郁明

【摘 ? 要】設(shè)置法治教育專冊是小學(xué)道德與法治課程的一個鮮明特點，也是國家思想政治課的一個有機組成部分。法治教育要從教師、教材、學(xué)生的維度切準教學(xué)語言的定位“點”，把握教學(xué)語言的精度、溫度、力度，建立起法律語言、生活語言、兒童語言之間的對接通道，既凸顯“法治味”，又體現(xiàn)親和力，實現(xiàn)設(shè)置法治教育專冊的初心。

【關(guān)鍵詞】道德與法治;法律語言;教學(xué)語言

根據(jù)義務(wù)教育課程實施方案，統(tǒng)編《道德與法治》教材將六年級上冊定為法治教育專冊。專冊教材以憲法精神為主線，涉及諸多法律。據(jù)不完全統(tǒng)計，全冊教材中涉及法律的文本學(xué)習(xí)、知識判斷、條款應(yīng)用、觀點交鋒的共有23處。這無疑是對廣大小學(xué)道德與法治課教師的一次巨大挑戰(zhàn)，也由此造成一定的困惑和誤區(qū)。以“法治教育”教學(xué)語言為例，有人認為只有使用法律語言才能體現(xiàn)教學(xué)的“法治味”，才能體現(xiàn)國家設(shè)置法治教育專冊的目的;有人認為法律語言與生活語言有差異，與兒童語言存在“代溝”，過多使用法言法語，難免會降低教學(xué)的實效。

教學(xué)語言是指教師用以向?qū)W生傳遞教學(xué)信息的符號系統(tǒng)，即把教師自己能明白的意思轉(zhuǎn)化為展開的具有規(guī)范語法結(jié)構(gòu)、能為學(xué)生理解的語言形式。因此，教師只有切準“法治教育”教學(xué)語言的定位“點”，把握“法治教育”教學(xué)語言的適切“度”，才能實現(xiàn)法言法語與兒童語言、生活語言的對接，才能體現(xiàn)法治教育的教學(xué)成效。

一、切準“法治教育”教學(xué)語言的定位“點”

（一）從教師定位的角度來看

教育學(xué)家夸美紐斯說：“教師的嘴，就是一個源泉，從那里可以發(fā)出知識的溪流?！苯虒W(xué)語言是一種重要的媒介，其服務(wù)對象是廣大學(xué)生。為了順利達成傳播知識、促進學(xué)習(xí)的目的，教師在使用教學(xué)語言時應(yīng)充分考慮學(xué)生的身心特點、接受可能和交流效果，盡量做到規(guī)范準確、簡潔明了、生動活潑、有藝術(shù)性。

法律專門工作者（如律師、法官等）在立法、司法等實踐工作中，因工作原因需要使用專業(yè)的語言——法律語言。這是一種有別于日常語言的技術(shù)語言，它建立在法律的莊重性上，講究語言的嚴密性，追求滴水不漏的效果，但往往較少考慮受眾的接受意愿。

由此可見，教師的角色定位是“傳道授業(yè)解惑”，與律師、法官等特殊的工作者性質(zhì)不同，法言法語不可能也不應(yīng)該成為法治教育的常態(tài)教學(xué)語言。那些立足于法言法語，又符合兒童認知規(guī)律和接受能力的生活語言，才是教師實施“法治教育”教學(xué)語言的追求。

（二）從教材定位的角度來看

通過法治教育專冊對學(xué)生進行相對集中的法治教育是《青少年法治教育大綱》的要求。其教學(xué)目標概括為“三個初步”：一是使學(xué)生初步了解重要的法治理念與原則;二是初步樹立法治意識，養(yǎng)成規(guī)則意識和尊法守法的行為習(xí)慣;三是初步具備依法維護自身權(quán)益、參與社會生活的意識，為培育法治觀念、樹立法治信仰奠定基礎(chǔ)。

