孫曉鋒

摘要：建筑行業(yè)在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的促進(jìn)作用。對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)建筑工程建設(shè)效益的最大化，就必須控制好建筑成本。本文筆者就針對(duì)建筑成本控制中的財(cái)務(wù)預(yù)算管理策略進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：建筑成本控制;全面預(yù)算管理;策略

財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)際上就是根據(jù)企業(yè)所開(kāi)展的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而采取的一種財(cái)務(wù)管理手段，其主要具有全員參與性、全面化等基本特點(diǎn)，這是一種全新的財(cái)務(wù)管理理念和方法。當(dāng)前，我國(guó)建筑行業(yè)在成本管理上正面臨多方面的問(wèn)題和困境，財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念的引入恰好能有效應(yīng)對(duì)這一嚴(yán)峻的局面，促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)成本控制水平的提升。

一、當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)的主要特點(diǎn)分析

（一）綜合管理水平偏低

現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上都處于比較粗放的管理狀態(tài)，不注重財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化與嚴(yán)謹(jǐn)性，而且也沒(méi)有構(gòu)建完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制。從整體上來(lái)看，我國(guó)建筑企業(yè)的發(fā)展依然局限于本國(guó)范圍之內(nèi)，政府在國(guó)外建筑企業(yè)的投資、建廠等方面設(shè)置了諸多比較嚴(yán)格的門檻。與此同時(shí)，我國(guó)建筑企業(yè)能走出國(guó)門，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展的也寥寥無(wú)幾，即使能在國(guó)外立足，其所能承包的外國(guó)工程項(xiàng)目也是非常少的。在一些中外合資參建的工程項(xiàng)目之中，盡管我國(guó)建筑企業(yè)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上比較有優(yōu)勢(shì)，整體規(guī)模也比較大，但由于在建筑設(shè)計(jì)上缺乏新穎性和創(chuàng)造性，施工工藝技術(shù)也無(wú)法達(dá)到世界先進(jìn)水平，通常只能負(fù)責(zé)完成某些技術(shù)要求不是很高的施工作業(yè)環(huán)節(jié)。

（二）企業(yè)組織形式具有多樣性

在新時(shí)期的時(shí)代背景下，我國(guó)建筑企業(yè)的組織形式變得越發(fā)多樣化。在建筑施工領(lǐng)域，不僅有實(shí)力雄厚的國(guó)有企業(yè)，同時(shí)也有新興的私營(yíng)企業(yè)。而且這些企業(yè)之中既有國(guó)有控股企業(yè)，也有集體企業(yè)。由于國(guó)有企業(yè)與私營(yíng)企業(yè)相比，在制度保障和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上往往具有更多的優(yōu)勢(shì)，所以，通常來(lái)說(shuō)，國(guó)有建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模都比較大，而私營(yíng)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模則比較小。但不管是哪種類型的企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)都存在一個(gè)比較明顯的問(wèn)題，那就是經(jīng)營(yíng)范圍非常有限，絕大多數(shù)都是將某一方面作為主體來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。但伴隨我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，大部分建筑企業(yè)都意識(shí)到了這一問(wèn)題，并開(kāi)始試著拓展業(yè)務(wù)范圍，借助多種多樣的方式來(lái)開(kāi)拓業(yè)務(wù)，進(jìn)而為自身爭(zhēng)取到更大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的主要內(nèi)容

成本指的就是企業(yè)在提供產(chǎn)品、勞務(wù)等服務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的各類損耗，主要涉及到人工勞動(dòng)費(fèi)用的支付、材料的采購(gòu)資金以及相關(guān)機(jī)械設(shè)備的折舊費(fèi)用等。根據(jù)成本來(lái)源的不同，可將其劃分為勞務(wù)成本和產(chǎn)品成本兩大類型。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其財(cái)務(wù)成本管理工作主要是通過(guò)設(shè)定預(yù)期的成本管理目標(biāo)，然后利用相關(guān)職能部門行使管理職權(quán)來(lái)完成的。具體來(lái)說(shuō)，主要涉及到對(duì)于成本有關(guān)的各方面因素與條件進(jìn)行深入分析，然后以此為依據(jù)制定科學(xué)可行的防控與調(diào)節(jié)對(duì)策，進(jìn)而保證財(cái)務(wù)成本管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)施工環(huán)節(jié)的不同，可將施工企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理劃分為成本預(yù)測(cè)、成本規(guī)劃、成本管控、成本分析等主要模塊。

三、建筑成本控制在財(cái)務(wù)預(yù)算管理方面存在的主要問(wèn)題

（一）不具備科學(xué)而系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系

當(dāng)前，我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)成本管控工作的重視度正逐漸提升，不少企業(yè)都設(shè)置了專門進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的部門，并安排了專業(yè)素質(zhì)較高的人員來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。然而，許多企業(yè)都不具備科學(xué)化、完善化的財(cái)務(wù)管理體系。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，未出臺(tái)明確而具體的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致諸多財(cái)務(wù)方面的管理工作在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中都沒(méi)有可供參考的依據(jù)，這就很容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。第二，預(yù)算管理部門在職權(quán)分配上不夠明確、合理，許多崗位在職責(zé)劃分上往往沒(méi)有明確的界限，一遇到矛盾和問(wèn)題，就經(jīng)常出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，最終對(duì)成本控制效果的提升產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。

