王建芹
(1.大理大學(xué),云南 大理 671003;2.中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),湖北 武漢 430073)
隨著大眾旅游時(shí)代的到來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)以景點(diǎn)為主的發(fā)展模式,已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代旅游發(fā)展的要求。為了彌補(bǔ)景點(diǎn)旅游所帶來(lái)的負(fù)面影響,倡導(dǎo)“由點(diǎn)及面”的“全域旅游”應(yīng)運(yùn)而生[1]。全域旅游的思想最早出現(xiàn)于2010年。當(dāng)時(shí),成都市為了促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提出了“全域成都”的發(fā)展理念。2015年8月,原國(guó)家旅游局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展“國(guó)家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》,“全域旅游”的發(fā)展理念開(kāi)始引起全國(guó)范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。2016年2月5日,第一批國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)名單公布,進(jìn)一步促進(jìn)了全域旅游的發(fā)展。2016年7月,習(xí)近平總書(shū)記指示,“發(fā)展全域旅游,路子是對(duì)的,要堅(jiān)持走下去”,全域旅游的發(fā)展理念得到高度認(rèn)可。兩年來(lái),全域旅游在全國(guó)范圍內(nèi)高速發(fā)展,對(duì)全域旅游的研究也成為我國(guó)旅游學(xué)術(shù)界最熱門(mén)的話題,并產(chǎn)生了越來(lái)越多的研究成果。對(duì)國(guó)內(nèi)外全域旅游研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理和分析,有助于發(fā)現(xiàn)當(dāng)前全域旅游理論研究中的優(yōu)點(diǎn)與不足,為后續(xù)全域旅游研究提供方向性指導(dǎo)。
全域旅游的概念提出和在國(guó)內(nèi)的蓬勃發(fā)展有獨(dú)特的中國(guó)背景。有學(xué)者將“全域旅游”翻譯成“Global Tourism”,也有的將其翻譯成“Comprehensive Tourism”,我國(guó)文化與旅游部官網(wǎng)在介紹全域旅游時(shí)用的是“Rigeon-based Tourism”,這些英文翻譯并不能完全反映全域旅游的完整本質(zhì)和內(nèi)涵。但國(guó)外關(guān)于旅游的研究中有部分文獻(xiàn)體現(xiàn)了全域旅游的思想,這部分文獻(xiàn)主要包括以下幾部分內(nèi)容:
一是旅游區(qū)域的分類。Zoran Klaric(1992)將旅游區(qū)劃分為與行政區(qū)域相聯(lián)系的旅游區(qū)、獨(dú)立的特殊旅游區(qū)、覆蓋整個(gè)區(qū)域、超越行政界限的旅游區(qū)三種。對(duì)不同類別旅游區(qū)的劃分,體現(xiàn)了以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)發(fā)展旅游的思想[2]。二是旅游業(yè)作為區(qū)域發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立。在以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū),人才技能的培養(yǎng)非常重要(Lucy Kaplan,2004)[3],而且需要關(guān)注旅游業(yè)發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)作用(Malcombeynon,2009)[4]。三是關(guān)于旅游可持續(xù)發(fā)展的研究??沙掷m(xù)旅游戰(zhàn)略的提出是對(duì)全域旅游發(fā)展內(nèi)涵的進(jìn)一步闡釋,對(duì)大型旅游目的地發(fā)展具有重要意義(Rachel Dodds,2010)[5]。比如,針對(duì)新西蘭政府出臺(tái)的資源管理?xiàng)l例,Joanne Connell(2009)提出,新西蘭的旅游發(fā)展應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)的發(fā)展理念[6]。全國(guó)范圍內(nèi)旅游環(huán)境的改善和旅游質(zhì)量的提高,為新西蘭在世界上贏得了更大的聲譽(yù),從而促進(jìn)了新西蘭旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是,大型旅游目的地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展還需要考慮政治環(huán)境、政治文化和社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的影響(David Botterillb,2015)[7]以及社區(qū)利益相關(guān)者問(wèn)題(Adriana Budeanu,2016)[8]。四是對(duì)城鎮(zhèn)旅游的研究。西方國(guó)家城鎮(zhèn)旅游的發(fā)展可視為全域旅游發(fā)展的初級(jí)階段[9]。旅游城鎮(zhèn)化作為一種因旅游消費(fèi)而形成的新型城鎮(zhèn)化形式,是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的動(dòng)力[10]。
