張芳 游訓(xùn)龍 吳映嬙 吳琳娜 唐浩強(qiáng)

摘要：農(nóng)村思想道德文化建設(shè)是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，在新時(shí)代的三農(nóng)工作中有重要意義。本文將從兩個(gè)方面出發(fā)：第一，當(dāng)前農(nóng)村思想道德文化建設(shè)的大致情況;第二，農(nóng)村思想道德文化建設(shè)的重要性以及建設(shè)路徑思索。

關(guān) 鍵 詞：農(nóng)村思想道德文化;鄉(xiāng)村振興;建設(shè)

從黨的十六屆五中全會(huì)提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總要求，到十九大報(bào)告當(dāng)中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！蔽宕笠?，農(nóng)村思想道德文化領(lǐng)域建設(shè)的重要性更加彰顯。

一、農(nóng)村思想道德文化建設(shè)情況

（一）自新世紀(jì)以來，國家在農(nóng)村政策建設(shè)方面支持力度大

筆者經(jīng)過從國務(wù)院、文化和旅游部政務(wù)網(wǎng)查詢文件整理得出，國家主要從農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)、推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè)、積極開展豐富多彩的文化活動(dòng)、健全公共文化服務(wù)體系等方面建設(shè)鄉(xiāng)村文化，同時(shí)也助力了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。（如表1）

（二）農(nóng)村思想道德文化建設(shè)的重要性

1.從上圖關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)政策文件來看，十一五以來，國家進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村思想道德文化方面的軟硬件建設(shè)，但普及面不夠深入，中西部地區(qū)舊的文化現(xiàn)象沒有全面改造過來，導(dǎo)致現(xiàn)在還有一些與新時(shí)代格格不入的怪象，東部農(nóng)村地區(qū)處于發(fā)達(dá)地區(qū)，也沒有從根本上建設(shè)文化，導(dǎo)致部分農(nóng)民唯物質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，普遍重視物質(zhì)享受，吃喝玩樂，沒有做到觸及靈魂的社會(huì)主義核心價(jià)值觀普及。

2. 2018年是國家農(nóng)村改革的第40個(gè)年頭，從1978年安徽省鳳陽小崗村的包產(chǎn)到戶，自此揭開了中國改革的序幕。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是農(nóng)村思想文化建設(shè)卻嚴(yán)重滯后。一是農(nóng)村近年來沒有組織過一次包括講座、學(xué)習(xí)、讀書會(huì)、文藝演出等形式的有目的的學(xué)習(xí)教育活動(dòng);二是大部分村莊沒有文化場(chǎng)所，小部分的村莊，雖然設(shè)有文化大院和農(nóng)家書屋，但實(shí)際上成為做買賣、聚眾打牌甚至賭博的場(chǎng)所;三是農(nóng)村目前普遍存在天價(jià)婚嫁彩禮的亂象等。

（三）農(nóng)村思想道德文化建設(shè)的短板

1. 農(nóng)村理想信念的淡化

上世紀(jì)90年代以來，人口流動(dòng)的快速發(fā)展，使得農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城市集聚，一直持續(xù)到現(xiàn)在，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。從當(dāng)年的人口紅利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速崛起，如今到影響中國全面協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，城鄉(xiāng)差距仍在擴(kuò)大，農(nóng)村思想文化的建設(shè)沒有從根本上建設(shè)起來，在發(fā)展的探索中，肯定發(fā)展改革的同時(shí)，是不是會(huì)有發(fā)展的極端之論呢？計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期過于重視思想文化，如今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又過于重視物質(zhì)上的享受，但反而論之，事物理解都有一個(gè)緩慢上升期，其理解層次上更應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德文化建設(shè)上來。

現(xiàn)在很多農(nóng)村中青年人都在外面，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)打工賺錢，受到知識(shí)水平的限制，許多人從事建筑、加工制造、快遞服務(wù)等一線產(chǎn)業(yè)，工作繁重，使其為了生計(jì)，疲于奔命。筆者走過的村莊來看，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為思想道德文化是空洞的，只有金錢才是真的，一些南方農(nóng)村全村進(jìn)行電信詐騙，采訪時(shí)他們竟然不以為然，不認(rèn)為是觸犯了國家法律，而認(rèn)為通過頭腦實(shí)現(xiàn)了快速致富。這些對(duì)于金錢觀的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)思想道德文化追求認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致了一些社會(huì)問題此起彼伏，比如賭博、離婚和打架，這可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)生態(tài)的不平衡。