從專冊教材定位的角度來看，主要是為培養(yǎng)學(xué)生初步的法治意識、觀念和信仰，進行公民法治素養(yǎng)教育，而非法律專業(yè)教育。由此可見，那些規(guī)范的法律術(shù)語不是教師進行法治教育應(yīng)追求的教學(xué)語言，而是進行基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)的一種載體。若一味地使用法言法語，則會加深學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容理解的難度，降低教學(xué)的效果。法治教育專冊的教學(xué)目的，是為了在學(xué)生心中埋下法治的種子，而不是培養(yǎng)一個“法律的準專業(yè)人士”。

（三）從學(xué)生定位的角度來看

《青少年法治教育大綱》指出，中小學(xué)的法治教育應(yīng)“側(cè)重法治意識、尊法守法行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育”。從學(xué)生發(fā)展的進程來看，法治教育是一種基礎(chǔ)性、奠基式的教育，是“法律準備教育”。

六年級學(xué)生雖然在心智、行為、情感、自我評價等方面都得到了一定的發(fā)展，但認知還需要具體事物的支持，對那些沒發(fā)生過的事情還不能進行思考，存在著法治意識、法律思維等比較薄弱的現(xiàn)實情況。在這點上，學(xué)生與成人、法律工作者存在著明顯的差異。因此，選擇符合學(xué)生身心發(fā)展特點的兒童語言是教師進行法治教育的首要選擇。這是教師秉承生活德育的理念，破解學(xué)生難以理解的枯燥晦澀的法律條文，培養(yǎng)學(xué)生法治素養(yǎng)的有效手段。

綜上所述，教師應(yīng)切準“法治教育”在教師、教材、學(xué)生等不同維度的定位“點”，建立一種在法律語言、生活語言和兒童語言之間相互貫通的教學(xué)語言。這樣既可以滿足學(xué)生學(xué)習(xí)法律的意愿，降低學(xué)習(xí)法律的難度，又可以培育學(xué)生法治意識、觀念、信仰，提高法治教育的教學(xué)效果。

二、把握“法治教育”教學(xué)語言的適切“度”

在教學(xué)道德與法治課程的法治教育專冊時，教師要把握好教學(xué)語言的適切“度”，即用準、用活、用實，實現(xiàn)教材中的法律語言與學(xué)生的生活語言、兒童語言相互貫通，讓法治教育既有“法治味”，又有親和力，更有實踐性。

（一）用準：凸顯“法治教育”教學(xué)語言的精度

法律語言具有準確肯定、規(guī)范嚴謹、簡潔凝練的特點，準確是法律語言的生命線。所謂準確，就是符合法理，嚴密周詳。雖然法治教育沒有必要實現(xiàn)教學(xué)全程的“法言法語”，但教師必須在規(guī)范準確使用法律術(shù)語、運用法條方面上下功夫，凸顯“法治教育”教學(xué)語言的精度，顯現(xiàn)其獨有的“法治味”。

1. 點撥要精準

案例1 ? 《國家機關(guān)有哪些》

在學(xué)習(xí)司法機關(guān)時，教師出示了一張法庭庭審的圖片。一名學(xué)生說：“法庭庭審時，有一個犯人站在籠子里！”教師隨即點評：雖然你看懂了圖的意思，但表達上有兩個錯誤：第一，審訊過程中不能稱之為犯人，只能稱作犯罪嫌疑人;第二，法庭上的籠子有一個專門的用詞——被告席。

法治教育專冊的教學(xué)難點之一就是廣大一線教師缺乏一定的法律知識背景，對學(xué)生發(fā)言中的不準確規(guī)范的法言法語缺乏敏感度，使這些寶貴的教學(xué)生成點稍縱即逝。案例中的教師顯然在法律用語上做足了功課，言簡意賅的點撥，將學(xué)生的兒童語言提升為準確規(guī)范的法律語言，使學(xué)生感受到法言法語的莊重嚴肅、規(guī)范嚴謹，為樹立法治意識、法治觀點奠定基礎(chǔ)。

2. 區(qū)分要精準

案例2 ? 《知法守法 ? 依法維權(quán)》

學(xué)生在表述“活動園”板塊的圖4時說：劉文娟的叔叔在馬路上亂停車，被交警罰了500元錢。他覺得交警罰錢不合理，大學(xué)生呂慧嫻建議他依行政法向法院提出行政訴訟。

