王樹(shù)義趙子劍

（1保定學(xué)院 外語(yǔ)教育與國(guó)際商務(wù)學(xué)院，河北 保定071002；2河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，河北 保定071000）

2017年3月，日本文部科學(xué)?。ㄏ喈?dāng)于我國(guó)的教育部）公布了最新修訂的《幼稚園教育要領(lǐng)》（以下簡(jiǎn)稱《新要領(lǐng)》），以及《小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》《中學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》《高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》，并規(guī)定自2018年4月開(kāi)始在全國(guó)幼兒教育、保育機(jī)構(gòu)實(shí)施《新要領(lǐng)》。由此拉開(kāi)了日本教育發(fā)展史上第五次幼兒教育改革的序幕。

一、《幼稚園教育要領(lǐng)》的修訂歷史及其定位

1947年3月，日本文部?。ㄗ?001年起改稱“文部科學(xué)省”）制定并發(fā)布了第一部關(guān)于小學(xué)、初中的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)——《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)一般篇（草案）》。與此同時(shí)，文部省在1947年2月成立“幼兒教育內(nèi)容調(diào)查委員會(huì)”，駐日盟軍總司令部一方的委員由民間情報(bào)教育局顧問(wèn)海倫·赫弗南擔(dān)任，日方委員以有“日本福祿貝爾”之稱、時(shí)為東京女子高等師范學(xué)校教授的倉(cāng)橋惣三為首，約16名。該調(diào)查委員會(huì)經(jīng)過(guò)一年的審議，于1948年3月發(fā)布《保育要領(lǐng)——幼兒教育指南》。根據(jù)1947年3月日本制定的《學(xué)校教育法》的規(guī)定，幼兒園是學(xué)校教育的一環(huán)，這本《保育要領(lǐng)——幼兒教育指南》被賦予與小學(xué)、初中、高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)相同的地位，作為《幼稚園教育要領(lǐng)》的前身，成為當(dāng)時(shí)幼稚園進(jìn)行保育、教育的標(biāo)準(zhǔn)，因此被日本教育家們稱為日本“幼兒保育的出發(fā)點(diǎn)”［1］。

1956年，在對(duì)《保育要領(lǐng)——幼兒教育指南》進(jìn)行全面修訂后，文部省發(fā)布《幼稚園教育要領(lǐng)》，并分別于1964年、1989年、1998年、2008年、2017年進(jìn)行了修訂，每次修訂都會(huì)隨著時(shí)代變化增加適應(yīng)時(shí)代要求的教育內(nèi)容。而且自1989年起，修訂均與小學(xué)、初中、高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)的修訂同步進(jìn)行?！队字蓤@教育要領(lǐng)》和小學(xué)、初中、高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)等一起，成為二戰(zhàn)后日本每個(gè)教育階段實(shí)施學(xué)校教育的標(biāo)準(zhǔn)和綱領(lǐng)，也是“學(xué)校、家庭、社會(huì)等相關(guān)人員都能廣泛利用的‘學(xué)習(xí)地圖’”［2］，它在規(guī)劃、指導(dǎo)日本幼兒教育方面的卓越性亦為世界所公認(rèn)。

二、關(guān)于2017年修訂的《新要領(lǐng)》

2017年修訂的《新要領(lǐng)》，是歷次要領(lǐng)中修訂內(nèi)容變化最大的一次。這次要領(lǐng)修訂的基本思想，一是更加切實(shí)地培養(yǎng)兒童開(kāi)拓未來(lái)必備的資質(zhì)·能力，并讓全社會(huì)了解這些資質(zhì)·能力的內(nèi)容，重視與社會(huì)聯(lián)合舉辦“向社會(huì)開(kāi)放的教育課程”；二是培養(yǎng)兒童扎實(shí)的學(xué)習(xí)能力，進(jìn)一步提高知識(shí)理解的質(zhì)量；三是重視充實(shí)道德教育和體驗(yàn)活動(dòng)，充實(shí)體育、健康相關(guān)指導(dǎo)，培養(yǎng)兒童豐富的情感和健康的體魄［2］。

