摘 ?要：基于互聯(lián)網(wǎng)+“三全”育人，以A大學(xué)土木建筑學(xué)院為例，分析高校黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)和優(yōu)勢，討論新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題和影響因素，提出加大互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)力度，多管齊下推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持正確政治理想方向、互聯(lián)網(wǎng)+“三全”育人模式、理論聯(lián)系實(shí)際、繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合、以人為本的實(shí)踐理念的建設(shè)原則和實(shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;三全育人;高校黨外知識(shí)分子;粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G646 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1005-1422（2019）08-0023-05

一、新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子的特點(diǎn)和優(yōu)勢

（一）新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子的內(nèi)涵和特點(diǎn)

新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子中的“黨外知識(shí)分子”內(nèi)涵是指：“那些在中共黨員隊(duì)伍之外的人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士以及無黨派民主人士、工商聯(lián)和相關(guān)的人民團(tuán)體、文史館、參事室和少數(shù)民族、宗教界愛國人士等方面的知識(shí)分子”[2]。黨的十九大報(bào)告莊嚴(yán)宣布：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，歷史方位有了新的定位，高校黨外知識(shí)分子也有新的特點(diǎn)。

新時(shí)代背景下，高校黨外知識(shí)分子中科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)占比高。具有思想獨(dú)立、崇尚自由，受外來文化影響大、有較強(qiáng)的民主意識(shí)，有獨(dú)特的個(gè)性、集體意識(shí)較為淡薄，功利思想較強(qiáng)、競爭意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)。如A學(xué)校土木建筑學(xué)院有教師51人，黨外知識(shí)分子26人，占比超過一半。其中青年黨外知識(shí)分子占比近半，是主力軍。另外，高等人才引進(jìn)越來越多，占比越來越大，高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)占比高。個(gè)別高等人才引進(jìn)的“海歸”有獨(dú)特的個(gè)性、集體意識(shí)較為淡薄，但是團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力強(qiáng)，對(duì)于政治的認(rèn)同和參政議政的意識(shí)越來越強(qiáng)烈。根據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，近82%的高校黨外知識(shí)分子認(rèn)同中國共產(chǎn)黨長期一黨執(zhí)政，對(duì)“到 2020年實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體目標(biāo)是否有信心”，83%的黨外知識(shí)分子表示非常有信心和比較有信心[1]。

同時(shí)，新媒體的迅猛發(fā)展，外來思想傳播越來越不可控。高校黨外知識(shí)分子與外界接觸的機(jī)會(huì)比較多，如各類學(xué)術(shù)交流會(huì)、技術(shù)探討會(huì)等，其主觀意識(shí)容易受到外來不良思想的侵蝕，容易背離黨和國家的主流思想，在微博、微信群、QQ群等社交軟件容易出現(xiàn)一些極端的思想和不當(dāng)言論。如2018年4月25日，許傳青因所謂宣揚(yáng)“精日言論”，在講授《概率論》課堂中，將日本民族和中華民族進(jìn)行不恰當(dāng)對(duì)比，宣泄個(gè)人的不滿，而后被舉報(bào)并在微信群、微博等社交平臺(tái)進(jìn)行曝光，造成惡劣的社會(huì)影響。顯而易見，這些不良思想的迅速傳播將對(duì)黨和國家以及社會(huì)發(fā)展帶來巨大的危害。主觀意志反作用于客觀行為，如果主觀意識(shí)出現(xiàn)偏差或者錯(cuò)誤，就容易出現(xiàn)危害地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的現(xiàn)象。

（二）新媒體背景下高校黨外知識(shí)分子的優(yōu)勢

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)： 我國廣大知識(shí)分子要以時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極作為，刻苦鉆研，勤奮工作，為全面建成小康社會(huì)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國作出更大貢獻(xiàn)[2]。新時(shí)代新媒體及其技術(shù)的運(yùn)用越來越廣泛，傳播速度快，直觀性強(qiáng)、受眾接受性強(qiáng)。高校黨外知識(shí)分子中青年占比較大，對(duì)于新媒體的學(xué)習(xí)運(yùn)用比較擅長，掌握技術(shù)的能力較為突出，有利于黨外知識(shí)分子是統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，有利于更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。高校黨外知識(shí)分子思想自由，競爭意識(shí)強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力強(qiáng)。2015至2017年連續(xù)三年獲得上海市建筑節(jié)能先進(jìn)個(gè)人殊榮的胡定祥專家，作為一名黨外干部，帶領(lǐng)全委黨外知識(shí)分子從實(shí)際工作出發(fā)，融入發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展，在經(jīng)過不斷摸索的過程，建立并完善了建筑節(jié)能推進(jìn)機(jī)制和信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，敢于拼搏，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在助推青浦綠色建筑節(jié)能方面取得重大成績。

