顏冰 王巖佳

摘 要：應用政治關(guān)系視角對戊戌變法中對立階層——維新派和頑固派及所處歷史境遇進行反思，發(fā)現(xiàn)政治利益、政治權(quán)力和政治權(quán)利是決定各階層社會定位及掌控國家政治方向的關(guān)鍵。當下我國處于深化改革的關(guān)鍵時期，在保障多元社會主體權(quán)益前提下謀求更長遠、更均衡的利益共享機制，使改革成果深刻惠及社會大眾，才是改革穩(wěn)定、有序推進的有效路徑。

關(guān)鍵詞：戊戌變法;政治關(guān)系;利益;政治權(quán)力;政治權(quán)利

中圖分類號：K2 ? 文獻標志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2019）09-0107-02

戊戌變法中不同利益集團在政治關(guān)系方面表現(xiàn)出的掙扎、對抗以及纏斗，與他們所處社會階層及維護的政治權(quán)利和權(quán)力密切相關(guān)。誠然，政治關(guān)系是“在特定社會經(jīng)濟關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎上，社會成員通過社會公共權(quán)力確認和保障其基本權(quán)利并實現(xiàn)其利益的一種社會關(guān)系?！盵1]9戊戌變法中，不同社會階層在政治活動中以自身利益為出發(fā)點和立足點，對政治權(quán)利和權(quán)力的追逐很大程度上都是自身政治訴求的體現(xiàn)，也是謀求自身利益最大化的現(xiàn)實選擇。

一、政治利益的交鋒

作為近代社會的一次重大變革，戊戌變法過程充斥著各利益團體利益的激烈交鋒和碰撞。而政治利益作為政治關(guān)系的基礎無疑起著舉足輕重的作用。

1.康有為、梁啟超為謀求共同利益的退讓

“凡是有某種關(guān)系存在的地方，這種關(guān)系都是為我而存在的?！盵2]8119世紀末時局錯綜復雜的中國，封建官僚、地主、民族資產(chǎn)階級以及農(nóng)民等均有各自需要維護的核心利益?？?、梁等與光緒帝擁有實現(xiàn)政治訴求的利益一致性，但是由于沒有實權(quán)，致使他們不得不面對“沒有穩(wěn)定而明確的階級支撐、缺乏強大的利益共同體、依托于理論上可行的治國方案和改革方向、必須托重任于未知根知底的袁世凱”的尷尬境地。進言之，僅僅憑借幾個“有心殺賊”、處于傳統(tǒng)文化教育下的知識分子，何以對抗強大的頑固派？因此，維新派唯有通過利益的退讓，謀求推行并不徹底的改革方案。

然而，這一改革方案不僅未收到預想效果，反而給維新派帶來諸多掣肘。首先，在不觸及封建帝制前提下大范圍裁撤冗官等政策嚴重侵害封建官僚的切身利益， 使維新派成為被孤立的對象，即使后來政策有所調(diào)整，卻仍無法改變進退維谷的境地。其次，改革方案無意改變封建土地所有制，發(fā)動不了廣大農(nóng)民，缺乏階級基礎和強大盟友，直接導致其面對頑固派來勢洶洶的反撲時毫無招架之力。最后，雖主張私人興辦工礦企業(yè)、開辦新式學堂吸引人才、傳播新思想，但缺乏具有操作性保障措施的出臺，反而暴露了自身不成熟和不自信的狀態(tài)，讓本來可能傾向于維新派的部分先進人士喪失了站出來支持維新的愿望與勇氣。

2.袁世凱為謀求更大利益的出賣

袁世凱掌有強大的新式軍隊，對清政府窘境了然于心。為了獲取更大的經(jīng)濟和政治利益，他游走在維新派與頑固派利益的邊緣，謀求自身利益的最大化。一方面，對維新派虛與委蛇，另一方面卻于光緒帝被囚后暗中告密，獲得慈禧太后及頑固派的倚重。通過一次次抉擇，袁世凱獲得了更穩(wěn)固的軍事地位、更廣闊的發(fā)展空間和更大的集團利益，北洋軍閥的強大影響也由此形成。通過“站位”，在出賣維新派的成本和所獲得更大利益面前，袁世凱最終選擇了后者。

