謝崗

【摘要】 ?隨著科技進步和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會發(fā)展的創(chuàng)新形態(tài)融入到高校財務的管理工作當中，高校財務管理是高校管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的高校財務管理已經(jīng)不能夠很好地適應并服務于高校管理工作，所以，研究互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務管理的新特征，利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新高校財務管理方式，能夠促進高校財務管理效率的提升，對高校財務工作的健康發(fā)展具有重要意義。

【關鍵詞】 ? 互聯(lián)網(wǎng);高校財務;管理;創(chuàng)新

【中圖分類號】 ?F810 ?【文獻標識碼】 ?A ?【文章編號】 ?1002-5812（2019）18-0105-03

隨著科技進步和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為社會發(fā)展的創(chuàng)新形態(tài)融入到我們的工作、學習和生活當中，互聯(lián)網(wǎng)對經(jīng)濟社會發(fā)展所做的貢獻是有目共睹的，特別是近幾年來大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術的發(fā)展更加豐富了互聯(lián)網(wǎng)的內涵及其可應用的領域[1]。高校財務管理是高校管理工作中非常重要的環(huán)節(jié)，傳統(tǒng)的高校財務管理已經(jīng)不能夠很好地適應并服務于高校管理工作，所以，適當?shù)貙⒒ヂ?lián)網(wǎng)融入到高校財務管理當中來，利用信息化創(chuàng)新高校財務管理方式，這對提高高校財務管理效率具有重要的促進意義[2]。

一、傳統(tǒng)高校財務管理存在的問題

（一）高校財務管理效率較低

報賬是高校財務管理工作中比較繁瑣并且工作量較大的工作流程，在傳統(tǒng)的高校手工報賬模式中，報銷人員首先需要自行收集相關數(shù)據(jù)，并將其按照規(guī)范粘貼在報銷單據(jù)上，然后逐個尋找主管領導簽字審批，再去財務處報賬大廳排隊等候，財務人員再逐一對報銷單據(jù)進行審核，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤還要重新返工、重新排隊等候，如果沒有發(fā)現(xiàn)問題則交給出納人員復核并支付現(xiàn)金，如果遇到現(xiàn)金不足則要改日繼續(xù)辦理。這種傳統(tǒng)的報銷模式常常導致報銷大廳人滿為患，引起報銷人員和財務人員的抱怨，等待時間過長一方面耽誤了時間，同時審核票據(jù)的工作量過大也給財務人員帶來了很大的工作壓力[3]。一些學校開始嘗試網(wǎng)上自助報銷，基本實現(xiàn)了“無現(xiàn)金交易”的功能[4]，報銷款項會直接打入報銷人員的個人銀行賬戶，但是現(xiàn)有的網(wǎng)上自助報銷系統(tǒng)還不夠成熟，操作起來相對比較繁瑣，許多教職工由于不熟悉操作流程，往往要花費比以往更長的時間，無形中也增大了工作量，甚至對網(wǎng)上自助報銷系統(tǒng)產生了抵觸情緒，轉而采用傳統(tǒng)的報銷方式，網(wǎng)上報銷系統(tǒng)形同虛設。除此之外，由于涉及到財務信息，網(wǎng)上報銷系統(tǒng)需要穩(wěn)定的系統(tǒng)和強大的安全保障，才能確保財務信息不泄露。

（二）高校財務管理核算壓力較大

財務信息相較于其他信息而言，具有一定的特殊性，特別是對安全保密的要求比較高，這就導致了高校財務系統(tǒng)通常是比較封閉的，與學校的其他部門沒有實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)[5]，財務信息與其他管理系統(tǒng)的信息無法實現(xiàn)共享，例如財務部門不能及時獲取固定資產購置或報廢的信息，在進行財務核算時便不能真實準確地反映高校真實財務狀況，不僅無法滿足新政府會計制度對固定資產和無形資產管理的要求，更不能實現(xiàn)國有資產保值增值的目的。隨著高校規(guī)模的擴大，高校經(jīng)費與物資采購水平也在逐年提高，高校采購由于專業(yè)差異呈現(xiàn)出復雜多樣的特點，這一特點也決定了高校采購不可能統(tǒng)一進行，只能是分散式采購，這就給后期的財務核算工作增加了比較大的負擔。

（三）高校財務管理信息滯后

傳統(tǒng)的高校財務管理模式還存在信息傳遞滯后的問題，財務信息的傳遞只能依靠通知欄、告示欄或者口口相傳進行傳遞，時效性較差，因為獲取信息的滯后傳遞而導致財務工作無法推進的現(xiàn)象時有發(fā)生[6]。另一方面，傳統(tǒng)的財務管理模式是一種重復性服務，財務人員要對每一位前來辦理業(yè)務的人員介紹規(guī)章制度和辦事流程，并解答對方的各種問題，這種重復性的勞動一方面會消耗大量的時間，增大財務人員的工作壓力，另一方面也會大大折損財務人員的服務價值，稍有差池，容易引發(fā)辦事人員的不滿情緒。

