摘要：我國(guó)在2005年《深圳2030城市發(fā)展策略》中首次提出同城化的概念之后，國(guó)內(nèi)不少學(xué)者對(duì)同城化發(fā)展條件、發(fā)展階段與發(fā)展機(jī)制等問(wèn)題進(jìn)行了探討。在這些學(xué)者的研究成果中可以看到，同城化使一些地域相近、人文歷史相似、部分產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的城市之間合作程度大幅提高。同城化通過(guò)打破中心城市行政區(qū)界限的方式，以達(dá)到相鄰城市之間資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施共享和市場(chǎng)容積擴(kuò)張等。由此可見(jiàn)，同城化的發(fā)展能夠促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，以達(dá)到提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃至整體競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：同城化;區(qū)域經(jīng)濟(jì);一體化

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口在于區(qū)域同城化的建成。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型的時(shí)期，城市同城化的構(gòu)建有助于城市間的統(tǒng)籌發(fā)展，達(dá)到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于江西各城市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所處階段的調(diào)查研究看來(lái)，同城化是找到促進(jìn)城市間共同發(fā)展的良好機(jī)制。在這一形勢(shì)下，探究以同城化推動(dòng)江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其協(xié)調(diào)發(fā)展的研究任務(wù)勢(shì)在必行。就目前江西各地區(qū)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的發(fā)展情況，以同城化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略面臨以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、中心城市的確定標(biāo)準(zhǔn)尚未明確

針對(duì)目前國(guó)內(nèi)同城化的發(fā)展研究結(jié)果來(lái)看，成功的同城化勢(shì)必以圍繞一個(gè)中心城市開(kāi)展，幾個(gè)相鄰城市與中心城市加強(qiáng)合作，形成資源共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作的經(jīng)濟(jì)圈。目前江西各相鄰城市間中心城市的界定尚未明確，無(wú)法形成穩(wěn)定的協(xié)同發(fā)展模式。

二、相鄰城市政府間合作熱情不夠

同城化需要相鄰城市間經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和共享互補(bǔ)關(guān)系才能使得合作的熱情不斷升溫。對(duì)于經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不夠緊密的城市進(jìn)行同城化發(fā)展，雙方合作意圖不明確，進(jìn)而缺乏合作動(dòng)力，即使同城化開(kāi)始推進(jìn)，也很容易造成不了了之的情形。

三、同城化戰(zhàn)略有待完善

同城化的發(fā)展不僅要有局部戰(zhàn)略，更要有整體藍(lán)圖。從局部同城化開(kāi)始推進(jìn)，同時(shí)從宏觀上整體把控，將同城化的構(gòu)建同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化逐步結(jié)合起來(lái)。目前，江西還處在同城化發(fā)展模式探索階段，戰(zhàn)略部署也不盡完善。在本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)之上，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)成功的同城化經(jīng)驗(yàn)，尋找出一條有江西特色的同城化發(fā)展道路，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。

同城化的構(gòu)建以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)對(duì)當(dāng)前地區(qū)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的研究。同時(shí)，通過(guò)對(duì)廣佛同城化、寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化、廈漳泉同城化等個(gè)體案例規(guī)劃實(shí)踐及實(shí)施措施的研究和分析，對(duì)于江西同城化的概念界定、發(fā)展階段、總體特征和發(fā)展模式等有了一定借鑒作用。以同城化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中，如何解決即將遇到的問(wèn)題和困難，關(guān)系到江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)施效果。

針對(duì)江西目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及一體化發(fā)展階段，現(xiàn)提出以下幾個(gè)發(fā)展方向，以助于明確未來(lái)發(fā)展任務(wù)。

（一）以同城化推動(dòng)江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其協(xié)調(diào)發(fā)展以進(jìn)一步加強(qiáng)城市間的交流合作。完善交通基礎(chǔ)建設(shè)成為首要的任務(wù)之一。加快城際交通建設(shè)，優(yōu)化交通樞紐布局，改革交通運(yùn)營(yíng)體質(zhì)和模式，做到真正的同城化交通。在交通便捷達(dá)成之后，進(jìn)一步加強(qiáng)公共合作項(xiàng)目，加速相鄰城市間的交流合作，加強(qiáng)城市乃至相鄰政府間的合作熱情。

（二）結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，確定中心城市標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大同城化產(chǎn)業(yè)，形成高效的產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。以中心城市帶動(dòng)周邊次中心城市，積極找尋同城化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如一些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似的行業(yè)可進(jìn)行更為密切的合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同的行業(yè)可進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展。與此同時(shí)，形成以中心城市為圓心的一個(gè)個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，共同規(guī)劃江西經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展方向。在充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的前提下，引導(dǎo)市場(chǎng)形成有競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

（三）以同城化推動(dòng)江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其協(xié)調(diào)發(fā)展研究應(yīng)該建立在戰(zhàn)略部署完善的基礎(chǔ)之上，完善的戰(zhàn)略部署是保證同城化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

良好的戰(zhàn)略部署對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展將起到不可替代的作用。因此，在同城化過(guò)程中，戰(zhàn)略計(jì)劃的完備應(yīng)成為發(fā)展過(guò)程中不可或缺的重要部分。堅(jiān)持以發(fā)展的眼光制定及調(diào)整以同城化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化的戰(zhàn)略計(jì)劃。

江西各區(qū)域同城化尚處探索階段，應(yīng)以同城化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展策略作為戰(zhàn)略特色的同時(shí)，對(duì)國(guó)內(nèi)率先實(shí)施同城化促進(jìn)了區(qū)域一體化的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，借鑒其發(fā)展方式，并結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況，提出有利于以同城化推動(dòng)江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其協(xié)調(diào)發(fā)展的切實(shí)可行的發(fā)展措施。對(duì)任務(wù)發(fā)展過(guò)程中將會(huì)遇到的困難進(jìn)行分析，并給以對(duì)應(yīng)的解決辦法，確保以同城化推動(dòng)江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的任務(wù)得以切實(shí)的貫徹與落實(shí)。在這一發(fā)展的過(guò)程中穩(wěn)步前行，必將穩(wěn)健、踏實(shí)地實(shí)現(xiàn)江西的中部崛起計(jì)劃。

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作者簡(jiǎn)介：

尹茜，宜春學(xué)院，江西宜春。