《新要領(lǐng)》最大的亮點(diǎn)，就是明確了“三大能力基礎(chǔ)”和“十大培養(yǎng)目標(biāo)”。盡管自2008年以來(lái)，日本比較重視幼兒教育與小學(xué)教育的銜接，但是由于日本幼稚園和小學(xué)之間的跨度較大，導(dǎo)致仍然有相當(dāng)一部分幼兒不能在進(jìn)入小學(xué)以后很快地適應(yīng)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活。為保證孩子們發(fā)育成長(zhǎng)和學(xué)習(xí)的連續(xù)性，這次《新要領(lǐng)》通過(guò)明確“三大能力基礎(chǔ)”和“十大培養(yǎng)目標(biāo)”，讓幼稚園和小學(xué)的過(guò)渡銜接變得更加順暢。

1.“三大能力基礎(chǔ)”與“主動(dòng)學(xué)習(xí)”

日本自2020年起將進(jìn)行一場(chǎng)全面的教育改革，這次改革的一項(xiàng)核心內(nèi)容，就是在小學(xué)以后各階段教育中導(dǎo)入和推行“主動(dòng)學(xué)習(xí)”（active learning）。所謂“主動(dòng)學(xué)習(xí)”，即主動(dòng)的、對(duì)話式的深入學(xué)習(xí)，既一種教育方法，又是一種學(xué)習(xí)方法，目的是讓學(xué)習(xí)者具備終身學(xué)習(xí)的能力。目前，不僅主動(dòng)學(xué)習(xí)概念已經(jīng)導(dǎo)入各階段的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)中，而且從2021年開(kāi)始，日本大學(xué)入學(xué)考試將由現(xiàn)在的大學(xué)入學(xué)考試中心考試（即“中心考試”）改為大學(xué)入學(xué)統(tǒng)一考試。統(tǒng)一考試將圍繞“學(xué)力三要素”，也就是知識(shí)·技能、思考力·判斷力·表達(dá)力、主動(dòng)與他人協(xié)作學(xué)習(xí)的態(tài)度這三方面出題，考試內(nèi)容從迄今為止偏重背誦知識(shí)向需要思考才能解決的主動(dòng)性問(wèn)題轉(zhuǎn)變。從教育改革和大學(xué)入學(xué)考試的變化不難看出，日本教育要從迄今為止的重視“學(xué)什么”向重視“怎樣學(xué)”轉(zhuǎn)變，也就是從偏重知識(shí)·技能的內(nèi)容和數(shù)量向重視每個(gè)人的學(xué)習(xí)方法轉(zhuǎn)變，這個(gè)學(xué)習(xí)方法就是“主動(dòng)學(xué)習(xí)”。

另一方面，如前所述，日本第五次幼兒教育改革已經(jīng)以《新要領(lǐng)》的實(shí)施為契機(jī)，比2020年教育改革提前兩年拉開(kāi)了序幕。文部科學(xué)省提倡，2018年以后幼兒教育、保育機(jī)構(gòu)要把“主動(dòng)學(xué)習(xí)”融入幼兒們的日常游戲活動(dòng)中，讓幼兒的父母加深對(duì)“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的理解。而且，為了讓幼兒較早地接受“主動(dòng)學(xué)習(xí)”教育，更自然地把“主動(dòng)學(xué)習(xí)”納入自身成長(zhǎng)中，文部科學(xué)省在《新要領(lǐng)》中明確了“三大能力基礎(chǔ)”。所謂“三大能力基礎(chǔ)”，是指在幼兒教育階段所要培養(yǎng)的資質(zhì)·能力“三根支柱”，一是知識(shí)·技能基礎(chǔ)，二是思考力·判斷力·表達(dá)力等基礎(chǔ)，三是向?qū)W力及人性等。