生活語言較之法律語言，往往比較模糊，不講究過分地精準。案例中的“罰錢”是一種生活語言，也是兒童經(jīng)常接觸到語言，但它不是法律用語。在《中華人民共和國行政處罰法》中，“罰錢”應(yīng)該稱作“罰款”，是第八條規(guī)定的七種行政處罰種類之一。而在《中華人民共和國刑法》中，“罰錢”應(yīng)該稱作“罰金”，是法院判處犯罪人向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法，屬于財產(chǎn)刑的一種。當學(xué)生出現(xiàn)概念混淆時，教師要做到心中有數(shù)，不可混為一談，更不能將錯誤的知識傳授給學(xué)生。若能在這樣的關(guān)鍵點上幫助學(xué)生做些區(qū)分，學(xué)生就能厘清法律語言與生活語言的區(qū)別，逐步形成使用法律語言的意識，體現(xiàn)法治教育的教學(xué)增量。

（二）用活：體現(xiàn)“法治教育”教學(xué)語言的溫度

青少年法治教育不是單純講法律知識，而是為了傳遞法治理念，是通過普及法治知識，養(yǎng)成守法意識。雖然法律語言的體系是固有的，是無法改變的，但教師可以選擇一些有利于兒童理解的方法進行教學(xué)，體現(xiàn)“法治教育”教學(xué)語言的溫度。

1.用兒童的視角來理解

案例3 ? 《知法守法，依法維權(quán)》

“守法不違法”欄目中專門安排了“校園欺凌”的內(nèi)容。教師讓學(xué)生通過觀察和理解來審視自己生活中的這一法律現(xiàn)象。經(jīng)過討論，學(xué)生總結(jié)出校園欺凌的各種行為，包括喊侮辱性的綽號、拉辮子、背后推人、孤立同伴、吐口水、長時間瞪人、用動物恐嚇、謾罵同伴、打人等。課后，學(xué)生將這些行為用漫畫的形式表現(xiàn)出來并且張貼在教室里，起到時刻提醒的教育功能。

盧梭強調(diào)：“教育兒童必須符合兒童身心發(fā)展的規(guī)律和年齡特征，否則就會導(dǎo)致不良的后果?！被趦和鲞M行法治教育，是兒童學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)性條件，又是有效學(xué)習(xí)的保障性條件。兒童通過自己的生活經(jīng)驗和理解，大大豐富有關(guān)“校園欺凌”法律語言的鮮活性，將法律語言的“剛”用兒童語言的“柔”來展現(xiàn)，通過鮮明的對比，學(xué)生就能準確辨識“校園欺凌”這一違法行為，知道其行為應(yīng)承擔(dān)的法律后果以及運用法律武器保護自己，依法維權(quán)的意識。

2.用兒童的視角去活化

案例4 ? 《公民的權(quán)利和義務(wù)》

在教學(xué)“國家尊重和保障人權(quán)”板塊時，教師要求學(xué)生閱讀并背誦《國家人權(quán)行動計劃（2016—2020年）》及部分條款，并用此設(shè)計成檢驗學(xué)生知識掌握程度的判斷題、是非題，學(xué)生興味索然。

有教師認為，由于法律語言準確規(guī)范、嚴謹周詳，不如采用背誦的方式學(xué)習(xí)法律知識。這種方式是不可取的。相對于成人而言，兒童在觀察、表達、理解、評價教材中的法律知識、生活中的法律現(xiàn)象時，往往表露出兒童所特有的思維習(xí)慣、認知方式和價值取向。兒童的視角，可理解為“在法律語言和學(xué)生認知之間建立一種有價值的意義”，即用兒童的眼睛去觀察，用兒童的耳朵去傾聽，用兒童的大腦去思考，用兒童的興趣去探尋，用兒童的情感去熱愛。主要有兩種方式。

一是靜態(tài)法條動態(tài)處理。法律語言都是靜態(tài)的，不生動，不形象。死記硬背、囫圇吞棗，效果不一定好。教師可以選擇一些與教學(xué)內(nèi)容相適應(yīng)的宣傳片、紀錄片、專題片等作為教學(xué)素材，幫助學(xué)生領(lǐng)會法律條款的內(nèi)涵。