3.慈禧太后為穩(wěn)固當權(quán)派最大利益的干預

作為最大的既得利益者，以慈禧太后為首的頑固派是最反對君主立憲制度的。維新派設立制度局作為實行改革的重要機構(gòu)，直接將當權(quán)派排除在外，引起當權(quán)者強烈反抗。而試圖在短期內(nèi)將變法內(nèi)容完全實施的維新派并未針對當權(quán)派的利益損失提出有建設性的補償方案，也未認清既得利益者失去政治、經(jīng)濟利益且毫無補償情況下會給變法帶來多大的阻力。不僅如此，頑固派的利益群體遍及朝野，其根基在于對于政權(quán)的把控。作為既得利益者，頑固派絕不允許有損害其利益之事發(fā)生，無論是外國入侵還是內(nèi)部“侵權(quán)”，如太平天國運動等“造反”行為。以慈禧太后為代表的頑固派在捍衛(wèi)自身權(quán)力的同時，不遺余力地干預保全了自身的最大利益。

二、政治權(quán)力的博弈

“權(quán)力是區(qū)別政治精英和普通民眾的最基本不同的東西”[3]93，不同階層立足于政治格局中的地位和立場，或讓步，或出賣，或強力干預，盡力得到自身預期的利益。與此同時，權(quán)力主體的權(quán)力博弈也成為獲利的基本手段和途徑。戊戌變法時期的權(quán)力主體為清政府，且由康、梁為首的維新派和頑固派兩股勢力組成。因此權(quán)力主體運用政治權(quán)力爭取和維護自己利益時，必然在政治領導權(quán)、軍隊、經(jīng)濟、思想文化等領域引起各利益集團的博弈和對抗，而交鋒結(jié)果直接決定了清王朝的發(fā)展走向。

正如恩格斯所說，“每一種新的進步，都必然表現(xiàn)為對某一種神圣事物的褻瀆，表現(xiàn)為對陳舊的、日漸衰亡的、但為習慣所崇奉的秩序的叛逆”[4]233。維新派深知“中國之弱，由于民愚也”，而積極倡導建立京師大學堂、講西學、宣講民權(quán)，意圖通過知識的普及與滲透完成對普通民眾的啟蒙，使他們成為嶄新社會秩序的擁立者和踐行者。表面上而言，維新派追求知識開化與民智開啟，實則力圖塑造持有民主理念的社會階層，并通過打破現(xiàn)有精英封建官僚壟斷的方式，完成政治權(quán)力的分配與重組。面對這一對既有秩序的背離，掌有強大政治權(quán)力的頑固派絕不會放任不管，一方面認定改革方案“亂成憲”“無君上”“民權(quán)之說，無一益而有百害，若人皆自主，不盡滅人類不止”[5]135;另一方面，也利用強大的官僚機器廢除維新機構(gòu)、殺戮維新人士，除京師大學堂得以保留外，訓練新式軍隊、鼓勵私人興辦工礦企業(yè)等維新舉措也盡被廢除。維新派變法103天，發(fā)布變法詔令184條，觸及大部分封建地主階級頑固派的切身利益，卻沒有掌握可以左右局面的政治權(quán)力，結(jié)局可想而知。

三、政治權(quán)利的取舍

有了利益的選擇、權(quán)力的博弈，政治關(guān)系日益復雜，但是利益保障、權(quán)力謀求的關(guān)鍵在于各階層政治權(quán)利的維護與實現(xiàn)。政治權(quán)利是“在特定的經(jīng)濟社會關(guān)系及其體現(xiàn)的利益關(guān)系基礎上，由政治權(quán)力確認和保障的社會成員和社會群體的主張其共同利益的法定資格”[6]96。主張實行西方君主立憲制的維新派代表著資產(chǎn)階級利益和資本主義生產(chǎn)關(guān)系，而頑固派則代表著傳統(tǒng)地主階級利益和小農(nóng)經(jīng)濟的封建生產(chǎn)關(guān)系，二者雖然本質(zhì)上沒有對抗性，在當時的中國卻表現(xiàn)為不可調(diào)和的矛盾，不僅源于他們思想、價值取向、社會地位等方面的巨大差異，更在于二者在利益關(guān)系、政治權(quán)力上的沖突和對抗。

