2019年7月6日下午,在萬里之外芬蘭羅瓦涅米市的一個(gè)足球場上,隨著主裁判的一聲哨響,11名成都市成華區(qū)姑娘齊齊沖向場邊的教練員和隊(duì)友們,來慶祝她們用足球技藝和拼搏精神拿下的冠軍——原來,受國際友城芬蘭羅瓦涅米市的邀請,7月3日,成華區(qū)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營派小學(xué)女隊(duì)參加2019“圣誕老人杯”國際足球邀請賽,最終以全勝的成績獲得冠軍。這是繼2015年成華區(qū)列五中學(xué)獲得鄂爾多斯國際邀請賽冠軍后,再次在國際青少年足球的賽場上斬獲冠軍殊榮。
成華區(qū)作為成都工業(yè)文明的發(fā)源地,有著深厚的體育文化土壤。上世紀(jì)六七十年代,在成都東郊工業(yè)文明的浪潮中,大型國企開展的足球工礦聯(lián)賽冠絕全成都,成為當(dāng)時(shí)成都群眾性體育的第一運(yùn)動。九十年代,當(dāng)“雄起”之聲傳遍大江南北的時(shí)候,位于成華區(qū)的成都卷煙廠誕生了“五牛足球俱樂部”,為國家隊(duì)、國內(nèi)外俱樂部輸送了大批優(yōu)秀足球人才,在成華土地成長起來的馬明宇、鄒侑根等20余名足球名宿成為全興隊(duì)乃至國家隊(duì)的中堅(jiān)力量。
近年來,成華區(qū)搶抓全國足球改革重大機(jī)遇,大力發(fā)展校園足球運(yùn)動,把校園足球改革作為深化學(xué)校體育改革、全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)、全面提高教育質(zhì)量和育人水平的重要抓手。秉持“小足球、大教育”的工作理念,按照“全域架構(gòu)、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面普及、特色發(fā)展”的工作思路,大力實(shí)施校園足球“滿天星”行動,科學(xué)規(guī)劃,整體推進(jìn),有效地引領(lǐng)推動了全區(qū)中小學(xué)體育改革,促進(jìn)了區(qū)域教育事業(yè)整體高位均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有全國青少年校園足球特色學(xué)校35所、省市足球傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校20所、省級陽光體育示范校26所,先后被評為全國青少年校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))、全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營。
作為全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營,成華區(qū)根據(jù)全國青少年校園足球“八大體系”,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)一步大膽探索,創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營頂層設(shè)計(jì),2018年以來相繼研制出臺了《成華區(qū)青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè)方案》《成華區(qū)校園足球“滿天星”訓(xùn)練營考評管理辦法》《成華區(qū)校園足球教練員管理辦法》《成華區(qū)校園足球運(yùn)動員注冊辦法》《成華區(qū)校園足球運(yùn)動員管理辦法》《成華區(qū)校園足球教練員公約》等文件,推動全區(qū)青少年校園足球規(guī)范高效開展,初步構(gòu)建起幼小初高“K15”全學(xué)段覆蓋、“1+6+N”金字塔型階梯式培養(yǎng)的區(qū)域“滿天星”訓(xùn)練營發(fā)展格局。
一、堅(jiān)持全域布局,構(gòu)建“K15”全學(xué)段發(fā)展格局
