劉娜，陳立勇

(1.泰州市海陵區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，江蘇 泰州 225300； 2.泰州市林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站，江蘇 泰州 225300)

都市農(nóng)業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于現(xiàn)代化都市發(fā)展需要而形成的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是我國城市化進(jìn)程中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要形式[1]。都市農(nóng)業(yè)基于城市需求而與城市形成了“服務(wù)城市需求、依托城市資源”的依賴關(guān)系[2]。20世紀(jì)90年代，各級政府和學(xué)術(shù)界提出大城市農(nóng)業(yè)要由傳統(tǒng)的城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變[3]，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已基本完成了從城郊農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)的跨越，目前正處于快速發(fā)展期[4]。

江蘇省位于我國大陸東部沿海中心，是我國重要的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，既是經(jīng)濟(jì)大省又是農(nóng)業(yè)大省。隨著江蘇省城市化進(jìn)程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，都市農(nóng)業(yè)作為城市的“菜籃子”“米袋子”“后花園”，在滿足城市消費(fèi)和休閑需求方面的作用越來越重要。目前關(guān)于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評價(jià)的研究主要集中在我國幾個(gè)主要的大城市或省會城市[5-9]，多以地級市為單元，鮮有以市轄區(qū)為單元。本研究采用因子分析法，建立江蘇省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況評價(jià)指標(biāo)體系，定量分析江蘇省不同地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，為江蘇省都市農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供參考。

1 指標(biāo)體系

本研究在借鑒上海交通大學(xué)發(fā)布的《2017中國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)三農(nóng)研究院發(fā)布的《中國現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)競爭力綜合指數(shù)(2017)》和中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)布的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代發(fā)展水平評價(jià)報(bào)告(2016年)》的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)[5-10]，考慮數(shù)據(jù)的可獲取性，選取了8個(gè)指標(biāo)構(gòu)建江蘇省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況評價(jià)指標(biāo)體系(表1)。由于大部分市轄區(qū)耕地面積數(shù)據(jù)缺失，相關(guān)指標(biāo)計(jì)算時(shí)由農(nóng)作物總播種面積代替。

表1 都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況評價(jià)指標(biāo)體系

2 數(shù)據(jù)來源及研究方法

選取蘇南4個(gè)地級市、蘇中2個(gè)地級市和蘇北3個(gè)地級市共32個(gè)市轄區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。數(shù)據(jù)來源自2018年各地統(tǒng)計(jì)年鑒和統(tǒng)計(jì)年報(bào)，部分市轄區(qū)數(shù)據(jù)缺失值由所在地級市的數(shù)據(jù)代替。選取的32個(gè)市轄區(qū)的指標(biāo)數(shù)據(jù)見表2。數(shù)據(jù)經(jīng)Excel 2013軟件整理后通過SPSS 17.0軟件進(jìn)行因子分析。

表2 江蘇省部分市轄區(qū)指標(biāo)數(shù)據(jù)

3 結(jié)果與分析

3.1 KMO and Bartlett檢驗(yàn)

經(jīng)檢驗(yàn)，KMO值為0.678，大于最低標(biāo)準(zhǔn)值(0.5)，且Bartlett的球形檢驗(yàn)的顯著性水平為0.000，遠(yuǎn)小于0.05，選取的指標(biāo)數(shù)據(jù)可以進(jìn)行主成分分析。

3.2 主成分提取

本研究提取了4個(gè)主成分，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到78.9%。通過旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣可知，第1主成分(方差貢獻(xiàn)率24.5%)在X1、X6和X7上載荷比較大，可解釋為都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平(F1)；第2主成分(方差貢獻(xiàn)率23.2%)在X2、X5和X8上載荷比較大，可解釋為都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平(F2)；第3主成分(方差貢獻(xiàn)率16.5%)在X4上載荷比較大，可解釋為城鎮(zhèn)化水平(F3)；第4主成分(方差貢獻(xiàn)率14.6%)在X3上載荷比較大，可解釋為都市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平(F4)。

