◇ 文/株洲市委黨校 湯 蕾

改革開放以來，市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整直接推動了社會階層結(jié)構(gòu)的調(diào)整。私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等知識分子群體逐漸壯大，并形成新的社會階層。當(dāng)前，該階層已經(jīng)形成一股新的社會力量，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮起著重要作用。對于新的社會階層人士，全黨上下十分重視，視之為建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要對象。作為新的統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，這一群體與其他統(tǒng)戰(zhàn)工作對象相比，本身具備鮮明的時(shí)代特色和心理特質(zhì)。

一、表象：新社會階層人士之心理特質(zhì)

（一）開放多元的思想觀念

新的社會階層人士年齡結(jié)構(gòu)以中青年為主，結(jié)合第六次人口普查數(shù)據(jù)以及相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)綜合分析表明，在新的社會階層中，1980年以后出生的人數(shù)占到新社會階層總?cè)藬?shù)的70%左右。如河南省許昌市相關(guān)調(diào)研報(bào)告顯示：88%的自由職業(yè)者不超過45歲；湖北省十堰市張灣區(qū)80%新的社會階層人士年齡在50歲以下。新的社會階層人士一般成長于改革開放的進(jìn)程中，通過傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)廣泛接觸世界信息，深刻體會了中西方文化的碰撞，在開放自由的文化環(huán)境中形成多元的人生觀和價(jià)值觀，思想觀念兼具傳統(tǒng)和時(shí)代特色。多元的思想觀念使得該群體更認(rèn)同包容、自由的社會文化和制度，但也可能產(chǎn)生意識形態(tài)的偏差，進(jìn)而對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的內(nèi)容和方法提出新的要求。

（二）積極外向的公民主體意識

新的社會階層人士以知識分子為主體，普遍具備高等教育背景。如江蘇省2016年數(shù)據(jù)顯示，省內(nèi)新的社會階層人士中，有本科學(xué)歷的占51.8%，具有碩士學(xué)歷的占20.5%，具有博士學(xué)歷的占3.3%。河南省禹州市自由擇業(yè)者中具有大專以上學(xué)歷的占94%以上，中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達(dá)到中專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術(shù)人員大專以上水平的接近80%。一方面，普遍的高等教育背景賦予了新的社會階層人士獨(dú)立的思考能力和較強(qiáng)的表達(dá)能力，對黨和國家的方針政策和國內(nèi)外時(shí)事都有自己獨(dú)到的見解。要得到他們的認(rèn)同，就需要提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論水平，以理服人。另一方面，新的社會階層誕生于改革開放的大環(huán)境中，具有市場經(jīng)濟(jì)的天然屬性和對民主法治的本質(zhì)訴求。因此，他們普遍具有較強(qiáng)的公民意識和主體意識，注重自身權(quán)益，并積極通過互聯(lián)網(wǎng)等新媒體表達(dá)自己的主張和訴求，是輿論意見的重要力量。因此，針對新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須順應(yīng)其本身的公民意識和主體意識，體現(xiàn)平等和尊重。

（三）體制之外的政治疏離心理

首先，新的社會階層既不同于處于政治重心的工人階級和農(nóng)民階級，又不屬于掌握大量社會資源的精英階層，更不是實(shí)際參與公共事務(wù)的公務(wù)員群體。其次，新的社會階層當(dāng)前總體規(guī)模約為7200萬人，其中黨外人士占95.5%，約6900萬人。由于非公企業(yè)中基層黨組織未能實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，存在一定數(shù)量的黨員處于找不到組織或者不能嚴(yán)格按照黨章規(guī)定過組織生活的狀態(tài)。再次，新的社會階層人士基數(shù)大，而進(jìn)入地方人民代表大會或政治協(xié)商會議參與政治生活者的比例不大?？偟膩碚f，大量新的社會階層人士中黨員數(shù)量少，參與政治生活和行政事務(wù)的機(jī)會十分有限，處于體制之外的他們對國家政治普遍抱有一種疏離的心理，即認(rèn)為自己僅有市民生活而遠(yuǎn)離政治生活。與此同時(shí)，在政治疏離心理與公民意識共同作用下，部分新的社會階層人士以矛盾對立的思維理解政府與自身的關(guān)系，進(jìn)而容易產(chǎn)生不滿情緒。所以，針對新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作必須充分調(diào)動其積極性和主動性，打破心理的隔閡，搭建互動和交流的橋梁。