二、新時(shí)代高校黨外知識(shí)分子融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)面臨的問題

（一）高校黨外知識(shí)分子價(jià)值傾向復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)觀念不強(qiáng)

隨著市場經(jīng)濟(jì)向深發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越和世界融合在一起。高校部分黨外知識(shí)分子對(duì)于我國國情與政黨制度的認(rèn)識(shí)不足，且受到各種社會(huì)思想潮流的影響，其在政治取向中較為模糊，缺少了堅(jiān)定的理想信念[3]。西方意識(shí)形態(tài)滲透一直存在，而且越來越厲害。高校黨外知識(shí)分子對(duì)外交流機(jī)會(huì)較多，受到的影響和沖擊相對(duì)較大。尤其是年輕的一代，部分高校黨外知識(shí)分子政治立場不夠堅(jiān)定，容易受到“攻占”，意識(shí)形態(tài)觀念總體上不強(qiáng)，對(duì)西方意識(shí)形態(tài)宣揚(yáng)的價(jià)值觀存在盲從的危險(xiǎn)。結(jié)合問卷調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)高校黨外知識(shí)分子價(jià)值傾向復(fù)雜，意識(shí)形態(tài)觀念不強(qiáng)。

（二）助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)缺乏組織管理，比較難形成聚力

高校知識(shí)分子崇尚“自由之精神、獨(dú)立之意志”，對(duì)待事物過于理想化，對(duì)于組織生活缺乏理解，在組織管理上相對(duì)渙散。經(jīng)過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)大部分高校知識(shí)分子表示職稱評(píng)審或課題科研任務(wù)重，存在個(gè)體單打獨(dú)斗或者帶學(xué)生團(tuán)隊(duì)工作的現(xiàn)象，競爭氛圍比較激烈，對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)方面缺乏熱情，往往功利性較強(qiáng)，比較難形成聚力。

（三）高校黨外知識(shí)分子年輕化嚴(yán)重，功利主義較為明顯

進(jìn)入新世紀(jì)，高校擴(kuò)招越來越趨于廣泛化，高校黨外知識(shí)分子主體已經(jīng)成為80后的年輕一代。這個(gè)群體大多生育或長在改革開放后，受到改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化試水期的影響最大，往往容易受到西方普世價(jià)值體系的影響，利己思想、享樂主義盛行。總體上黨外知識(shí)分子的個(gè)體價(jià)值觀念積極向上，但是思想導(dǎo)向和政治參與都呈現(xiàn)出較強(qiáng)的功利性[4]。少部分海外留學(xué)歸國的高校黨外知識(shí)分子，思考問題過于理想化，存在“崇洋媚外”、批判中國的現(xiàn)實(shí)、嘩眾取寵的現(xiàn)象，在主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中沒有起到積極的作用。

三、高校黨外知識(shí)分子融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的影響因素

（一）參政議政與融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意愿比較強(qiáng)烈

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)：某高校黨外知識(shí)分子參政議政與助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的意愿總體上比較強(qiáng)烈，只有少部分不大愿意參政議政與助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。說明了高校黨外知識(shí)分子對(duì)于參政議政的渴望和需求，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)積極性較高。如圖-1。

（二）高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展情況比較不理想

從調(diào)查的情況來看，認(rèn)為高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作開展效果不明顯的占比近50%，說明了轉(zhuǎn)變思維模式和意識(shí)觀念，加強(qiáng)高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和緊迫性。如圖-2。

（三）高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制亟需完善

從調(diào)查的情況來看，認(rèn)為高校黨外知識(shí)分子的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制不夠完善的占比達(dá)46.15%，健全高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，需要多方的支持和配合，需要在實(shí)踐中完善，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。如圖-3。

（四）助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步鞏固和完善

高校黨外知識(shí)分子助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)不夠完善，需要進(jìn)一步鞏固和完善。發(fā)展好利用好平臺(tái)建設(shè)，是高校黨外知識(shí)分子自我管理的重要平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展的門面和支撐，如圖-4。

四、高校黨外知識(shí)分子融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新思路

（一）加大互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)高校黨外知識(shí)分子融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