從《新要領(lǐng)》關(guān)于“三大能力基礎(chǔ)”的表述可以發(fā)現(xiàn)，它和“學(xué)力三要素”的內(nèi)容是基本一致的，無(wú)疑是幼兒將來(lái)“主動(dòng)學(xué)習(xí)”所必需的?！叭竽芰A(chǔ)”讓幼兒教育的方向和目標(biāo)更加明確，更加注重施行以幼兒為主體的教育，注重在各種體驗(yàn)活動(dòng)中讓幼兒養(yǎng)成有利于“主動(dòng)學(xué)習(xí)”的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為進(jìn)入小學(xué)后能夠盡早適應(yīng)“主動(dòng)學(xué)習(xí)”這種新的學(xué)習(xí)和教育方法打好資質(zhì)·能力的基礎(chǔ)。所以，“三大能力基礎(chǔ)”與“學(xué)力三要素”一脈相承，是《新要領(lǐng)》為進(jìn)行全面教育改革在人才培養(yǎng)的最初階段所做的準(zhǔn)備，最終指向都是以終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)的“主動(dòng)學(xué)習(xí)”能力的養(yǎng)成。

2.“十大培養(yǎng)目標(biāo)”與道德教育

到目前為止，日本小學(xué)、初中雖然一直在施行道德教育，卻是以“道德時(shí)間”（每周1小時(shí)）這種非科目教學(xué)形式進(jìn)行的。也就是說(shuō)，在日本的小學(xué)和初中，道德教育一直以來(lái)都不是一門專門的教學(xué)科目。根據(jù)2017年修訂的《小學(xué)學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》和《初中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》的規(guī)定，日本小學(xué)從2018年4月、初中從2019年4月開(kāi)始，將原來(lái)的“道德時(shí)間”改為“特別科目道德”，以全面充實(shí)道德教育［3］。

道德課之所以被列為特別科目，是因?yàn)楦鶕?jù)日本1958年版《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)解說(shuō)》的規(guī)定，一門普通科目應(yīng)該具備以下要素，即：一是任課教師要有教師資格證，二是要有專門用于該科目的圖書（檢定教科書），三是要根據(jù)分?jǐn)?shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。道德課不同于其他科目，成為特別科目后，是整個(gè)學(xué)校教育中進(jìn)行道德教育的綱領(lǐng)，且道德教育可在各門課程的綜合學(xué)習(xí)時(shí)間及特別活動(dòng)中進(jìn)行［4］。另外，道德課與其他科目還有一點(diǎn)不同的地方，就是家長(zhǎng)領(lǐng)到的成績(jī)通知表中設(shè)有道德科目的專門評(píng)價(jià)欄，里面會(huì)寫入教師的評(píng)價(jià)，諸如積極發(fā)言、認(rèn)真聽(tīng)取同學(xué)意見(jiàn)、親近自然、溫柔對(duì)待動(dòng)植物等，而不是進(jìn)行分?jǐn)?shù)化評(píng)價(jià)。因此，盡管道德課的時(shí)間和原來(lái)一樣還是每周1小時(shí)，但性質(zhì)完全不同于其他普通科目。

可見(jiàn)，雖然文部科學(xué)省規(guī)定從2020年起才全面實(shí)施2017版小學(xué)、初中和高中學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)以推進(jìn)教育改革，但是道德教育改革卻已先行。日本這次在小學(xué)、中學(xué)設(shè)置“特別科目道德”，正是以《新要領(lǐng)》的“十大培養(yǎng)目標(biāo)”為出發(fā)點(diǎn)的。而且，為了確保幼稚園和小學(xué)順利銜接，還要求小學(xué)教師了解“十大培養(yǎng)目標(biāo)”的內(nèi)容。可以說(shuō)，“十大培養(yǎng)目標(biāo)”讓幼稚園和小學(xué)教育的銜接更緊密。

所謂“十大培養(yǎng)目標(biāo)”，是指以資質(zhì)·能力“三根支柱”為基礎(chǔ)，從健康、人際關(guān)系、環(huán)境、語(yǔ)言、表達(dá)這五個(gè)方面提出的幼兒教育所要實(shí)現(xiàn)的十個(gè)目標(biāo)。這十個(gè)目標(biāo)，一曰健康的身心，二曰自立心，三曰協(xié)作性，四曰道德性及規(guī)范意識(shí)的萌芽，五曰與社會(huì)生活的聯(lián)系，六曰思考能力的萌芽，七曰與自然的聯(lián)系和尊重生命，八曰對(duì)數(shù)量、圖形、標(biāo)識(shí)及文字的興趣和感覺(jué)，九曰語(yǔ)言交流，十曰豐富的感受性和表達(dá)。