作為一個(gè)相對(duì)較新的概念,全域旅游存在一個(gè)為大眾認(rèn)識(shí)和了解的過(guò)程,全域旅游的研究文獻(xiàn)也體現(xiàn)了從初步探索到逐步成熟、深化的過(guò)程??傮w來(lái)看,現(xiàn)有國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)關(guān)于全域旅游的研究可以從“是什么、為什么、怎么做、做什么、怎么樣”五個(gè)方面進(jìn)行分析。
作為一個(gè)相對(duì)較新的概念,全域旅游存在一個(gè)為大眾認(rèn)識(shí)和了解的過(guò)程,全域旅游的研究文獻(xiàn)也體現(xiàn)了初步探索、逐步深化的發(fā)展特點(diǎn)??傮w來(lái)看,現(xiàn)有國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)關(guān)于全域旅游的研究可以從“是什么、為什么、怎么做、做什么、怎么樣”五個(gè)方面進(jìn)行分析。
1.全域旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)
近年來(lái),隨著我國(guó)資源環(huán)境壓力加大,霧霾、水土污染等現(xiàn)象倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè),具有資源節(jié)約型和環(huán)境友好型特征的旅游產(chǎn)業(yè)再次得到重視。旅游業(yè)自身的發(fā)展使得具有多元經(jīng)濟(jì)特征的休閑度假旅游部分替代了只有門(mén)票經(jīng)濟(jì)的的觀光旅游。在這樣的背景下,一些學(xué)者和專家開(kāi)始提出“全域旅游”的發(fā)展理念[11]。歷新建(2013)首次提出以“全域旅游”的理念打造旅游目的地的觀點(diǎn)[12]。但引起全國(guó)范圍內(nèi)全域旅游發(fā)展熱潮的是原國(guó)家旅游局對(duì)全域旅游發(fā)展理念的重視和推廣。李金早(2016)對(duì)全域旅游的概念界定,為學(xué)術(shù)界和業(yè)界研究全域旅游提供了概念基礎(chǔ)[13]。
關(guān)于全域旅游的本質(zhì),郭毓?jié)?,陳怡寧?016)指出,全域旅游是一種新型的旅游發(fā)展模式,其核心在于以空間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展理念推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[14],是旅游行業(yè)通過(guò)理論創(chuàng)新從而推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新的一項(xiàng)突破性成就(石培華,2018)[15]。
2.全域旅游的理論基礎(chǔ)
旅游實(shí)踐的發(fā)展需要相應(yīng)理論的支撐和指導(dǎo)。發(fā)展全域旅游,是將鉆石理論與區(qū)位理論結(jié)合起來(lái)探討旅游產(chǎn)業(yè)和旅游目的地融合發(fā)展的最好詮釋(楊振之,2016)[16]。全域旅游的理論基礎(chǔ)還可以歸因到旅游罩、區(qū)域旅游一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、旅游乘數(shù)效應(yīng)、旅居社會(huì)等一系列理論,從而可以構(gòu)建一個(gè)相對(duì)完備的全域旅游理論體系(李柏文,曾博偉,陳曉芬,2018)[17]。
隨著我國(guó)旅游業(yè)從“小旅游”階段發(fā)展到“大旅游”階段,全域旅游的概念提出和業(yè)態(tài)崛起是必然趨勢(shì)(張輝,2016)[18],也是我國(guó)旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然要求。全域旅游的發(fā)展模式是當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念和新模式[19]。發(fā)展全域旅游有利于充分發(fā)揮旅游業(yè)的積極效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等的全面優(yōu)化和升級(jí)[20],促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展。
