王漢良 王燁人 徐剛
摘 要:近年來(lái)交通需求的急劇增長(zhǎng)導(dǎo)致了紹興城市交通用地的日益緊張,城市道路交通供需矛盾日益突出。水上巴士是對(duì)陸地交通的補(bǔ)充,能在一定程度上緩解城市交通擁堵。首先,通過(guò)實(shí)地踏勘和資料搜集,對(duì)水上巴士進(jìn)行了可行性分析。然后,以問(wèn)卷調(diào)查的方式研究了紹興市民對(duì)開(kāi)通水上巴士的態(tài)度與建議。最后,在實(shí)際航道和客流預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上,提出了紹興市水上巴士客運(yùn)交通系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)方案。
關(guān)鍵詞:水上巴士;可行性分析;客流預(yù)測(cè)
中圖分類號(hào):U471.2 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ?文章編號(hào):1671-7988(2019)12-231-03
Abstract: In recent years, the rapid growth of traffic demand has led to the increasing shortage of land for urban traffic in Shaoxing, and the contradiction between urban road traffic supply and demand has become increasingly prominent. Water bus is a supplement to the land transportation, which can alleviate the urban traffic congestion to a certain extent. Firstly, the feasibility of the water bus was analyzed through field survey and data collection. And then, it was learn from that question -naire of the people in Shaoxing city that the public is very enthusiastic about this way of transportation of the waterbus. Finally, the basic scheme of the development of the water bus passenger transport system in Shaoxing city was proposed based on the actual channel and passenger flow forecast.
Keywords: water bus; feasibility analysis; passenger flow forecast
CLC NO.: U471.2 ?Document Code: A ?Article ID: 1671-7988(2019)12-231-03
前言
由于山體和水系分割以及城市用地緊張,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能問(wèn)題有待改善。紹興市河道密布、湖泊眾多,內(nèi)河等級(jí)航道總里程為1121公里,內(nèi)河定級(jí)航道117條。紹興市豐富的航道資源和悠久的水路客運(yùn)歷史相結(jié)合,構(gòu)成了天然水路客運(yùn)發(fā)展條件,為改善紹興城市交通問(wèn)題提供了新的思路,從水路改善交通問(wèn)題——建設(shè)水上巴士。本課題從建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)效益、可實(shí)施性等方面,綜合研究紹興水上巴士方案的可行性,為政府決策提供科學(xué)合理的依據(jù)。
1 水上巴士可行性分析
1.1 水上巴士可以緩解陸地交通壓力