二是枯燥語言活化處理。法律語言大多比較枯燥，文字艱澀，對于小學(xué)生來說，讀通順也不是件容易的事。教師可以考慮通過講故事、說案例、做評論等方式來減少法條的枯燥性，引發(fā)學(xué)生對法律語言的理解，增強學(xué)生學(xué)習(xí)法律、了解法律、遵守法律的自覺性和積極性。

（三）用實：彰顯“法治教育”教學(xué)語言的力度

法治教育專冊的學(xué)習(xí)同樣遵循生活體驗的原則，即從學(xué)生熟悉的生活導(dǎo)入，選擇生活中常見的鮮活事例，建立內(nèi)容與生活的對接，將法言法語轉(zhuǎn)化為學(xué)生鮮活靈動的生活體驗，指導(dǎo)生活。

1. 用在課堂模擬體驗中

案例5 ? 《人大代表為人民》

在“我們是場外‘代表”一欄的教學(xué)中，教師以政府擬調(diào)整居民用水價格為背景，設(shè)計了“階梯水價”模擬聽證會。在模擬情境中，師生共同參與方案制定、前期調(diào)研、聽證會發(fā)言稿撰寫等工作，引導(dǎo)學(xué)生在發(fā)言中適當引用法律法條、其他城市的成功案例，為學(xué)生提供運用法言法語的機會。

模擬體驗是指通過創(chuàng)設(shè)模擬場景，學(xué)生親身經(jīng)歷，全程參與的一種學(xué)習(xí)方式，如模擬聽證會、法庭庭審、交通事故處理、家庭糾紛調(diào)解、勞動糾紛調(diào)解等。由于學(xué)生在日常生活能接觸、體驗法律語言的機會較少，在教學(xué)中適當?shù)貏?chuàng)設(shè)模擬場景，讓學(xué)生模擬各種角色，嘗試運用法言法語積極建言、參政議政，提升學(xué)生行使公民權(quán)利、承擔(dān)社會責(zé)任的獲得感。但在模擬體驗時，教師要避免重形式、走過場的現(xiàn)象，要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注法律語言在特定場景中的使用方法、表達效果，獲得真正的體驗。

2. 用在生活情境實踐中

案例6 ? 《公民意味著什么》

在“認識居民身份證”板塊中，學(xué)生了解了身份證號碼獨一無二的信息特點以及在生活中的用處后，教師讓學(xué)生解決身份證丟失、借用、查驗等生活問題，使學(xué)生明白既要配合國家機關(guān)提供身份證信息，也要樹立法治意識，運用法律知識保護好個人信息，免受侵害。

法治教育的目的是為了指導(dǎo)學(xué)生生活，做一個懂法、敬法、守法的社會公民。因此，教師可以抓住各種機會，讓學(xué)生在生活中充分實踐，體會法律語言對生活的指導(dǎo)意義。如組織學(xué)生參與“網(wǎng)上建議”活動，給政府工作報告提意見;在政府網(wǎng)站上反映生活中的不法現(xiàn)象，以引起政府相關(guān)部門的關(guān)注;參與網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查，盡自己的力量為政府決策提供參考意見。

在生活體驗和實踐中，教師要重點考量學(xué)生對法律語言運用的準確性、豐富性、合理性和有效性，將每一次實踐作為學(xué)習(xí)法律語言的“試驗田”，作為法治教育效果的“檢驗石”。

法治教育專冊的教學(xué)是對道德與法治課教師很大的挑戰(zhàn)。豐厚法律知識背景，以教師、教材、學(xué)生的視角開展法治教育，成為準確定位教學(xué)語言的基礎(chǔ);建立法律語言、生活語言和兒童語言間的對接通道成為運用法治教育教學(xué)語言，提升學(xué)習(xí)效果的關(guān)鍵。只要教師明確了法治教育專冊設(shè)置的目的，關(guān)注兒童學(xué)習(xí)法律的需求，就會找到適合學(xué)生學(xué)法、悟法、踐法的捷徑。

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