程焱 謝樹(shù)志
(上海毅瑞股權(quán)投資管理有限公司,上海 201104)
公司制主體遵循的是“誰(shuí)出資、誰(shuí)有權(quán)”原則,這里的“權(quán)”是指表決權(quán),且表決權(quán)大小與出資額大小直接掛鉤(假設(shè)不考慮優(yōu)先股或AB股的設(shè)計(jì))。也就是說(shuō),如果被投資方屬于公司制主體的,投資方對(duì)其擁有的權(quán)力源自于表決權(quán)。與公司制主體有所不同,結(jié)構(gòu)化主體在組織結(jié)構(gòu)上打破了按資比例以及同股同權(quán)等原則確定的權(quán)利分配機(jī)制,即投資方對(duì)結(jié)構(gòu)化主體的權(quán)力主要源自于表決權(quán)之外的其他因素,如合同安排等。
“控制三要素”包括:投資方(這里的投資方是相關(guān)利益人,而不僅僅是出資人,下同)對(duì)結(jié)構(gòu)化主體是否擁有權(quán)力、投資方是否對(duì)結(jié)構(gòu)化主體享有可變回報(bào),投資方是否有能力運(yùn)用權(quán)力影響其可變回報(bào)。下文基于資產(chǎn)管理計(jì)劃的視角對(duì)結(jié)構(gòu)化主體控制權(quán)的判斷路徑進(jìn)行探討。
權(quán)力,是指有能力主導(dǎo)被投資方相關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)時(shí)權(quán)利,也就是下文中的決策權(quán),而擁有決策權(quán)的投資方稱(chēng)之為決策者,評(píng)估“投資方是否擁有權(quán)力”應(yīng)當(dāng)理解為評(píng)估“誰(shuí)是決策者”。
資產(chǎn)管理計(jì)劃,也稱(chēng)為資產(chǎn)管理,就是獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的公募基金子公司、證券公司、保險(xiǎn)公司、商業(yè)銀行等,向特定客戶(hù)募集資金或者接受特定客戶(hù)財(cái)產(chǎn)委托擔(dān)任資產(chǎn)管理人,為資產(chǎn)委托人的利益,運(yùn)用委托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投資的一種行為。按客戶(hù)數(shù)量是否單一分為:?jiǎn)我毁Y產(chǎn)管理計(jì)劃(管理人接受單一客戶(hù)委托)與集合資產(chǎn)管理計(jì)劃(管理人接受眾多客戶(hù)委托)。在通常情況下,單一資產(chǎn)管理計(jì)劃中的資金用途(所募集資金的投資方向)需要在合同中約定,所以單一資產(chǎn)管理計(jì)劃也稱(chēng)為定向資產(chǎn)管理計(jì)劃。此外,如果資產(chǎn)管理計(jì)劃存在特定目的,如作為資產(chǎn)證券化中的特殊目的載體(SPV)而設(shè)立的,則該資產(chǎn)管理計(jì)劃屬于專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃。
資產(chǎn)管理計(jì)劃(不包括專(zhuān)項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃)的決策者評(píng)估結(jié)論,可能因單一資產(chǎn)管理計(jì)劃和集合資產(chǎn)管理計(jì)劃而有所不同。
由于單一資產(chǎn)管理計(jì)劃資金來(lái)源的“單一性”以及單一資產(chǎn)管理計(jì)劃在常態(tài)情形下其資金用途的“定向性”等,作為資產(chǎn)管理計(jì)劃的唯一投資方,全程參與資產(chǎn)管理計(jì)劃中核心條款(包括投資方向、范圍、策略以及收益分配等)的設(shè)計(jì),且所設(shè)計(jì)的“自動(dòng)駕駛”條款,以及資產(chǎn)管理計(jì)劃成立后的具體運(yùn)作等,都是投資方的意圖體現(xiàn)等屬于大概率事件。