一是興趣引領(lǐng),廣泛性建立幼兒訓(xùn)練營。大力開展成華區(qū)幼兒園足球試點(diǎn)園建設(shè),鼓勵(lì)各幼兒園廣泛建立足球興趣小組,開展足球興趣培養(yǎng)。各中小學(xué)校園足球特色學(xué)校按照劃片入學(xué)的范圍,引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)幼兒園開展幼兒足球活動,為幼兒園提供必要的場地、師資等條件。
二是筑牢塔基,滿覆蓋組建校級訓(xùn)練營。全區(qū)各學(xué)校廣泛建立校園足球興趣小組,在努力擴(kuò)大足球興趣小組規(guī)模的基礎(chǔ)上,通過校內(nèi)選拔,組建小學(xué)1~6年級6個(gè)組別校級訓(xùn)練營隊(duì)伍,其中至少建立1支女子代表隊(duì),每支代表隊(duì)控制在20人以內(nèi);初中、高中分別按1~3年級組建3個(gè)組別校級訓(xùn)練營隊(duì)伍,每支代表隊(duì)控制在25人以內(nèi)。校級精英訓(xùn)練營(校代表隊(duì))向片區(qū)級訓(xùn)練營輸送精英隊(duì)員,輸送人數(shù)納入對校級訓(xùn)練營的考評內(nèi)容之一。校級訓(xùn)練營每支隊(duì)伍每周訓(xùn)練不少于兩次,每次訓(xùn)練時(shí)間不少于1.5小時(shí)。各學(xué)校每班1支足球隊(duì),每年至少開展1次全校性班級聯(lián)賽。
三是做強(qiáng)塔腰,聚優(yōu)勢打造片區(qū)訓(xùn)練營。綜合考慮校級訓(xùn)練營的地理位置、區(qū)域輻射力、升學(xué)劃片等因素,組建“列五中學(xué)、華西中學(xué)、李家沱、石室青龍、雙林小學(xué)、四十九中”6個(gè)片區(qū)級精英訓(xùn)練營;片區(qū)訓(xùn)練營建立與校級訓(xùn)練營組別相匹配的代表隊(duì),負(fù)責(zé)向區(qū)級總營輸送精英隊(duì)員,輸送人數(shù)納入對片區(qū)訓(xùn)練營及相應(yīng)的校級訓(xùn)練營考核內(nèi)容之一。片區(qū)營每周至少訓(xùn)練1次,每次時(shí)間不少于2小時(shí)。訓(xùn)練地點(diǎn)由片區(qū)營牽頭學(xué)校,安排在場地條件較好的足球場進(jìn)行,片營教練員按照“主+助+守門員”的標(biāo)準(zhǔn)配備,主教練需具備“D”級及以上執(zhí)教資質(zhì)。助理教練應(yīng)具備“E”級及以上執(zhí)教資質(zhì),同時(shí)需取得區(qū)校足辦頒發(fā)的上崗資質(zhì)。片營各組別精英隊(duì)伍每年開展1次對抗比賽,比賽成績納入對片營所有成員學(xué)校的考核內(nèi)容之一。
四是做精塔尖,集全力打造訓(xùn)練總營。通過區(qū)級聯(lián)賽、片區(qū)訓(xùn)練營對抗賽等競賽活動,在片區(qū)訓(xùn)練營各組別隊(duì)伍中選拔精英隊(duì)員進(jìn)入?yún)^(qū)級總營重點(diǎn)培養(yǎng)。區(qū)級總營直接由區(qū)校足辦負(fù)責(zé)組織訓(xùn)練及代表成華區(qū)參加各級比賽??偁I采取周末訓(xùn)練+賽前集中訓(xùn)練+夏(冬)令營集中訓(xùn)練3種模式,訓(xùn)練地點(diǎn)由區(qū)校足辦安排在場地條件較好的地方進(jìn)行??偁I教練員按照“主+助+體能+守門員”的標(biāo)準(zhǔn)配備,主教練及助理教練基本條件為“D”級及以上且有5年以上執(zhí)教經(jīng)歷。體能教練員需具有體能訓(xùn)練相關(guān)經(jīng)歷或職業(yè)資質(zhì),同時(shí)需取得區(qū)校足辦頒發(fā)的上崗資質(zhì)。
二、堅(jiān)持德能兼修,打造高素質(zhì)專業(yè)化教練員隊(duì)伍