1.互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)對(duì)高校黨外知識(shí)分子的影響

高校知識(shí)分子具有知識(shí)層次高的特點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)相對(duì)比傳統(tǒng)媒體建設(shè)融合性更強(qiáng)，社群化發(fā)展更加明顯。首先，有利于高校黨外知識(shí)分子交流的加強(qiáng)，可以很大程度的消除距離感。加強(qiáng)認(rèn)同感和凝聚力，進(jìn)一步擴(kuò)大新時(shí)代高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)效性和影響力。其次，有利于高校黨外知識(shí)分子之間交流的思想及其實(shí)踐創(chuàng)造活動(dòng)得以快速傳播，并服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。再次，有助于對(duì)高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的監(jiān)督引導(dǎo)與考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，借助于新媒體可以開展有效的監(jiān)督引導(dǎo)，把握其規(guī)律性和方向性。

2.借助互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)推進(jìn)高校黨外知識(shí)分子更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

發(fā)揮黨外知識(shí)分子創(chuàng)造密集的優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)推進(jìn)高校人才培養(yǎng)，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。搭建平臺(tái)，發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)系廣泛性作用，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)嵌入式模式向深發(fā)展，加大力度建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科研平臺(tái)，充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子的磅礴力量。發(fā)揮黨外知識(shí)分子的科研理論基礎(chǔ)優(yōu)勢和專業(yè)理論基礎(chǔ)優(yōu)勢，有效轉(zhuǎn)化服務(wù)于地方生產(chǎn)制造，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。

（1）發(fā)揮高校黨外知識(shí)分子聯(lián)系的廣泛性作用。黨外知識(shí)分子思想活躍，對(duì)外活動(dòng)參與積極性高，集中在高校不同學(xué)科、專業(yè)崗位上“桃李滿天下”，校友資源豐富，校企合作中與企業(yè)聯(lián)系緊密，對(duì)外聯(lián)系具有廣泛性，紐帶作用明顯。

（2）發(fā)揮高校黨外知識(shí)分子理論科研和專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢。高校黨外知識(shí)分子有著豐富的理論知識(shí)和專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，找準(zhǔn)高校黨外知識(shí)分子服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的切入點(diǎn)，與學(xué)科特點(diǎn)緊密結(jié)合，比如處理好高水平工科大學(xué)建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，加強(qiáng)產(chǎn)教融合，為科研成果和專業(yè)技術(shù)服務(wù)于地方生產(chǎn)活動(dòng)創(chuàng)造更加便利條件。

（二）開啟新時(shí)代，多管齊下，更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

1.開啟新時(shí)代，倡導(dǎo)政府候鳥式引育人才，更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

習(xí)近平總書記提出：人才是第一資源。助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬乓^念，特別是對(duì)于缺乏吸引高端人才集聚優(yōu)勢的中小城市，需要改變?nèi)瞬乓M(jìn)思路，需要?jiǎng)?chuàng)造平臺(tái)，注重實(shí)效，強(qiáng)化服務(wù)，關(guān)注自我發(fā)展的需求，“不求所有，但求所用”。利用好新媒體的傳播優(yōu)勢，創(chuàng)造高端人才交流互動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮地方高校的人才關(guān)系網(wǎng)優(yōu)勢引育人才。如開展某一研究領(lǐng)域的技術(shù)研討會(huì)、某一成果展覽會(huì)等，并大力打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高端平臺(tái)。加強(qiáng)思想引導(dǎo)，講求實(shí)效，主動(dòng)接納、悅納高校黨外知識(shí)分子參與到黨內(nèi)助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的整個(gè)過程中。為高校黨外知識(shí)分子創(chuàng)造更多晉升的機(jī)會(huì)，選拔高校黨外知識(shí)分子擔(dān)任重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，以資源優(yōu)勢為中心，以更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的。

2.充分尊重個(gè)性，容納個(gè)人自由，發(fā)揮其優(yōu)勢和專長，各盡其能

選拔和任用人才要重視“務(wù)實(shí)”、“公正”。欲聚天下英才而用之，必先充分尊重個(gè)性，容納個(gè)人自由。自古以來，越是突出的人才，越是獨(dú)立獨(dú)行、個(gè)性鮮明的現(xiàn)象明顯，同時(shí)渴望得到賞識(shí)和重用。加大力度建立健全尊重個(gè)性、容納自由的有效機(jī)制，敢于大膽放手讓人才去施展才干，更好地發(fā)揮黨外知識(shí)分子的優(yōu)勢和專長，更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極回應(yīng)黨外知識(shí)分子關(guān)切的問題，切實(shí)營造公平競爭和思想寬松的工作環(huán)境，使不同個(gè)性的人才各盡其能，不因個(gè)性問題而束縛了創(chuàng)造力，給予個(gè)人自由的生活、工作環(huán)境。重點(diǎn)深入了解有較大影響力的突出人才或者在某一方面有特殊影響力的專家、學(xué)者，加大聯(lián)系力度，建立緊密的合作關(guān)系。

