鄭正真

(中共成都市委宣傳部，四川 成都 610042)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)具有密切的耦合性和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性，伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速和消費(fèi)需求多元化，兩者在市場(chǎng)需求和技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)下能夠在產(chǎn)品、設(shè)施、管理、功能、市場(chǎng)等方面實(shí)現(xiàn)融合共享，逐漸形成相互促進(jìn)、協(xié)同共生、向高附加值演進(jìn)的動(dòng)態(tài)過程。當(dāng)前，成都正處于城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，有利于加快產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)化、創(chuàng)造新供給、激活新消費(fèi)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能，是構(gòu)建以質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展為特征的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。

1 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的理論內(nèi)涵

1.1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本動(dòng)因

產(chǎn)業(yè)融合指兩個(gè)或兩個(gè)以上的系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)方式之間，通過多種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，在各子系統(tǒng)之間的良性互動(dòng)下呈現(xiàn)出相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)系?；诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展共性的角度，旅游業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)均屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的范疇[1]，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是其最具活力的高端表現(xiàn)形式，不僅在產(chǎn)品、設(shè)施、空間等多方面物質(zhì)性資源上實(shí)現(xiàn)共享，還可以在管理運(yùn)作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等非物質(zhì)資源上實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交融。一方面，高度關(guān)聯(lián)性是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)條件。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)性、高增值性和低能耗、低污染等特征，旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)化的持續(xù)拓展，關(guān)聯(lián)性在于都是需要匯聚區(qū)域內(nèi)的各類自然資源、人才結(jié)構(gòu)、資本要素、科技水平、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策保障等。兩者在資源共享層面上不斷延伸和優(yōu)化生產(chǎn)要素的配置，構(gòu)建互為一體的產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，消費(fèi)需求是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社交媒體的蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新能夠改變產(chǎn)品的生產(chǎn)管理、流通環(huán)節(jié)和交流分享等，數(shù)字化內(nèi)容不僅能夠豐富產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品發(fā)展形態(tài)，還能有效擴(kuò)大市場(chǎng)行業(yè)邊界、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。[2]從消費(fèi)者的角度來看，隨著消費(fèi)者的消費(fèi)需求由單一向多樣、低層次向高層次的方向轉(zhuǎn)變，不僅要有觀賞性，還要有文化性、娛樂性、參與性、體驗(yàn)性等多樣化及高層次的需求，這為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

1.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基本模式

借助“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，對(duì)傳統(tǒng)文化和旅游資源的再創(chuàng)造再挖掘再利用，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展必將產(chǎn)生一種新的旅游創(chuàng)意活動(dòng)。準(zhǔn)確把握文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的主要模式，以文化為引領(lǐng)、以旅游為載體，堅(jiān)持系統(tǒng)集成，多措并舉，重點(diǎn)發(fā)力，示范帶動(dòng)，推動(dòng)文化創(chuàng)意和旅游資源高效配置、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品質(zhì)優(yōu)化提升和消費(fèi)有效釋放。其一，功能融合模式。“文創(chuàng)+”“旅游+”能夠充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)之間的拉動(dòng)力、融合力和增長(zhǎng)力，有著催化新業(yè)態(tài)、集成新功能、拓展新市場(chǎng)的作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在設(shè)施設(shè)備、服務(wù)品質(zhì)、信息資源等功能上實(shí)現(xiàn)融合，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益和綜合價(jià)值。其二，技術(shù)融合模式?？茖W(xué)技術(shù)在不同產(chǎn)業(yè)之間的擴(kuò)散能夠消除產(chǎn)業(yè)間的行業(yè)邊界，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的資源開發(fā)利用、產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新都需要依靠技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以科技優(yōu)勢(shì)有機(jī)融入旅游業(yè)發(fā)展或者旅游業(yè)積極引進(jìn)和培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的科學(xué)技術(shù)，以形成新型產(chǎn)品、消費(fèi)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)為標(biāo)志的融合方式。其三，產(chǎn)品融合模式。合理開發(fā)和利用現(xiàn)有文化資源、旅游資源，挖掘其內(nèi)在資源價(jià)值，開發(fā)具有地域特色的文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)品是兩者之間融合的標(biāo)志。以文化資源和旅游資源為融合要素，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以旅游資源的形式融入旅游業(yè)，旅游業(yè)植入文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)特色內(nèi)容，以生產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品為主要融合內(nèi)容，更好滿足日趨多元化的消費(fèi)需求。其四，市場(chǎng)融合模式。市場(chǎng)層面的融合是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合的動(dòng)力。市場(chǎng)融合基于功能融合、技術(shù)融合、產(chǎn)品融合的推動(dòng)，不同產(chǎn)業(yè)以不同的維度突破各自的傳統(tǒng)邊界，在市場(chǎng)層面的相互交叉與滲透上不斷出現(xiàn)并逐漸走向深化，這是較高層次上的進(jìn)一步融合。產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作、市場(chǎng)營(yíng)銷模式的創(chuàng)新、品牌整合與培育、資本運(yùn)營(yíng)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)是市場(chǎng)融合的主要表現(xiàn)。