1.當權(quán)派對政治權(quán)利的認同與維護

頑固派和洋務派作為當權(quán)派，在國家各個方面擁有維新派無可匹敵的權(quán)力，相應的，他們主張共同利益的政治資格也就得到了充分的保障。在政治方面，當權(quán)派在中央占據(jù)除皇位外的所有重要職位，把持朝政;在地方則有根深蒂固的影響，加上維新派大面積政治改革的內(nèi)容危及大部分官僚利益，導致絕大多數(shù)人站在當權(quán)派這一方。在經(jīng)濟方面，傳統(tǒng)經(jīng)濟仍然占據(jù)主要地位，資本主義萌芽未發(fā)展到可以撼動其地位的程度。在軍事方面，軍隊全部由當權(quán)派掌握。在思想文化方面，傳統(tǒng)封建思想和八股取士的科舉制度影響深遠，當權(quán)派容易獲取傳統(tǒng)知識分子認同。

2.改良派思想激進中的行為畏縮

改良派的行為在當時看來，是特別激進的，諸如未經(jīng)任何征兆的廢除八股、官員的大面積變動等，不僅僅未團結(jié) “盟友”，反而增添更多對手，使得更多人站到對立面去。他們在政治上不成熟，在政策執(zhí)行上不自信，且由于依托于光緒帝導致自身不敢太過于否定封建制度，致使改良派內(nèi)部也有不少人開始懷疑自身，畏首畏尾，做出妥協(xié)。

3.普通民眾的式微

普通民眾在戊戌變法中由于對自身權(quán)益并無認知，不清楚在變法活動中能產(chǎn)生何種作用。在外來經(jīng)濟的刺激下，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟破產(chǎn)，再加上鴉片戰(zhàn)爭以來的各種賠款所帶來的賦稅，尤其是《馬關(guān)條約》帶來的巨大賠償，普通民眾生活困難程度更是大大加劇。本來就高昂的教育成本已經(jīng)讓大部分民眾望而卻步，同時又因為清朝對底層人民的愚化教育，普通民眾缺乏基本的文化常識和政治意識。綜合作用下，普通民眾對戊戌變法等政治活動缺乏興趣是可以理解的。再者，維新派根本沒有在變法時意識到普通民眾的地位和作用，并未以保障普通民眾政治、經(jīng)濟權(quán)利為切入點發(fā)動群眾，缺乏對民眾的宣傳、教育與動員，使得他們對這一社會變革像旁觀者一樣游離與漠視。

由上分析可知，通過維新派與頑固派對各自利益最大化的斗爭、通過政治權(quán)力的博弈、政治權(quán)利的予奪，維新運動透露出當時的政治關(guān)系現(xiàn)狀。戊戌政變后變法內(nèi)容的百不存一昭告著變法的失敗，也啟示我們社會變革的推動與實現(xiàn)源自利益動機的驅(qū)動、政治權(quán)力的保障，以及主要社會階層的支持與堅守，唯有三者共存，才可建立嶄新的政治與社會秩序。

立足戊戌變法，基于政治關(guān)系視角，可以看到無論改革開放進行到什么時候，都應該以最廣大人民的根本利益和國家利益為立足點和出發(fā)點，任何個人、階級和階層，不管自身有多大權(quán)力，都不能只在乎個人利益而忽視甚至侵犯集體利益、國家利益。在全面深化改革的浪潮中，應該細化、強化人民群眾的集體利益，“把蛋糕做大”，讓人民群眾分享更多的政治權(quán)利。讓權(quán)利意識存留于每個個體心間，使權(quán)利有保障，讓權(quán)力有約束，使得權(quán)力真正為人民謀利益。

而且，從政治關(guān)系的角度入手來剖析戊戌變法中出現(xiàn)的利益角逐，也可讓我們進一步認清政治中包含的經(jīng)濟利益關(guān)系，權(quán)利與權(quán)力需要進行有機結(jié)合，從而解決好各社會階層爭取自身利益最大化基礎上，如何通過權(quán)力運用實現(xiàn)社會公眾權(quán)利保障的問題，這對于我國未來進一步深化政治、經(jīng)濟體制改革具有啟示和借鑒意義。

參考文獻：

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