羅小麟　王建武　陳璐　李曉曉

[摘 要] 通過(guò)對(duì)高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化現(xiàn)狀以及原因分析，闡述了實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的相應(yīng)對(duì)策。第一，重視構(gòu)建學(xué)生黨員的理想信念與綜合素質(zhì)，強(qiáng)化學(xué)生黨員對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí);第二，促使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化教育方式的有效創(chuàng)新，實(shí)施微教育，緊密地將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)結(jié)合在一起;第三，促使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化體系以及機(jī)制的健全與完善，構(gòu)建多層次以及全方位的常態(tài)化教育體系，以促進(jìn)監(jiān)督制度的強(qiáng)化與健全以及學(xué)習(xí)常態(tài)化教育評(píng)價(jià)體系的有效實(shí)施。

[關(guān)鍵詞] 學(xué)生黨員;“兩學(xué)一做”;常態(tài)化;對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] G642?? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2019） 11-0060-03

在我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展的過(guò)程中，學(xué)生的人數(shù)日益增長(zhǎng)，眾多高素質(zhì)的學(xué)生被吸收到黨的隊(duì)伍中。那么，應(yīng)當(dāng)怎樣促使高校學(xué)生黨員素質(zhì)的增強(qiáng)以及思想認(rèn)識(shí)的提升，將思想政治教育與教育的整個(gè)過(guò)程相貫穿在一起，進(jìn)而把他們培養(yǎng)為能力過(guò)硬、意志堅(jiān)定、奮發(fā)向上，以及作風(fēng)優(yōu)良的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變成常態(tài)化的模式，即是將學(xué)生黨員的管理以及教育與其生活和學(xué)習(xí)相融合，為高校黨組織強(qiáng)化建設(shè)自身的戰(zhàn)略所需，是促使其育人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效方式，有利于推動(dòng)高校學(xué)生黨員素質(zhì)以及能力的提升。

一 高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化存在的問(wèn)題

（一）高校學(xué)生黨員自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏定期學(xué)習(xí)的習(xí)慣

高校學(xué)生黨員的自覺(jué)學(xué)習(xí)思維是相對(duì)缺乏的，對(duì)于理論學(xué)習(xí)不夠重視，缺少足夠的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性以及自覺(jué)性。受到實(shí)用主義思想的影響，將其大部分時(shí)間與精力投入于教師資格證、會(huì)計(jì)證等證書(shū)考試中，并未重視黨的有關(guān)知識(shí)的研究與學(xué)習(xí);對(duì)學(xué)習(xí)的思考是不夠的，導(dǎo)致實(shí)踐和理論相分離。對(duì)于高校學(xué)生黨員的日常生活來(lái)講，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中，高校學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)方式相對(duì)較少，自覺(jué)學(xué)習(xí)的意識(shí)不夠，對(duì)新媒體的運(yùn)用較少，學(xué)習(xí)相對(duì)被動(dòng)。眾多的學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐中缺乏明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)。除此之外，并未將微博以及微信等新媒體與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，通常過(guò)多地傾向朋友圈與娛樂(lè)信息。并且，高校黨組織并無(wú)定期地開(kāi)展相應(yīng)的學(xué)習(xí)，具有較強(qiáng)的隨意性，進(jìn)而使得學(xué)習(xí)活動(dòng)僅成為一種形式。在某些情況下，僅僅是走個(gè)過(guò)程，例如為了紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年以及抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)80周年，高校黨組織便加大了相應(yīng)的學(xué)習(xí)，而平常卻未足夠重視。定期學(xué)習(xí)機(jī)制可以有效地確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。

（二）高校專(zhuān)業(yè)知識(shí)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合不緊密

在大思政背景下，高校所設(shè)置的課程大多僅重視專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，卻未重視起課程思政的學(xué)習(xí)。并且，眾多的高校專(zhuān)業(yè)課教學(xué)尚未高度地結(jié)合起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容。在實(shí)施高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，不應(yīng)當(dāng)只局限在實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，而應(yīng)該重視此活動(dòng)與學(xué)生黨員學(xué)習(xí)課程專(zhuān)業(yè)性之間的融合。如在設(shè)計(jì)課堂教學(xué)的過(guò)程中，應(yīng)將當(dāng)前習(xí)主席的治國(guó)理政念設(shè)計(jì)貫穿始終。此外，應(yīng)重視通過(guò)案例教學(xué)的形式以促使教學(xué)改革的不斷深化。