1.3 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促使行業(yè)間的邊界模糊，產(chǎn)業(yè)之間逐漸形成了共同的技術(shù)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，推動(dòng)市場(chǎng)主體面對(duì)新技術(shù)、新市場(chǎng)和新需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其一，產(chǎn)生成本節(jié)約效應(yīng)。伴隨產(chǎn)業(yè)融合與行業(yè)邊界擴(kuò)張后的資源整合，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)共用資源的利用率，有效降低市場(chǎng)主體的交易成本，以深度融合拓展市場(chǎng)發(fā)展空間，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式，促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)、資源要素的高效配置，提升產(chǎn)品和服務(wù)的使用效率，實(shí)現(xiàn)文化展演、會(huì)議展覽、旅游觀光、康養(yǎng)度假、時(shí)尚消費(fèi)、教育培訓(xùn)功能耦合。其二，產(chǎn)生消費(fèi)釋放效應(yīng)。隨著產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中產(chǎn)生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)在客觀上提高消費(fèi)者的需求層次，有助于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展能提供更多高質(zhì)量、大眾化、多樣性的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費(fèi)者的精細(xì)化、分眾化、差異性的需求，從而進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。其三，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效應(yīng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，呈現(xiàn)出一種融合互動(dòng)、相互依存和相伴相生態(tài)勢(shì)，從原有的技術(shù)層面的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變?yōu)楦咄黄菩蕴卣鞯哪Ｊ絼?chuàng)新，催生出新服務(wù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與管理方式，促進(jìn)其產(chǎn)品與服務(wù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)，加速區(qū)域之間資源的流動(dòng)與重組。

2 成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

2.1 成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心在于通過文化創(chuàng)意元素和高科技手段，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)族群的整體提升和協(xié)同發(fā)展。[3]依據(jù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵定義并參照《成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類目錄》，成都確定以傳媒影視、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代時(shí)尚、音樂藝術(shù)、信息服務(wù)、會(huì)展廣告、教育咨詢和文體旅游業(yè)為八大重點(diǎn)領(lǐng)域，部分區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色日趨突出、功能定位鮮明，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)差異化、特色化、集群化發(fā)展的良好局面和深化發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體不斷發(fā)展壯大，中小型文化創(chuàng)意單位活力不斷增強(qiáng)。2018年，成都在騰訊研究院發(fā)布的全國(guó)首個(gè)新文創(chuàng)領(lǐng)域城市排行——《中國(guó)城市新文創(chuàng)活力排行》中排名首位。

其一，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平加快提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1 459.8億元，占GDP比重為8.58%，同比增長(zhǎng)24.5%，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成高度共識(shí)和共同行動(dòng)，逐漸形成“雙核兩帶三片”全域文創(chuàng)發(fā)展新格局，建成并投入運(yùn)營(yíng)了四川大劇院、露天音樂公園、錦繡安仁等一批重大項(xiàng)目，推進(jìn)天府錦城、成都融創(chuàng)文旅城、川大博物館等重大項(xiàng)目建設(shè)提速。全市共有2 093家規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)，擁有文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)(基地)國(guó)家級(jí)10家、省級(jí)23家、市級(jí)31家，各類書店3 500家，155家博物館，相繼吸引近千家各類文化創(chuàng)意、藝術(shù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代時(shí)尚等工作機(jī)構(gòu)入駐，培育出可可豆動(dòng)畫影視、域上和美等一批知名領(lǐng)軍文創(chuàng)企業(yè)，推動(dòng)尼比魯、西山居、天美工作室等動(dòng)漫游戲研發(fā)團(tuán)隊(duì)國(guó)際化發(fā)展，孵化出手游《王者榮耀》、電影《哪吒》、戲劇《成都偷心》等一批現(xiàn)象級(jí)文創(chuàng)IP。