如果合同安排還同時(shí)賦予了投資方其他特殊權(quán)利,或要求投資方在資產(chǎn)管理計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)“意外”時(shí)來(lái)“收拾殘局”,或投資方對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃做出了承諾等。在這些情況下,應(yīng)當(dāng)將該投資方評(píng)估為該資產(chǎn)管理計(jì)劃的決策者。除此之外的,應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)管理計(jì)劃在法律上的管理人評(píng)估為決策者,這是因?yàn)椋谕ǔG闆r下,管理人很可能主導(dǎo)了單一資產(chǎn)管理計(jì)劃的設(shè)計(jì)過(guò)程,并且“固化”在“自動(dòng)駕駛”條款中業(yè)務(wù)構(gòu)成了資產(chǎn)管理計(jì)劃的相關(guān)活動(dòng),而這些相關(guān)活動(dòng)都是授權(quán)給管理人來(lái)執(zhí)行。
在通常情況下,資產(chǎn)管理人主導(dǎo)資產(chǎn)管理計(jì)劃“自動(dòng)駕駛”條款的設(shè)計(jì),包括投資方向、范圍、策略以及收益的分配,資產(chǎn)管理計(jì)劃成立后的具體運(yùn)作,如投資對(duì)象、買(mǎi)入賣(mài)出的決定,以及出現(xiàn)“意外”時(shí)的后續(xù)管理等,應(yīng)該都是由資產(chǎn)管理人負(fù)責(zé)。也就是說(shuō),在通常情況下,集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的決策者是資產(chǎn)管理人。
一般而言,在資產(chǎn)管理計(jì)劃中,出現(xiàn)“不存在決策者”的評(píng)估結(jié)論是個(gè)小概率事件,也就是說(shuō),當(dāng)就評(píng)估決策者無(wú)法得出結(jié)論時(shí),通常應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)管理人評(píng)估為決策者。
屬于單一資產(chǎn)管理計(jì)劃的(資產(chǎn)證券化的特殊目的載體(SPV),下文將專(zhuān)門(mén)分析,下同),有二種情形:一是,將投資方評(píng)估為決策者的,如果該資產(chǎn)管理計(jì)劃不屬于“定向”性質(zhì),或雖然屬于“定向”性質(zhì)但與投資方業(yè)務(wù)不存在關(guān)聯(lián)的,決策者享有的可變回報(bào)=資產(chǎn)管理計(jì)劃業(yè)績(jī)分成;如果該資產(chǎn)管理計(jì)劃屬于“定向”性質(zhì)且與投資方業(yè)務(wù)存在關(guān)聯(lián)的,決策者享有可變回報(bào)=資產(chǎn)管理計(jì)劃業(yè)績(jī)分成+規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)或協(xié)同效應(yīng),如果決策者還對(duì)結(jié)構(gòu)化主體做出承諾的,還需要考慮其承擔(dān)的“下行風(fēng)險(xiǎn)”。二是,將資產(chǎn)管理人評(píng)估為決策者的,決策者享有的可變回報(bào)=資產(chǎn)管理計(jì)劃管理服務(wù)費(fèi)(固定服務(wù)費(fèi)+變動(dòng)服務(wù)費(fèi)等)。
屬于集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,通常情況下計(jì)劃管理人屬于決策者。如果決策者并沒(méi)有持有份額,決策者享有可變回報(bào)=資產(chǎn)管理計(jì)劃管理服務(wù)費(fèi);如果決策者還同時(shí)認(rèn)購(gòu)了資產(chǎn)管理計(jì)劃份額的,享有可變回報(bào)=資產(chǎn)管理計(jì)劃管理服務(wù)費(fèi)+資產(chǎn)管理計(jì)劃收益分成;如果對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃做出承諾的,享有可變回報(bào)=資產(chǎn)管理計(jì)劃管理服務(wù)費(fèi)+資產(chǎn)管理計(jì)劃業(yè)績(jī)分成+承擔(dān)的“下行風(fēng)險(xiǎn)”。