（三）高校黨組織考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制不完善

高校黨組織缺少完備的學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，且學(xué)生黨員互評(píng)以及問(wèn)卷評(píng)議等考評(píng)體系不夠健全。未能從整體上意識(shí)到考核評(píng)級(jí)機(jī)制的重要性，通常只是應(yīng)付一下，存在著極為嚴(yán)重的形式主義。只想著省事便很少進(jìn)行，為充分地考慮到基本要求與程序。除此之外，并無(wú)充分地重視所考評(píng)的結(jié)果，在其看來(lái)，測(cè)評(píng)表僅需走走流程便足矣，并無(wú)太大的實(shí)際作用。那么便造成了評(píng)議工作質(zhì)量受到了極大的不利影響。健全的學(xué)習(xí)考核評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制可以系統(tǒng)且全面地掌握“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的實(shí)踐效果;可以及早地了解到學(xué)習(xí)中所存在的問(wèn)題，且采取相應(yīng)的措施;借助考評(píng)機(jī)制則可以有效地促使廣大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)主動(dòng)性以及積極性的激發(fā)。

二 加強(qiáng)高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的實(shí)現(xiàn)路徑

（一） 注重學(xué)生黨員自身素質(zhì)建設(shè)

1 注重學(xué)生黨員理論教育

學(xué)生黨員意識(shí)的樹(shù)立是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化教育的重要步驟之一，即要增強(qiáng)學(xué)生黨員的政治理論素養(yǎng)，有效地轉(zhuǎn)變學(xué)生黨員組織紀(jì)律渙散以及組織觀念薄弱等問(wèn)題。強(qiáng)化學(xué)生黨員對(duì)理論教育的學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)以及交流狀況視作平常所學(xué)習(xí)的內(nèi)容，且對(duì)理論知識(shí)中的不同方面進(jìn)行全方位地學(xué)習(xí)與掌握，指引學(xué)生黨員時(shí)刻記著身為黨員則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定不移地遵守黨性原則。第一，應(yīng)對(duì)習(xí)總書(shū)記的系列講話(huà)重要精神進(jìn)行系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)，以此促使頭腦得到有效的武裝，且需全方位地掌握講話(huà)的精神實(shí)質(zhì)以及科學(xué)含義;其次應(yīng)對(duì)黨規(guī)以及黨章進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)與理解，堅(jiān)定不移地以黨章所規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自身的言行。

2 加強(qiáng)學(xué)生黨員理想信念建設(shè)

理想信念集中地體現(xiàn)出了高校學(xué)生黨員人生目標(biāo)、社會(huì)意識(shí)，以及政治思想，對(duì)高校學(xué)生黨員的行為方向與生活目標(biāo)存在著重要的指導(dǎo)作用。堅(jiān)定不移地信仰共產(chǎn)主義，應(yīng)為一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的靈魂以及核心，可以有效地指引著自身的發(fā)展。積極主動(dòng)地以黨員理想信念來(lái)指引自己踐行高校學(xué)生黨員社會(huì)主義核心價(jià)值觀，對(duì)于其道德素質(zhì)修養(yǎng)的有效提升是有利的。某些學(xué)生黨員存在著抄襲論文以及考試舞弊等現(xiàn)象，此種行為與道德行為規(guī)范相違背。對(duì)于這些狀況，則需要遵守社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，以促使學(xué)生黨員強(qiáng)化自身的道德修養(yǎng)，使得學(xué)生黨員牢記社會(huì)主義核心價(jià)值觀且將其運(yùn)用在現(xiàn)實(shí)生活。此外，在此過(guò)程中，也需通過(guò)不同的實(shí)踐教育活動(dòng)來(lái)促使學(xué)生黨員政治立場(chǎng)與理想信念的強(qiáng)化。

（二）創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化教育方法

要想將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化教育，必要將學(xué)習(xí)教育與高校學(xué)生黨員的日常生活與學(xué)習(xí)相滲透，切勿局限在常規(guī)的理論學(xué)習(xí)方式中，通過(guò)“因材施教”理念，把握好高校學(xué)生黨員的個(gè)性特點(diǎn)，全方位且多角度地借助多元化的學(xué)習(xí)方式，以促使常態(tài)化學(xué)習(xí)教育的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)高校學(xué)生黨員修養(yǎng)的有效提升。