3.借鑒“中庸”思維模式，壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍

在延安經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的毛澤東就曾充分肯定了“中庸”思維的積極因素，“中庸”思維可以與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作高度契合。孔子也說“君子和而不同，小人同而不和”，可以理解成既講求統(tǒng)一，也需要斗爭，既矛盾又統(tǒng)一。中庸的思維就是平衡的思維，孟子主張：養(yǎng)浩然之氣。對(duì)于當(dāng)代社會(huì)的統(tǒng)戰(zhàn)工作來說，也就是要求講求平衡，講求“得道多助失道寡助”。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一”，又要兼顧“獨(dú)立”，即主張共性的同時(shí)允許個(gè)性，只要“個(gè)性”不妨礙共性的發(fā)展，即可以密切合作。同時(shí)，在壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍過程中，加快統(tǒng)戰(zhàn)工作的程序化建設(shè)、制度化建設(shè)和全方位建設(shè)。

五、高校黨外知識(shí)分子融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的建設(shè)原則與實(shí)踐路徑

基于互聯(lián)網(wǎng)+“三全”育人視角，高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)該立足于把“立德樹人”的根本任務(wù)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+思維貫穿育人全過程，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位“三全”育人的工作格局，努力培養(yǎng)青年大學(xué)生的感恩意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、文化素養(yǎng)、道德品質(zhì)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德?！叭瞬攀堑谝毁Y源”，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)說到底要靠人才，不可或缺。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)必須關(guān)注“人才培養(yǎng)”。堅(jiān)持正確政治理想方向、互聯(lián)網(wǎng)+“三全”育人模式、理論聯(lián)系實(shí)際、繼承性與創(chuàng)新性相結(jié)合、以人為本的實(shí)踐理念的原則。如圖-5。

基于互聯(lián)網(wǎng)+理念和“三全”育人模式，堅(jiān)持政治理想信念正確是基礎(chǔ)。提出加大互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)建設(shè)力度，多管齊下，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行保障機(jī)制是實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”“三全”育人可以持續(xù)不間斷進(jìn)行下去的長效機(jī)制。完善制度機(jī)制保障是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)行的重要保障，也是高校黨外知識(shí)分子融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的規(guī)范管理。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”“三全”育人視角下，堅(jiān)持“立德樹人”根本目標(biāo)，注重工作重心下移，重視基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，堅(jiān)持以學(xué)生為主體、以結(jié)果為導(dǎo)向，注重人文關(guān)懷。建立監(jiān)控管控的合理邊界，可以為統(tǒng)戰(zhàn)工作順利開展提供資源保證和安全保障。如圖-6。

引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+理念和“三全”育人模式，將同時(shí)帶來人才隊(duì)伍的競爭需求發(fā)展。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，即高校黨外知識(shí)分子積極融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有必要性和可行性，通過互聯(lián)網(wǎng)+“三全”育人模式，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了人才資源支撐。堅(jiān)持人才培養(yǎng)把思想政治工作貫穿全過程，實(shí)現(xiàn)全員育人、全程育人、全方位育人。更好地促進(jìn)高校黨外知識(shí)分子踐行人才培養(yǎng)，在壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍過程中，加快統(tǒng)戰(zhàn)工作的程序化建設(shè)、制度化建設(shè)和全方位建設(shè)。堅(jiān)持“立德樹人”根本任務(wù)，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生學(xué)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)，促進(jìn)廣大青年學(xué)生健康成長成才。進(jìn)入新時(shí)代，基于互聯(lián)網(wǎng)+“三全”育人視角，高校黨外知識(shí)分子統(tǒng)戰(zhàn)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展息息相關(guān)，相互作用、相互影響，交織在一起，提出建設(shè)原則和實(shí)踐路徑，希望為統(tǒng)戰(zhàn)工作融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)創(chuàng)新路徑探究提供一些借鑒和啟發(fā)。

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責(zé)任編輯 ?姜淑娟

作者簡介：胡偉堅(jiān)，五邑大學(xué)土木建筑學(xué)院輔導(dǎo)員、助教;倪兵兵，五邑大學(xué)土木建筑黨總支副書記、助教。