馮坤

摘要：伴隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程項目的地位變得越來越重要，因此，對工程項目的管理也變得越來越有難度。 內部會計控制的作用也變得越來越顯著，它不僅保障了項目有力進行，也對項目的穩(wěn)步發(fā)展起著決定性作用。本文時工程項目管理中的內部會計監(jiān)督與管理進行了強有力的分析，針對其所存在的問題提出了幾點應對之策，希望可以為相關專業(yè)以及相關部門的研究提供參考。

關鍵詞：工程項目管理;內部控制;監(jiān)督與管理

一、工程項目內部會計監(jiān)督管理中存在的問題

（一）控制意識淡薄

在工程項目管理中，管理人員發(fā)揮著重要的作用，而現(xiàn)在管理人員所面臨的問題是控制意識淡薄，導致這種現(xiàn)象主要是管理人員對內部會計的監(jiān)督與管理不了解，這就影響了工程項目的進度，降低了工作效率。

（二）執(zhí)行力度不足

重視內部會計監(jiān)督與管理可以有效地提高管理的水平和效率。但是工程項目的管理卻不是想象中的那么簡單，很多管理人員往往會認為它比較簡單，對其沒能引起重視，導致會計控制只停留于形式，而并未得到真正落實，從而對管理的效果產(chǎn)生了極大的影響。

（三）組織結構不合理

在內部會計監(jiān)督與管理中，組織結構的分配必須要合理，否則也會影響到管理的效果，而且必須要敢于大膽創(chuàng)新，不能一直拘泥于傳統(tǒng)的模式，要不斷革新組織結構，使得組織結構變得合理。

（四）缺乏信息溝通

良好的信息溝通是內部會計控制有效運行的保障。但目前的工程項目管理信息溝通工作并沒有得到很好落實，管理部門并沒有對信息的溝通引起重視，此外管理部門，部門與部門之間也沒有建立良好的交流平臺，導致了信息時效性沒有得到良好發(fā)揮。

（五）缺乏政府監(jiān)督

在工程項目內部會計監(jiān)督與管理中，要有政府的監(jiān)督才能得以有效運行，缺乏了政府監(jiān)督的，將會存在很多的弊端，如政府監(jiān)督與社會監(jiān)督不能進行有效結合，信息的真實性也不能得到保證。

二、工程項目管理中內部會計監(jiān)督與管理的有效措施

對干以上問題，相關部門必須重視起來，并且采取一些有效的措施，不斷加強工程項目管理中的內部會計監(jiān)督與管理，以保證其功能的完美發(fā)揮。

（一）健全內部組織結構

一般情況下，一個企業(yè)的工程項目內部會計組織形式分為以下幾種：①集約化形式;②分散化控制;③統(tǒng)一控制。不同形式針對的企業(yè)類型各有不同，集約化形式主要針對一些規(guī)模形式較多，部門較為復雜的企業(yè)，分散化控制主要針對一些公司規(guī)模較小的企業(yè)，而第三種統(tǒng)一控制模式主要針對一些集團形式的企業(yè)。

基于此，企業(yè)在設計工程項目內部會計控制組織架構的同時要結合公司自身的規(guī)模大小有針對性地進行設計，例如我們華新建工組織結構是集團形式的企業(yè)，適用于第三種由總公司公司整體的工程項目由總公司進行集中管理，單也不拘泥于一種形式的內部組織結構，我們項目實施由項目部負責，由公司董事會決策授權總公司的財務、風險規(guī)劃、工程部、經(jīng)營管理部等部門組成內部控制小組，對單項工程和整體工程從決策到完工都參與進來，統(tǒng)一控制中帶有一定的分散控制。

（二）加強信息溝通渠道建設

許多企業(yè)在實施工程項目時應該建立一套完整的信息溝通和反饋機制，例如，我們公司就煤礦井巷工程的投資進行預算時，由項目部制定工程預算方案，項目部定期向公司經(jīng)營部出具所需材料、人工、分包等耗費清單，工程部、風險規(guī)劃對各項資金花費進行審計，財務部對資金進行籌劃。該過程中，公司各部門需要緊密配合，就清單上存在一些問題和不明確事項進行溝通，確保公司內部控制小組可以快速獲取信息，以及時調整公司的內控策略。例如，公司還要鼓勵各部門積極配合內部控制小組的工作，對一些積極配合內控的部門進行獎勵，對一些行為懶散，配合度較差的部門進行罰款，在公司例會上對各部門的配合程度進行公示，從而確保公司內部控制有效、有序開展。