“十大培養(yǎng)目標(biāo)”不僅描述出了幼兒培養(yǎng)的十大理想狀態(tài)，更重要的是通過(guò)具體示例和設(shè)想的糾葛場(chǎng)面的協(xié)調(diào)解決等明確了如何涵養(yǎng)幼兒的道德性，以及讓他們懂得遵守和建立規(guī)則的必要性和重要性，培養(yǎng)了規(guī)范意識(shí)，實(shí)際上就是明確了幼兒期道德教育的重要性。《新要領(lǐng)》將幼兒期的道德教育界定為“道德性及規(guī)范意識(shí)的萌芽”?！懊妊俊彪m然是事物尚未最后形成的一個(gè)發(fā)展階段，無(wú)疑會(huì)影響將來(lái)。道德性的核心是“關(guān)心體貼”，規(guī)范意識(shí)是指遵守規(guī)則。所以，“道德性及規(guī)范意識(shí)的萌芽”指的是讓幼兒通過(guò)與同伴進(jìn)行各種游戲和體驗(yàn)活動(dòng)，認(rèn)識(shí)到遵守規(guī)則的必要性，學(xué)會(huì)建立并遵守規(guī)則，明白應(yīng)為與不為并反思自己的行為，懂得調(diào)節(jié)自己的情緒，能和同伴產(chǎn)生情感共鳴，能站在對(duì)方的立場(chǎng)上去行動(dòng)，在養(yǎng)成基本的生活習(xí)慣的過(guò)程中，培養(yǎng)自立精神，培養(yǎng)自我發(fā)揮與自我克制相調(diào)和的自律性。這是一個(gè)從認(rèn)知到情感再到行為從三方面實(shí)施道德教育的過(guò)程，目的是讓幼兒在進(jìn)入小學(xué)前培養(yǎng)良好的道德基礎(chǔ)。幼兒階段的道德教育，雖然還不能要求幼兒形成真正意義上的“道德性或規(guī)范意識(shí)”，卻是小學(xué)和中學(xué)階段道德教育的起始，最終對(duì)以后世界觀、人生觀的形成產(chǎn)生深刻的影響。

可見(jiàn)，《新要領(lǐng)》通過(guò)明確“三大能力基礎(chǔ)”和“十大培養(yǎng)目標(biāo)”，不僅讓幼兒教育的培養(yǎng)目標(biāo)更加易于理解和把握，還讓幼兒教育作為小學(xué)以后“主動(dòng)學(xué)習(xí)”前身的教育定位更加明確和清晰，使幼兒教育和小學(xué)教育的銜接更緊密。無(wú)論是“三大能力基礎(chǔ)”，還是在此基礎(chǔ)上的“十大培養(yǎng)目標(biāo)”，目的都是培養(yǎng)幼兒面向未來(lái)的生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣，為順利接受小學(xué)以后各個(gè)階段的教育和實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)奠定健全發(fā)展的資質(zhì)和能力基礎(chǔ)。

三、對(duì)《新要領(lǐng)》及日本第五次幼兒教育改革的思考

《新要領(lǐng)》讓我們看到了以文部科學(xué)省為首的國(guó)家教育機(jī)構(gòu)對(duì)幼兒教育指導(dǎo)的細(xì)致和用心。為了切實(shí)提高幼兒教育的質(zhì)和量，日本不僅正在以《新要領(lǐng)》為標(biāo)準(zhǔn)和綱領(lǐng)實(shí)施第五次幼兒教育改革，還從2019年10月開(kāi)始全面實(shí)施幼兒免費(fèi)入園，以讓每個(gè)家庭的幼兒都能接受正規(guī)的學(xué)前教育。

