董成杰

摘 要：憲法是我們國(guó)家的根本大法，體現(xiàn)著全體人民當(dāng)家做主的權(quán)利。因此，在憲法里，公民的基本權(quán)利這章一直都是處于最基礎(chǔ)，最核心的地位。我們國(guó)家憲法里很多條文都確定了公民的基本權(quán)利，但是社會(huì)在不斷地向前發(fā)展進(jìn)步，廣大公民的權(quán)利保護(hù)意識(shí)正在逐步地增強(qiáng)，再加上基本權(quán)利規(guī)定得太過(guò)于抽象模糊，體系不夠完整。所以，憲法里面有關(guān)公民基本權(quán)利的部分內(nèi)容有待我們?nèi)蘸笕ゼ右越∪?/p>

關(guān)鍵詞：權(quán)利保護(hù);基本權(quán)利;根本大法

1 公民基本權(quán)利的概念和特征

公民的基本權(quán)利是憲法所明確規(guī)定的，作為一個(gè)國(guó)家的公民理應(yīng)擁有的最基礎(chǔ)的權(quán)利。我們都很清楚，公民的法律權(quán)利范圍是相當(dāng)廣泛的，既有基本權(quán)利、又有其他權(quán)利。但是作為我們國(guó)家的根本大法，面對(duì)公民的種種權(quán)利，憲法它不會(huì)也沒(méi)有必要予以詳細(xì)的羅列。所以憲法只能明確部分基本權(quán)利。雖然基本權(quán)利與其他權(quán)利都屬于公民的權(quán)利，但基本權(quán)利其本身具有以下法律特征：第一，基本權(quán)利代表了公民在日常生活里基本法律權(quán)利;其次，基本權(quán)利在公民的生活中處于最基礎(chǔ)且又不可或缺的地位;其三，基本權(quán)利存在衍生性，它可以延續(xù)公民的其他權(quán)利;第四，基本權(quán)利很穩(wěn)固而且能夠排斥其他，它和人的公民身份密不可分，同時(shí)也和人在法律上的平等地位密不可分。

2 公民基本權(quán)利的類型

公民的基本權(quán)利是整個(gè)憲法的基礎(chǔ)和核心，公民的基本權(quán)利位于總綱之后國(guó)家機(jī)構(gòu)之前，更凸顯公民基本權(quán)利的關(guān)鍵之處。我們國(guó)家憲法在第二章詳細(xì)確定了公民的各項(xiàng)基本權(quán)利主要包括：（1）平等權(quán)，即我們國(guó)家的每一位公民在法律的世界里都是平等的。包括總體平等、保護(hù)平等、責(zé)任平等、禁止差別對(duì)待、允許合理差別，它是公民行使其他權(quán)利的基礎(chǔ)。（2）政治權(quán)利。包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。其主體是擁有中國(guó)國(guó)籍，已滿18周歲且沒(méi)有被剝奪政治權(quán)利。（3）宗教信仰自由，但需要注意使用此項(xiàng)權(quán)利的很多限制。（4）人身自由，這里指的是廣義的人身自由，包括人格尊嚴(yán)，住宅不受侵犯、通信自由和秘密。五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利。包括財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、休息權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)。六、文化教育權(quán)利。七 監(jiān)督權(quán)和獲得賠償權(quán)。包括批評(píng)建議權(quán)、控告檢舉權(quán)、申訴權(quán)。

3 我國(guó)憲法目前對(duì)公民基本權(quán)利的保障

從目前的現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)行的1982憲法在公民基本權(quán)利保障這一領(lǐng)域，系統(tǒng)總結(jié)了過(guò)去的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，迎合社會(huì)的要求不斷地加以充實(shí)，體現(xiàn)在如下條文：一是結(jié)構(gòu)順序排列更科學(xué)。之前憲法均把《公民的基本權(quán)利和義務(wù)》放在《國(guó)家機(jī)構(gòu)》之后，而1982年憲法則把它規(guī)定在第二個(gè)章節(jié)，即《總綱》后面，《國(guó)家機(jī)構(gòu)》之前，說(shuō)明它是《總綱》的后續(xù)，同時(shí)意味著國(guó)家對(duì)公民基本權(quán)利及其保障的高度重視 ;二是法條的數(shù)量增多，內(nèi)容越來(lái)越豐富。從確定公民基本權(quán)利的法條數(shù)量相比較，54憲法有14條，75年憲法有2條，78年憲法有13條，而82年憲法有關(guān)部分則增加至18。在法條數(shù)目增多的同時(shí)，82年憲法同54年憲法相比較而言，內(nèi)容也更加豐富。

