羅茜

摘要：隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力發(fā)展水平的不斷提高，人們對于自身工作福利和社會保障的追求也越來越高。目前我國各項制度建設(shè)不斷完善，社會保障制度也有了較大的發(fā)展，尤其是養(yǎng)老保險制度逐漸實現(xiàn)了制度化、正規(guī)化。施工企業(yè)在社會發(fā)展中承擔(dān)著現(xiàn)代化建設(shè)主要動力的角色，但是其存在職工基數(shù)多、流動性大等特點，導(dǎo)致企業(yè)在養(yǎng)老保險管理中還存在一些問題。文章正是基于這個問題背景，以施工企業(yè)為主體，分析了施工企業(yè)在養(yǎng)老保險管理中存在的問題，并結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗，探討了相關(guān)的解決對策，期望能夠?qū)ο嚓P(guān)的專業(yè)人士有所參考。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè);養(yǎng)老保險管理;存在問題;對策;探討

養(yǎng)老保險制度是關(guān)系廣大勞動者切身利益的基本制度，也是構(gòu)成我國社會保障制度的重要組成部分。企業(yè)作為養(yǎng)老保險繳納和管理的重要參與者，在養(yǎng)老保險管理中發(fā)揮著重要的作用。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作經(jīng)過近些年的發(fā)展和完善已經(jīng)形成了一套基本的規(guī)范體系，也取得了較好的社會效果，但由于施工企業(yè)的特殊性——點線長、流動大、風(fēng)險高等特點，使得養(yǎng)老保險在施工企業(yè)管理中困難重重，存在一些問題亟須解決。

一、施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理中存在的問題

（一）管理人員隊伍建設(shè)不足的問題

養(yǎng)老保險管理工作人員是實現(xiàn)企業(yè)養(yǎng)老保險管理高效落實完成的主觀能動者和重要管理者。尤其是對于施工企業(yè)而言，熟悉國家各項養(yǎng)老保險方針政策及養(yǎng)老保險管理體系的專業(yè)管理人員還相對較為缺乏。一方面，施工企業(yè)對于養(yǎng)老保險管理工作不夠重視，由于施工企業(yè)工作的重點方向是工程管理，所以對于養(yǎng)老保險管理工作認(rèn)識不足，認(rèn)為它對施工管理沒有多大意義，屬于后勤服務(wù)內(nèi)容，沒有將其列入企業(yè)的重點工作，導(dǎo)致養(yǎng)老保險管理人才隊伍建設(shè)滯后;另一方面是在日常的工作中不注重對養(yǎng)老保險管理人才進(jìn)行培訓(xùn)和教育，導(dǎo)致人才成長缺乏后勁，管理水平不能保持在較高的水平。

（二）管理內(nèi)容上可能存在疏漏

在企業(yè)養(yǎng)老保險管理中，需要對養(yǎng)老保險相應(yīng)的資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行計算機(jī)錄入和存儲，利用互聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)進(jìn)行及時修改查閱等，這是養(yǎng)老保險管理中非常重要的一項工作。通過數(shù)據(jù)在計算機(jī)上的存儲實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的永久性保存，此外借助于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以進(jìn)行快速查閱、修改等操作，極大地提升了管理工作的效率。但是這種方式也存在一定的隱患。如果企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作不夠細(xì)致，那么就會出現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露的危險，從而導(dǎo)致個人的信息被泄露，造成員工對企業(yè)的不信任，此外在數(shù)據(jù)錄入過程中還可能存在疏忽和錯漏，導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)問題。

（三）職工流動性大帶來的工作困難

施工企業(yè)的一個顯著的特點就是職工準(zhǔn)入門檻較低、數(shù)量需求大，導(dǎo)致職工的流動性較大，這就造成企業(yè)的養(yǎng)老保險管理工作面臨著許多困難。一方面是人員流動大，導(dǎo)致人員的養(yǎng)老保險管理工作量大大增加，對于建立個人的管理數(shù)據(jù)庫增加了很多工作;另一方面是增加了養(yǎng)老保險管理工作的復(fù)雜性，對于員工信息的準(zhǔn)確掌握和及時更新等都增加了工作的難度，從而有可能導(dǎo)致出現(xiàn)管理上的錯漏。

（四）養(yǎng)老保險不能及時足額上繳的問題

足額上繳養(yǎng)老金是養(yǎng)老保險管理工作的基礎(chǔ)和目的，但很多施工企業(yè)不能及時足額繳納養(yǎng)老保險已成為社保工作的一大難題。一是由于施工企業(yè)的人員流動性較大，養(yǎng)老金有時候不能及時扣繳，造成項目部上繳職工養(yǎng)老金不及時，對企業(yè)上交養(yǎng)老金造成不小的壓力，導(dǎo)致養(yǎng)老保險有時不能及時足額上繳。二是由于施工企業(yè)管理者對養(yǎng)老保險的重視程度不夠，認(rèn)為晚交緩交養(yǎng)老保險不會對企業(yè)有什么影響，造成養(yǎng)老保險的拖欠。三是由于施工企業(yè)的高風(fēng)險性及行業(yè)特殊性，沒有按時收到業(yè)主撥款及工程款等，導(dǎo)致企業(yè)資金緊張，無法及時上繳養(yǎng)老保險。