如前所述,資產(chǎn)管理計(jì)劃(作為資產(chǎn)證券化中的SPV除外,下同)通常可以分為兩類(lèi):一是單一資產(chǎn)管理計(jì)劃,即資金來(lái)源為一方或主要為一方;二是集合資產(chǎn)管理計(jì)劃,即資金來(lái)源于多方或相對(duì)比較分散。在單一資產(chǎn)管理計(jì)劃中,通常情況下,資產(chǎn)管理計(jì)劃的出資人或計(jì)劃管理人被評(píng)估為該資產(chǎn)管理計(jì)劃的決策者;在集合資產(chǎn)管理計(jì)劃中,通常情況下,資產(chǎn)管理計(jì)劃的計(jì)劃管理人被評(píng)估為該資產(chǎn)管理計(jì)劃的決策者。
如果屬于單一資產(chǎn)管理計(jì)劃,且將出資人評(píng)估為決策者的,由于決策者享有或幾乎享有了該資產(chǎn)管理計(jì)劃所有的收益(扣除相關(guān)稅費(fèi),包括支付給計(jì)劃管理人的服務(wù)費(fèi)或薪酬等),并承擔(dān)了或幾乎承擔(dān)了該資產(chǎn)管理計(jì)劃所有的風(fēng)險(xiǎn)。所以說(shuō),決策者(出資人)是資產(chǎn)管理計(jì)劃的主要責(zé)任人。如果將資產(chǎn)管理計(jì)劃的計(jì)劃管理人評(píng)估為決策者的,由于決策者(管理人)享有的經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)論是量級(jí)還是可變動(dòng)性都與出資人無(wú)法相比,其面臨的可變回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于出資人,所以說(shuō),決策者很可能是資產(chǎn)管理計(jì)劃的代理人,而出資人仍然很可能是主要責(zé)任人。
如果屬于集合資產(chǎn)管理計(jì)劃的,雖然決策者(管理人)的決策權(quán)范圍可能因資產(chǎn)管理計(jì)劃的具體類(lèi)型不同而有所不同,但在一般情況下,僅憑決策者的決策權(quán)范圍大小是難以得出決策者是主要責(zé)任人還是代理人的結(jié)論。至于其他方持有的實(shí)質(zhì)性權(quán)利(以下僅基于實(shí)質(zhì)性罷免權(quán)的視角,下同),那種單獨(dú)的一方擁有實(shí)質(zhì)性權(quán)利的,實(shí)務(wù)中幾乎不存在這種情形;類(lèi)似于管理委員會(huì)性質(zhì)的權(quán)力機(jī)構(gòu)擁有實(shí)質(zhì)性權(quán)利的情形也并不多見(jiàn);多數(shù)情形的很可能是出資人(或權(quán)益人)大會(huì)才擁有對(duì)決策者的罷免權(quán),并且還可能屬于保護(hù)性權(quán)利。如果屬于資產(chǎn)管理計(jì)劃的權(quán)力機(jī)構(gòu)擁有實(shí)質(zhì)性權(quán)利的,雖然在評(píng)估決策者(管理人)是主要責(zé)任人還是代理人時(shí)需要考慮該項(xiàng)因素,但只有在決策者的經(jīng)濟(jì)利益的量級(jí)和可變動(dòng)性并不突出時(shí),才賦予該項(xiàng)因素以較大的權(quán)重。
在集合資產(chǎn)管理計(jì)劃中,判斷決策者的身份主要還是從決策者的經(jīng)濟(jì)利益的量級(jí)和可變動(dòng)性的視角來(lái)進(jìn)行。在實(shí)務(wù)中,可能存在著以下幾種判斷:
一是,決策者在資產(chǎn)管理計(jì)劃中并沒(méi)有持有份額的或只是象征性份額的,決策者的經(jīng)濟(jì)利益中只包括了或主要包括決策者薪酬,雖然薪酬中可能含有與業(yè)績(jī)直接掛鉤的部分,且其中的可變動(dòng)性因資產(chǎn)管理計(jì)劃類(lèi)型的不同而有所不同,但總體而言,決策者薪酬的可變動(dòng)性相對(duì)較小,所以說(shuō)決策者是代理人的可能性很大。如果將計(jì)劃管理人評(píng)估為代理人時(shí),這里的主要責(zé)任人很可能是“相同的多方”,當(dāng)存在多個(gè)主要責(zé)任人時(shí),每個(gè)主要責(zé)任人需評(píng)估其是否擁有對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃的權(quán)力。
