摘 要：黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)是黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)性工作，高校干部教育培訓(xùn)關(guān)系到加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育的問題。當(dāng)前，高校干部教育培訓(xùn)在思想認(rèn)識(shí)、教學(xué)方法、結(jié)果運(yùn)用等方面還存在諸多問題，教育培訓(xùn)的有效性不高，導(dǎo)致教育培訓(xùn)在建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍方面的作用沒有充分發(fā)揮。文章從問題導(dǎo)向、培訓(xùn)策略和評(píng)估運(yùn)用等幾個(gè)方面，深刻分析新時(shí)期提高高校干部教育培訓(xùn)有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提出對(duì)策和建議，倡導(dǎo)建立和完善更加緊密有效的干部教育培訓(xùn)制度。

關(guān)鍵詞：高校;干部教育培訓(xùn);有效性

十九大報(bào)告指出，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力。2019年4月，中共教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí) 〈2018—2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的實(shí)施意見》的通知，通知指出，做好新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作，是建設(shè)高素質(zhì)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍、全面增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的迫切需要，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育的迫切需要，要著力提高培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)教育事業(yè)改革發(fā)展。

著力提高培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性，其作用最終都落到培訓(xùn)的有效性上。我國(guó)高校干部教育培訓(xùn)經(jīng)歷了四十余年的發(fā)展，雖然在堅(jiān)定高校領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、提升思想意識(shí)水平和提高領(lǐng)導(dǎo)管理能力等方面取得了顯著的成績(jī)，但仍然存在著許多亟待解決的不足和短板。

一、高等學(xué)校干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀

從干部教育培訓(xùn)的結(jié)果來看，當(dāng)前我國(guó)高校干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高，集中體現(xiàn)在干部隊(duì)伍思想政治素養(yǎng)不夠、履職能力不強(qiáng)、知識(shí)體系不新不全等方面，部分高校發(fā)生了嚴(yán)重的黨風(fēng)廉政危機(jī)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)危機(jī)、學(xué)術(shù)道德危機(jī)、校園文化危機(jī)等，都與上述因素有關(guān);從思想認(rèn)識(shí)方面來看，部分高校從培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)到參訓(xùn)干部仍然存在對(duì)待干部教育嚴(yán)重的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，不少干部認(rèn)為培訓(xùn)是“務(wù)虛”“鍍金”的，把中央對(duì)培訓(xùn)的要求置之度外，沒有及時(shí)完善培訓(xùn)管理制度，對(duì)師資、經(jīng)費(fèi)不充分保障等，對(duì)考核結(jié)果運(yùn)用散漫或棄之不用，使培訓(xùn)徹底淪為“走走過場(chǎng)”;從培訓(xùn)的內(nèi)容上看，部分高校培訓(xùn)內(nèi)容脫離實(shí)際需求，缺乏針對(duì)性和吸引力，僅僅滿足于“有培訓(xùn)”，培訓(xùn)的形式較為單一、老化，創(chuàng)新性不足，一些地方甚至出現(xiàn)了 “旅游式”培訓(xùn)現(xiàn)象，培訓(xùn)內(nèi)容完全背離了培訓(xùn)的初衷，致使培訓(xùn)效果大打折扣。這些問題，嚴(yán)重制約了新時(shí)期干部教育培訓(xùn)作用的發(fā)揮，嚴(yán)重降低了培訓(xùn)有效性，可以說與新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)。

二、深刻認(rèn)識(shí)高等學(xué)校干部教育培訓(xùn)的時(shí)代意義

黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)是黨的建設(shè)偉大工程的基礎(chǔ)性工作，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要作用。新時(shí)期，我們的目標(biāo)是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。人才是發(fā)展的基礎(chǔ)，這就要求我們必須把建設(shè)高素質(zhì)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍、全面增強(qiáng)干部干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)作為先導(dǎo)性工作，因此，高校黨委和各級(jí)培訓(xùn)組織部門要帶頭學(xué)懂弄通干部教育培訓(xùn)對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、干部健康成長(zhǎng)的極端重要性，著力提高培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部，高水平服務(wù)教育事業(yè)改革發(fā)展，切實(shí)把干部教育培訓(xùn)作為提高新時(shí)期治校強(qiáng)校的重要抓手，完善干部教育培訓(xùn)制度，充分保障培訓(xùn)資源配置。

三、準(zhǔn)確把握高校干部教育培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容

正確的認(rèn)識(shí)能夠指導(dǎo)實(shí)踐取得成功，錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)會(huì)把人們的實(shí)踐活動(dòng)引向歧途，新時(shí)期高校干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)必須堅(jiān)持正確的時(shí)代指引。在內(nèi)容搭建上，首先是要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育作為培訓(xùn)內(nèi)容核心，強(qiáng)化思想引領(lǐng)，確保核心內(nèi)容系統(tǒng)權(quán)威進(jìn)教材、生動(dòng)有效進(jìn)課堂、刻骨銘心進(jìn)頭腦。二是要把開展黨性教育作為內(nèi)容基礎(chǔ)，黨性是共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特性，是干事創(chuàng)業(yè)、判斷是非的參照和標(biāo)準(zhǔn)，其核心就是信仰，信仰是動(dòng)力的源泉，是實(shí)踐積累的內(nèi)在條件，因此，高校干部教育必須要過黨性關(guān)，培訓(xùn)在內(nèi)容設(shè)置上要強(qiáng)化政治訓(xùn)練，加強(qiáng)黨史教育、宗旨教育、作風(fēng)教育等，確保黨的干部永葆本色，黨性教育要突出提高政治定力堅(jiān)定理想追求，把準(zhǔn)政治立場(chǎng)提高鑒別能力，提高政治本領(lǐng)強(qiáng)化政治執(zhí)行。三是要把全國(guó)教育大會(huì)精神培訓(xùn)作為內(nèi)容重點(diǎn)。著重學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，把全國(guó)教育大會(huì)精神貫穿到教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，使每一位參訓(xùn)干部深刻理解黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育需要、對(duì)優(yōu)秀人才需要的迫切性，推動(dòng)教育改革發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”落到實(shí)處，切實(shí)辦好人民需要的教育、時(shí)代需要的教育。四是要把專業(yè)化知識(shí)能力培訓(xùn)作為內(nèi)容要點(diǎn)。干部是學(xué)校的管理者，干部的能力決定政策發(fā)揮的效果。高校領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力具有極高的要求，這就要求培訓(xùn)必須把黨的教育方針、教育政策法規(guī)、現(xiàn)代教育理論和現(xiàn)代管理理論等作為基礎(chǔ)性內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，還要開發(fā)適應(yīng)本校和地區(qū)實(shí)際的管理應(yīng)用課程。