一是教練員公約,把牢政治思想素質(zhì)關(guān)。制訂實(shí)施《成華區(qū)校園足球教練員管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)和《成華區(qū)校園足球教練員公約》(以下簡稱《公約》),將教練員的政治思想素質(zhì)和良好的個(gè)人修養(yǎng)以及師德素養(yǎng)放在首位?!豆芾磙k法》要求,所有參與成華區(qū)校園足球課余訓(xùn)練的教練員均需通過區(qū)校足辦舉辦的各項(xiàng)教練員培訓(xùn)學(xué)習(xí),達(dá)到相應(yīng)的課時(shí)數(shù)并通過結(jié)業(yè)考核,取得上崗資質(zhì)后方可參與訓(xùn)練?!豆s》要求教練員將立德樹人作為訓(xùn)練首要任務(wù),訓(xùn)練時(shí)愛護(hù)隊(duì)員,禁止出現(xiàn)辱罵、體罰、侮辱隊(duì)員人格等違反師德師風(fēng)的行為。訓(xùn)練結(jié)束后,要及時(shí)與家長溝通,緊密配合家長及學(xué)校教師做好運(yùn)動員的文化學(xué)習(xí)與日常生活教育工作,引導(dǎo)運(yùn)動員全面發(fā)展、品學(xué)兼優(yōu)。培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力強(qiáng),具有一定技戰(zhàn)術(shù)思維能力、品學(xué)兼優(yōu)的新時(shí)代校園足球隊(duì)員。同時(shí),建立教練員獎(jiǎng)懲機(jī)制,開展區(qū)級優(yōu)秀足球教練員評選活動,教練員業(yè)績與所在訓(xùn)練營等級考核掛鉤,違反相關(guān)規(guī)定的,在編教師按照相關(guān)管理辦法處理,外聘教練員直接解聘,所在訓(xùn)練營按降級處理。
二是課題引領(lǐng),提升足球教師教學(xué)力。構(gòu)建校園足球教學(xué)教研團(tuán)隊(duì),聘請省市專業(yè)人士擔(dān)任區(qū)域校園足球?qū)<翌檰?,定期組織全區(qū)體育教師參加各級各類校園足球培訓(xùn),定期開展校園足球?qū)n}教研及專題賽課活動,形成常態(tài)化教研及賽課機(jī)制,不斷規(guī)范和提升教師足球教學(xué)能力,逐步形成了符合成華實(shí)情的足球教學(xué)體系。在全市率先研發(fā)、編制《中小學(xué)校園足球指南》,擬定校園足球教育計(jì)劃,明確各學(xué)段學(xué)生足球?qū)W習(xí)起點(diǎn),科學(xué)推進(jìn)校園足球教學(xué)開展。扎實(shí)開展《區(qū)域推進(jìn)校園足球?qū)嵺`路徑與策略》研究,積極探索適合區(qū)情實(shí)際的現(xiàn)代足球教育教學(xué),先后榮獲四川省第十七次優(yōu)秀教育科研成果一等獎(jiǎng)、成都市優(yōu)秀教育教學(xué)成果二等獎(jiǎng)。每年定期開展“新華文軒杯”中小學(xué)體育教師信息技術(shù)下的校園足球課堂教學(xué)專題賽課活動。
三是機(jī)制創(chuàng)新,保證足球教練員專業(yè)化。與省、市足協(xié)密切合作,引進(jìn)職業(yè)俱樂部專業(yè)教練員、優(yōu)秀退役運(yùn)動員和足球名宿等走進(jìn)校園,指導(dǎo)開展足球訓(xùn)練工作;依托高水平外籍足球教練員擔(dān)任區(qū)域青訓(xùn)技術(shù)總監(jiān),制定區(qū)域訓(xùn)練大綱;積極承辦中國足協(xié)“E”“D”級足球教練員培訓(xùn)班,培養(yǎng)了一批具有先進(jìn)訓(xùn)練理念和方法的青訓(xùn)教練員;創(chuàng)新實(shí)施區(qū)域足球教練員“持雙證上崗”(中國足協(xié)等級教練員證書、教師基本素養(yǎng)培訓(xùn)合格證書)及退出機(jī)制,定期舉行足球教練員技能大賽,開展足球訓(xùn)練專項(xiàng)賽課活動,為青訓(xùn)足球教練提供展示平臺,促使教練員持續(xù)健康成長。
三、堅(jiān)持普提并重,構(gòu)建常態(tài)化競訓(xùn)選拔體系
