劉躍偉

摘 要：石油化工企業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)體系中極為重要的組成要素，為保證其經(jīng)營利益，施工企業(yè)需要做好工程項目的成本管理與控制工作，這將有利于增加企業(yè)經(jīng)濟效益、有利于促進資金流動、有利于提升企業(yè)的市場競爭力。本文基于石油化工工程造價管理要點及優(yōu)化策略展開論述。

關(guān)鍵詞：石油化工工程;造價管理要點;優(yōu)化策略

0 引言

石油化工項目工程的建設(shè)周期相對較長，投資數(shù)額相對較大，而且工程建設(shè)中涉及到的專業(yè)相對較多，需要花費較長的工程量計算時間，使得石油化工項目工程的費用計算流程較為復(fù)雜。因此，為了保障石油化工項目工程的經(jīng)濟效益，相關(guān)單位需要在石油化工項目工程建設(shè)中開展費用控制工作，保障石油化工項目工程費用的有效管控。

1 石油化工項目工程造價控制不足分析

首先，缺乏對設(shè)計環(huán)節(jié)費用控制的重視。石油化工項目工程的費用控制主要體現(xiàn)在施工環(huán)節(jié)，如施工圖預(yù)算、工程價款結(jié)算等，雖然可以在一定程度上控制工程成本，但是確定的成效不是很理想。出現(xiàn)上述問題的根本原因在于相關(guān)單位缺乏對事前控制的重視，忽視了設(shè)計環(huán)節(jié)費用控制的重要性。設(shè)計環(huán)節(jié)的費用控制措施可以為費用控制工作奠定良好的基礎(chǔ)，提升費用控制的成效。其次，缺乏對主動費用控制的重視。在石油化工項目工程中，費用控制工作較為被動，大都是在費用超支問題出現(xiàn)后，才制定及實施相應(yīng)解決措施，對石油化工項目工程的進度及質(zhì)量造成不利影響。出現(xiàn)上述問題的原因在于相關(guān)單位缺乏對主動費用控制的重視，需要將工程費用控制應(yīng)用于工程決策、設(shè)計及招投標(biāo)等全過程，實現(xiàn)全生命周期的費用控制。最后，費用控制和進度、質(zhì)量脫節(jié)。在石油化工項目工程中，費用控制工作需要與進度管理和質(zhì)量管理相配合，在保障石油化工項目工程質(zhì)量和施工進度的基礎(chǔ)上，降低工程成本。但是就目前的石油化工項目工程中，施工進度和施工成本是分開控制的，使得石油化工項目在出現(xiàn)費用超支時，難以確定費用超支的原因是進度提前導(dǎo)致還是費用超預(yù)算導(dǎo)致。

2 加強石油化工施工項目成本費用管理和控制的必要性

2.1 有利于提升企業(yè)的市場競爭力

從石油化工行業(yè)內(nèi)部發(fā)展情況看，同類型的企業(yè)單位，其成本費用發(fā)生顯著變化的根源誘因也會有所相似，施工單位需要在項目運營實施過程中有足夠的資金，用于支付臨建、材料費用、人工費用、機械租賃和購置等，而且很多業(yè)主和總包對工期要求的比較緊，因此必須據(jù)此做好成本費用內(nèi)部控制工作。唯有這樣，才能確保施工企業(yè)在同行競爭中的優(yōu)勢，保證其市場占有額度。

2.2 有利于保護環(huán)境

對于石油工程企業(yè)，政府環(huán)境政策直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益，對環(huán)境成本也具有一定性的決定作用。根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況來看，在我國多數(shù)的石油工程企業(yè)中，政府在環(huán)境政策方面比較被動、消極，作為企業(yè)的管理人員，對環(huán)境成本、經(jīng)濟效益未能正確認(rèn)識，重視度不足，所以，主要的經(jīng)營重心都放在了經(jīng)濟利潤方面，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較關(guān)注，關(guān)于環(huán)境污染，還沒有投入充足的資金，這就在整體上影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益，在市場競爭中處于弱勢。相反，在石油工程企業(yè)中，如果可以對傳統(tǒng)的觀念進行轉(zhuǎn)變，不斷對生產(chǎn)方式進行優(yōu)化改進，積極影響政府環(huán)境方面的政策，由被動變成主動，對資源進行高效利用，做到變廢為寶，這樣除了可以緩解石油工程企業(yè)造成的環(huán)境污染問題，還能夠?qū)ιa(chǎn)效率以及經(jīng)濟效益進行有效提升。

2.3 有利于增加企業(yè)經(jīng)濟效益

在加強成本費用管理的過程中，項目的施工成本往往能得到有效的控制，企業(yè)的盈利能力也能進一步提升。石油化工施工企業(yè)在長期發(fā)展中，會同時兼顧施工成本、盈利空間、項目回報等不同的要素，在項目回報相對確定的情況下，為擴大利潤空間，就需要做好成本的控制。此外，施工企業(yè)在增強利潤的基礎(chǔ)上，可以考慮各項資源的利用率，對成本所換取的收益加以把握，創(chuàng)造綜合效益。

