王輝

摘 要：新時(shí)代，對(duì)于基層黨校提出了新的要求;“一帶一路”倡議，更給絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的黨校教育提出新課題。本文從新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才入手，分析了創(chuàng)新和加強(qiáng)基層黨校教育培訓(xùn)工作的路徑。并且指出，按照“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的要求，結(jié)合黨校教育工作，使自身和學(xué)員一起錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，努力?shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率。

關(guān)鍵詞：黨校教育;人才培養(yǎng);不忘初心;牢記使命;絲路建設(shè)

一、新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才

2013年9月，習(xí)主席提出“一帶一路”倡議，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)，為其他國家發(fā)展貢獻(xiàn)了順應(yīng)歷史潮流的中國智慧。6年來，“一帶一路”建設(shè)逐漸從規(guī)劃走向?qū)嵺`，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，朋友圈越來越大——我國同80多個(gè)國家和國際組織簽署了合作協(xié)議，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得一系列早期收獲。西部?jī)?nèi)陸地區(qū)，特別是新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)，要積極吸納新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才，更要率先培養(yǎng)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才。

在西部地區(qū)，農(nóng)村很多黨員干部的綜合能力不夠強(qiáng)，對(duì)新時(shí)期農(nóng)村的很多工作都難以適應(yīng)，綜合素質(zhì)還達(dá)不到新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的要求。能力薄弱限制了其領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，落后的觀念無法適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，固化的工作模式無法滿足服務(wù)公眾的需求。這就要求基層黨校擔(dān)起時(shí)代任務(wù)，積極開展教育培訓(xùn)工作，提升基層黨員干部的綜合素質(zhì)。庫爾勒早在兩千多年前，就是古絲綢之路上的一個(gè)“邊陲驛站”，它的名字也伴著商賈駝隊(duì)的足跡遠(yuǎn)揚(yáng)歐洲，如今，更需要很多高素質(zhì)的基層黨員干部，帶領(lǐng)人民群眾融入“一帶一路”建設(shè)中去。

不忘初心、牢記使命，才能在勇于自我革命中永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。勇于自我革命是是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性的重要原因。新時(shí)代，中央發(fā)出“一帶一路”倡議，加快建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，就需要“不忘初心，牢記使命”的建設(shè)者?；鶎狱h校要在這次“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，加強(qiáng)黨員干部的教育工作，提升基層黨員干部政治素養(yǎng)，提高鄉(xiāng)村干部綜合素質(zhì)，使其成為新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才。

二、基層黨校對(duì)于黨員干部的教育作用

黨校姓黨是對(duì)黨校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)的高度總結(jié)，明確了黨校的性質(zhì)和作用，體現(xiàn)了黨校的辦學(xué)基本規(guī)律，同時(shí)也是黨校工作的靈魂和基本原則?；鶎狱h校是培養(yǎng)基層黨員干部的主陣地，是錘煉黨性修養(yǎng)的大熔爐。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》中明確規(guī)定“黨校肩負(fù)著加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的重要使命。

縣市級(jí)黨校是黨和國家培養(yǎng)基層干部人才的基地，它承擔(dān)著宣傳黨的路線、方針、政策，加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的特殊職能;它又擔(dān)負(fù)著推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要職責(zé)。特別是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的基層黨校，更要擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)適應(yīng)“一帶一路”建設(shè)的時(shí)代責(zé)任。這些基層黨校在當(dāng)前的基層黨員干部培訓(xùn)中，要正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的關(guān)系。不僅僅是給黨員干部解讀好、講清楚，還要讓他們把理論帶回去，講給廣大人民群眾，并且身體力行地用在工作中，用在發(fā)展生產(chǎn)中去。

因此，要想使黨校充分發(fā)揮出黨員教育管理的作用，必須對(duì)農(nóng)村黨員管理教育的方式進(jìn)行不斷的探索，加快基層黨組織建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、創(chuàng)新和加強(qiáng)基層黨校教育培訓(xùn)工作的路徑

要想使黨校充分發(fā)揮出黨員教育管理的作用，必須對(duì)農(nóng)村黨員管理教育的方式進(jìn)行不斷的探索，加快基層黨組織建設(shè)步伐，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.完善內(nèi)容體系，加強(qiáng)黨性教育