二、互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務管理的新特征

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展不斷推動著高校財務管理信息化水平的提升，在新技術不斷涌現(xiàn)的今天，互聯(lián)網(wǎng)技術給高校財務管理工作又帶來了許多新的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征。

（一）財務信息云計算

云計算（cloud computing）是以互聯(lián)網(wǎng)技術基礎，運用大數(shù)據(jù)等技術為財務系統(tǒng)提供相關服務，在使用和交付相關服務時涉及到的資源通常是虛擬化的，而這些數(shù)據(jù)和資源也是動態(tài)的，并且可以不斷進行擴展。在云計算系統(tǒng)中有大量的計算機，而這些計算機并不是集中在某處，而是分散在各處，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)也并不是儲存在本地計算機中，而是存儲在遠程服務器中，通過互聯(lián)網(wǎng)建立起一個數(shù)據(jù)網(wǎng)絡中心，在需要使用數(shù)據(jù)時只需要訪問存儲系統(tǒng)，就能夠輕松地在數(shù)據(jù)中心中得到需要的資源。云計算技術的成熟，可以為高校財務管理帶來更強大的工作平臺，通過利用云計算來處理財務管理信息，可以使財務管理信息具備高可靠性、通用性和可擴展性。

（二）財務管理扁平化

通過互聯(lián)網(wǎng)技術將財務部門與高校的其他職能部門連接起來，實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和高度共享，財務工作也可以下沉到各個院系與各院系組建各自的財務部門，實現(xiàn)財務工作的扁平化管理[7]。

（三）財務分析網(wǎng)絡化

高校財務管理的各項工作都可以通過各類程序完成，并在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)網(wǎng)絡化，各項程序及時記錄和更新所有數(shù)據(jù)，各項數(shù)據(jù)之間實現(xiàn)同步管理，財務人員可以通過網(wǎng)絡實現(xiàn)對相關數(shù)據(jù)的調取、分析和反饋，逐步形成網(wǎng)絡化的財務管理模式。

（四）財務職能可拓展

互聯(lián)網(wǎng)技術未來將會滲透到高校管理工作中的每一個部分，高校的整體管理模式、管理程序都會發(fā)生天翻地覆的變化，與此同時，高校的財務管理工作也要順應發(fā)展，財務管理的職能范圍會被不斷延展，從傳統(tǒng)的簡單會計向更為高層次的管理會計轉變[8]。

三、互聯(lián)網(wǎng)背景下高校財務管理的創(chuàng)新對策

（一）建立智慧校園

在互聯(lián)網(wǎng)技術日趨成熟的今天，高校應該依托互聯(lián)網(wǎng)技術積極建立智慧校園，各職能部門需要將各自的信息整合起來，共同建立一個統(tǒng)一的信息處理平臺，實現(xiàn)教學、科研、管理、財務等信息的數(shù)字化管理，以實現(xiàn)信息共享，為此，必須要建立統(tǒng)一的信息收錄標準和規(guī)范。同時，由于網(wǎng)絡技術的介入，這套系統(tǒng)還能夠實現(xiàn)在線傳遞數(shù)據(jù)和在線交流，大大降低了辦事人員的等待時間，能夠有效提高辦事效率，徹底改變傳統(tǒng)的財務信息傳輸方式。在智慧校園系統(tǒng)中，由于整合了人事系統(tǒng)信息、資產管理信息、學生收費信息等方方面面的信息，能夠保證高校內的所有信息能夠及時獲取和查詢，大大提升了信息的時效性和可靠性。

高校通過智慧校園的構建，建立基于互聯(lián)網(wǎng)的收費服務系統(tǒng)，一方面能夠提高學生繳費的便利性，另一方面又能夠減少學費收繳不及時的問題，提升高校財務經(jīng)費運營效率。此外，通過建設智慧校園，能夠強化高校內部體系的信息化功能，將財務工作中的多項服務通過互聯(lián)網(wǎng)進行辦理，例如教師個人也能夠在網(wǎng)上辦理個人財務信息查詢和報賬等業(yè)務，相關的財務信息還能夠通過短信提醒或者微信公眾號推送等方式實現(xiàn)實時更新，讓用戶能夠快速、及時、方便地了解到個人的財務數(shù)據(jù)，同時也能夠將個人數(shù)據(jù)整合與財務多個業(yè)務系統(tǒng)整合在一起，一方面優(yōu)化個人的業(yè)務辦理路徑，另一方面提升高校財務工作的管理效率，壓縮管理環(huán)節(jié)，提高運行效率，提升財務工作透明度。