（三）完善政府監(jiān)督職能

完善的法律制度建設是比較重要的，它可以提供制度保障。當受到工程項目控制環(huán)境不良的影響時，就要求進一步加強相關的法律法規(guī)建設。特別是對工程項目內部會計控制和管理的各個環(huán)節(jié)作出明確的法律法規(guī)界定，然后依法進行管理就會得到優(yōu)化，而整個工程項目中的內部會計建設也變得有法可依，從而便指導和督促工程項目內部會計控制的建設和發(fā)展。此外，還要充分發(fā)揮政府監(jiān)督職能，運用科學的方法指導內部會計控制建設。加強政府和相關管理部門的交流與溝通建設，建立起良好的監(jiān)督體系，從而整體功能得到發(fā)揮。

（四）加強財會隊伍建設

工程項目建設時，財會隊伍是整個項目的重要組成部分。企業(yè)要想長期穩(wěn)定的發(fā)展和保證工程項目的順利開展，應完善工程項目管理的會計控制和管理體系建設。首先，要從提高管理者的素質做起，加強項目內部控制環(huán)境。工程項目管理的時候，培養(yǎng)出高素質的人才是基礎，在這個基礎上才能夠把工程質量提高，才能做出科學經(jīng)濟的決策，生產(chǎn)的成本才會下降。其次，是要完善工程項目控制體系建設。系統(tǒng)健全會計信息的安全性和可靠性才會提高。通過構建起企業(yè)內部各個環(huán)節(jié)相互制約的分工，形成一個完善內部會計控制和管理體系，決策者的服務和經(jīng)營效率才會提高。最后，加強監(jiān)督。加強對工程項目建設過程中的相關款項和會計報表的核查，以及對會計內部控制的執(zhí)行情況認真檢查，從而能夠有效避免資金浪費和管理漏洞的出現(xiàn)等。完善內部控制體系建設，才能更好地推進工程項目進一步順利建設，提高其投資效益和保證工程效益的最大化。

三、規(guī)范內部會計控制

對于工程項目管理而言，內部會計監(jiān)督與管理需要重視全過程控制，針對工程的每一個階段，確保內部會計控制的工作有效展開。

（一）項目決策階段

項目決策階段是工程階段的第一個階段，這個階段的決策結果影響著工程是否能順利進行，因此在這個階段要做很多的準備工作。要對即將開展的這個項目進行資料的收集，并對此加以分析，對項目所需資金進行預判，然后提出一些對項目有幫助的建議。這期間，這個工作是繁重的。首先，要做的就是對項目進行考察和審核。其次，對工程的投資核算、一些相關費用以及項目能帶來的效益進行核算。最后是咨詢專家，咨詢工程的成本，應如何發(fā)揮最大的效益。

（二）預算階段

預算階段內部會計控制的目的是為了降低工程建設的成本，良好地發(fā)揮預算，可以極大地降低成本，可以為項目帶來巨大的效益，減少很多不必要的損失，因此，在工程階段中，進行預算階段是非常有必要的。而預算評估的工作一定要細致一定要全面，這樣才能保證預算結果的完整性和準確性。

（三）施工階段

施工階段的會計監(jiān)督與管理是基于前兩個階段完成之后才實施的，因此要保證前兩個階段一定要得到保證。這個階段主要是對資金的籌集、管理與使用進行統(tǒng)籌。在實施時，主要采取的方法有：一是對工程進度以及質量進行有效評估。二是對工程款的支付方式以及手段進行確認。三是對安排專門的人員對施工材料進行檢查和對施工設備進行定期保養(yǎng)。四是確認合同內容，對于合同變更的要及時對變更手續(xù)進行核查，使其具有相應的合理性。

（四）竣工階段

工程項目的竣工階段是工程階段中最后一個階段，這個階段要對進行總結，要對竣工階段的材料進行嚴格的核查，要確保各類財產(chǎn)物資的賬目要準確，使材料以及數(shù)據(jù)的真實性以及完整性得到保障。

四、結語

綜上所述，在工程項目管理過程中，要發(fā)揮好內部會計監(jiān)督與管理的作用，相關部門的管理人員加強對內部會計監(jiān)督與管理的重視度，采取有效的方法，針對存在的問題，找到應對之策，從而確保工程項目的順利開展，從而提高管理水平和工作效率。

參考文獻：

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作者簡介：

馮沖，山東華新建筑工程集團有限責任公司，山東泰安。