全域旅游的創(chuàng)建需要系統(tǒng)考慮游客、居民、政府等各個(gè)群體,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)各方利益[21]。在具體的推進(jìn)過(guò)程中,可以采取“旅游+”的形式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大旅游乘數(shù)效應(yīng),圍繞供給側(cè)改革促進(jìn)全域旅游的發(fā)展[22-24]。
全域旅游發(fā)展理念的提出,體現(xiàn)了我國(guó)旅游業(yè)從“小旅游”發(fā)展格局向“大旅游”格局的轉(zhuǎn)變[25,26],其實(shí)現(xiàn)方式應(yīng)該體現(xiàn)出游客旅游地選擇的自主化、出行的智慧化、服務(wù)的全員化以及旅游過(guò)程的人本化四個(gè)特點(diǎn)。全域旅游的創(chuàng)建還應(yīng)該重視科技的作用,以科技促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新[27],促進(jìn)智慧旅游的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全域信息化[28]。作為一個(gè)全新的發(fā)展理念和發(fā)展模式,全域旅游的推進(jìn)不可一蹴而就,應(yīng)該結(jié)合各旅游地的實(shí)際情況,分階段逐步推進(jìn)。比如,在全域旅游發(fā)展的早期階段,可由政府主管部門(mén)統(tǒng)籌,對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃;在第二階段,應(yīng)該將休閑旅游與旅游目的地公共福利供給協(xié)同考慮,體現(xiàn)全域旅游“共建共享”的特點(diǎn);在全域旅游發(fā)展的第三階段,要考慮跨區(qū)域構(gòu)建旅游功能區(qū),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的“全域”化發(fā)展[29]。也有學(xué)者認(rèn)為,全域旅游的發(fā)展應(yīng)該以景區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ),從單一景區(qū)階段到旅游目的地萌芽階段,再到形成為單一市場(chǎng)的旅游目的地階段,最后是全域旅游與綜合旅游目的地階段。左文君(2016)分析了全域旅游推進(jìn)的原動(dòng)力、驅(qū)動(dòng)力、誘導(dǎo)力和助推力[30]。
1.全域旅游背景下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
在全域旅游發(fā)展背景下,新的區(qū)域旅游規(guī)劃應(yīng)該以“全域旅游”的理念為指導(dǎo),可采取“大城小鎮(zhèn)嵌景區(qū)”[31]的發(fā)展模式,進(jìn)行“全域”體驗(yàn)開(kāi)發(fā),促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[32]。全域旅游與旅游扶貧具有契合性,貧困地區(qū)可以借助全域旅游促進(jìn)減貧目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)[33]。
2.全域旅游背景下的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在全域旅游發(fā)展背景下,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)新的特點(diǎn)和問(wèn)題。有學(xué)者探討了全域旅游發(fā)展背景下的旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問(wèn)題,認(rèn)為,在新的旅游發(fā)展階段,旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是必然趨勢(shì),而且也是全域旅游創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)[34]。在全域旅游創(chuàng)建過(guò)程中,還應(yīng)該重視旅游法規(guī)的建設(shè)(楊柳,2017)[35]。宋曉麗,周金泉,陳麗琴(2017)提出,旅游小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)以全域旅游理念為指導(dǎo)[36]。胡海燕,扎旺(2017)認(rèn)為,在全域旅游發(fā)展背景下,旅游目的地的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)應(yīng)該得到新的關(guān)注[37]。王楠(2017)研究了鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展中的服務(wù)設(shè)計(jì)問(wèn)題[38]。葛繼宏(2017)提出了以全域旅游發(fā)展理念為指導(dǎo),促進(jìn)縣域旅游發(fā)展的觀點(diǎn)[39]。