二、本質(zhì)：亞群體團(tuán)結(jié)認(rèn)同之柔性革命

新的社會階層人士特指改革開放以來在市場經(jīng)濟(jì)條件下新出現(xiàn)的知識分子階層，該階層的出現(xiàn)和壯大繞不開我國社會轉(zhuǎn)型這一重要背景。在理解新的社會階層以及其心理特質(zhì)時(shí)，在以馬克思主義階級觀為基礎(chǔ)的前提下，一定程度上可以借助社會學(xué)相關(guān)理論來解釋。

美國國家科學(xué)家尼爾·J·斯梅爾塞提出，社會轉(zhuǎn)型表現(xiàn)為四種趨勢：經(jīng)濟(jì)增長的革命持續(xù)不斷、民主革命的繼續(xù)、團(tuán)結(jié)和認(rèn)同的革命、環(huán)境革命。

其中，團(tuán)結(jié)和認(rèn)同的革命是一場求整合的革命，包括國家層面之下的各種群體和運(yùn)動——以地區(qū)、宗教、民族、語言、性別和生活方式為基礎(chǔ)的各種亞群體及其分別發(fā)起的爭取各自權(quán)利的運(yùn)動等。具體來說，各種各樣的變量使得人們在共同的社會生活中表現(xiàn)為各種各樣的心理特征和行為模式，而人類的聚集心理和求同心理又進(jìn)一步促使個(gè)體在心理特征和行為模式的引導(dǎo)下互相認(rèn)同、相互吸引并聚集、團(tuán)結(jié)到一起，進(jìn)而在國家這一整體層面之下自然形成各種相對獨(dú)立又彼此重疊的亞群體。這些群體表現(xiàn)為不同地域、不同階層、不同文化的團(tuán)結(jié)的“小圈子”。俗話說“人以類聚”，正是描述這種現(xiàn)象，且這一現(xiàn)象在價(jià)值觀多元化的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期尤其明顯。與此同時(shí)，這些亞群體也會不斷尋求外部認(rèn)同，不斷為自己發(fā)聲，積極爭取自身的正當(dāng)權(quán)利，發(fā)揮自身的影響力，從而達(dá)到被國家整體以及其他亞群體認(rèn)可和重視的目的。在矛盾不可調(diào)和的情況下，這一過程可以表現(xiàn)為劇烈的剛性的社會革命；在民主法治的情況下，也可以表現(xiàn)為溫和的柔性的社會活動。無論國家整體或是各個(gè)亞群體都同時(shí)表現(xiàn)出離心力和聚合力，如何引導(dǎo)這些力量，以民主法治的形式疏導(dǎo)矛盾、化解隔閡，避免劇烈的革命，在保持多樣性的前提下加強(qiáng)國家的凝聚力，是社會學(xué)者的重要研究課題。

斯梅爾塞認(rèn)為，這種群體性運(yùn)動遍及世界。對于中國這一幅員遼闊、體量龐大的國家來說，群體性運(yùn)動的出現(xiàn)是必然的；與此同時(shí)，社會的轉(zhuǎn)型帶來發(fā)展的不平衡不充分，更進(jìn)一步增強(qiáng)了社會個(gè)體和群體的差異性，從而加劇了這一趨勢。在我國，團(tuán)結(jié)與認(rèn)同的革命表現(xiàn)甚至更為豐富、更加多元。代際之間、地區(qū)之間、階層之間發(fā)展的不平衡不充分促進(jìn)了各種不同緯度的亞群體的形成。

新出現(xiàn)的社會階層，本身可以視之為一個(gè)新的亞群體。這一亞群體以共同的從業(yè)形式和社會階層為客觀的外向特征——他們是私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等，他們在經(jīng)濟(jì)收入上和生活方式上區(qū)別于其他階層，也真是這些因素使得他們客觀上形成一個(gè)亞群體。同時(shí)，該階層特殊的時(shí)代背景、工作內(nèi)容和生活環(huán)境賦予他們區(qū)別于其他階層的共同的心理特質(zhì)，進(jìn)而互相認(rèn)同、彼此團(tuán)結(jié)。

