李山楠

【摘要】我國(guó)在進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，越來越重視管理者與群眾之間的聯(lián)系。但同時(shí)也遇到了一些挑戰(zhàn)和困難。主要表現(xiàn)為有的管理者對(duì)于聯(lián)系群眾比較抵觸，而且也不善于和群眾進(jìn)行溝通和聯(lián)系。之所以會(huì)出現(xiàn)這些問題，其背后是有一定的主觀和客觀性因素的。因此要積極地探索相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，使得管理者能夠和群眾保持密切聯(lián)系，從而解決管理者“是否愿意聯(lián)系群眾”、“是否會(huì)聯(lián)系群眾”、“能否聯(lián)系群眾”等諸多問題。

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì) ?國(guó)企管理者 ?密切聯(lián)系群眾

無產(chǎn)階級(jí)政黨事業(yè)要得到群眾力量的支持，一個(gè)重要的前提條件就是要密切聯(lián)系群眾。我們黨一直以來都把密切聯(lián)系群眾作為最基本的工作要領(lǐng)，才取得了各項(xiàng)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的成功。在如今的社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，更要繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)，并不斷豐富和發(fā)展相關(guān)理論，從而探索出新時(shí)代下的實(shí)踐途徑。

一、新形勢(shì)下管理者密切聯(lián)系群眾問題

（一）部分管理者不愿聯(lián)系群眾

首先，部分管理者在感情層面上，就和群眾保持了距離，表現(xiàn)地較為淡漠，自然就難以達(dá)到“情為民所系”。一些管理者在理想和信念上出現(xiàn)了異化，在群眾方面的觀點(diǎn)逐漸淡化，對(duì)于群眾的需求和愿望不放在心上，對(duì)群眾生活的水平和現(xiàn)況漠不關(guān)心。一些管理者沒有將群眾的呼聲和需求放在心上，也沒有采取措施進(jìn)行落實(shí)。當(dāng)群眾強(qiáng)烈地反映了一些突出的問題時(shí)，這些管理者往往比較冷漠，沒有引起應(yīng)有的重視，對(duì)群眾做出的一些承諾，也沒有采取行動(dòng)進(jìn)行落實(shí)。一些管理者存在昏庸、懶惰和散漫的問題，對(duì)于普通群眾的民生疾苦和提出的意見不聞不問，或者擺出一副高高在上的姿態(tài)，或者進(jìn)行敷衍搪塞，存在嚴(yán)重的形式主義和官僚主義。

其次，部分管理者不但不為群眾爭(zhēng)取利益，反而還發(fā)生與民爭(zhēng)利的情況，因而無法做到“利為民所謀”。有些管理者有著嚴(yán)重的個(gè)人主義和享樂主義，而且比較拜金，他們沒有想幫助群眾解決一些現(xiàn)實(shí)問題，卻把職權(quán)作為謀取個(gè)人福利的一種“途徑”和“工具”，不但與民爭(zhēng)利，甚至還坑害群眾。一些管理者堅(jiān)持“利益至上”的原則，將利益看做唯一的工作原則，只談交情和關(guān)系，將法律擺在一邊，沒有原則性，對(duì)于一些有利可圖的事情，就會(huì)搶著干，而對(duì)于一些無利可圖的事情，就拖延和敷衍，從而將自身與群眾完全地對(duì)立起來，這對(duì)于執(zhí)政來說是大大不利的。

（二）本領(lǐng)恐慌，管理者密切聯(lián)系群眾工作能力急待提高

部分干部自身的執(zhí)政水平比較低，領(lǐng)導(dǎo)能力也比較弱，不擅長(zhǎng)做一些群眾性的工作，甚至還比較抵觸或懼怕與群眾進(jìn)行直接聯(lián)系。有的干部在面對(duì)群眾時(shí)，會(huì)出現(xiàn)“失語”現(xiàn)象，無法清楚地表達(dá)立場(chǎng)和意見。要做好群眾工作，就應(yīng)該和群眾進(jìn)行直接聯(lián)系，這是各級(jí)黨員管理者應(yīng)該秉持的一個(gè)基本原則。要真正地理解群眾的語言、表情和心理，理解他們的合理訴求和心聲。在群眾工作上，要積極深入地開展，加強(qiáng)與其溝通和教育，并全心全意為群眾服務(wù)。