四、正確處理高校干部教育培訓(xùn)的方法創(chuàng)新

高校干部教育培訓(xùn)的方法創(chuàng)新，要圍繞提高培訓(xùn)有效性來。提高高校干部教育有效性，首先要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，注重實(shí)際研究。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)方式方法普遍存在老套單一的情況，學(xué)員缺乏熱情，對(duì)現(xiàn)行培訓(xùn)模式能不能很好的將培訓(xùn)內(nèi)容傳授給學(xué)員，又缺乏有效的評(píng)估手段，部分培訓(xùn)成了緣木求魚。這就要求高校黨委、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須以目的為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)照培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和教育發(fā)展中心工作，認(rèn)真檢視現(xiàn)行培訓(xùn)模式的科學(xué)性，除去培訓(xùn)低效阻梗的環(huán)節(jié)。其次，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則。改革要瞄準(zhǔn)培訓(xùn)中存在的各種效率問題，做到按需設(shè)計(jì)項(xiàng)目，突出組織需求和崗位需求，把需求調(diào)研貫穿訓(xùn)前、訓(xùn)中、訓(xùn)后全過程，切實(shí)圍繞問題設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目。最后，是要堅(jiān)持普遍性與特殊性將結(jié)合的原則，不同類別及不同層次的干部群體，教育基礎(chǔ)不盡相同，方法設(shè)計(jì)上應(yīng)該充分考慮提高針對(duì)性，對(duì)不同崗位、不同層次的培訓(xùn)對(duì)象設(shè)計(jì)差異化、個(gè)性化的培訓(xùn)課程，合理運(yùn)用系統(tǒng)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，適當(dāng)采取分段培訓(xùn)、異地培訓(xùn)、合作培訓(xùn)、跟崗研修等培訓(xùn)方式，不僅可以采取定點(diǎn)培訓(xùn)方式，還可以開展校地共訓(xùn)、異地對(duì)口幫訓(xùn)等方式，吸收優(yōu)質(zhì)資源開展培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實(shí)效。

五、嚴(yán)格規(guī)范高校干部教育培訓(xùn)的結(jié)果運(yùn)用

干部教育培訓(xùn)的結(jié)果，首先應(yīng)當(dāng)作為干部考核的重要內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)。結(jié)果運(yùn)用的前提是結(jié)果可靠，這就要求校黨委首先要建立一套較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)體系，準(zhǔn)確考核干部學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)，理論、知識(shí)掌握程度，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成情況，以及解決實(shí)際問題的能力等。考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，既要注重橫向設(shè)計(jì)，也要注重縱向設(shè)計(jì)，注重針對(duì)不同類別、不同層次干部采取差異化的考核方式。其次是加強(qiáng)干部培訓(xùn)檔案的登記管理，建立完善干部教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記載干部參加教育培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，規(guī)范檔案調(diào)取和使用制度[5]。第三是要堅(jiān)決把結(jié)果運(yùn)用落到實(shí)處，制度的生命在于執(zhí)行，如果沒有嚴(yán)格的制度執(zhí)行，那么就沒有人相信制度，干部教育培訓(xùn)的目的在于建好干部隊(duì)伍，如果管理部門在結(jié)果運(yùn)用上充滿了隨意性，那么再好的制度也將失之于不嚴(yán)，將極大地破壞干部教育培訓(xùn)體制。同時(shí)，干部教育培訓(xùn)的結(jié)果也應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方法的參照，因此，校黨委和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還要及時(shí)了解培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果，實(shí)施教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，圍繞新時(shí)期干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)，不斷優(yōu)化培訓(xùn)方法，保證培訓(xùn)制度適應(yīng)不同時(shí)期的工作需要。

參考文獻(xiàn)

[1] 張悅.高校干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀、問題及對(duì)策研究[J].青年文學(xué)家，2013（06）：91.

[2] 殷娣娣，田蘇宏. 提升高校干部教育培訓(xùn)有效性研究[J].長(zhǎng)春工程學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017（03）：21-24.

[3] 新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的根本遵循[J].求是，2015（22）：49-51.

[4] 中共教育部黨組.《關(guān)于貫徹落實(shí)〈2018-2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的實(shí)施意見》[Z].2019.

[5] 中國(guó)政府網(wǎng).干部教育培訓(xùn)工作條例[DB/OL].2015.

作者簡(jiǎn)介：呂冰（1987- ），女，漢族，廣西貴港人，宜賓學(xué)院黨委組織部，助教，碩士，研究方向：黨建工作與大學(xué)生思想政治教育。