在中國特色社會主義制度下，新的社會階層與其他階層具有根本利益的一致性，他們實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)與認(rèn)同的革命是溫和的、柔性的。但這并不意味著該階層與其他社會群體之間完全沒有隔閡或者人民內(nèi)部矛盾。做好新社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要強(qiáng)化這種聚合力和該亞群體與國家整體以及其他階層亞群體之間的吸引力，淡化其特殊性帶來的離心力。如何達(dá)到這一目的，客觀方面需要從國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面采取多種措施；主觀方面需要深刻把握分析該階層的心理特征，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的針對性和有效性，積極引導(dǎo)和強(qiáng)化認(rèn)同心理。

三、路徑：習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)思想之認(rèn)同強(qiáng)化

黨的十八大以來，中共中央高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶動全黨形成了重視統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的良好局面，進(jìn)而促使全黨上下積極探索新的統(tǒng)戰(zhàn)工作理論和實(shí)踐。習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)工作思想非常強(qiáng)調(diào)引導(dǎo)認(rèn)同、形成共識。如在民族工作方面，習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)理論將“四個(gè)認(rèn)同”拓展為“五個(gè)認(rèn)同”。由于新的社會階層人士存在特殊的團(tuán)結(jié)認(rèn)同心理，針對該群體的統(tǒng)戰(zhàn)工作也理應(yīng)區(qū)別于針對其他對象的統(tǒng)戰(zhàn)工作，體現(xiàn)特殊的關(guān)懷和認(rèn)同。

（一）加強(qiáng)政治立場認(rèn)同

黨的十九大報(bào)告明確提出，“在各項(xiàng)工作中都要全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)‘黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)’這一最高政治原則”，統(tǒng)戰(zhàn)工作更是如此。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行的政策、采取的措施都要有利于堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。針對新的社會階層開放多元的思想觀念狀態(tài)，更加需要加強(qiáng)政治立場的引導(dǎo)，做好意識形態(tài)工作，堅(jiān)持正確的政治立場和意識形態(tài)不能動搖。加強(qiáng)對新的社會階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)，增進(jìn)政治認(rèn)同，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是新形勢下我們黨治國理政必須妥善解決的現(xiàn)實(shí)課題。

多元開放的思想狀態(tài)與正確的政治立場不矛盾。習(xí)近平指出，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，要不斷鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，同時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)。在意識形態(tài)領(lǐng)域，必須堅(jiān)定引導(dǎo)該群體擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及社會主義制度，幫助他們認(rèn)識到中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。同時(shí)，對于該群體多樣、新潮的思想觀念給予充分的理解、尊重和包容。在這一過程中，傳統(tǒng)的滿堂灌式思想工作不能體現(xiàn)引導(dǎo)效果甚至?xí)斐煞锤小Ｔ?015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須掌握規(guī)律、堅(jiān)持原則、講究方法。不僅要借助新媒體、新形式，進(jìn)行方式方法的創(chuàng)新，還要結(jié)合社會熱點(diǎn)和前沿理論進(jìn)行內(nèi)容的創(chuàng)新，讓主流意識形態(tài)體現(xiàn)科學(xué)性和包容性。

(二）加強(qiáng)階層身份認(rèn)同

亞群體主觀上的團(tuán)結(jié)與認(rèn)同必然對自身的客觀行為產(chǎn)生影響，對此我們可以用階級意識和階層認(rèn)同的相關(guān)理論來解釋。馬克思基于階級分析理論，強(qiáng)調(diào)不同利益群體身處資本主義生產(chǎn)關(guān)系中的不同客觀經(jīng)濟(jì)地位，其沖突產(chǎn)生了主觀階級意識。社會學(xué)家李培林博士在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出階級認(rèn)同的概念，認(rèn)為“客觀社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會地位，要通過主觀階級認(rèn)同和階級意識，才能與人們的社會態(tài)度、社會行動選擇建立起邏輯關(guān)系”。具體到我國的新的社會階層人士，明確自身在整個(gè)社會中的身份定位，強(qiáng)化自我身份的認(rèn)同，充分認(rèn)識到本階層對國家的重要意義，有助于引導(dǎo)該階層形成積極正面的群體面貌。