1 開(kāi)展微教育

當(dāng)實(shí)施“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，高校黨組織則應(yīng)對(duì)微教育進(jìn)行充分的運(yùn)用，及早且精準(zhǔn)地掌握學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的狀況。微教育屬于教育媒介的一種，且為教育高校學(xué)生黨員的新途徑、新方式，以及新陣地。為推動(dòng)微教育的更好發(fā)展，則應(yīng)采取以下方式：其一，高校黨組織應(yīng)當(dāng)借助微信以及微博等方式，強(qiáng)化和學(xué)生黨員間的溝通，以各位學(xué)生黨員的現(xiàn)實(shí)狀況為基礎(chǔ)而給予相應(yīng)的意見(jiàn)，高校黨組織應(yīng)及早地掌握學(xué)生黨員的思想變化。其二，設(shè)置“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)的思政教育課堂且構(gòu)建起有關(guān)的網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，構(gòu)建討論專(zhuān)區(qū)，使得學(xué)生黨員能夠進(jìn)行溝通交流且予以匯總，促使網(wǎng)站內(nèi)容以及課堂內(nèi)容和學(xué)生黨員思想動(dòng)態(tài)相結(jié)合。其三，高校黨組織應(yīng)科學(xué)地指引網(wǎng)絡(luò)輿情的環(huán)境，使得學(xué)生黨員可以接收到眾多有益處的議題：通過(guò)案例方式而表現(xiàn)出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，指引學(xué)生黨員進(jìn)行討論。且及早地察覺(jué)并追蹤負(fù)面輿論，促使突發(fā)情況得到快速地處理，構(gòu)建起優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，進(jìn)而把此項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)做好。

2 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)緊密結(jié)合

高校應(yīng)高度地重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的密切聯(lián)系，且在設(shè)計(jì)課程時(shí)與習(xí)主席治國(guó)理政的新理念相貫穿，通過(guò)案例教學(xué)的形式來(lái)促進(jìn)教學(xué)改革的不斷深化。就機(jī)械類(lèi)專(zhuān)業(yè)來(lái)講，則應(yīng)將新理念與部分課程的教學(xué)相貫徹。例如在《工商管理》這門(mén)選修課的管理思想部分，則應(yīng)緊密地結(jié)合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、中國(guó)式管理，以及現(xiàn)代管理內(nèi)容;此外，對(duì)于管理五大職能課程部分來(lái)講，則應(yīng)將“兩個(gè)百年”中國(guó)夢(mèng)以及問(wèn)題導(dǎo)向凸顯出來(lái);而在組織管理中則能將倡廉反腐以及從嚴(yán)治黨相融合;而在創(chuàng)新管理中則能將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及本地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等內(nèi)容聯(lián)系起來(lái)。借助專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)而緊密地結(jié)合起“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)，促使“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化教育的持續(xù)強(qiáng)化。

3 完善“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化體系

第一， 健全學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化機(jī)制。將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)變成常態(tài)化的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，此項(xiàng)工程具有長(zhǎng)期性與系統(tǒng)性，那么則需一套有力的制度作為保障。對(duì)于高校黨組織來(lái)講，應(yīng)把建立高校黨建工作格局視作目標(biāo)，整合高校內(nèi)不同學(xué)科以及年級(jí)的黨建工作，且要科學(xué)地借助高校的黨建資源，以促進(jìn)高校黨建工作力量的凝聚，以成為權(quán)責(zé)清晰、明確分工，以及領(lǐng)導(dǎo)有力的學(xué)習(xí)常態(tài)化。完善“兩學(xué)一做”常態(tài)化的制度機(jī)制，則應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：其一，以高校黨組負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，各方面需積極地予以配合。高校黨建工作的改革發(fā)展由全局高校黨組織所負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將細(xì)節(jié)以及大事做好。各個(gè)方面需主動(dòng)地予以配合與協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)管全局與管方向。其二，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化中，建立工作協(xié)調(diào)小組，主要的職責(zé)在于對(duì)學(xué)生黨員日常生活中的全面工作進(jìn)行負(fù)責(zé)，且需對(duì)總的學(xué)習(xí)目標(biāo)以及任務(wù)予以制定，及早地掌握到學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)狀況，對(duì)其學(xué)習(xí)中所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與研究。其三，當(dāng)學(xué)習(xí)時(shí)，高校黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)將相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)體，以有效地確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)良好的效果。

