范增民　趙偉

[提要] 大學生就業(yè)問題是各界關注的熱點問題。教育部于2019年適時啟動1+X證書制度，通過職業(yè)技能等級證書促進和提高大學生就業(yè)能力和工作技能。本文把“X證書”融入到應用型本科高校大學生就業(yè)培訓體系中，以柯氏評價模型理念為主線，從組織機構、培訓流程、培訓內容、培訓師資、培訓方式等方面重構大學生就業(yè)培訓體系。

關鍵詞：“1+X證書”;就業(yè)培訓體系;大學生

本文系2019年河北省人力資源和社會保障研究課題：“1+X證書制度下大學生就業(yè)培訓體系研究”研究成果（項目編號：JRS-2019-1028）

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A

收錄日期：2019年8月22日

2019年2月19日，教育部發(fā)布了國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確在職業(yè)院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（即1+X證書）制度試點工作。4月17日，首批物流管理等6個職業(yè)技能等級證書試點啟動。

當下，大學生就業(yè)矛盾依然比較嚴峻，大學生自身技能與用人單位需求之間差距仍然較大，部分學生畢業(yè)不是就業(yè)而是轉戰(zhàn)社會培訓機構，接受全新技能培訓。中國職業(yè)技術教育學會副會長孫善學認為，“1+X證書制度是教育制度，也是就業(yè)制度?！笨梢姡?+X證書引入本科教育，構建全新的大學生就業(yè)培訓體系，對于完善應用型本科教育的就業(yè)培訓制度，促進大學生就業(yè)有重要意義。

一、大學生就業(yè)培訓中的問題

（一）大學生就業(yè)培訓的主體。從哲學角度，主體指對事物有認識和實踐能力的人。在大學生就業(yè)培訓工作中，主體應理解為對培訓工作負責和實施的特定組織。當下，能夠參與大學生就業(yè)培訓的組織有很多，如高等院校、政府組織、培訓機構、企業(yè)單位等等。但是，這些組織作用各不相同，高等院校、培訓機構直接在大學生一線培訓;政府組織則側重從培訓體制、內容、目標等角度予以理念的指導。所以，大學生就業(yè)培訓的主體并不單一，只不過有主次之分。一般來說，政府是就業(yè)培訓的第一主體，是整個培訓體制的設計者和主要推手;高等院校、企業(yè)單位、培訓機構是就業(yè)培訓的實施主體。

（二）大學生就業(yè)培訓的方式。長期以來，大學生就業(yè)培訓主要由學校承擔，其培訓方式和手段主要以“學院式”授課方式為主，互動性差、理論性強，一些應用型的內容如簡歷制作，多以課下作業(yè)的方式留給學生;而像面試模擬類環(huán)節(jié)則只能改成面試注意事項講解;在江浙滬地區(qū)的211重點院校也存在這種情況?？傮w來看，學院式就業(yè)培訓方式理論和學術痕跡明顯，情景模擬和實踐操練的環(huán)節(jié)較少，實戰(zhàn)性很差;不能完全貼近社會需要和滿足用人單位要求。

（三）大學生就業(yè)培訓的時間。有些學者探討了培訓的時間問題，結合河北本地一些高校實踐來看，大學生就業(yè)培訓的時間應分兩個方面：一是培訓的時間階段安排;二是大學四年培訓的總時長。

在時間安排上，部分院校培訓時間比較固定，以河北H院校為例，在第一、二、四、六學期分別安排一定課時開設大學生職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、心理健康類課程，合計104課時;在江、浙、滬地區(qū)16所國家211重點院校進行的抽樣調查顯示，不定期開設就業(yè)素質培訓系列講座的涵括所有16所被調查高校，達到了100%，而開設專門就業(yè)輔導系列課程的高校只有6所?？傮w來看，各高校培訓時間各不相同，時間排布和時長隨學校情況而定。

（四）大學生就業(yè)培訓的內容。目前，大部分普通高校都希望通過就業(yè)培訓課程，為本校畢業(yè)生能夠順利就業(yè)做最后的努力，提高本校的就業(yè)率指標。所以，就業(yè)培訓的內容多以“臨門一腳”式的求職內容為主，如簡歷制作、面試技巧、就業(yè)心態(tài)、創(chuàng)業(yè)教育等。而大學生進入職場的心理和基本技能——人際溝通、壓力管理、職業(yè)化素養(yǎng)、傾聽技巧、時間管理等很少涉及。除了這些能幫助學生通過面試關的課程外，是否有必要增加提高學生工作技能或生存本領的課程，值得商榷。

二、“1+X證書”背景下大學生就業(yè)培訓體系構建

（一）大學生就業(yè)培訓體系構建的原則

1、主體明確。在大學生就業(yè)培訓體系中，政府機構是第一主體，是政策的制定者和培訓工作的推動者;高校和企業(yè)單位是培訓工作的實施主體。二者相互配合才能做好就業(yè)培訓工作。

2、以學生為本。大學生就業(yè)培訓工作中，學生的真正需要是各培訓主體應該關注的第一要務。這要求培訓前要做好調查工作，了解學生的動向和興趣點，適當給予市場分析和政策引導，做到學生帶著興趣學，學到真正想要的技能。另外，結合“1+X證書”制度，設置更多職業(yè)技能課程，給學生更寬的選擇空間，讓學生有更廣闊的自由發(fā)展空間。