一是系統(tǒng)設(shè)計(jì),推進(jìn)科學(xué)訓(xùn)練。區(qū)校足辦成立校園足球訓(xùn)練指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),借鑒國外先進(jìn)訓(xùn)練理念和方法,形成一套覆蓋幼、小、初、高段的系統(tǒng)化訓(xùn)練體系和訓(xùn)練模式。同時(shí),引進(jìn)智能化監(jiān)測手段,建立運(yùn)動員動態(tài)監(jiān)測檔案,為科學(xué)系統(tǒng)化訓(xùn)練提供保障與服務(wù)。下一步,將依托各級足球協(xié)會及高校資源,研制區(qū)域校園足球訓(xùn)練教材,統(tǒng)一區(qū)域訓(xùn)練模式及理念,深入推進(jìn)科學(xué)、系統(tǒng)化訓(xùn)練。
二是四橫四縱,健全賽事體系。構(gòu)建四橫(幼、小、初、高4個(gè)年齡段)、四縱(班賽、升降級聯(lián)賽、選拔賽、邀請賽)全覆蓋的區(qū)域校園足球賽事體系。確保成華區(qū)的全國青少年校園足球特色學(xué)?!皢文挲g段”建隊(duì),進(jìn)一步擴(kuò)大全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營后備精英人才的儲備量。2014年以來,累計(jì)開展區(qū)域性賽事2000余場次、參加學(xué)校300余所次、參賽隊(duì)伍500余支,參賽學(xué)生逾萬人次。
三是三級選拔,筑牢后備梯隊(duì)。首先,面向全體學(xué)生開展片區(qū)訓(xùn)練營選拔。采取“校營+片營+總營”的方式層層選拔精英,以構(gòu)筑“滿天星”后備人才梯隊(duì)。2019年“片營”(即區(qū)青少年校園足球“滿天星”片區(qū)訓(xùn)練營)選拔賽中,區(qū)內(nèi)35個(gè)校級訓(xùn)練營、6個(gè)組別、140支隊(duì)伍、1400余名足球小將參賽,來自6個(gè)“片營”的15名專業(yè)教練員(包括2名來自西班牙的歐足聯(lián)A級教練員)組成的專家評委團(tuán),選拔出其中的457名精英隊(duì)員進(jìn)入全國青少年校園足球“滿天星”片區(qū)訓(xùn)練營。其次,優(yōu)中選優(yōu)開展區(qū)級總營選拔??偁I選拔分2個(gè)階段進(jìn)行,第一階段為集訓(xùn)選拔,由各片營開展精英隊(duì)員集訓(xùn)工作,通過集訓(xùn)選拔出片營“最佳陣容”精英隊(duì)員參加區(qū)級總營選拔比賽;第二階段為比賽選拔,6個(gè)片營各組別代表隊(duì)進(jìn)行對抗賽,區(qū)校足辦邀請各大高校足球教師組成專家組參與區(qū)級總營“最佳陣容”選拔,共選拔出區(qū)級總營精英隊(duì)員150名。
四、堅(jiān)持立德樹人,充分發(fā)揮足球綜合育人功能
一是理念引領(lǐng),彰顯足球育人價(jià)值。圍繞“享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志”四位一體目標(biāo),成華區(qū)將“健康、快樂、進(jìn)取”作為全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營理念,充分發(fā)揮足球在強(qiáng)身健體、立德樹人方面的積極作用,讓參與足球運(yùn)動成為一種健康的生活方式。將尊重規(guī)則、尊重對手、尊重觀眾等行為規(guī)范作為足球運(yùn)動員的基本準(zhǔn)則,將文化學(xué)習(xí)與日常生活納入“滿天星”訓(xùn)練營運(yùn)動員、教練員的考核內(nèi)容,逐漸形成了文明參賽、文明觀賽的良好校園足球氛圍。
二是嚴(yán)格管理,淬煉隊(duì)員綜合素質(zhì)。制訂《成華區(qū)校園足球運(yùn)動員管理辦法》,在日常訓(xùn)練、比賽方面,要求運(yùn)動員遵守學(xué)校、訓(xùn)練營的訓(xùn)練安排,不缺席、不遲到、不早退,請假需履行請假手續(xù);任何訓(xùn)練比賽嚴(yán)禁與教練、對方隊(duì)員、對方啦啦隊(duì)或其他同一場地開展活動的學(xué)生等發(fā)生沖突。要求每一位隊(duì)員在比賽中要積極進(jìn)取、奮勇拼搏,本著“友誼第一、比賽第二”的原則,無論是領(lǐng)先還是落后,都要在一種良好的精神狀態(tài)下完成比賽。同時(shí),建立適度的處罰機(jī)制,訓(xùn)練期間,隊(duì)員學(xué)習(xí)成績顯著下降、經(jīng)一段時(shí)間整改后不明顯提升的,將暫停其訓(xùn)練,直至成績進(jìn)步方可再次參加訓(xùn)練。