第二，建立全方位、多層次的常態(tài)化教育體系。對(duì)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化來(lái)講，高校黨組織應(yīng)構(gòu)建起多層次且全方位的常態(tài)化教育實(shí)施機(jī)制，進(jìn)而促使學(xué)習(xí)教育實(shí)效性得到保證。其一，將學(xué)習(xí)教育工作抓好。按新形勢(shì)的要求，促進(jìn)高校學(xué)生黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化教育是強(qiáng)化黨的思想建設(shè)、從嚴(yán)治黨，以及構(gòu)建黨員隊(duì)伍的關(guān)鍵方式。將建設(shè)高校學(xué)生黨員思想置于第一位，通過(guò)全面且系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)對(duì)合格的黨員進(jìn)行栽培。其二，將監(jiān)督檢查工作抓好。監(jiān)督檢查是促使我黨決策部署得以貫徹的要求，將監(jiān)督檢查工作做到實(shí)處，有利于黨組織工作效率的提升。其三，將整改提升工作抓好。當(dāng)學(xué)習(xí)常態(tài)化教育時(shí)，則應(yīng)敢于督查，應(yīng)及早地指出所存在的問(wèn)題，以實(shí)事求是的原則要求自己，及早地整改所表現(xiàn)出的相關(guān)問(wèn)題。

第三， 完善監(jiān)督制度。高校黨組織應(yīng)不斷地推動(dòng)監(jiān)督制度的強(qiáng)化與健全，構(gòu)建起合理的權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)督體制，關(guān)鍵在于建設(shè)制度。其有利于為廣大學(xué)生黨員建立一個(gè)評(píng)判的標(biāo)尺，通過(guò)強(qiáng)有力的體制來(lái)有效地促進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的實(shí)施。此外，在此過(guò)程中，應(yīng)構(gòu)建起“三檢”以及“三評(píng)”的學(xué)習(xí)質(zhì)量保障體系。對(duì)于學(xué)習(xí)質(zhì)量檢查方面來(lái)講，依次就學(xué)生黨員評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)，以及黨組織領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)進(jìn)行評(píng)價(jià);在實(shí)施學(xué)習(xí)教育常態(tài)化時(shí)，依次從月初檢查、日常檢查，以及月末檢查三方面實(shí)施相應(yīng)的督導(dǎo)。

第四，開(kāi)展學(xué)習(xí)常態(tài)化教育評(píng)價(jià)體系。在評(píng)議途徑方面，采取問(wèn)卷評(píng)議。把支部視作單位，當(dāng)各個(gè)學(xué)期末，將問(wèn)卷發(fā)放給高校學(xué)生黨員，以調(diào)查其在此學(xué)期的道德表現(xiàn)與思想動(dòng)態(tài)。了解學(xué)生黨員對(duì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神與黨規(guī)黨章的學(xué)習(xí)以及掌握情況;在與同學(xué)相處以及日常的學(xué)習(xí)中，能否嚴(yán)格地以黨的紀(jì)律要求自己，規(guī)范自身的行為。民主評(píng)議學(xué)生黨員。每個(gè)高校把基層黨組織視作基本單位，定期地舉行黨員會(huì)議，安排學(xué)生黨員對(duì)“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化的學(xué)習(xí)效果實(shí)施民主評(píng)議。借助以上方式，將學(xué)生黨員的實(shí)際狀況予以更好地了解。及時(shí)地匯總與統(tǒng)計(jì)以上考評(píng)的結(jié)果。就當(dāng)前所表現(xiàn)出的現(xiàn)狀與相關(guān)問(wèn)題提出綜合性的評(píng)價(jià)建議。此外，黨組織和各位學(xué)生黨員進(jìn)行談話(huà)，剖析所存在的原因，指出整改的方式以及整改規(guī)劃。

在評(píng)價(jià)結(jié)果方面，構(gòu)建民主監(jiān)督機(jī)制，借助短信群發(fā)以及電子郵件等形式，聽(tīng)取高校學(xué)生黨員以及普通學(xué)生的建議。并且，應(yīng)借助有效的形式而公開(kāi)所評(píng)議的結(jié)果，讓廣大的學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督。此外，構(gòu)建追究機(jī)制，對(duì)學(xué)生黨員中所存在的不良狀況進(jìn)行糾正與相應(yīng)的處理。高校黨組織借助評(píng)議活動(dòng)，深入地促使了此項(xiàng)活動(dòng)的強(qiáng)化以及完善，進(jìn)而推動(dòng)全方位監(jiān)督、學(xué)習(xí)效果衡量、制度約束評(píng)議氛圍的形成。

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（責(zé)任編輯： 王義祥）