3.1 平等權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀

平等權(quán)是國(guó)家給予公民在法律上不受差別對(duì)待的權(quán)利， 是公民擁有其他權(quán)利的根本。一旦涉及到人權(quán)，美國(guó)經(jīng)常都會(huì)批評(píng)我們國(guó)家漠視人權(quán)，然而美國(guó)才是真正的踐踏人權(quán)，就比如在種族歧視這個(gè)領(lǐng)域：什么餐廳分開(kāi)、火車車廂分節(jié)、招聘職業(yè)區(qū)分，在這個(gè)成天高喊人權(quán)保障的虛偽國(guó)家里，黑種人每時(shí)每刻都在遭受著種種不公平的差別對(duì)待。與此相比，我們中國(guó)在“ 法律面前人人平等” 這方面是做得很充分全面的。只要是中國(guó)公民，均依法平等地享有各項(xiàng)權(quán)利，無(wú)論種族、性別、家庭情況等。

3.2 經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利保護(hù)現(xiàn)狀

在經(jīng)濟(jì)文化權(quán)利保護(hù)領(lǐng)域，與我們生活密切相關(guān)的就是勞動(dòng)者的休息權(quán)和文化領(lǐng)域的受教育權(quán)。《勞動(dòng)法》的條文明確勞動(dòng)者每天工作時(shí)間是八小時(shí)，每個(gè)星期休息兩天，但在我們國(guó)家除了一些老師，公務(wù)員等能夠達(dá)到，大多數(shù)勞動(dòng)者都是無(wú)法擁有這種權(quán)利的。說(shuō)到教育權(quán)，到現(xiàn)在很多貧困山區(qū)的教育還是普及不上的，孩子是祖國(guó)的花兒，是國(guó)家未來(lái)的希望。因此，把受教育權(quán)不折不扣地貫徹到每一個(gè)應(yīng)受教育的孩子頭上是很重要的。

4 繼續(xù)完善憲法中公民基本權(quán)利的規(guī)定

憲法的進(jìn)步同時(shí)伴隨著人們一步步理解、運(yùn)用根本法則的歷程。這些年，我們國(guó)家社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，人民的日常生活水平也有了很大的改善，廣大老百姓的維權(quán)認(rèn)識(shí)也跟著提升了。然而，經(jīng)過(guò)很多的司法實(shí)務(wù)案件，發(fā)生了一系列對(duì)程序性辯護(hù)的漠視，對(duì)證據(jù)收集的不全面而引發(fā)的刑事錯(cuò)案或者是違反憲法的案子。這表明了一些單位的公職人員對(duì)于公民基本權(quán)利的保障需要予以高度重視。在健全完備的公民基本權(quán)利體系這個(gè)問(wèn)題上應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確羅列性確定公民的基本權(quán)利 ，用確定的題目準(zhǔn)確規(guī)定某一個(gè)權(quán)利，同時(shí)細(xì)化相關(guān)的邏輯結(jié)構(gòu)，增加其內(nèi)涵的完整性。人權(quán)是一個(gè)抽象籠統(tǒng)的概念，僅僅具有道德上的意義，而基本權(quán)利是法律明確承認(rèn)的。憲法羅列了我們國(guó)家法律的大體架構(gòu)，簡(jiǎn)明扼要地確定了公民的基本權(quán)利，但是它確定的關(guān)于公民權(quán)利的部分太少且并不通俗易懂，而詳盡的，必不可少的法律保障性的條文，違法犯罪強(qiáng)制性懲罰舉措?yún)s少之又少，這使得憲法在司法實(shí)踐中不具有可操作性，與憲法的初衷相去甚遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)該通過(guò)修改憲法、解釋?xiě)椃ㄖ鸩降厝ネ晟坪驮黾佑嘘P(guān)法律制度和規(guī)定。

設(shè)立根本法的目標(biāo)就是為了能夠很好去實(shí)行對(duì)公民基本權(quán)利的保障，這是它最大的靈魂所在。盡管憲法需要大家日后繼續(xù)去完善，但是它發(fā)揮的積極作用我們卻是不可小覷的。有權(quán)利必定有義務(wù)，我們?cè)趽碛袘椃ù_定的各項(xiàng)基本權(quán)利的同時(shí)也要主動(dòng)去踐行憲法所確定的義務(wù)，為全面推進(jìn)依法治國(guó)做出最大的努力。憲法的基礎(chǔ)和核心是公民的基本權(quán)利這一部分，1982年憲法是符合中國(guó)國(guó)情的好憲法，在公民基本權(quán)利的保障方面逐步得到了完善，彰顯黨和國(guó)家對(duì)公民基本權(quán)利的注重。