3 石油化工工程造價優(yōu)化策略

3.1 完善經(jīng)濟效益核算體系

經(jīng)濟效益想要獲得最大，就必須要進行科學(xué)合理的基礎(chǔ)核算，這對于企業(yè)的發(fā)展來說必不可少。在當(dāng)今的形勢下，在環(huán)境成本的控制中，多數(shù)企業(yè)未能實現(xiàn)快速發(fā)展，在環(huán)境成本的實際運算過程中，有的部門對于核算工作并不重視，甚至?xí)霈F(xiàn)許多紕漏與錯誤，這就對企業(yè)提出了嚴(yán)格的要求，需要落實環(huán)境成本計算的相關(guān)工作。在實踐中，深入探索，針對企業(yè)環(huán)境成本中的不足之處，不僅要進行客觀評價，還應(yīng)該對環(huán)境成本、經(jīng)濟效益進行研究，明確二者之間的關(guān)系。在企業(yè)的經(jīng)濟效益體系中，對環(huán)境成本給予一定的地位，根據(jù)環(huán)境環(huán)保所獲得的經(jīng)濟收益要準(zhǔn)確計算，使企業(yè)的管理人員真正認(rèn)識到合理控制環(huán)境成本的重要性，從中可以獲得相應(yīng)的利潤，在實際工作中，能夠主動履行自身的環(huán)保職責(zé)。

3.2 造價管理

造價管理部門需要轉(zhuǎn)變觀念來重點關(guān)注事前控制，以往的工作都是重點關(guān)注在事后審核方面，難以進行國際接軌。與此同時有關(guān)的管理部門需要將考核獎勵方法進行有效的實行，同時對于審核不足或者拉項導(dǎo)致的一系列后果進行責(zé)任落實，確?？己说倪^程是切實有結(jié)果的。

3.3 有效的動態(tài)管理和靜態(tài)控制

所謂的靜態(tài)和動態(tài)的控制管理方法，主要是不同的石油化工生產(chǎn)企業(yè)在項目建設(shè)的過程中，為確保工程建設(shè)順利實施，在工程承包合同中，對成本控制做明確的規(guī)定，即項目建設(shè)單位對生產(chǎn)設(shè)備及其配套設(shè)施的固定資產(chǎn)部分的購置、運輸、保管等環(huán)節(jié)的靜態(tài)成本進行控制，安裝施工企業(yè)負(fù)責(zé)安裝施工的動態(tài)管理成本的控制，動、靜結(jié)合的成本控制方法，在多數(shù)建設(shè)項目中得到了推廣應(yīng)用，隨著市場經(jīng)濟體制的完善和企業(yè)改革的深入，（下轉(zhuǎn)第176頁）（上接第174頁）成本控制的方法措施還有待于創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化，擴大生產(chǎn)設(shè)備采購的透明、公開度，促進市場的公平競爭。

3.4 竣工結(jié)算管理

完善有關(guān)的管理制度并建立承包管理制度，同時建立起來對承包商進行管理的制度。建立項目結(jié)算的上報方法需要明確上報結(jié)算的表格和內(nèi)容以及形式。其中內(nèi)容包括了對于建筑物工程量和設(shè)備數(shù)量，還有管線和閥門的數(shù)量等。上報的過程中需要提供全面的主要工作內(nèi)容，同時也不能做到面面俱到，上報的具體內(nèi)容需要體現(xiàn)在和承包商簽訂的合同上。造價審核人員需要嚴(yán)格的按照合同當(dāng)中的內(nèi)容對主要工程量進行詳細(xì)的審核，嚴(yán)格的執(zhí)行合同條框當(dāng)中的約定，同時也要注意盡量不用傳統(tǒng)的結(jié)算審核方法，主要是把合同和項目功能進行確認(rèn)，若設(shè)備或者材料發(fā)生的變化在合同要求的范圍當(dāng)中，則不作調(diào)整。

3.5 實施設(shè)備采購和工程施工的公開招標(biāo)

石油化工建設(shè)項目一般投資規(guī)模較大，生產(chǎn)設(shè)備及其配套設(shè)施的投資在項目建設(shè)成本中占有相當(dāng)大的比例，要有效祛除生產(chǎn)設(shè)備采購過程人為因素的影響實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備成本控制的有效管理，必須進行公開的招標(biāo)采購，一方面有利于貨比三家，確保了質(zhì)量條件的需要;另一方面能夠在招標(biāo)過程了解設(shè)備的廠家、供貨渠道、質(zhì)量認(rèn)證體系以及相關(guān)的成本控制環(huán)節(jié)。有利于對設(shè)備成本控制的各種因素進行全面的分析。安裝工程的施工招標(biāo)過程就對工程安裝施工的生產(chǎn)費用即成本實現(xiàn)了總控制，優(yōu)先選擇施工造價相對小而質(zhì)量有保證的信譽品牌企業(yè)，既保證了生產(chǎn)設(shè)備的安裝質(zhì)量，又實現(xiàn)了項目建設(shè)成本目標(biāo)的控制管理，減少了粗放管理環(huán)節(jié)造成的不必要的資源浪費。

4 結(jié)束語

石油化工工程工程項目施工的過程中比較重要的一個工作環(huán)節(jié)就是工程造價的管理與控制。工程造價的管理與控制工作對于石油化工工程的施工成本有著重要的決定作用，并且還會影響著石油化工工程整體的建設(shè)施工質(zhì)量。所以當(dāng)前我國的石油化工工程的施工企業(yè)應(yīng)該要能夠重視工程項目造價控制的重要作用，同時相關(guān)的工程造價控制人員應(yīng)該要針對工程造價采取具有針對性的措施來進行控制，從而降低石油化工工程建設(shè)施工過程中一些施工資金的消耗，進而使石油化工工程的經(jīng)濟效益得到最大程度地提升。

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