王長(zhǎng)江

執(zhí)政黨和公權(quán)力的這種交互作用，是貫穿于執(zhí)政后黨的建設(shè)理論和實(shí)踐之中的一條主線，也是黨建研究的眾多角度中一個(gè)特別重要的視角，可從黨政關(guān)系、黨內(nèi)民主、基層黨建、腐敗治理四個(gè)基本方面來(lái)展開(kāi)討論。黨政關(guān)系是執(zhí)政黨建設(shè)要面對(duì)的首要問(wèn)題，這不僅因?yàn)樗P(guān)系到掌權(quán)的方式是否科學(xué)、有效，更因?yàn)樗鼪Q定著黨的自身建設(shè)的目標(biāo)和行為方式。發(fā)展黨內(nèi)民主，不僅僅成了改善黨內(nèi)政治生態(tài)和黨內(nèi)關(guān)系的需要，也成了發(fā)展社會(huì)主義民主政治的切入點(diǎn)，這本質(zhì)上是一個(gè)如何既遵循民主政治的規(guī)律、又體現(xiàn)中國(guó)特色的問(wèn)題。我們既不能延續(xù)蘇聯(lián)模式缺乏民主的弊端，也不可能采納西方多黨制。一個(gè)合適的選項(xiàng)，就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)民主。改革開(kāi)放后，基層黨建已經(jīng)從過(guò)去的行政依附型向國(guó)家與社會(huì)結(jié)合型轉(zhuǎn)變。不過(guò)，這種轉(zhuǎn)變?nèi)允遣淮_定、不穩(wěn)定的，有時(shí)是搖擺的。基層黨建怎樣在公權(quán)力和社會(huì)之間找到自己發(fā)揮作用的關(guān)鍵點(diǎn)，是一個(gè)很需要進(jìn)一步深入探討的問(wèn)題。對(duì)腐敗與權(quán)力之間關(guān)系的深刻認(rèn)識(shí)，我們黨也經(jīng)歷了一個(gè)不斷的深化過(guò)程，并逐漸用現(xiàn)代政治理念看待權(quán)力和腐敗的關(guān)系，提出了“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”的重要觀念，并對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)從制度體系上進(jìn)行了更為全面、深入的設(shè)計(jì)及實(shí)施，未來(lái)反腐敗體系建設(shè)任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性仍不可小覷。

（《黨政研究》2015年第4期）