隨著紹興城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和人民生活水平不斷提高,機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)增長(zhǎng),交通擁堵變得日益嚴(yán)重,尤其是高峰期間擁堵尤為嚴(yán)重,極大地影響到人民正常生活與工作,現(xiàn)狀城市道路受城市歷史和自然因素的影響,存在城區(qū)貫通性道路較少、道路網(wǎng)密度偏低、路網(wǎng)級(jí)配不合理等問(wèn)題。在未來(lái)的交通結(jié)構(gòu)中,小汽車出行分擔(dān)率的增長(zhǎng)速度高于公共交通。按照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展,紹興中心城市交通擁堵將變得更加嚴(yán)重。
紹興的水路資源豐富,如充分利用紹興的水網(wǎng),建設(shè)水路客運(yùn)系統(tǒng),分擔(dān)部分交通量,可在一定程度上緩解交通壓力。
1.2 具有優(yōu)良的航道條件
紹興市氣候濕潤(rùn)、降水量充沛,水資源豐富,航道眾多。紹興市內(nèi)河航道分布存在著地域性差異,北部地區(qū)河道密布,航道四通八達(dá),而南部多為丘陵地帶,航道相對(duì)稀少。航道總體形成“一河二江五線”的結(jié)構(gòu),“一河”指杭甬運(yùn)河, “二江”指浦陽(yáng)江和曹娥江,“五線”指蕭余線、環(huán)城線、紹海線、百蓋線、南塘線。
紹興市區(qū)發(fā)達(dá)的水系連通著各個(gè)片區(qū),有利于形成以水為紐帶的完整的水路客運(yùn)體系。
1.3 具有水上巴士建設(shè)良好的水陸銜接條件
經(jīng)統(tǒng)計(jì),越城區(qū)公交運(yùn)營(yíng)線路共134條,公交線網(wǎng)密度達(dá)到2.83km·km-2。而作為重要樞紐航線的環(huán)城河,沿線有公交線路69條,公交站點(diǎn)48個(gè),居民使用水上巴士作為交通工具,可采用“地面公交+水上巴士+步行”、“地面公交+水上巴士+地面公交”這兩種出行鏈形式,這樣便會(huì)大大提高水上巴士的通達(dá)性,讓水上巴士真正意義上成為一種便捷的日常交通工具。
非機(jī)動(dòng)車使用者是水上巴士第二大的潛在客流,現(xiàn)階段環(huán)城河沿線共有公共自行車存放點(diǎn)39個(gè),環(huán)城河總長(zhǎng)度12公里,即平均約300米一個(gè)。
水上巴士航道專用、綠色環(huán)保,優(yōu)勢(shì)突出,但同時(shí)也存在著明顯的不利之處——水域受限,服務(wù)范圍有限。因此要擴(kuò)大水上巴士項(xiàng)目的影響力,必須注重水上巴士與其他交通方式換乘銜接的規(guī)劃。
1.4 水上巴士可行性分析結(jié)論
水上巴士的建設(shè)符合城市“治堵”需要,作為公交補(bǔ)充,一定程度減輕道路擁堵壓力。并且紹興具有開(kāi)發(fā)水上巴士的先天水域航道優(yōu)勢(shì)和良好的水陸銜接條件。紹興的水路客運(yùn)歷史悠久,水路出行深入人心,具有良好的人文歷史基礎(chǔ)條件。
2 水上巴士客流預(yù)測(cè)
2.1 水上巴士客流預(yù)測(cè)
越城區(qū)2016年統(tǒng)計(jì)人口75.6萬(wàn)人,建成區(qū)面積114.10平方千米,建成區(qū)人口密度為6626人/平方千米[1]。以航線為中位線、寬度為一公里帶狀區(qū)域?yàn)楹骄€輻射區(qū)域,預(yù)設(shè)此區(qū)域內(nèi)是水上巴士的服務(wù)覆蓋范圍。越城區(qū)近期方案中航線總長(zhǎng)48.8千米。計(jì)算得到航線輻射帶面積為48.8平方千米,輻射帶區(qū)域涵蓋人口323349人。
前期居民水上巴士出行意向調(diào)查,在“是否愿意選擇水上巴士來(lái)代替原先的出行方式”問(wèn)題中,有46.49%的人表示“會(huì)的”,即服務(wù)覆蓋范圍內(nèi),預(yù)期會(huì)乘坐水上巴士的人數(shù)為150325人。然而,從行為意向偏好選擇來(lái)講,人們?cè)谝庀蛘{(diào)查時(shí)表現(xiàn)出的主觀意向未必會(huì)完全符合實(shí)際情況[2]。雖然有46.49%的人會(huì)在調(diào)查中表示愿意使用水上巴士,可實(shí)際上不會(huì)有這么多人去坐,意向調(diào)查和實(shí)際行為之間存在一個(gè)“比例折扣”。