吳侃侃,金豪(2018)通過(guò)對(duì)浙江旅游度假區(qū)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)地調(diào)研結(jié)果,提出了建設(shè)高質(zhì)量旅游度假區(qū)的路徑和對(duì)策[40]。周永博,沈敏,吳建(2018)認(rèn)為,在全域旅游背景下,旅游目的地的治理首先需要得到政府的支持,政府通過(guò)政策制定、政策傾斜等提供制度保障;其次,必須要提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量,提高居民幸福感和游客滿意度;第三,要進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,促進(jìn)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升,增加旅游地的吸引力[41]。對(duì)于民族文化旅游地來(lái)說(shuō),在全域旅游發(fā)展背景下,應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,將創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)進(jìn)一步發(fā)展(童廣路,劉慶廣,2018)[42]。旅游安全問(wèn)題一直是區(qū)域旅游發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn),對(duì)旅游地品牌形象建設(shè)以及旅游地可持續(xù)發(fā)展具有重要影響。在全域旅游發(fā)展背景下,隨著旅游活動(dòng)區(qū)域范圍擴(kuò)大和時(shí)段延長(zhǎng),旅游安全問(wèn)題變得更復(fù)雜,旅游安全管理應(yīng)該從“域變”的角度,建構(gòu)全域化的旅游安全管理體系,確保旅游業(yè)的“安全生產(chǎn)”(皮常玲,鄭向敏,2018)[43]。
全域旅游的推進(jìn)需要進(jìn)行有效性評(píng)價(jià)。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,作為鄉(xiāng)村振興重要抓手的鄉(xiāng)村旅游有效性引起學(xué)者關(guān)注。劉楝子(2017)運(yùn)用層次分析法構(gòu)建了全域鄉(xiāng)村旅游的有效性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[44]。林明水,廖茂林,王開(kāi)泳(2018)從全時(shí)空、全產(chǎn)業(yè)、全要素、全管理和全支持五個(gè)方面構(gòu)建了全域旅游競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并選取國(guó)家全域旅游示范區(qū)進(jìn)行實(shí)證研究[45]。豐曉旭,夏杰長(zhǎng)(2018)則從產(chǎn)業(yè)域、空間域和管理域三個(gè)維度對(duì)全國(guó)31個(gè)省(市、區(qū))的全域旅游發(fā)展水平進(jìn)行了評(píng)價(jià)[46]。
盡管沒(méi)有對(duì)應(yīng)的英文詞匯,但國(guó)外學(xué)者相關(guān)的研究?jī)?nèi)容和研究方法值得我們?cè)谶M(jìn)行全域旅游研究中學(xué)習(xí)和借鑒。另一方面,全域旅游的提出和發(fā)展也體現(xiàn)了我國(guó)學(xué)術(shù)界的創(chuàng)造性研究能力以及對(duì)世界旅游研究的貢獻(xiàn)。在未來(lái)旅游研究中,應(yīng)該進(jìn)一步結(jié)合我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)行有針對(duì)性的研究。
由于全域旅游概念提出時(shí)間較短,全域旅游的理論研究還處于起步階段,雖然文獻(xiàn)數(shù)量高速增長(zhǎng),但總體研究成果還不夠豐富??傮w來(lái)說(shuō),當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)全域旅游的研究主要集中于對(duì)全域旅游的內(nèi)涵、定義、本質(zhì)及發(fā)展的介紹。對(duì)全域旅游的理解誤區(qū)以及對(duì)全域旅游的質(zhì)疑,說(shuō)明當(dāng)前全域旅游在發(fā)展過(guò)程中的不成熟,全域旅游的發(fā)展還需要進(jìn)行深入研究。不管是在內(nèi)涵的挖掘,外延的擴(kuò)展以及理論基礎(chǔ)方面,提煉一個(gè)邊界更為清晰的全域旅游概念和全域旅游發(fā)展范式,是理論界今后必須重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。邊疆民族地區(qū)全域旅游的建設(shè)工作研究非常少,僅有少量學(xué)者有所涉及。有學(xué)者已經(jīng)意識(shí)到可通過(guò)全域旅游的創(chuàng)建實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,但由于對(duì)全域旅游的內(nèi)涵理解不夠深入,所提對(duì)策還有待商榷。研究方法主要是定性研究,并開(kāi)始出現(xiàn)少量的量化研究成果??傮w來(lái)看,關(guān)于全域旅游的研究還有較長(zhǎng)的路要走。