3.3 綜合得分

結(jié)合方差貢獻(xiàn)率，可以計(jì)算出江蘇省各市轄區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分，計(jì)算公式：

A=(F1×0.24 531+F2×0.23 188+F3×0.16 533+F4×0.14 639)÷0.78 891。

式中，A代表都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平綜合得分，綜合得分越高，說明都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平越高(表3)。

表3 江蘇省市轄區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

從綜合排名來看，蘇南地區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體上要好于蘇中和蘇北地區(qū)(表4)。綜合得分前10名全部為蘇南地區(qū)市轄區(qū)，其中鎮(zhèn)江潤城區(qū)排名第1位。南通主城區(qū)在蘇中地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最好，排名第11位。連云港海州區(qū)在蘇北地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平最好，排名第20位。從主成分得分情況來看，蘇中蘇北地區(qū)與蘇南的差距主要體現(xiàn)在都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平(F1)上。蘇南都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平平均得分0.619 04，蘇中和蘇北只有-0.357 87和-1.039 26。都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平得分前15名全部為蘇南地區(qū)市轄區(qū)。

雖然蘇南地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體較高，但存在同地市市轄區(qū)間發(fā)展水平不均衡的問題。鎮(zhèn)江市潤城區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平排列第1位，京口區(qū)排列第3位，兩區(qū)發(fā)展水平位于全省前列；鎮(zhèn)江新區(qū)排列第17位，丹徒區(qū)排列第19位，處于全省中游。南京市浦口區(qū)排列第5位，高淳區(qū)排列第9位，雨花臺區(qū)排列第10位，3個(gè)區(qū)發(fā)展水平位列全省上游；六合區(qū)排列第20位，棲霞區(qū)排列第23位，處于全省中下游。從主成分得分情況來看，市轄區(qū)間差異水平主要體現(xiàn)在都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。鎮(zhèn)江市潤州區(qū)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得分4.358 46，鎮(zhèn)江新區(qū)只有-0.561 58；南京市高淳區(qū)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得分1.217 79，棲霞區(qū)只有-1.614 34。

表4 江蘇省區(qū)域都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

4 討論

本研究基于因子分析法，對江蘇省的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行評價(jià)。研究發(fā)現(xiàn)，江蘇省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況存在南北不平衡的問題，蘇南地區(qū)都市農(nóng)業(yè)強(qiáng)于蘇中地區(qū)，蘇中地區(qū)強(qiáng)于蘇北地區(qū)。蘇中和蘇北都市農(nóng)業(yè)落后于蘇南地區(qū)主要是因?yàn)榈谝恢鞒煞?，說明蘇中和蘇北地區(qū)都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益水平較低。江蘇省都市農(nóng)業(yè)存在兩極分化且差異不斷加大的情況，建議蘇中和蘇北地區(qū)加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提高都市農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，順應(yīng)需求的變化，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)，打造符合高質(zhì)量需求的“菜籃子”“米袋子”，同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大瓜果蔬菜、花卉苗木、特種水產(chǎn)等種養(yǎng)規(guī)模，擴(kuò)大無公害、反季節(jié)和高檔蔬菜生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)收入效益，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”上下功夫，在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上求突破，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，走出一條符合地區(qū)實(shí)際、獨(dú)具地區(qū)特色的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

研究同時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然蘇南地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體較高，但存在同地市市轄區(qū)間發(fā)展水平不均衡的問題。市轄區(qū)間發(fā)展水平不均衡主要是因?yàn)榈诙鞒煞郑f明市轄區(qū)間都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化水平差異較大。蘇南地區(qū)相關(guān)市區(qū)政府應(yīng)加大財(cái)政投入力度，堅(jiān)持優(yōu)先原則，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會積極參與的多元投入格局，圍繞都市農(nóng)業(yè)定位，大力推進(jìn)“三新技術(shù)(新品種、新技術(shù)、新模式)+農(nóng)業(yè)”，與院校加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民，加快農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)、提質(zhì)增效技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。