唐莉

摘要：加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是我國提升農(nóng)業(yè)競爭力、實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變的必然要求，也是決勝全面建成小康社會、進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的重要基礎(chǔ)。從總體上看，我國地域廣大，不同區(qū)域自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大，農(nóng)業(yè)發(fā)展具有突出的多元化特征。這決定了我們不能生搬硬套其他國家農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，而應(yīng)積極探索中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;道路發(fā)展

要推動新時代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，應(yīng)通過多元化政策組合，靶向定位、精準(zhǔn)施策，持續(xù)促進農(nóng)業(yè)競爭力提升。在補貼政策上，堅持綠色發(fā)展導(dǎo)向，由支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展向生態(tài)補償拓展，由直接生產(chǎn)補貼逐步轉(zhuǎn)向生態(tài)環(huán)境補貼。在金融政策上，鼓勵產(chǎn)品創(chuàng)新，滿足多元化主體的金融需求。在保險政策上，推進擴面、增品、提標(biāo)，創(chuàng)設(shè)更多險種，覆蓋更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、主體和品種，從保成本向保收益、保不完全成本到保完全成本轉(zhuǎn)變，更好發(fā)揮保險保障功能。鼓勵各地創(chuàng)新農(nóng)業(yè)政策工具，提升政策組合效應(yīng)，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的政策引導(dǎo)。下文是發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路發(fā)展的一些建議。

一、因地制宜，選擇數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受包括自然因素、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、產(chǎn)業(yè)政策、市場需求等多方面因素的影響，在空間上呈現(xiàn)出明顯的地域差異性。目前，我國的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展還不平衡，新疆維吾爾自治區(qū)、黑龍江省等北方地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)起步早、基礎(chǔ)好，應(yīng)用水平相對較高，而華東、華南地區(qū)的數(shù)字農(nóng)業(yè)起步相對晚、應(yīng)用水平較低?，F(xiàn)實決定了數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式不可能是千篇一律的。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)比較好的地區(qū)，可以通過應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)等方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和質(zhì)量。比如，采用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園模式，以農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用為核心，大力推進物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)一般的地區(qū)，可以根據(jù)本地特色引入、開發(fā)一些靈活的數(shù)字化技術(shù)。比如，發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，按照田間操作單元的環(huán)境條件和作物產(chǎn)量的差異性，精細準(zhǔn)確地調(diào)整各種農(nóng)藝措施，以期獲得最大經(jīng)濟效益。耕地資源稀缺的地區(qū)可以依托“技術(shù)輸出+金融服務(wù)”來發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。比如，發(fā)展數(shù)字農(nóng)貸等模式，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)計算、專業(yè)的養(yǎng)殖知識，把資金精準(zhǔn)地投放到產(chǎn)業(yè)鏈中，從而實現(xiàn)資金使用效率最大化。同時，還可以加強區(qū)域之間互補與聯(lián)合，通過技術(shù)互補，聯(lián)合共建數(shù)字農(nóng)業(yè)團隊，從而提高整體競爭力。

二、加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民

數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)，因此，要培養(yǎng)出適應(yīng)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的多層次的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍?？傮w而言，新型職業(yè)農(nóng)民隊伍大致涵蓋以下三個層次：一是以種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社骨干等為主體的生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民;二是以獲得各種農(nóng)業(yè)技能的農(nóng)民、返鄉(xiāng)務(wù)工人員、大學(xué)生為主體的專業(yè)技能型職業(yè)農(nóng)民;三是以農(nóng)業(yè)信息員、動植物防疫員或檢疫員、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等為主體的社會服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民。以此為基礎(chǔ)，可以針對不同層次的職業(yè)農(nóng)民，豐富其培養(yǎng)內(nèi)容，制定有針對性的培養(yǎng)方案，同時逐步建立完善職業(yè)農(nóng)民注冊、職稱評定、信息檔案登記等制度，做好管理、培訓(xùn)和支持工作。

三、加快小農(nóng)戶與數(shù)字農(nóng)業(yè)的有效對接

小農(nóng)戶是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，這就決定了我們發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)要走“龍頭企業(yè)+第三方生產(chǎn)性服務(wù)體系”的發(fā)展路徑。從目前實際情況來看，無論是龍頭企業(yè)還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展都有待加強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)小農(nóng)戶已經(jīng)發(fā)展出“企業(yè)+農(nóng)戶”“企業(yè)+中介組織+農(nóng)戶”“企業(yè)+中介組織聯(lián)合+農(nóng)戶”“協(xié)會+企業(yè)+中介組織聯(lián)合體+農(nóng)戶”等多種模式，但在實際帶動過程中還存在利益分配機制不完善、龍頭企業(yè)作用區(qū)域差異明顯、行業(yè)協(xié)會作用不突出等問題。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展則存在著體系不健全、服務(wù)內(nèi)容比較單一、服務(wù)管理不夠規(guī)范等問題。因此，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)一方面要培育、壯大龍頭企業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化水平;另一方面要加快建立覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方生產(chǎn)服務(wù)體系。

四、加快農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用

數(shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的獲取、處理、分析和應(yīng)用。目前，我國農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用存在著數(shù)量不足、質(zhì)量不高的問題。這種情況的出現(xiàn)是多方面原因?qū)е碌模环矫媸怯捎谖覈鶈T遼闊，農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)收集困難，另一方面是由于農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分散在國土、農(nóng)業(yè)、水利、氣象等多個部門。因此，要增加農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的整合力度。從覆蓋領(lǐng)域來看，要以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為核心，逐步拓展到相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè);從地域來看，要整合涵蓋全國各地的數(shù)據(jù);從廣度來看，要整合統(tǒng)計數(shù)據(jù)等基本信息。

五、總結(jié)

數(shù)字農(nóng)業(yè)作為一種新型的農(nóng)業(yè)模式，是用現(xiàn)代信息技術(shù)對農(nóng)業(yè)對象、環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程進行可視化表達、數(shù)字化設(shè)計、信息化管理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。自2017年建立試點以來，我國的數(shù)字農(nóng)業(yè)已經(jīng)覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)、消費等各個環(huán)節(jié)，在產(chǎn)前有垂直的農(nóng)資電商，在產(chǎn)中有大數(shù)據(jù)服務(wù)、植保無人機等，流通環(huán)節(jié)有農(nóng)產(chǎn)品電商，消費環(huán)節(jié)有農(nóng)產(chǎn)品溯源等。總體而言，我國數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體進程還相對滯后，還需要精準(zhǔn)發(fā)力加快發(fā)展。

參考文獻：

[1]高孝安，楊再勝.發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)加快墾區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程[J].中國農(nóng)墾經(jīng)濟，1999（6）：29-30.

[2]胡兆璋.精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)-農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新路[J].新疆農(nóng)墾科技，1999（06）：6-7.

[3]姜麗秋，曾祥成.應(yīng)用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐[J].新農(nóng)村（黑龍江），2017（30）：39.

[4]佚名.種草養(yǎng)畜摸準(zhǔn)脈搏再發(fā)展/發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].脫貧與致富，2003（9）：31-32.

[5]羅新梅.現(xiàn)代精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問題研究——以新疆精河縣大河沿子鎮(zhèn)為例[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2009（33）：29-31.

[6]朱乃芬.加強信息化建設(shè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2003，23（5）：25-26.

[7]玉海國，李志偉.推進農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2005（1）：20.

[8]鄭義.加強農(nóng)機信息化建設(shè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理，2004（5）：64.