3、實踐為主。在大學生培養(yǎng)體系中，重視就業(yè)培訓內容的設置。各高校根據情況可以開發(fā)實訓課程，或與企業(yè)合作聯(lián)合開發(fā)培訓項目，確保培訓項目不是單一的以求職培訓為主，而應該從學生未來職業(yè)需要出發(fā)設計，盡量通過培訓達到一畢業(yè)就能上崗，一上崗就是個熟練工的樣子。

4、自由選擇。在“1+X證書”制度下，職業(yè)技能資格證書為應用型本科高校就業(yè)培訓工作提供了一個良好的契機。在大學生選擇職業(yè)方向時，可以根據個人興趣自由選擇職業(yè)方向，不應該受到所學專業(yè)限制或人為干預，充分尊重學生的發(fā)展意愿。

（二）“1+X證書”背景下大學生就業(yè)培訓體系的構建。目前，各高校為了學校的長遠發(fā)展，無論是公辦還是民辦本科院校都極力希望能夠提升自身的就業(yè)率指標，以獲得更高的社會認可度和招到優(yōu)質生源。但是，部分高校對大學生就業(yè)前培訓還沒有足夠完善的設計。從學生勝任工作的長遠發(fā)展考慮，我們借鑒著名的柯氏模型的核心思想，結合“1+X證書”制度嘗試重構大學生就業(yè)培訓的體系。

1、柯氏模型簡介?？率纤募壴u估模型是由美國威斯康辛大學唐納德L·柯克帕特里克（Donald L Kirkpatrick）提出的培訓評估方法（簡稱柯氏模型），是目前世界上應用最廣的培訓評估模型。該模型分為反應層、學習層、行為層和結果層四個層次，具體內容見表1。（表1）

2、大學生就業(yè)培訓體系的構建。大學生就業(yè)培訓體系是以勝任未來工作、更好的服務社會為目的，由高校培訓組織機構、流程、內容、方式、師資隊伍建設等諸多要素構成的整體。在教育部“1+X證書制度”出臺后，職業(yè)技能證書的開放性，為應用型本科學生提供了新的職業(yè)契機。由此，在原來的就業(yè)服務體系中應該加入和X證書對接機制，輔之以柯氏的評價思想，既豐富培訓項目的內容，符合學生和用人單位需求，也符合人力資本的理論規(guī)范。在此，文章重構了培訓體系，見圖1。（圖1）

（1）培訓組織機構。大學生就業(yè)培訓的組織機構分為兩部分：一是中華人民共和國教育部負責就業(yè)培訓工作的總體戰(zhàn)略構想和頂層設計，包括職業(yè)技能證書目錄建設、考核標準、評價組織等;二是各高校領導小組負責本校就業(yè)培訓工作的統(tǒng)籌安排、制度建設、保障措施和進程安排。在整個工作的安排和推進中，高校的組織機構是處于幕后位置，處于培訓工作的準備期。職業(yè)技能課程的評價則交給社會評價組織來做，充分保證了評價的公平性。

（2）培訓內容銜接。大學生就業(yè)培訓的內容涉及職業(yè)技能課程和基本素質課程。由于我國傳統(tǒng)高校教學方式偏重學術教學，一時難以向應用型轉變，實踐和技能課程要么少，要么由于無企業(yè)經歷根本沒有職業(yè)技能的素材可授。所以，在就業(yè)培訓內容方面，高校應有充足的自主選擇權。對于基本就業(yè)素質類課程，各高?？梢詥为氶_設。對于職業(yè)技能課程，工科類院校可以少開或不開，經管文史類專業(yè)可以看學生報考情況靈活開設。另外，學校建立證書與課程互換制度，減輕學生課業(yè)負擔。

（3）培訓流程安排。在學生培訓工作流程中，我們借鑒柯氏評估模型的核心思想，考慮到大學生本科畢業(yè)后難以追蹤的特點，把培訓流程設計為互動階段、學習階段和行為效果三個階段（原柯氏模型中行為層和結果層合并為行為階段），模型中各階段內容見表2。（表2）

（4）就業(yè)培訓方式。大學生就業(yè)培訓方式有三種：高校內訓、校外培訓、校企結合。高校內訓關起門來辦培訓容易和社會脫節(jié)，弊端多。校外培訓白白浪費了高校的設備和師資，校外機構還可能培訓縮水。校企結合如果能建立合適的監(jiān)管機構和公平的第三方評價制度，是一種克服以上二者弊端的有效方式。“1+X證書”制度為應用型本科院校提升專業(yè)實踐技能方面提供了一個新的途徑，也豐富和規(guī)范了各大學的就業(yè)培訓工作。所以，在X證書制度下，現代高校大學生就業(yè)培訓方式即為“學校辦、聯(lián)合培、社會評。”

（5）師資隊伍建設。根據教育部的文件精神，“參與試點的專業(yè)有具備培訓能力的專兼職師資隊伍，其中“雙師型”教師不少于50%，行業(yè)企業(yè)專家比例不低于20%，具有滿足模塊化教學需要的結構化教師教學團隊。”要求高校重視內部強大的師資優(yōu)勢，可以采取定期培訓的方式，塑造雙師型隊伍;企業(yè)專家采取外部聘請，校友推薦等方式簽約入駐高校，定期指導。一言以蔽之，高校師資和社會師資二者結合，自主選擇，最后統(tǒng)一評價。

總之，大學生就業(yè)培訓工作要堅持以學生為中心，以政策和組織制度為導向，以“1+X證書”制度為契機，合理設置培訓工作流程，有效銜接培訓內容，強化師資隊伍建設，充分發(fā)揮高校的資源優(yōu)勢，有效推進學生就業(yè)工作。

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