通常來自鄉(xiāng)村一線的黨員干部在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸方面有更深的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，這就要求黨校教師及時(shí)跟蹤了解基層干部的思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)不同學(xué)員的特點(diǎn)和需求，有針對(duì)性地豐富完善黨性教育內(nèi)容。一是基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)要深。要提高黨員干部運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)以及方法解決實(shí)際問題的能力。特別是要注重在基礎(chǔ)教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)員自覺認(rèn)清不良社會(huì)觀點(diǎn)和看法，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提升政治素質(zhì)。二是政策解讀要新?；鶎狱h校要及時(shí)將黨的最新重要精神納入到學(xué)習(xí)內(nèi)容中，讓基層黨員干部及時(shí)了解中央、自治區(qū)的決策、部署，加深對(duì)黨的思想路線和方針政策的理解，增強(qiáng)四個(gè)自信。三是道德教育要勤。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)能夠帶動(dòng)社風(fēng)、民風(fēng)。習(xí)近平總書記十分重視家風(fēng)教育，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)無小事，要時(shí)刻起到帶頭作用?；鶎狱h校在開展黨性教育時(shí)要結(jié)合黨的歷程、經(jīng)驗(yàn)以及教訓(xùn)等，有針對(duì)性地開展道德教育，引導(dǎo)黨員干部自覺增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和作風(fēng)修養(yǎng)，抵制不良風(fēng)氣。四是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要講透。在黨性教育中，對(duì)于學(xué)員反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要正面回應(yīng)，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)引導(dǎo)學(xué)員認(rèn)清熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的本質(zhì)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，提升干部的思辨能力。

2.開設(shè)精品課程，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論學(xué)習(xí)

理論教育精品課要不僅要堅(jiān)持“黨校姓黨”這一原則，還要堅(jiān)持指導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則，突出重點(diǎn)，為全局服務(wù)，為“一帶一路”倡議服務(wù)。在政治上要與地方黨委相契合，并與黨中央保持一致。區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)課程，做到以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)及實(shí)際問題。同時(shí)，精品課還要具有完整的學(xué)術(shù)框架，并為學(xué)員提供參照依據(jù)，并且，教師要能做到與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)的把握當(dāng)前最新動(dòng)態(tài)，并對(duì)問題進(jìn)行深入的探討。

黨校要對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)進(jìn)行靈活的應(yīng)用，升級(jí)遠(yuǎn)程教育設(shè)備，使其能夠充分的發(fā)揮出作用。黨校要強(qiáng)化學(xué)習(xí)新媒體的力度，重視良好輿論氛圍的營造，通過官方微博。微信公眾平臺(tái)，開展在線培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村黨員專項(xiàng)技能水平的有效提升。

3.創(chuàng)新教育的方式，既要增強(qiáng)針對(duì)性，又要把握差異性

黨校教師在開展教育教學(xué)工作時(shí)，既要增強(qiáng)針對(duì)性，又要把握差異性。從傳統(tǒng)的講授式教學(xué)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動(dòng)式教學(xué)，增強(qiáng)教師與學(xué)員的互動(dòng)，在教學(xué)方法、教學(xué)方式上改變，加深學(xué)員對(duì)黨性教育的理解，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的分析和把握，提高針對(duì)性。又要在教學(xué)中要避免“一套拳”打到底，應(yīng)當(dāng)注重將黨性教育與黨員干部的業(yè)務(wù)工作、文化素質(zhì)以及工作經(jīng)歷等方面結(jié)合起來，凸顯黨性教育個(gè)性化。

此外，還要重視通過典型進(jìn)行示范教育。黨校要組織黨員學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀的農(nóng)民榜樣，形成比學(xué)趕超的學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)的過程中，還應(yīng)結(jié)合一些反面的事例，對(duì)比教學(xué)，進(jìn)而使農(nóng)村黨員以及民眾的信念更加堅(jiān)定。還需要對(duì)黨課予以高度的重視，村支書要發(fā)揮好帶頭作用，向黨員講黨課，還可以邀請(qǐng)一些黨校的專家進(jìn)行專項(xiàng)的輔導(dǎo)，根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)問題以及社會(huì)民眾關(guān)注的問題，深入淺出的進(jìn)行講解，使黨員形成深刻的認(rèn)識(shí)。

4.加強(qiáng)黨校教育管理，強(qiáng)化制度建設(shè)

基層黨校由于歷史“欠賬太多”，在黨校教育考核方面不夠完善，特別是缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、量化的考核指標(biāo)，比如以什么指標(biāo)來衡量教學(xué)水平、效果等。同時(shí)，部分基層黨員干部對(duì)來黨校進(jìn)行培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不足，覺得黨校教育學(xué)不學(xué)、學(xué)得怎么樣都和自身從事的實(shí)際工作沒有什么關(guān)系。