其二，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展能級(jí)加速提升。按照“核心在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在功能、支撐在園區(qū)、保障在機(jī)制”總體要求，成都構(gòu)建出“5+5+1”產(chǎn)業(yè)體系—14個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈—66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的三級(jí)支撐體系。其中，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念推進(jìn)成都熊貓國(guó)際旅游度假區(qū)、三國(guó)創(chuàng)意園等15個(gè)文旅(運(yùn)動(dòng))產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，認(rèn)識(shí)和把握文創(chuàng)功能區(qū)的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，聚焦傳媒影視業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷優(yōu)化完善功能區(qū)差異化定位、錯(cuò)位產(chǎn)業(yè)集聚，緊盯“六類500強(qiáng)”和全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，采取協(xié)同招商、以商招商等多種方式，切實(shí)融入全球資本鏈、人才鏈和價(jià)值鏈，打造出以新經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代化開放型文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系。

其三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)作用增強(qiáng)，資源整合效應(yīng)顯著。近年來，成都聚焦天府文化標(biāo)志建設(shè)、歷史文脈保護(hù)傳承、重大文創(chuàng)集聚發(fā)展，發(fā)揮重大項(xiàng)目的引擎作用，推動(dòng)實(shí)施天府錦城、天府綠道、熊貓星球等一批融合發(fā)展的文創(chuàng)項(xiàng)目，成功引進(jìn)今日頭條、完美世界、慈文傳媒等一批國(guó)內(nèi)外知名文化企業(yè)和文創(chuàng)項(xiàng)目，建成成都博物館、城市音樂廳等重大公共文化地標(biāo)和大魔方、天府芙蓉園等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)成都自然博物館、金融城文化中心、川劇藝術(shù)中心改擴(kuò)建、金沙演藝綜合體項(xiàng)目，開發(fā)一批文化演藝、美食品鑒、夜間觀光等夜間文旅體驗(yàn)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造錦里、寬窄巷子等文創(chuàng)、文旅特色街區(qū)，舉辦“夜游錦江光影秀”“主題文創(chuàng)市集”“錦江游船體驗(yàn)”“24伎樂表演”“成都大廟會(huì)”“成都詩圣文化節(jié)”“成都金沙太陽節(jié)”等系列活動(dòng)，直接拉動(dòng)文化消費(fèi)增長(zhǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)熊貓星球、熊貓之窗、熊貓谷三大項(xiàng)目建設(shè)，積極打造熊貓之都、大千八德園等10個(gè)文化旅游消費(fèi)場(chǎng)景。

其四，消費(fèi)者的文化消費(fèi)需求旺盛，市場(chǎng)環(huán)境得到不斷優(yōu)化。從教育文化和娛樂消費(fèi)水平來看，2018年成都居民教育文化和娛樂類消費(fèi)水平上漲1.9%。由于居民文化消費(fèi)水平不斷提高，對(duì)文化產(chǎn)品和服務(wù)的更高需求有力拉動(dòng)了成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，改善型消費(fèi)支出領(lǐng)跑城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出，城鄉(xiāng)居民在教育文化娛樂等方面的支出增速較快，其中體育娛樂用品類增長(zhǎng)11.5%，書報(bào)雜志類增長(zhǎng)15.4%?？梢钥闯?，在滿足基本需求后，全市城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)水平正向更高層次邁進(jìn)，聚力建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。同時(shí)，成都深入推進(jìn)消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化拓展成都12315信息化平臺(tái)，完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，健全消費(fèi)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)全鏈條可追溯機(jī)制，建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的消費(fèi)爭(zhēng)議處理和監(jiān)管執(zhí)法合作機(jī)制，確保市民文化消費(fèi)權(quán)益得到保障。

2.2 成都市旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

成都是首批國(guó)家歷史文化名城、中國(guó)最佳旅游城市和南方絲綢之路的起點(diǎn)，在2 600多年建城史的長(zhǎng)河中孕育出都江堰、武侯祠、杜甫草堂、金沙遺址等眾多名勝古跡，是首批“中國(guó)最佳旅游城市”“中國(guó)最受全球旅客歡迎的十大旅游目的地”。2019年，成都市接待游客2.8億人次，同比增長(zhǎng)15.24%。其中，接待國(guó)內(nèi)游客27 641萬人次，同比增長(zhǎng)15.28%；接待入境游客381萬人次，同比增長(zhǎng)12%。實(shí)現(xiàn)旅游總收入4 663.5億元，增長(zhǎng)25.61%。