二、新形勢(shì)下管理者密切聯(lián)系群眾路徑

（一）重視黨員干部密切聯(lián)系群眾的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

建立群眾列席會(huì)議的相關(guān)制度，并不斷進(jìn)行完善。黨委在召開一些重要的會(huì)議時(shí)，應(yīng)該根據(jù)議題內(nèi)容，提前征求廣大群眾的相關(guān)意見，并邀請(qǐng)一些代表群眾列席和旁聽，使會(huì)議更加公開化和透明化。認(rèn)真聽取群眾提出的一些意見與建議，充分發(fā)揮出群眾的監(jiān)督作用。要制定出合理完善的規(guī)章制度，使群眾更多地參與到黨委的一些重大決策中來，建立健全合理的長(zhǎng)效機(jī)制，從而使黨委在一些重大項(xiàng)目或者人事任免等問題上進(jìn)行的決策，能夠更加民主和科學(xué)。要不斷提升群眾在參政議政方面所感受到的政治榮譽(yù)感，使他們逐漸成長(zhǎng)為重大決策的有效參與者，同時(shí)又能對(duì)這些決策的實(shí)施效果進(jìn)行有效監(jiān)督。要落實(shí)和提升群眾參與到各項(xiàng)重大決策的積極性和有效力。對(duì)于黨委和政府的重要決策，群眾不但擁有相應(yīng)的知情權(quán)，而且應(yīng)該積極地參與進(jìn)來，并提出一些合理化的意見。更為關(guān)鍵的是要將這些群眾的意見進(jìn)行歸納和轉(zhuǎn)化，使其成為決策的一部分內(nèi)容，才能發(fā)揮應(yīng)有的效果。這對(duì)于群眾參與決策效力而言至關(guān)重要。黨委和政府應(yīng)該確立相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)于那些具有全局性和戰(zhàn)略性的一些重大事項(xiàng)，要加以明確。在這些議題被提出來之前，就應(yīng)該廣泛聽取群眾的意見。在進(jìn)行正式?jīng)Q策時(shí)，也需要納入一定數(shù)量的群眾參與進(jìn)來并進(jìn)行決策，從而保證了群眾工作能夠切實(shí)地發(fā)揮作用，這是在制度上確保和落實(shí)了群眾參與到?jīng)Q策效力的過程。

（二）培養(yǎng)能力，解決管理者“會(huì)不會(huì)聯(lián)系群眾”的問題

針對(duì)管理者在聯(lián)系群眾上的能力和方法問題，需要借助組織的理論，對(duì)管理者進(jìn)行系統(tǒng)化和專業(yè)性的培訓(xùn)。要不斷提升管理者在聯(lián)系群眾方面的水平和能力，在對(duì)其進(jìn)行教育和培訓(xùn)上，主要是在能力培訓(xùn)方面做到兩點(diǎn)。一是要著重提升干部本身的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，在培訓(xùn)的內(nèi)容方面，則要始終堅(jiān)持培訓(xùn)需求為主要導(dǎo)向，持續(xù)構(gòu)建和完善相應(yīng)的能力建設(shè)體系。要對(duì)癥下藥，管理者缺什么，就應(yīng)該培訓(xùn)什么，立足于實(shí)際的能力培訓(xùn)需求。二是要建立更加開放和合理的干部教育培訓(xùn)格局。各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不同，其具有的優(yōu)勢(shì)也就不同。所以既可以充分利用高等院校的一些優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行理論、知識(shí)和技能相關(guān)的培訓(xùn)，也可以積極地引進(jìn)國(guó)外的一些知名大學(xué)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)管理者進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，同時(shí)還可以通過引進(jìn)國(guó)際人才交流項(xiàng)目的方式來進(jìn)行，當(dāng)然也可以引導(dǎo)一些具有干部教育資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行培訓(xùn)。

三、結(jié)束語

管理者聯(lián)系群眾這一問題，是一項(xiàng)涉及范圍非常廣的工作，因此要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方參與的積極性。密切聯(lián)系群眾，能夠使黨員干部持續(xù)提升自己為群眾辦事的水平和能力，從而全面推進(jìn)全黨執(zhí)政能力的有效提升。

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