劉琳
摘 要:穩(wěn)健貨幣政策的推行不僅是社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同結(jié)果,也是我國應(yīng)對新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢而做出的重要決策。不同地區(qū)在穩(wěn)健貨幣政策的影響下發(fā)生了不同的改變,最為重要的就是如何處理好穩(wěn)健貨幣政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,維護(hù)二者的平衡性,這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)這個重要的問題,值得我們深入思考。
關(guān)鍵詞:穩(wěn)健貨幣政策;金融支持;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅要應(yīng)付各種瑣碎的問題,還要應(yīng)對來自于國際和國內(nèi)市場的雙重影響。當(dāng)前,無論是國內(nèi)市場還是國外市場,經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢都極為嚴(yán)峻,這給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了直接性的影響。在競爭日漸激烈的今天,我國為了以更好的狀態(tài)應(yīng)對國內(nèi)外市場的挑戰(zhàn)而推行了穩(wěn)健的貨幣政策,這是從國家層面對整個經(jīng)濟(jì)市場進(jìn)行的宏觀調(diào)控,對經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)體制的健全都有著極為重要的作用,并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了政策與制度上的保障。如今,落實穩(wěn)健貨幣政策,加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,已經(jīng)成為各地建設(shè)與發(fā)展的核心內(nèi)容。在穩(wěn)健貨幣政策的支持下,金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢必會發(fā)生改變,只有加大對金融支持經(jīng)濟(jì)的研究與分析,方能在新的發(fā)展形勢下達(dá)成快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
一、客觀判斷國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢
當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入后金融危機(jī)時代,世界性金融危機(jī)帶來的影響得到了有效的緩解,但是國際經(jīng)濟(jì)局勢仍舊處于動蕩不安的狀態(tài)當(dāng)中。總的來看,無論是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)還是國際經(jīng)濟(jì),發(fā)展形勢均較為嚴(yán)峻。雖然,世界各國采取了一定的應(yīng)對措施,逐漸緩解了世界經(jīng)濟(jì)全面衰退的局面,但是仍舊有諸多不確定的因素會給世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來影響,金融體系仍就處于不穩(wěn)定的狀態(tài)當(dāng)中。各國國情并不某相同,發(fā)展程度也有所差異,制定的經(jīng)濟(jì)政策也存在較大的不同,這給各個國家間的合作與交流帶來了一定的阻礙,尤其是在協(xié)調(diào)政策的過程中,很難達(dá)到一致[1]。毋庸置疑,金融危機(jī)也給我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響。金融危機(jī)的背景下,我國積極推行各項發(fā)戰(zhàn)略及政策,促使國民經(jīng)濟(jì)有效應(yīng)對金融危機(jī)帶來的影響,并為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。但是我們決不能忽略國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面對的諸多挑戰(zhàn),過大的收入分配差距和不協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是影響國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接因素,如果不能對其進(jìn)行有效的解決,一定會繼續(xù)拉大貧富差距,直接影響經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。除此之外,在國際經(jīng)濟(jì)政策的影響下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍舊面臨重重阻礙,表現(xiàn)為貨幣量儲存大、勞動力成本短時間內(nèi)激增等。
二、積極推行穩(wěn)健的貨幣政策,處理好貨幣政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系
穩(wěn)健貨幣政策的推行為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。從總體上看,國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r均不理想,這給地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的影響,致使其無法維持平穩(wěn)性。當(dāng)前,無論是國家還是地區(qū),都應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為要義,切實落實穩(wěn)健的貨幣政策。不難發(fā)現(xiàn),地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與多個因素之間都有所關(guān)聯(lián),例如貸款增長過快,而穩(wěn)健貨幣政策剛好考慮了貸款增長過快的問題,已經(jīng)有實踐證明,落實穩(wěn)健貨幣政策后,貸款的增長速度有所下降。因此,地方政府必須意識到穩(wěn)健的貨幣政策的重要性,積極響應(yīng)政府的號召,加大落實力度,各金融機(jī)構(gòu)也要意識到穩(wěn)健貨幣政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,將其融入到發(fā)展與建設(shè)的方方面面。
為了保障穩(wěn)健貨幣政策的推行與實施,經(jīng)濟(jì)工作會議還制定了一系列的輔助政策與輔助措施,這些政策和措施有一個共同的目標(biāo),即為穩(wěn)健貨幣政策的推行保駕護(hù)航。例如,部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢,此時應(yīng)用貸款增速的政策可加快其發(fā)展速度,并為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)健貨幣政策的推行帶來積極影響。另外,各大金融機(jī)構(gòu)應(yīng)深入調(diào)查區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,詳細(xì)了解并掌握區(qū)域內(nèi)的貸款情況,了解其需求信息,從而制定切實可行的發(fā)展策略,為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力[2]。值得注意的是,信貸投放量會直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性,因此,貸款的投放必須在可控范圍內(nèi)。可以區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為核心,適當(dāng)增減信貸投放力度,在滿足區(qū)域內(nèi)資金所需的前提下,給予其一定的動力,為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三、配合建設(shè)金融安全區(qū),加大風(fēng)險防范力度