要強(qiáng)化對自身階層身份的認(rèn)同，首先必須精準(zhǔn)定義新的社會階層這一概念的內(nèi)涵與外延，明確哪些人是新的社會階層人士，賦予該群體獨(dú)特的身份定位。2001年提出了“新的社會階層”這一概念，當(dāng)時(shí)指的是改革開放以來從原有工人、農(nóng)民、知識分子、干部中分化出來的新的社會群體；2015年，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，在規(guī)定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對象時(shí)，把“非公有制經(jīng)濟(jì)人士”和“新的社會階層人士”分列，并且明確了新的社會階層人士屬于知識分子；2017年，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》中明確指出，新的社會階層人士的主體是黨外知識分子，其外延更加明確，內(nèi)涵更加精準(zhǔn)。另外，中央統(tǒng)戰(zhàn)部八局成立后，首要任務(wù)就是加強(qiáng)對新的社會階層人士的調(diào)查研究，摸清底數(shù)、掌握情況，為有針對性的階層認(rèn)同引導(dǎo)工作打好基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)社會價(jià)值認(rèn)同

根據(jù)社會心理學(xué)的相互決定理論，影響個(gè)體行為決策的因素來自兩個(gè)方面：一是內(nèi)部因素，即個(gè)人人格特質(zhì)；二是外界因素。個(gè)體一般情況下會注意到自己的行為決策會對他人（群體）的選擇產(chǎn)生影響，從而據(jù)此能夠調(diào)整自身行為。根據(jù)該理論，從與他人互動的社會情境角度來看，來自外部的良性互動和積極回應(yīng)在一定程度上會促進(jìn)多數(shù)人改善、提高自己的行為。進(jìn)而得出，若希望改善和提高群體的行為，則需要與該群體進(jìn)行良性互動和積極回應(yīng)。針對新的社會階層人士，結(jié)合亞群體的團(tuán)結(jié)認(rèn)同心理，通過外部引導(dǎo)來強(qiáng)化該群體對自身社會價(jià)值的認(rèn)同，可以帶來積極正面的作用，具體表現(xiàn)為：

一方面，肯定新階層整體價(jià)值。來自外部的社會評價(jià)和重視程度，很大程度上反映了亞群體對于社會整體的價(jià)值和意義。正因如此，習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)工作思想實(shí)事求是地高度評價(jià)了新的社會階層。俞正聲指出，新的社會階層人士是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。2017年，中共中央專門召開了全國新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，體現(xiàn)了對該群體的高度肯定和重視。

另一方面，引導(dǎo)新階層人士發(fā)揮價(jià)值，要營造有利于該群體發(fā)揮價(jià)值的氛圍，拓寬他們實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值的途徑。針對不同職業(yè)的新社會階層人士，習(xí)近平統(tǒng)戰(zhàn)工作思想指出了不同的具體路徑。如針對企業(yè)人員，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要多角度構(gòu)建新型政商關(guān)系，引導(dǎo)其發(fā)揮積極作用；針對作為社會化重要力量的中介組織和社會組織從業(yè)人員，要注重發(fā)揮其專業(yè)特長，激發(fā)其工作熱情與創(chuàng)造活力；針對分散、流動在輿論前線的自由職業(yè)人員和新媒體從業(yè)人員，要讓他們在弘揚(yáng)主旋律、晴朗網(wǎng)絡(luò)空間等方面發(fā)揮正能量?？傊?，通過引導(dǎo)，把新的社會階層人士塑造成社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

黨的十九大報(bào)告明確提出，要做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。社會主要矛盾的變化要求全黨全社會要更加注重階層團(tuán)結(jié)，而團(tuán)結(jié)的本質(zhì)就是認(rèn)同，形成認(rèn)同才能構(gòu)筑團(tuán)結(jié)，才能凝心聚力，才能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢共同奮斗。