所以在客流量預(yù)估時(shí),我們將水上巴士乘客群進(jìn)行了細(xì)分,見(jiàn)表1。通勤的核心乘客群為沿江碼頭站點(diǎn)附近的居民。休閑觀光主要乘客為紹興主城區(qū)居民和外地游客。核心乘客群的乘坐意愿最大,重點(diǎn)乘客群次之,邊緣乘客群最小,在這三者中使用不同“折扣”比例計(jì)算預(yù)估客流。由于陳述性偏好和顯示性偏好的差值無(wú)法準(zhǔn)確獲取,為預(yù)估水上巴士客流,且分別將其計(jì)為30%、20%、10%。
以核心乘客群為例,調(diào)查時(shí)表示愿意乘坐水上巴士的人中,將會(huì)有30%的人真正去坐,這30%的人中,能夠每周乘坐次數(shù)達(dá)到自己被調(diào)查時(shí)預(yù)想的次數(shù)的人,又只有30%。根據(jù)三種不同比例計(jì)算出預(yù)估年客流量分別為428130人次、285420人次、142710人次。
紹興水上巴士預(yù)估年客流量為:核心乘客群14.3萬(wàn)人次,重點(diǎn)乘客群28.5萬(wàn)人次,邊緣乘客群42.8萬(wàn)人次。
2.2 社會(huì)效益分析
水上巴士相比公交車也具有一定的優(yōu)勢(shì)。例如:在晚高峰時(shí)段,從瑪格麗特商業(yè)中心坐公交4路車至銀泰城需要30分鐘,全程3.9公里;若乘坐水上巴士,則可以從火車站樞紐碼頭出發(fā),乘坐環(huán)城河西線至治水廣場(chǎng)碼頭,全程5公里,按照水上巴士速度每小時(shí)15公里,中途???次,每次兩分鐘計(jì)算,共需要26分鐘,水上巴士比公交車節(jié)省4分鐘時(shí)間。
根據(jù)水上巴士出行意愿調(diào)查計(jì)算市民乘坐水上巴士的時(shí)間價(jià)值。根據(jù)水上巴士出行節(jié)省的時(shí)間,使用“生產(chǎn)法”計(jì)算時(shí)間價(jià)值[3],公式如下:
vot=GDP/(PT)
式中:GDP為國(guó)民生產(chǎn)總值;P為年均就業(yè)人數(shù);T為年均個(gè)人工作小時(shí)數(shù)。
(1)vot值計(jì)算
紹興市2016年人均地區(qū)生產(chǎn)總值107905元,年均工作時(shí)間按中國(guó)個(gè)人年均工作時(shí)間2000小時(shí)計(jì)算。得到vot值為53.95元·人·小時(shí)-1。
(2)水上巴士時(shí)間價(jià)值增值
上節(jié)中已得到預(yù)估年客流量,我們?nèi)∽钚≈担F(xiàn)根據(jù)乘坐水上巴士單程比公交節(jié)省4分鐘,以每天往返,一年365天計(jì)算,得到越城區(qū)水上巴士與公交車相比,增加年均時(shí)間價(jià)值總和為374693682元,換算單位即3.74億元。
水上巴士以其水路暢通的優(yōu)勢(shì),能夠保障交通高峰與平峰均準(zhǔn)點(diǎn)運(yùn)行,這是公交車無(wú)實(shí)現(xiàn)的。乘坐水上巴士所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益保守估計(jì)達(dá)到3.74億元。此計(jì)算僅以環(huán)城河北端至南端的一條公交線路和水上巴士線路作對(duì)比,不具有普遍性。
3 水上巴士發(fā)展方案研究
3.1 水上巴士總體布局方案
以便于中心商貿(mào)區(qū)、居住集中區(qū)、旅游景點(diǎn)等客流出行,部分緩解道路擁堵為原則,結(jié)合市區(qū)客運(yùn)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃,分期推進(jìn)水上巴士建設(shè)。
近期:以環(huán)城河為中心,向四周輻射,構(gòu)成“一環(huán)七射二支”的總體布局。
一環(huán)指環(huán)城河線。環(huán)城河線以火車站作為樞紐碼頭,東西雙向?qū)﹂_(kāi),形成一條環(huán)路;七射指以環(huán)城河相應(yīng)站點(diǎn)作為換乘點(diǎn),分別向四周發(fā)散形成七條航線,分別為紹興古城至:鏡湖、東浦鎮(zhèn)、青甸湖、鑒湖、東湖、鑒湖鎮(zhèn)、黨校航線;二支指柯橋城區(qū)內(nèi)太平橋-柯巖和瓜渚湖-紹興北站兩條支線。