穩(wěn)健的貨幣政策的落實需要得到各個銀行和各個機(jī)構(gòu)的配合,與此同時,政府大力開展金融安全區(qū)建設(shè),這是維護(hù)金融市場穩(wěn)定性的有效措施,也是保障金融機(jī)構(gòu)權(quán)益的重要方法。實際建設(shè)金融安全區(qū)的同時,金融生態(tài)環(huán)境會得到一定的優(yōu)化與改善,與之相對的懲戒力度也會有所提升,對金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展與建設(shè)極為有利。這要求金融機(jī)構(gòu)積極配合地方政府開展金融安全區(qū)建設(shè)工作,強(qiáng)化協(xié)調(diào)與合作,盤活金融優(yōu)勢,從各個細(xì)節(jié)入手維護(hù)區(qū)域內(nèi)的信用環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)意識到自身擔(dān)負(fù)的使命,主動承擔(dān)義務(wù)和責(zé)任,與地方政府一起維護(hù)金融環(huán)境,堅持支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低信貸資金風(fēng)險發(fā)生的可能性,尤其是要給予信貸問題應(yīng)有的幫助,以免其快速增長引發(fā)不必要的損失或者危害。推行穩(wěn)健的貨幣政策的過程中,金融機(jī)構(gòu)扮演著相當(dāng)重要的角色,不僅要維護(hù)金融市場的穩(wěn)定性,還要協(xié)調(diào)各項機(jī)制,做好風(fēng)險的防范與處理。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中會面臨諸多不確定的因素,還有不穩(wěn)定的環(huán)境,此時,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大防范力度,做好系統(tǒng)性的檢測與防范,降低因金融風(fēng)險而引發(fā)的損失,維護(hù)金融安全,確保其穩(wěn)健發(fā)展,這不僅是為自身的建設(shè)與進(jìn)步贏得了必要的條件,也為區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的環(huán)境。
四、遵循靈活性推行貨幣政策,推動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
雖然,國家為了更好地應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的變化而推行了穩(wěn)健的貨幣政策,但是仍舊要考慮到區(qū)域內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r,一切從實際出發(fā),確保穩(wěn)健的貨幣政策與區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相符,真正做到具體情況具體分析,以更加靈活的策略落實穩(wěn)健的貨幣政策,激發(fā)其潛在價值。值得注意的是區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與貨幣政策之間有著極為密切的聯(lián)系,要想處理好二者之間的關(guān)系,必須得到政府的支持和配合,此時,政府必須意識到自身擔(dān)負(fù)的責(zé)任,做好部署,為穩(wěn)健的貨幣政策的落實創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。另外,一定要以靈活化和特殊性為原則,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與穩(wěn)健的貨幣政策更好地結(jié)合在一起,確保其更具針對性,可用于滿足區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際要求[3]。
貨幣政策的推行不僅要得到政府的配合,還要得到金融機(jī)構(gòu)的支持。在此過程中,金融機(jī)構(gòu)必須詳細(xì)的調(diào)查并了解區(qū)域內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r,明確其資產(chǎn)信息,從而制定中長期貸款的投放策略,確保已開工的項目不會因缺乏資金而停工。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近幾年來進(jìn)入快速發(fā)展的階段,并為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極為突出的貢獻(xiàn),發(fā)展形勢一片大好。因此,應(yīng)給予戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)有的重視,在落實穩(wěn)定的貨幣政策的過程中給予其適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和支持。以免戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到影響。穩(wěn)健性貨幣政策也要考慮到區(qū)域內(nèi)的發(fā)展?fàn)顩r,與當(dāng)?shù)卣黄馂閰^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展努力,建立積極完善的市場體系,并為經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)的實現(xiàn)打好基礎(chǔ)。另外,一定要認(rèn)識到金融風(fēng)險的嚴(yán)重性,建立合理的防范制度,將可能出現(xiàn)的風(fēng)險扼殺在萌芽之內(nèi)。從金融機(jī)構(gòu)角度來說,必須明確自身發(fā)展的狀況,還要掌握金融市場發(fā)展的大趨勢,建立更加靈敏的預(yù)警,從而降低因金融風(fēng)險而出現(xiàn)的不穩(wěn)定現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)損失問題。在關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的同時,還應(yīng)對金融風(fēng)險進(jìn)行了解,建立各項風(fēng)險制度,掌握金融機(jī)構(gòu)的各項經(jīng)營狀況,避免因個別的金融機(jī)構(gòu)、個別的業(yè)務(wù)等存在的風(fēng)險而導(dǎo)致整個金融體系的癱瘓。
相對于其他的貨幣政策而言,穩(wěn)健的貨幣政策更具針對性,綜合考慮了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,并在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展金融業(yè)方面做出了極大的調(diào)整。當(dāng)然,穩(wěn)健的貨幣政策也具有更加長遠(yuǎn)的目光,對未來發(fā)展進(jìn)行了良好的預(yù)期,還綜合的考慮到了金融機(jī)構(gòu)和金融行業(yè)在發(fā)展過程中可能遇到的問題。金融機(jī)構(gòu)不僅要客觀分析發(fā)展現(xiàn)狀,還要將眼光放長遠(yuǎn),努力挖掘潛在的經(jīng)濟(jì)增長點,找準(zhǔn)出發(fā)點和落腳點,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,從而為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供持久的活力,使得經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、良性、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)成為可能。
綜上所述,國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面并不樂觀,仍然存在諸多不可確定的因素,國家正是在此背景下制定并推行了穩(wěn)健的貨幣政策。這不僅是我國根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r應(yīng)對國內(nèi)外市場挑戰(zhàn)所作的正確決策,也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的有效措施。區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著較大的差異,而穩(wěn)健的貨幣政策的推行也會受到不同的影響,并在不同的區(qū)域內(nèi)發(fā)揮出不同的作用。地方政府和金融機(jī)構(gòu)必須積極落實穩(wěn)健的貨幣政策,結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r做出適時適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,激發(fā)穩(wěn)健貨幣政策的活力,確保其為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展提供必要的支持。實際落實穩(wěn)健的貨幣政策的過程中,還要深入了解地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r及特點,配合使用輔助政策。長此以往,我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度一定會得到改善,其穩(wěn)定性也會得到提升,逐步改善城鄉(xiāng)收入差距過大和貧富差距過大的問題。
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