（五）施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理歷史遺留問題錯綜復(fù)雜

養(yǎng)老保險作為一項關(guān)系職工切身利益的社會保障制度，目前正在受到越來越多的關(guān)注。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和制度建設(shè)的不斷完善，國家、省市的相關(guān)惠民政策不斷出臺，施工企業(yè)職工的參保意識、社保意識、維權(quán)意識等也在不斷覺醒和提高。由于在各個不同歷史時期養(yǎng)老保險政策不同，甚至?xí)袥_突，許多歷史遺留問題將不斷呈現(xiàn)，如果得不到妥善處理，會給企業(yè)帶來不穩(wěn)定的因素，甚至影響到正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。

二、施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理對策探討

（一）提高企業(yè)和個人對養(yǎng)老保險的認(rèn)識

養(yǎng)老保險是加強(qiáng)職工的企業(yè)歸屬感及穩(wěn)定企業(yè)大后方的重要因素，因此施工企業(yè)應(yīng)該清楚地認(rèn)識到養(yǎng)老保險對企業(yè)和職工的重要性，提高企業(yè)和個人對養(yǎng)老保險的認(rèn)識。具體工作上，一是施工企業(yè)管理者要加強(qiáng)對養(yǎng)老保險知識的學(xué)習(xí)，掌握養(yǎng)老保險基本政策及制度，不拖欠養(yǎng)老保險費(fèi)用，維護(hù)廣大職工利益。二是在日常工作中加強(qiáng)對養(yǎng)老保險制度的宣講和宣傳，利用網(wǎng)絡(luò)、展板、宣傳冊、視頻培訓(xùn)等方式廣泛宣傳養(yǎng)老保險政策，讓廣大職工更好地了解養(yǎng)老保險知識，保障自身合法權(quán)益。三是組織對新入職員工進(jìn)行養(yǎng)老保險相關(guān)知識的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的參保意識。只有企業(yè)和個人對養(yǎng)老保險的認(rèn)識提高了，才能夠為養(yǎng)老保險管理工作營造良好的外部氛圍，促進(jìn)管理工作的順利開展。

（二）對施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)

為了提升企業(yè)的養(yǎng)老保險管理工作成效，需要對施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)。具體來講，包含了兩個方面的內(nèi)容。一是要充分利用好已有的資源;二是要加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險信息資源的管理能力和水平。對于施工企業(yè)而言，要充分利用目前的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)等建立企業(yè)自身的養(yǎng)老保險管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，利用先進(jìn)的管理系統(tǒng)和技術(shù)提高管理工作的效率，應(yīng)對目前人員流動大的特點，還需要系統(tǒng)的使用進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范和管理，從而確保這些數(shù)據(jù)資源能夠在有效的管理之下，降低管理系統(tǒng)導(dǎo)致的錯誤率，不出現(xiàn)由于人為因素導(dǎo)致的數(shù)據(jù)錯漏和泄露等問題。

（三）增強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險管理服務(wù)水平

對于施工企業(yè)而言，要設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)和崗位，提升其養(yǎng)老保險管理服務(wù)水平，為員工提供更好的養(yǎng)老保險相關(guān)工作的服務(wù)。例如要設(shè)立保險管理的專門人員對養(yǎng)老保險進(jìn)行管理，設(shè)置專門的崗位對養(yǎng)老保險管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)等，通過這些措施提升養(yǎng)老保險管理的服務(wù)水平。另一方面，要不斷透明化養(yǎng)老保險管理工作，提升社保管理的透明度，從而讓廣大員工能夠及時了解自身和本單位養(yǎng)老保險繳納的狀況，并且能夠讓企業(yè)接受職工和工會組織的監(jiān)督等，從而促進(jìn)提升企業(yè)養(yǎng)老保險管理的服務(wù)水平。

三、結(jié)束語

目前，我國的社會保障制度還在不斷地發(fā)展和完善當(dāng)中，相較于發(fā)達(dá)國家，我們的社會保障水平還有很大的進(jìn)步空間。企業(yè)養(yǎng)老保險管理是社會保障管理中的重要組成部分，也是關(guān)系廣大勞動者切身利益的工作，因此給予其格外的關(guān)注。增強(qiáng)施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作的效果，使養(yǎng)老保險制度能夠在企業(yè)更好地落地生效，是推動社會保障功能不斷向前發(fā)展的重要動力。文章針對施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理中存在的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并探討了解決當(dāng)前問題的相應(yīng)對策，期望能夠?qū)ν泄芾砉ぷ髡哂兴鶇⒖?，共同提升施工企業(yè)養(yǎng)老保險管理工作的水平。

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