（二）缺乏科學(xué)可行的風(fēng)險(xiǎn)管理手段

對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展必須以企業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃作為前提。而且必須采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理手段，最大限度降低建筑項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中面臨的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但是，目前我國(guó)諸多建筑企業(yè)并未對(duì)其各方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面把控，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展面臨諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素，例如，一些建筑企業(yè)只注重對(duì)損益性資產(chǎn)的預(yù)算規(guī)劃，而在資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量等方面往往缺乏重視度。此外，還有很大一部分企業(yè)所采取的財(cái)務(wù)預(yù)算編制方式具有一定的滯后性，沒(méi)有注意到數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)變化特征，最終造成預(yù)算結(jié)果和實(shí)際的成本之間存在較大差異，根本無(wú)法滿足企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)的需要。

（三）未樹(shù)立起正確的財(cái)務(wù)成本管理觀念

隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步激烈化，企業(yè)對(duì)成本管控工作的重視度也明顯提升，但由于受到多方面因素的影響，仍然有很大一部分企業(yè)無(wú)法將財(cái)務(wù)成本管理工作有效落實(shí)到位，有的甚至直接忽略了對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程的安全成本、供其成本等的把關(guān)。如果企業(yè)不能從根本上提高對(duì)財(cái)務(wù)成本管理工作的重視度，必然會(huì)導(dǎo)致此項(xiàng)工作的開(kāi)展過(guò)于表面化和形式化，而不能起到實(shí)質(zhì)性的效果，這對(duì)建筑施工企業(yè)綜合效益的提升來(lái)說(shuō)是非常不利的。

四、建筑成本控制中財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要策略

（一）構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系

要保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理理念有效應(yīng)用于建筑企業(yè)的成本控制之中，就必須構(gòu)建科學(xué)完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系。企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)建筑成本控制的目標(biāo)與關(guān)鍵所在，把企業(yè)所能推出的各種服務(wù)與當(dāng)前建筑行業(yè)的市場(chǎng)狀況相融合，從而確定具體的管理指標(biāo)。一般來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度體系中必須涉及到業(yè)務(wù)預(yù)算、投資預(yù)算等多方面的內(nèi)容。

（二）嚴(yán)格將項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)工作落到實(shí)處，編制科學(xué)可行的成本管控方案

首先，應(yīng)當(dāng)按照對(duì)應(yīng)的施工圖紙，結(jié)合其施工工藝技術(shù)的特點(diǎn)以及可能影響成本的因素，在合理分工的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工預(yù)算方案的編制。其次，應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工預(yù)算工作，對(duì)分項(xiàng)工程的施工預(yù)算、單價(jià)等進(jìn)行綜合分析，準(zhǔn)確評(píng)估各類成本目標(biāo)計(jì)劃，可采用定性評(píng)估與定量評(píng)估相結(jié)合的方式，在完成工程項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行擇優(yōu)選擇，從而制定出最具科學(xué)性與可行性的項(xiàng)目成本管控計(jì)劃。根據(jù)這一計(jì)劃，可安排相關(guān)人員開(kāi)展成本管控工作，充分發(fā)揮出企業(yè)戰(zhàn)略成本管控的優(yōu)勢(shì)，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)，避免行為的盲目性，提升企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)見(jiàn)能力，力求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（三）建立成本信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的全方位、一體化管理

從現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)的管理水平來(lái)看，財(cái)務(wù)成本管理在我國(guó)諸多建筑企業(yè)中仍然處于不太成熟的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，絕大部分建筑企業(yè)都還沒(méi)有設(shè)立專門的財(cái)務(wù)成本信息管理系統(tǒng)。要確保財(cái)務(wù)成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，就必須建立一個(gè)科學(xué)的成本信息管理系統(tǒng)，推進(jìn)企業(yè)成本管理的信息化、現(xiàn)代化發(fā)展。信息化建設(shè)工作必須堅(jiān)持由部分到整體、由點(diǎn)到面的基本原則，最終實(shí)現(xiàn)從人力資源部門，到材料采購(gòu)部門，再到客戶管理部門的全覆蓋。信息化成本管理系統(tǒng)的構(gòu)建不僅有助于提升企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理效率，同時(shí)還能幫助企業(yè)提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，建筑成本控制對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展來(lái)說(shuō)有著十分重要的意義。而要實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)成本控制的目標(biāo)，就必須做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)設(shè)立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理組織體系，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制手段，并出臺(tái)明確的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度。只有做好上述工作，才能從根本上提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理的成效，促進(jìn)企業(yè)成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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