三是智能支撐,助力隊(duì)員健康成長。率先引進(jìn)足球運(yùn)動機(jī)能測試項(xiàng)目,委托成都體育學(xué)院專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),對區(qū)級“最佳陣容”的精英隊(duì)員進(jìn)行運(yùn)動機(jī)能測試,量化評分,建立運(yùn)動員個(gè)人運(yùn)動機(jī)能檔案,定期復(fù)測,并實(shí)行動態(tài)監(jiān)測,將數(shù)據(jù)的變化作為判斷訓(xùn)練是否系統(tǒng)化、科學(xué)化的量化指標(biāo)之一,為全區(qū)校園足球科學(xué)訓(xùn)練體系的建立提供大數(shù)據(jù)支撐,確保足球運(yùn)動員身心健康成長。
五、堅(jiān)持開放思維,推進(jìn)校園足球高層次交流
一是培訓(xùn)交流,促進(jìn)中外師資融合。依托外籍教練員,大力開展中外足球教師交流活動,通過舉辦足球沙龍、專題研討、友誼競技等,促進(jìn)中外足球教育理念融通融合,提高校園足球管理水平和教學(xué)能力。同時(shí)選派多名校長和足球教師,赴英國、法國、芬蘭、阿根廷等國家參加足球管理和教練員交流培訓(xùn),拓展國際視野,提升足球教學(xué)專業(yè)化水平。2017年以來,成華區(qū)有多名足球種子教師赴法國、美國公派學(xué)習(xí)。
二是結(jié)對合作,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)理念。在自主開發(fā)地方課程“成華區(qū)中小學(xué)校園足球指南”的基礎(chǔ)上,2019年成華區(qū)學(xué)校與意大利托蒂足球?qū)W院結(jié)成“姊妹”學(xué)校,開展足球交流合作,幫助成華區(qū)足球教師學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的足球教學(xué)理念、訓(xùn)練模式和競賽戰(zhàn)術(shù),不斷提高校園足球教育教學(xué)水平。
三是開闊視野,大力開展足球外交。主動融入國家“一帶一路”倡議,依托成都國際友城平臺,通過“走出去、請進(jìn)來”,積極探索校園足球國際化發(fā)展之路。近年來,成華區(qū)全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營精英隊(duì)伍多次征戰(zhàn)國際賽場并取得驕人成績。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2014年以來,全區(qū)學(xué)校累計(jì)與全球15個(gè)國家共155支足球隊(duì)開展了交流互訪活動,為成華學(xué)子打開了一扇通往世界的窗戶,開拓了孩子們的足球視野,架起了成華校園足球通往世界的橋梁,促進(jìn)了教育文化交流,密切了成都和國際友城的友誼,助推了成都教育國際化發(fā)展。
六、堅(jiān)持激勵(lì)保障,推動校園足球高質(zhì)量發(fā)展
