李志剛

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新時(shí)代教育肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的神圣使命。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），這是新世紀(jì)以來(lái)國(guó)辦首次對(duì)普通高中教育教學(xué)改革作出的重大部署和綱領(lǐng)性文件，為新時(shí)代普通高中教育加快邁向現(xiàn)代化新征程指明了方向，明確了目標(biāo)、任務(wù)和路徑，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》是高中教育指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)的新時(shí)代定位。《指導(dǎo)意見(jiàn)》為新時(shí)代加快推進(jìn)高中鑄魂育人、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育提供了根本遵循和行動(dòng)指南，定位于全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出：“到2022年，德智體美勞全面培養(yǎng)體系進(jìn)一步完善，立德樹(shù)人落實(shí)機(jī)制進(jìn)一步健全?！辈⒕托抡n程新教材實(shí)施、教育教學(xué)改革、選課走班管理機(jī)制、教育評(píng)價(jià)和考試招生制度、師資和辦學(xué)條件以及普通高中特色發(fā)展六方面提出改革目標(biāo)。這些主要目標(biāo)貫徹了習(xí)近平總書(shū)記提出的“教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)”“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，要把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育等各環(huán)節(jié)”的重要論述，體現(xiàn)了新時(shí)代黨的教育方針對(duì)人才培養(yǎng)的總體要求。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》是深化普通高中教育改革新時(shí)代的“新藍(lán)圖”，是普通高中教育改革方略、實(shí)施舉措、保障同步、全面推進(jìn)上的一次新突破，重在問(wèn)題導(dǎo)向，具有系統(tǒng)性、針對(duì)性、可操作、可落地的鮮明特點(diǎn)。在普及攻堅(jiān)、課程改革、高考綜合改革三項(xiàng)重大改革同步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，《指導(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)新高考背景下普通高中教育面臨的新情況新問(wèn)題，圍繞育人體系、課程實(shí)施、教學(xué)組織管理、學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、考試招生、師資條件保障和組織領(lǐng)導(dǎo)等改革的重點(diǎn)任務(wù)作出整體設(shè)計(jì)，明確要求和措施，給出了“工具箱”。對(duì)破解當(dāng)前高中教育面臨的體制機(jī)制性障礙和確保各項(xiàng)改革能夠有效銜接、協(xié)同推進(jìn)提供了清晰的路徑和時(shí)間表，對(duì)解決普通高中學(xué)校編制不足、教師不夠、績(jī)效不活、資源短缺等發(fā)展中面臨的困難，特別是選課走班帶來(lái)的問(wèn)題，也一并給出了“藥方”。

站位教育新時(shí)代，開(kāi)啟育人新征程。普通高中教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，起著銜接義務(wù)教育與高等教育的作用。高中學(xué)生處在世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，普通高中作為育人前沿陣地，要有政治感、緊迫感、責(zé)任感，要以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代教育的重要論述和要求為指南，必須把“突出德育時(shí)代性”擺在首要位置，必須扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的片面評(píng)價(jià)體系，必須樹(shù)立加快變革、全面實(shí)現(xiàn)高中教育現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)決心，更加遵循教育規(guī)律和人的成長(zhǎng)規(guī)律。具體來(lái)講，一是立德樹(shù)人更加有效落實(shí)。將培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的總體要求具體化，科學(xué)制定學(xué)校不同年級(jí)育人目標(biāo)，培養(yǎng)具備人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新素養(yǎng)的家國(guó)棟梁，實(shí)現(xiàn)全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人。二是課程體系更加多元。課程是實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)最重要的載體，課程體系的建設(shè)成為學(xué)校育人體系建設(shè)的一個(gè)杠桿，整體撬動(dòng)學(xué)校育人模式的變革，形成學(xué)校辦學(xué)特色。要將學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)及學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)切實(shí)地內(nèi)化于課程之中，精選課程內(nèi)容，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，培育品牌學(xué)科，彰顯學(xué)校特色，尤其不能忽視技術(shù)類、藝術(shù)類、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)等課程的開(kāi)設(shè)。三是教學(xué)組織更加靈活。全面實(shí)施新課程、使用新教材，高考綜合改革的最大特點(diǎn)是增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)和考試方面的選擇性，需要因地制宜、有序推進(jìn)選課走班。大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，規(guī)范課程教學(xué)管理。推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)，注重指導(dǎo)實(shí)效和健全機(jī)制。四是教師隊(duì)伍更加活躍。把提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)作為提高教育質(zhì)量的重中之重，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。五是教育評(píng)價(jià)更加科學(xué)。面向未來(lái)，明確各年級(jí)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，實(shí)施基于核心素養(yǎng)的教育教學(xué)評(píng)價(jià)，建立科學(xué)的教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，把學(xué)生的品德、學(xué)業(yè)、身心發(fā)展水平和興趣特長(zhǎng)養(yǎng)成等作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的健康發(fā)展。六是教育管理更加精準(zhǔn)。教育信息化實(shí)現(xiàn)新突破，建成先進(jìn)、高效、實(shí)用的數(shù)字化智慧校園，學(xué)習(xí)的便捷性和靈活性明顯增強(qiáng)，利用大數(shù)據(jù)提供更加精準(zhǔn)的教育管理服務(wù)，提升學(xué)校治理能力的現(xiàn)代化水平。