2. 農(nóng)村思想道德文化基礎(chǔ)設(shè)施的落伍

一篇《農(nóng)村孩子正在大批被手機(jī)游戲廢掉》的文章在朋友圈廣泛傳閱，文中有一段是這樣寫的：進(jìn)入暑假后，年輕的高中生楊小龍（化名）便開啟了“游戲模式”，網(wǎng)絡(luò)游戲逐漸消耗村莊的青少年。農(nóng)村組織沒有從根本上形成一股合力，沒有將文化設(shè)施配套。試想一下，農(nóng)村下一代事業(yè)是根據(jù)村民自治實(shí)施的，農(nóng)村思想文化建設(shè)的硬件設(shè)施不配套，村民又沒有思想道德文化上的追求，文化基礎(chǔ)設(shè)施不加入到農(nóng)村這塊陣地建設(shè)，農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展筆者不敢想象。

3.農(nóng)村思想道德文化建設(shè)者的乏力

目前留在村莊的大多是留守兒童、留守老年人、50/60歲左右的中年人，可以做工的青壯年在鄉(xiāng)村無法承擔(dān)養(yǎng)家糊口的生活重?fù)?dān)，他們大多是到城市打工生存，成為城市、鄉(xiāng)村的邊緣人（農(nóng)民工群體）。農(nóng)村因?yàn)槭乾F(xiàn)行村民自治制度，留村精英有限，擔(dān)任工作的大部分是50/60歲的中老年人，他們大部分缺乏思想文化建設(shè)的學(xué)習(xí)，不能把黨和國家具有高站位的政策落實(shí)到位。

二、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村思想道德文化建設(shè)

（一）持續(xù)加強(qiáng)中西部、縣級(jí)以下區(qū)域的文化建設(shè)資金

從文化和旅游部2017年的文化發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)來看，全國文化事業(yè)費(fèi)中，縣及縣以下文化單位 457.45 億元，占 53.5%，比重比上年提高了 1.6 個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)文化單位 230.70 億元，占 27.0%，比重下降了 1.3個(gè)百分點(diǎn)?？h及縣以下區(qū)域文化事業(yè)資金逐年增加，西部地區(qū)文化事業(yè)資金仍有很大范圍提升。

（二）藝術(shù)創(chuàng)作演出機(jī)制要形成常態(tài)化

2017年全國藝術(shù)表演團(tuán)體共演出 293.77 萬場(chǎng)，比上年增長 27.4%，其中赴農(nóng)村演出 184.44 萬場(chǎng)，增長 21.7%，赴農(nóng)村演出場(chǎng)次占總演出場(chǎng)次的 62.8%;國內(nèi)觀眾 12.49 億人次，比上年增長 5.7%，其中農(nóng)村觀眾 8.30 億人次，增長 33.8%。

農(nóng)民的生活簡(jiǎn)單無趣，一天下來的繁重的下地勞動(dòng)，不可能讓他們產(chǎn)生去跳廣場(chǎng)舞、打籃球這些活動(dòng)的興趣，而面對(duì)面的戲曲類節(jié)目下鄉(xiāng)可以使村民集中在廣場(chǎng)，相互促進(jìn)村民溝通，也可以使村民陶冶情操，精神上得到放松。筆者建議在農(nóng)活少的冬天可以多搞一些戲曲下鄉(xiāng)的活動(dòng)，一方面為農(nóng)民送去關(guān)懷，另一方面給予中華傳統(tǒng)戲曲生長發(fā)展的土壤。藝術(shù)創(chuàng)作演出機(jī)制形成常態(tài)化，下鄉(xiāng)演出一定要形成制度慣例，不能三天打漁兩天曬網(wǎng)，可以憑借戲曲下鄉(xiāng)來推動(dòng)鄉(xiāng)村文化藝術(shù)節(jié)與傳統(tǒng)民俗的對(duì)接，擴(kuò)大受眾面積。