2020年1月，筆者在日本北海道札幌及其附近實(shí)地走訪了幾家規(guī)模較大的幼稚園。在大曲大谷幼稚園，老師們每天都會(huì)帶著孩子們到緊鄰幼兒園的地方看飼養(yǎng)著的一匹小馬，觀察它的成長(zhǎng)變化；還會(huì)讓孩子們參與種植一些應(yīng)季的蔬菜，到了收獲的季節(jié)一起去收獲果實(shí)，并且在幼稚園的餐桌上會(huì)出現(xiàn)由孩子們親自播種、照料、收獲得來(lái)的菜品。孩子們完整體驗(yàn)到從播種到收獲再到食物被搬上餐桌的過(guò)程。在手稻中央幼稚園，為了實(shí)現(xiàn)既定的非認(rèn)知能力培養(yǎng)目標(biāo)，老師會(huì)在愉快的游戲中讓孩子學(xué)習(xí)思考，培養(yǎng)他們堅(jiān)韌的性格、樂(lè)于助人和團(tuán)結(jié)交往的品質(zhì)，以及控制自己情緒的能力。在札幌國(guó)際大學(xué)附屬幼稚園，園里利用附屬于札幌國(guó)際大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)大學(xué)的園藝?yán)蠋煻ㄆ诘接變簣@授課，指導(dǎo)兒童照料農(nóng)作物，體驗(yàn)大自然和生命的重要。可以說(shuō)，在參觀的這幾家幼稚園的富有特色的活動(dòng)中，孩子們的各種能力得到了培養(yǎng)，《新要領(lǐng)》的精神得到了很好的貫徹。

日本關(guān)于幼兒教育的政策和做法，為我們重視幼兒教育和幼兒教育改革、提高幼兒教育的質(zhì)量和水平提供了一定的思路和借鑒。幼兒教育擔(dān)負(fù)著讓幼兒健全發(fā)育及為以后積極、主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)變化打好基礎(chǔ)的重要作用。中國(guó)俗語(yǔ)中有“三歲看大，七歲看老”“三歲定八十”等說(shuō)法，日本也有“三つ子の魂百まで”（相當(dāng)于漢語(yǔ)的“江山易改，本性難移”）這樣的類似表達(dá)，說(shuō)的都是幼兒期在人一生發(fā)展中的重要性。創(chuàng)辦了世界上第一個(gè)幼兒園的“幼兒教育之父”——德國(guó)教育家福祿貝爾甚至說(shuō)，孩子在五歲前就學(xué)完了一生所要學(xué)習(xí)的東西。福祿貝爾這里所說(shuō)的“一生所要學(xué)習(xí)的東西”，自然不是指具體化的知識(shí)或者技能本身，而是獲取知識(shí)或者技能的資質(zhì)和能力，乃至性格和道德品質(zhì)。曾獲得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授詹姆斯·赫克曼也曾說(shuō)，三四歲左右接受適當(dāng)?shù)慕逃龝?huì)讓人在成年后獲得更好的收入及地位［5］。所以，重視幼兒教育對(duì)個(gè)人、家庭和社會(huì)都會(huì)產(chǎn)生積極又深遠(yuǎn)的影響。

幼兒的發(fā)展成長(zhǎng)是一個(gè)綜合過(guò)程，他們的各種能力既會(huì)在單一活動(dòng)中得到發(fā)展，又會(huì)在各種綜合體驗(yàn)過(guò)程中得到提升。隨著信息化、城市化的發(fā)展，幼兒的培養(yǎng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化。倉(cāng)橋惣三曾將學(xué)前教育比喻為“根的教育”，主張應(yīng)該重視幼兒的生活活力與自我成長(zhǎng)能力的根源——也就是根的培養(yǎng)［6］。只有在幼兒期培養(yǎng)出茁壯健康的根，才能在進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)后長(zhǎng)出健全的莖葉。忽視了根的培養(yǎng)，自然不會(huì)長(zhǎng)出健康理想的莖葉。我國(guó)作為擁有14億人口的大國(guó)，家庭、社會(huì)、幼兒園和各類保育機(jī)構(gòu)，以及小學(xué)以后各階段教育機(jī)構(gòu)應(yīng)共同協(xié)作，聯(lián)起手來(lái)，更加重視作為人生發(fā)育成長(zhǎng)最關(guān)鍵時(shí)期的幼兒教育，把我國(guó)幼兒教育推向更高層次，培養(yǎng)出身心健康“根壯苗旺”的一代代國(guó)家棟梁。