智慧校園的建設基礎是互聯(lián)網(wǎng)技術中的云計算、大數(shù)據(jù)技術。云計算和大數(shù)據(jù)技術還能夠實現(xiàn)報銷時的無縫連接，需要報銷的個人不需要登錄網(wǎng)上銀行，只需要在消費時使用學校統(tǒng)一辦理的公務貸記卡，報銷時只需要發(fā)票和刷卡小票，大大簡化了以往繁瑣的報銷流程，教職工通過公務卡消費，報銷款項直接打入公務卡實現(xiàn)網(wǎng)上自動還款，二級學院還能夠通過財務部門的共享信息數(shù)據(jù)作為經(jīng)費管理依據(jù)，提升二級學院的財務管理效率。

（二）優(yōu)化財務管理流程

首先，在資產管理方面，互聯(lián)網(wǎng)技術可以幫助財務管理系統(tǒng)對固定資產計提折舊，在及時更新和反饋固定資產真實情況的同時，將固定資產折耗分期攤入到當期的成本費用當中，從而實現(xiàn)對每一期成本費用的精準測算，極大地提升了資產使用效率。其次，在科研經(jīng)費管理方面，互聯(lián)網(wǎng)技術可以讓高校與銀行實現(xiàn)信息的互聯(lián)互通，項目經(jīng)費一旦到賬或者支出，可以通過短信或者微信提醒的方式通知項目負責人，減少辦事人員反復查詢項目款項往來的工作量。同時，課題經(jīng)費實時數(shù)據(jù)更新，可以讓各院系及時掌握自己的經(jīng)費總量及使用情況，實現(xiàn)經(jīng)費的全程動態(tài)監(jiān)管，合理安排經(jīng)費支出。再次，在報銷業(yè)務方面，互聯(lián)網(wǎng)技術能夠更好地實現(xiàn)網(wǎng)上報賬，報銷人員只需要登錄網(wǎng)上報銷系統(tǒng)，提供原始票據(jù)的掃描件或者直接提供電子票據(jù)，再依次填寫報銷事項和金額，生成報銷確認單，通過數(shù)字簽名審批系統(tǒng)授權，財務人員在線審核和復核，由網(wǎng)上銀行支付至報銷人員的個人賬戶即完成報賬。最后，要實現(xiàn)網(wǎng)上報銷，必須要有數(shù)字審批技術的支持。報銷人員不再需要找到審批人本人簽字，只需要在網(wǎng)上提交報銷申請，由審批人在自己的數(shù)字終端進行審批，可以通過指紋、密碼、電子秘鑰和動態(tài)口令等加密技術實現(xiàn)對審批人的身份審核及確認，利用移動終端實現(xiàn)在線審批，有效加快資金支付進度，提高審批效率，確保教學科研順利進行。

對于二級學院來說，在編制財務預算時要做到精確，每一個二級學院都需要設立各自的預算小組，在編制財務預算時要嚴格按照學院的發(fā)展規(guī)劃，再充分了解和分析學院現(xiàn)有師資、組織結構和財務狀況，并結合實際情況和發(fā)展要求制定二級學院的財務預算。具體來說，預算必須要全面完整，每一項開支和收入也必須完整，不能出現(xiàn)多計、少計、漏計現(xiàn)象，特別是要嚴格杜絕出現(xiàn)瞞報、虛報、假保等情況。在此基礎上，細化每一項預算內容，預算的用途都必須明晰，尤其是在采購預算方面，要細化到具體數(shù)目和單價。除此之外，二級學院還需要完善財務的內部控制，學校層面應該出臺相應的財務內部控制制度措施，明確相關人員的權責利，優(yōu)化財務經(jīng)費的使用效率。二級學院還需要健全并完善財務組織架構，建立健全分級授權審批機制以及全員參與的監(jiān)督體系，所有的大額經(jīng)費支出以及每期的財務預算，都需要經(jīng)過相關的監(jiān)督成員共同參與討論并達成一致。每一年的經(jīng)費使用情況、預算編制情況、學院收支情況等財務變動信息，都需要對全體教職工進行公開，切實執(zhí)行全員監(jiān)督機制，優(yōu)化財務管理流程的同時，也要讓財務管理結果更加透明。

（三）實現(xiàn)銀?；ヂ?lián)整合

互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展使得支付手段發(fā)生了徹底的革新，低成本的移動支付技術不僅能夠為師生提供實時安全的便捷服務，還極大地突破了支付的邊界，使得支付不再受時間和地域的限制。高?？梢耘c銀行成熟的網(wǎng)上支付和結算技術對接，實現(xiàn)銀?；ヂ?lián)整合，一方面可以極大地提升高校財務工作的時效性，師生員工可以在第一時間獲取資金的支付、到賬以及賬戶變動信息，體現(xiàn)了移動支付的高效快捷的特點。另一方面，借助網(wǎng)上銀行便捷服務、簡易和靈活的特點，校內的任何轉賬、付款、支付都可實現(xiàn)無現(xiàn)金交易，業(yè)務處理程序不斷改進和簡化服務流程，提高了財務服務效率。最重要的是，銀行的支付體系能夠保障財務數(shù)據(jù)的安全，無現(xiàn)金交易又能夠降低現(xiàn)金風險。