一是專項(xiàng)考核,健全激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施保障精準(zhǔn)投入,優(yōu)化校園足球考評管理機(jī)制,制訂《成華區(qū)校園足球“滿天星”訓(xùn)練營考評管理辦法》,按校級訓(xùn)練營、片區(qū)級訓(xùn)練營分別從日常管理、教練員考核、人才輸送、競賽成績4個(gè)方面細(xì)化評分。根據(jù)全年考核得分總和,按中小學(xué)分別排名。綜合評定為一等訓(xùn)練營、二等訓(xùn)練營、三等訓(xùn)練營。根據(jù)當(dāng)年校園足球經(jīng)費(fèi)總額情況,設(shè)定校級、片區(qū)級青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。各級訓(xùn)練營專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)主要用于教練員勞務(wù)、訓(xùn)練器材、訓(xùn)練服裝、競賽等。同時(shí),各級訓(xùn)練營教練員、運(yùn)動員在年度訓(xùn)練和競賽中,違反《成華區(qū)校園足球教練員管理辦法》《成華區(qū)校園足球運(yùn)動員注冊管理辦法》被解聘或開除的,所在訓(xùn)練營給予降級評定。
二是暢通機(jī)制,搭建成長平臺。一方面,按照小學(xué)“劃片就近入學(xué)”原則,擁有校園足球特色的小學(xué)通過派遣教練員、提供訓(xùn)練場地等幫助本轄區(qū)內(nèi)幼兒園開展幼兒足球運(yùn)動,提前為本校培養(yǎng)幼兒足球“苗子”。另一方面,積極推進(jìn)部分高中學(xué)校招收校園足球高水平運(yùn)動員預(yù)備班工作,大力支持優(yōu)質(zhì)初中推廣校園足球運(yùn)動,建立代表隊(duì),為高中階段教育學(xué)校招收、培養(yǎng)足球人才奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)建立校園足球人才網(wǎng)絡(luò)注冊平臺,動態(tài)監(jiān)測優(yōu)秀學(xué)生足球運(yùn)動員的輸送軌跡,建立輸送教練員、輸送學(xué)校激勵(lì)政策,形成良性的輸送氛圍。
三是加大投入,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)場地。成華區(qū)不斷加大校園足球硬件建設(shè)力度,在確保校園足球場地滿覆蓋的基礎(chǔ)上,預(yù)計(jì)于2021年前高標(biāo)準(zhǔn)修建一個(gè)占地60余畝,包含2塊十一人制(1塊天然草坪、1塊人工草坪)、3塊八人制的集專業(yè)訓(xùn)練、比賽等功能于一體的成華足球公園,進(jìn)一步滿足區(qū)域全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營教學(xué)訓(xùn)練的競賽需要。深入實(shí)施足球場“照明”計(jì)劃,為全區(qū)片區(qū)訓(xùn)練營學(xué)校足球場安裝照明設(shè)備,確保全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營夜間訓(xùn)練、比賽的順利進(jìn)行。同時(shí),加大經(jīng)費(fèi)投入,依據(jù)最新足球場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快現(xiàn)有足球場地改擴(kuò)建速度及建設(shè)一批新學(xué)校足球場地,確保校園足球運(yùn)動的廣泛開展。
體育強(qiáng)則中國強(qiáng),國運(yùn)興則體育興。下一步,成華區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引,深入推進(jìn)全國青少年校園足球試點(diǎn)縣(區(qū))和全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營建設(shè),堅(jiān)持以新的理念引領(lǐng)校園足球改革發(fā)展,落實(shí)立德樹人、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、完善現(xiàn)代足球教育體系,不斷探索校園足球改革發(fā)展新機(jī)制、新路徑,努力開創(chuàng)區(qū)域推進(jìn)校園足球改革發(fā)展新局面,為深化學(xué)校體育改革、實(shí)現(xiàn)國家足球振興做出不懈努力。