二是,決策者在資產(chǎn)管理計(jì)劃中持有一定份額,決策者經(jīng)濟(jì)利益包括決策者薪酬以及其他利益。由于其他利益(如,對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃業(yè)績(jī)享有的份額)的可變動(dòng)性相對(duì)較大,當(dāng)決策者經(jīng)濟(jì)利益的量級(jí)達(dá)到了30%或以上時(shí),該決策者很可能是主要責(zé)任人。需要說(shuō)明的是,這里的30%是實(shí)務(wù)中漸漸被接受的一個(gè)參考性量化標(biāo)準(zhǔn),30%的產(chǎn)生背景可能與IASB的《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》(IFRS10)以及財(cái)政部編寫(xiě)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第33號(hào)——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》(2014年修訂)(CAS33)應(yīng)用指南中的示例有關(guān),該示例中的資產(chǎn)管理的計(jì)劃管理人一方面作為決策者,其經(jīng)濟(jì)利益中包括了決策者薪酬,另一方面還作為出資人持有了資產(chǎn)管理計(jì)劃20%份額。由于其他利益的量級(jí)已經(jīng)達(dá)到了20%,如果再加上薪酬部分,經(jīng)濟(jì)利益的總量級(jí)會(huì)有所上升,可能基于這種考慮,就大致估計(jì)出了一個(gè)參考性數(shù)據(jù)30%。所以說(shuō),這里的30%可以理解為兩個(gè)組成部分,即10%的薪酬與20%的其他利益。此外,在實(shí)務(wù)中,如果將這里經(jīng)濟(jì)利益30%量級(jí)修正為對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃20%的份額的話(huà),則可能更具有可操作性。當(dāng)然,在此種情形下還存在其他事實(shí)或情況的,如,經(jīng)少數(shù)投資方一致同意就可以行使實(shí)質(zhì)性罷免權(quán)的,也不排除決策者仍然是代理人的可能性。
三是,雖然決策者在資產(chǎn)管理計(jì)劃中持有的份額較小,但該份額構(gòu)成了資產(chǎn)管理計(jì)劃中的劣后級(jí)的100%或構(gòu)成了劣后級(jí)中的半數(shù)以上份額,這就意味著決策者經(jīng)濟(jì)利益的可變動(dòng)性進(jìn)一步加大,決策者面臨的可變回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)與其他投資者明顯存在著差異,且會(huì)影響到?jīng)Q策者的相關(guān)決策。在這種情形下,當(dāng)決策者經(jīng)濟(jì)利益量級(jí)達(dá)到20%-30%時(shí),決策者很可能還是主要責(zé)任人。
四是,即使決策者在資產(chǎn)管理計(jì)劃中持有的份額進(jìn)一步降低,但所持份額占資產(chǎn)管理計(jì)劃中的劣后級(jí)的100%或構(gòu)成了劣后級(jí)中的半數(shù)以上份額,不僅如此,決策者還對(duì)資產(chǎn)管理計(jì)劃做出了承諾,如觸發(fā)特定條件時(shí)回購(gòu)其他投資方所持份額,或?qū)ζ渌顿Y方的固定收益進(jìn)行擔(dān)保、資產(chǎn)管理計(jì)劃的投資方向與決策者業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)等,這就充分說(shuō)明決策者的其他利益的可變動(dòng)性非常突出,或者說(shuō)決策者承擔(dān)了資產(chǎn)管理計(jì)劃幾乎所有的可變回報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在這種情形下,即使決策者經(jīng)濟(jì)利益的量級(jí)低于20%的,決策者仍然很可能是主要責(zé)任人。