隨著全域旅游在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣和發(fā)展,全域旅游的發(fā)展理念已經(jīng)從早期的被質(zhì)疑逐步得到更大范圍的認(rèn)可。全域旅游實(shí)踐的發(fā)展亟需相應(yīng)的理論進(jìn)行指導(dǎo),因而,對(duì)全域旅游相關(guān)理論的研究依然是未來(lái)我國(guó)旅游領(lǐng)域的研究方向和重點(diǎn)。具體可從以下幾方面深化對(duì)全域旅游的理論研究:
近年來(lái),分享經(jīng)濟(jì)在世界范圍內(nèi)高速發(fā)展。由于強(qiáng)調(diào)資源的共享和利用,分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了旅游資源的利用。在鄉(xiāng)村地區(qū),存在大量空心村和閑置房,甚至有部分農(nóng)田也因?yàn)槿丝谕饬鞫幱诎腴e置狀態(tài),造成資源的極大浪費(fèi)。全域旅游的發(fā)展可以將這些閑置的資源充分利用起來(lái),通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿等形式,吸引游客前往鄉(xiāng)村旅游,體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活,一方面可以吸引外出打工的農(nóng)村人口回鄉(xiāng),另一方面可以促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在最有效利用旅游資源的情況下,提高旅游者的旅游體驗(yàn)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全域旅游“共建共享”的目標(biāo)。
貧困一直是困擾全球發(fā)展的重要問(wèn)題。我國(guó)2020年精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要更多更好的扶貧途徑。旅游是進(jìn)行“造血式”扶貧的重要途徑;而旅游地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于全域旅游的創(chuàng)建。因此,二者存在相互影響的關(guān)系。如何尋找二者的結(jié)合點(diǎn),把當(dāng)前這兩個(gè)最熱的話題結(jié)合起來(lái),是未來(lái)旅游學(xué)界研究的重要選題。
依據(jù)梯度轉(zhuǎn)移理論,不同旅游地由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況不同,應(yīng)該采取相應(yīng)的全域旅游創(chuàng)建模式。比如,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)可以采用PPP模式,而貧困地區(qū)則需要政府更多的主導(dǎo)。可以從實(shí)施主體的角度,進(jìn)一步探討不同區(qū)域全域旅游推進(jìn)的模式和路徑。
全域旅游不僅是旅游發(fā)展的新階段和新模式,由于旅游的綜合性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),全域旅游的發(fā)展理念也會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。在全域旅游發(fā)展背景下,旅游活動(dòng)對(duì)旅游地的影響范圍更廣,滲透性更強(qiáng),相應(yīng)的,旅游地居民滿意度、游客旅游體驗(yàn)質(zhì)量、旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、政府的公共治理等等各方面的問(wèn)題都會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。如何確保這些新變化向積極的方向發(fā)展,推動(dòng)旅游業(yè)向優(yōu)質(zhì)旅游時(shí)代邁進(jìn),充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,是未來(lái)全域旅游推進(jìn)實(shí)踐中值得關(guān)注的問(wèn)題,也是全域旅游理論研究新的發(fā)展方向。
總之,現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)全域旅游的研究還處于起步階段,研究?jī)?nèi)容尚淺,研究方法還比較單一,研究視野也不夠開(kāi)闊。未來(lái)的研究應(yīng)該進(jìn)一步深化全域旅游理論的研究?jī)?nèi)容,出現(xiàn)更多量化或者定性與定量研究方法混合使用的文獻(xiàn),并從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、地理學(xué)和心理學(xué)等不同學(xué)科視角進(jìn)行全域旅游研究。