因此，要對(duì)制度的落實(shí)進(jìn)行不斷的強(qiáng)化，建立健全定期與不定期檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行解決，較為嚴(yán)重的問題，要對(duì)黨員責(zé)任進(jìn)行追究，對(duì)于問題不嚴(yán)重的，則要予以批評(píng)教育，引導(dǎo)黨員再次接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)。此外，還應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育的制度進(jìn)行不斷的完善。將農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)工作落實(shí)到位沒要保證每位黨員每年的教育培訓(xùn)達(dá)到指定的學(xué)時(shí)，定期組織黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，根據(jù)不同地區(qū)的具體情況，指定有針對(duì)性的教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)要對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格的落實(shí)，促進(jìn)教學(xué)效果的整體提升。最后，還要構(gòu)建考核評(píng)價(jià)體系。將考勤以及學(xué)時(shí)作為參考的指標(biāo)，結(jié)束培訓(xùn)后，要考核所學(xué)的內(nèi)容，并以考試成績(jī)作為評(píng)選優(yōu)秀黨員的一項(xiàng)重要參考。

5.加強(qiáng)黨員考績(jī)管理，強(qiáng)化干部服務(wù)意識(shí)

黨校要引導(dǎo)黨員進(jìn)行創(chuàng)新，將黨員創(chuàng)業(yè)的興趣以及服務(wù)意識(shí)激發(fā)出來。同時(shí)還要拉近黨員和群眾的距離，建設(shè)黨和群眾溝通的橋梁，借助民情處置平臺(tái)，對(duì)民眾的困難進(jìn)行深入的了解，收集民眾的意見和建議，對(duì)各種問題進(jìn)行有效的解決。此外，還要將工作推進(jìn)與日常的督查有機(jī)的結(jié)合起來。黨支部要將黨員工作的具體情況進(jìn)行定期的公示，并對(duì)黨員只能的履行情況進(jìn)行定期的匯總。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織要定期抽檢黨員的承諾情況，并以民眾滿意度作為評(píng)價(jià)黨員服務(wù)能力的依據(jù)，黨內(nèi)黨外監(jiān)督相結(jié)合，使黨員切實(shí)履行好自身的職責(zé)。

四、貫穿“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提升絲路建設(shè)人才素質(zhì)

黨的十八大以來，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心、牢記使命”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平又一次強(qiáng)調(diào)，“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，是激勵(lì)一代代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、英勇奮斗的根本動(dòng)力?！薄俺跣摹笔亲畛醯谋拘?，體現(xiàn)本質(zhì)屬性、價(jià)值追求;“使命”是肩負(fù)的責(zé)任，體現(xiàn)歷史擔(dān)當(dāng)、奮斗目標(biāo)。初心和使命是對(duì)黨的性質(zhì)宗旨、奮斗目標(biāo)、精神風(fēng)貌等的高度概括，是黨的先進(jìn)性和純潔性的集中體現(xiàn)。

1.守初心就要牢記根本宗旨，要教育黨員干部堅(jiān)定理想信念

守初心，就要牢記我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，牢記“一帶一路”倡議的目標(biāo)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，始終把人民放在心中最高位置。

2.要教育黨員干部積極主動(dòng)作為，擔(dān)起建設(shè)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的神圣使命

忠誠履職、敢于擔(dān)當(dāng)，是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的具體體現(xiàn)。黨員、干部要牢記我們黨肩負(fù)的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，胸懷強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，積極投身我們黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的火熱實(shí)踐，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)初心和使命。勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)作為，保持斗爭(zhēng)精神，敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，以堅(jiān)忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻。

3.要教育黨員干部對(duì)照先進(jìn)找問題，找差距就要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

不忘初心、牢記使命，就要自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)。要對(duì)照習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，對(duì)照黨章黨規(guī)，對(duì)照人民群眾新期待，對(duì)照先進(jìn)典型、身邊榜樣，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，有的放矢進(jìn)行整改。嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)和各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，知敬畏、存戒懼、守底線，做守紀(jì)律、懂規(guī)矩的合格黨員。樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、抵得住誘惑、管得住行為、守得住清白。

4.要教育黨員干部力戒形式主義、官僚主義，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓行動(dòng)出實(shí)效

抓落實(shí)是確保“不忘初心、牢記使命”主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)成效的必然要求。要在黨員干部的教育活動(dòng)中，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為推進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)際行動(dòng)，把初心使命變成黨員、干部銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)，力戒形式主義、官僚主義，推動(dòng)黨的路線方針政策落地生根，推動(dòng)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

總之，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要高素質(zhì)人才入手，沿線地區(qū)基層黨員干部的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到區(qū)域快速發(fā)展的需要。在加大吸引高素質(zhì)人才入疆建設(shè)的同時(shí)，更要?jiǎng)?chuàng)新和加強(qiáng)基層黨校教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)其他職業(yè)院校建設(shè)，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的、接地氣的基層人才。