中期:在近期一環(huán)七射布局基礎(chǔ)上,對(duì)七條支線進(jìn)行延長(zhǎng)、交叉。
遠(yuǎn)期:將航線延長(zhǎng)到柯橋和上虞區(qū)主要節(jié)點(diǎn)。
3.2 設(shè)置方案
根據(jù)水上巴士??奎c(diǎn)的不同等級(jí)分類,對(duì)其碼頭岸線、客流服務(wù)設(shè)施和管理設(shè)施的建設(shè)也有區(qū)別,具體分為樞紐碼頭、換乘碼頭和??奎c(diǎn)[4]。
(1)樞紐碼頭
位于水上巴士系統(tǒng)與城市主要交通結(jié)點(diǎn)銜接的位置,包括火車站、汽車站等,形成較齊全的集散系統(tǒng),形成較為完善的服務(wù)配套功能。
岸線控制在80-100米,設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)浮動(dòng)碼頭,配置齊全的安全設(shè)施,設(shè)置售票、檢票等設(shè)施,在重點(diǎn)點(diǎn)位設(shè)置水上巴士運(yùn)營(yíng)信息和監(jiān)控管理中心,設(shè)置企業(yè)管理和工作人員休息設(shè)施。
(2)換乘碼頭
位于主要水上客運(yùn)線路銜接、與城市主要公交樞紐銜接的結(jié)點(diǎn),或經(jīng)過(guò)城市片區(qū)發(fā)展中心的結(jié)點(diǎn),形成較大換乘客流的樞紐碼頭。
長(zhǎng)度控制在40-60米,具體按照客流需求和設(shè)置條件,配置齊全的安全設(shè)施,在線路交叉點(diǎn)需要設(shè)置較小規(guī)模的管理用房,主要用于調(diào)度和工作人員休息之用。
(3)??奎c(diǎn)
站點(diǎn)的特征不是很明顯,客流量不是很大,為周邊的景點(diǎn)和市民服務(wù)的碼頭。站點(diǎn)布局方案需要處理好與城市旅游的關(guān)系,形成與旅游觀光線路組織的良好互動(dòng):處理好與其它交通方式的銜接關(guān)系,加強(qiáng)相互問(wèn)的對(duì)接和服務(wù)。
長(zhǎng)度控制在30-40米,具體按照客流需求和設(shè)置條件,配置齊全的安全設(shè)施,不設(shè)置專門的管理設(shè)施,站點(diǎn)采用投幣或者刷卡上船的形式運(yùn)營(yíng)。
3.3 票價(jià)方案
水上巴士票價(jià)要充分體現(xiàn)公共交通的社會(huì)公益性,票價(jià)及相應(yīng)優(yōu)惠政策應(yīng)與公交一致,擬定碼頭站點(diǎn)實(shí)行一票制票價(jià)形式,單程票價(jià)3元,船船換乘免費(fèi)。
3.4 經(jīng)營(yíng)主體方案
水上巴士作為公共服務(wù)項(xiàng)目,從經(jīng)濟(jì)效益上分析是不樂(lè)觀的,但從惠及廣大市民百姓、提升城市形象、緩解城市擁堵等角度考慮,具有良好的社會(huì)效益。
鑒于水上巴士的公共交通功能定位,結(jié)合其它城市經(jīng)驗(yàn),建議成立以國(guó)資為主體的水上巴士運(yùn)營(yíng)公司,嚴(yán)格制定其運(yùn)營(yíng)中的票價(jià)、線路、班次等,以滿足公眾出行需求,實(shí)行全額財(cái)政補(bǔ)貼。
4 結(jié)論
水上巴士是對(duì)城市水路資源的合理利用,在充分發(fā)揮紹興城市自然條件優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,能夠豐富城市公共交通體系,加強(qiáng)城市公共交通吸引力,提升城市綠色友好形象,政府應(yīng)予以支持。
市民在傳統(tǒng)交通方式的影響下,不易在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變交通出行工具,形成較大且穩(wěn)定的水上巴士客流。因此應(yīng)進(jìn)行合理引導(dǎo),加強(qiáng)媒體宣傳,完善水上巴士設(shè)施建設(shè),使水上巴士真正成為紹興特色的公共出行方式。
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