（三）沒有新型農(nóng)民，就沒有美麗鄉(xiāng)村

這幾天筆者再讀《我向百姓說實(shí)話》一書，文中講到北京的火車南站，是進(jìn)北京上訪者最集中的一個(gè)地方，上訪的人稱之為上訪村。筆者就在思考，依法治國、依法治村的現(xiàn)代化模式，是不是更應(yīng)該加強(qiáng)以德治理的力度，那么德的建設(shè)如何真正落實(shí)到每一名國人的言行舉止，其根本恐怕還是要落實(shí)到文化觀的建設(shè)上來，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀文化為引導(dǎo)，培育新型職業(yè)農(nóng)民更是當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的可行之路。

目前，中國的城鄉(xiāng)利益發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)民的思想觀念伴隨著農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化而隨之改變。政府應(yīng)該以喜聞樂見的形式，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，出臺(tái)深化農(nóng)村改革、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入的政策，重點(diǎn)關(guān)注土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)民工權(quán)益、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、糧食安全等問題，關(guān)注群眾利益，向農(nóng)民解釋疑慮，增加信任并建立共識(shí)。

（四）鞏固農(nóng)村思想道德文化陣地

在培育自尊自信、理性平和、積極向上的農(nóng)村社會(huì)心態(tài)上下功夫。一是針對(duì)中華傳統(tǒng)文化中的思想糟粕要鏟干凈，農(nóng)村不是法外之地，深入地開展“掃黃打非抓黑惡”活動(dòng)進(jìn)基層。二是建立城鄉(xiāng)地區(qū)學(xué)校人才的合作交流機(jī)制，充分建立城鄉(xiāng)科技人員到農(nóng)村志愿服務(wù)的常規(guī)機(jī)制（如三下鄉(xiāng)長效機(jī)制）。三是深入宣傳身邊好人、見義勇為的典型事跡，將雷鋒精神再次解讀，與農(nóng)村的思想道德文化建設(shè)結(jié)合上來。

（五）豐富鄉(xiāng)村思想道德文化生活

一是完善農(nóng)村公共體育服務(wù)體系，引入民間社會(huì)資本，完善公共服務(wù)購置，全面覆蓋村級(jí)健身設(shè)施。二是加強(qiáng)地方特色的農(nóng)村公共文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌的建設(shè)，比如地方戲曲等古典傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2018年秋分日是中國首個(gè)農(nóng)民豐收節(jié)，要倡導(dǎo)全社會(huì)親農(nóng)、愛農(nóng)的良好氛圍，以農(nóng)民豐收節(jié)為支點(diǎn)，打造中華傳統(tǒng)農(nóng)耕文化。三是支持“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民”題材的文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作、地方戲曲表演下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)創(chuàng)作鄉(xiāng)村振興方面的題材。

（六）優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

有必要制定引進(jìn)農(nóng)村教育學(xué)校的總體計(jì)劃，以確保學(xué)生享受其所掌握的教育質(zhì)量。2017年山東省義務(wù)教育階段在校生中，共有農(nóng)村留守兒童12.36萬人，其中在小學(xué)就讀8.79萬人，在初中就讀3.57萬人。義務(wù)教育階段在校生中，農(nóng)村留守兒童所占比例為1.19%。

1.緊抓九年義務(wù)教育不放松，不能讓在其階段求學(xué)的學(xué)生因?yàn)楦鞣N原因輟學(xué)，比如新疆在義務(wù)階段的學(xué)生是免費(fèi)上學(xué)的，有條件的地區(qū)可以上馬政策，堅(jiān)決防止有一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。

2.繼續(xù)實(shí)施特殊教育推廣計(jì)劃，科學(xué)穩(wěn)妥地推進(jìn)民族地區(qū)中小學(xué)農(nóng)村國語教育和殘疾人特殊教育，堅(jiān)決推廣普通話教學(xué)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師專項(xiàng)崗位培訓(xùn)，在邊疆、山區(qū)農(nóng)村加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村雙語教師的培訓(xùn)，落實(shí)農(nóng)村教師生活保障、工作晉升政策。

3.大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，加快高職院校規(guī)劃的調(diào)整、專業(yè)和課程，比如農(nóng)村急需的全科醫(yī)生、家庭護(hù)理、畜牧業(yè)技術(shù)、植保技術(shù)、育種技術(shù)等，滿足鄉(xiāng)村振興的需要。

農(nóng)村思想道德文化建設(shè)是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)，需要從事三農(nóng)工作者、關(guān)心支持三農(nóng)的人員咬定青山不放松，久久為功，一年接著一年干。

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