文 北京市交通委員會
北京市交通委一直是承辦政協(xié)提案的大戶,數(shù)量大、熱點(diǎn)多、綜合性強(qiáng)。其中,2019年共承辦市政協(xié)提案178件,主要涉及交通服務(wù)管理、交通設(shè)施建設(shè)與改造、交通綜合治理、綠色交通發(fā)展、京津冀交通一體化發(fā)展等多個(gè)方面??偨Y(jié)幾年來的辦理工作,我們重點(diǎn)做了以下三個(gè)方面的工作:
建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),副職領(lǐng)導(dǎo)分專題對交辦、辦理、答復(fù)、公開等環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并嚴(yán)格落實(shí)市政府辦公廳關(guān)于局級領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦件、處級同志直接辦件的要求,特別是對于重點(diǎn)協(xié)商議題、市政協(xié)及專委會重點(diǎn)檢查督促提案,市交通委由主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,集中全委力量,重點(diǎn)研究、重點(diǎn)辦理。建立會議培訓(xùn)制度。每年至少召開一次主任專題會分析研究建議提案辦理工作,組織一次全委系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作會議,安排部署并專題培訓(xùn)建議提案辦理工作。2019年,適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革等新形勢要求,我們將建議提案的培訓(xùn)擴(kuò)展到全系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無死角”。建立實(shí)地調(diào)研制度。邀請人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)部門共同參與,深入基層調(diào)研。2016年底,我們圍繞軌道、停車、緩堵政策等多個(gè)熱點(diǎn),專題組織代表委員集中調(diào)研,在溝通中增進(jìn)理解,在協(xié)商中促進(jìn)共識。四是分類分層辦理制度。將辦理建議提案與業(yè)務(wù)工作計(jì)劃相結(jié)合,推行建議提案“進(jìn)入部門具體落實(shí)層、進(jìn)入工作計(jì)劃層、進(jìn)入調(diào)研決策層”三進(jìn)入制度。
一是堅(jiān)持溝通“三原則”,與代表委員進(jìn)行充分溝通。把溝通作為辦件首要任務(wù)、第一要求。辦前溝通,充分了解委員所提提案意向和要求,溝通不充分、提案不辦理;辦中溝通,有辦理初步意見后,充分與委員商議,提案人不滿意、答復(fù)意見“不定形”;辦后溝通,努力把辦理提案與業(yè)務(wù)工作計(jì)劃緊密結(jié)合起來,對答復(fù)委員的報(bào)告進(jìn)行跟蹤落實(shí),將進(jìn)展情況和出現(xiàn)的新問題及時(shí)匯報(bào)溝通。二是探索用好“集中答復(fù)”方法,2016年以來,已連續(xù)三年開展集中答復(fù)。圍繞委員反映集中的停車、共享自行車等問題,會同市規(guī)劃自然資源委、住建、公安交管、城管等部門開展集中答復(fù),通過多部門與委員面對面溝通,充分交流意見,廣開思路、凝聚共識,取得了較好的效果。
以問題為導(dǎo)向,把委員提案作為年度任務(wù)來源與問題線索,列入《交通綜合治理行動計(jì)劃》,加強(qiáng)短板治理,推動工作落實(shí)。通過提案辦理,有效提速了一批重點(diǎn)工程建設(shè)、一批重大政策落地。
下一步,市交通委落實(shí)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神,針對交通問題關(guān)注度較高,將積極探索,會同交通綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位細(xì)化辦理措施,明確辦理時(shí)限,納入年度《交通綜合治理行動計(jì)劃》,并強(qiáng)化跟蹤落實(shí),對各成員單位辦理提案的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,研究納入交通綜合治理考評體系。
提案辦理工作是增強(qiáng)交通決策的科學(xué)化和民主化,爭取廣泛支持和理解的重要途徑。當(dāng)前,交通擁堵的形勢依然嚴(yán)峻,交通綜合治理任務(wù)依然繁重,每一項(xiàng)工作都是一場硬仗,需要社會各界特別是政協(xié)的指導(dǎo)和委員的智慧。北京市交通委將把委員們關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為推動工作的重要抓手,努力讓委員滿意,讓人民群眾受益,更好地推動首都交通工作科學(xué)發(fā)展。