除此之外，高校還可以建立財務結算中心，把財務結算中心作為高校財務管理的核心部門，通過“財務結算系統(tǒng)”與“會計核算系統(tǒng)”，有效地將上級財政與合作銀行進行對接，實現(xiàn)高校與銀行的互聯(lián)互通，相互之間實現(xiàn)信息與數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)資金自動收付。如果產生資金的匯入，“會計核算系統(tǒng)”會實時記錄收入的款項明細，同時生成相關記賬憑證，完成此筆收入，如果產生資金的支出，由相關財務人員在“會計核算系統(tǒng)”中確認，系統(tǒng)會自動將資金支出信息傳遞到財務結算中心，財務結算中心會根據(jù)支出資金的來源分別處理，如果是財政支付，則支出信息自動傳遞到國庫支付系統(tǒng)進行支出，如果是自行支出，則支出信息自動傳遞到合作銀行進行支出，大大減少了財務收入與支出的中間環(huán)節(jié)，提升了財務管理效率。

（四）加強財務信息化人才隊伍建設

互聯(lián)網(wǎng)技術是高校財務工作未來的發(fā)展方向與強大的技術支撐。所以，高校財務工作人員的素質高低直接影響到高校財務管理水平，也決定了一系列互聯(lián)網(wǎng)技術能否成功應用到高校財務管理工作中去，從而影響到學校的整體管理效率與未來的發(fā)展。所以，高校在財務流程優(yōu)化的過程中，必須要加強財務信息化人才隊伍的建設，加強網(wǎng)上報賬業(yè)務和智慧校園建設的培訓，例如業(yè)務操作能力培訓、財務分析水平培訓和服務溝通能力培訓等等，從而幫助財務工作人員適應互聯(lián)網(wǎng)技術給財務工作帶來的變化，不斷激發(fā)財務人員的創(chuàng)新意識和潛能，提升財務工作人員的思想政治水平，全面提升服務質量和工作效率。

先進的互聯(lián)網(wǎng)技術能夠極大地改善高校財務管理工作的方式、提升工作效率，但這背后必須有一支高素質的能夠適應信息化發(fā)展的學習型財務人才隊伍。首先，高校必須要做好信息化人才隊伍的建設，在選用人才時必須要緊密圍繞財務管理信息化的戰(zhàn)略方向，特別是著重選用具備較強學習能力的人才，因為互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展是非常迅猛的，需要相關人員不斷的進行學習。其次，高校必須要做好人才的信息化培訓，不斷的強化相關財務人員的業(yè)務能力，為不斷創(chuàng)新高校財務管理工作夯實基礎?；ヂ?lián)網(wǎng)技術與高校財務管理工作的融合是未來的一個趨勢，這項工作能夠順利實施，最重要的環(huán)節(jié)就體現(xiàn)在人才方面，所以高校必須要非常重視相關人才隊伍的建設，從而適應高校財務管理的新模式，全面提升高校財務的工作效率和服務質量。

另外，高校還應該重視培養(yǎng)儲備高端財務管理領軍人才?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的高校財務人員，不應該僅僅掌握財務技能，還需要掌握互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等相關知識，應該說這類復合型人才在當前是極為緊缺的，多數(shù)高校在大數(shù)據(jù)處理上都沒有足夠的專業(yè)人才儲備。因此，高校財務管理人員一方面要重視互聯(lián)網(wǎng)技術對高校財務工作的影響，要督促并指導相關財務工作者積極應對技術進步給財務工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)，快速學習和掌握財務工作中互聯(lián)網(wǎng)技術的應用，并發(fā)揮主觀能動性不斷創(chuàng)新和發(fā)展財務工作內涵，提升財務工作效率。與此同時，高校還需要加大對復合型財務人才的引進力度，加強對相關人員的培訓，在創(chuàng)新培訓內容的同時還要豐富培訓手段，爭取在短時間內快速適應互聯(lián)網(wǎng)背景下的高校財務管理工作需求。高校的財務工作復雜且繁瑣，這就對高校財務人員提出了更高的要求，在做好本職工作的同時，還要不斷進行業(yè)務水平的更新和升級，在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天，要快速適應技術的發(fā)展和進步，提高業(yè)務水平和管理效率，才能幫助高校實現(xiàn)健康快速發(fā)展。J

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