其一，旅游產(chǎn)品體系逐步優(yōu)化。依托世界品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)旅游資源和優(yōu)勢(shì)，成都逐步構(gòu)建國(guó)際化、體系化、多元化、高品質(zhì)，與高端資源品質(zhì)相匹配的產(chǎn)品體系。結(jié)合已有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，逐步形成代表城市、面向國(guó)際化的重要景區(qū)、景點(diǎn)和旅游線路。正在建設(shè)中的城市大山水格局，極大地拓展了旅游活動(dòng)空間，旅游空間布局更加科學(xué)。圍繞資源特征與環(huán)境優(yōu)勢(shì)，立足于核心旅游區(qū)域，形成業(yè)態(tài)豐富、規(guī)模適度、特色各異的旅游消費(fèi)次區(qū)域，各類型旅游產(chǎn)品的空間布局不斷優(yōu)化。在推進(jìn)智慧旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用方面，提出建設(shè)智慧旅游景區(qū)，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、VR/AR、人工智能等技術(shù)對(duì)旅游產(chǎn)品的賦能作用，加快推進(jìn)智慧出行、智慧導(dǎo)覽、智慧購(gòu)物、智慧環(huán)境管理等智慧旅游產(chǎn)品的開發(fā)及應(yīng)用。在景區(qū)中有機(jī)植入消費(fèi)場(chǎng)景、體育元素，推廣使用無人駕駛、智能成像、服務(wù)機(jī)器人等浸入式體驗(yàn)文旅項(xiàng)目，豐富游客互動(dòng)體驗(yàn)，不斷提升旅游品質(zhì)。

其二，旅游產(chǎn)業(yè)要素逐步完善。作為“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)、面向亞歐大陸腹地最近的超大城市、中西部開放程度最高的城市，成都的國(guó)內(nèi)外通航數(shù)量居中西部首位，已成為我國(guó)面向中亞、南亞甚至歐洲等方向的樞紐中心。國(guó)際航空、高鐵與城際鐵路體系、高速公路網(wǎng)等交通平臺(tái)，極大地改善了成都的對(duì)外交通狀況，增強(qiáng)了旅游的可進(jìn)入性和通達(dá)性。一方面，推進(jìn)智慧旅游建設(shè)，將科學(xué)技術(shù)作為旅游發(fā)展的倍增器，完善旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)的應(yīng)用功能，實(shí)現(xiàn)旅游智慧管理、智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷，提升成都旅游國(guó)際化、便捷化、品質(zhì)化服務(wù)水平，打造城市旅游服務(wù)新名片。另一方面，優(yōu)化旅游要素供給，強(qiáng)化旅游專業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)集聚，融入旅游價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，推進(jìn)以旅游接待、住宿餐飲、娛樂購(gòu)物、景區(qū)游覽、旅游交通為一體的旅游產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)要素逐步完善，旅游投資活力日益增強(qiáng)，為未來成都旅游的高速發(fā)展提供了支撐。

其三，旅游消費(fèi)場(chǎng)景不斷豐富。大力實(shí)施“旅游+”融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)旅游與文創(chuàng)、體育、工業(yè)、會(huì)展等融合發(fā)展，構(gòu)建多維度、多層次的泛旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。遵循“可閱讀、可感知、可欣賞、可參與、可消費(fèi)”的發(fā)展理念，推出華僑城·錦繡安仁花卉博覽園、天府芙蓉園等“新旅游·潮成都”主題旅游目的地，打造望平坊、棗子巷、龍門·柒村等一批文旅時(shí)尚消費(fèi)業(yè)態(tài)。策劃推出一批以“逛綠道、耍林盤、游小鎮(zhèn)、駐民宿”等為主題的系列精品旅游線路。推出10個(gè)夜間旅游景區(qū)、10個(gè)夜間視聽劇苑、10個(gè)夜間文鑒藝?yán)鹊纫归g文化旅游精品項(xiàng)目，不斷豐富旅游消費(fèi)場(chǎng)景，大力發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)。其中，“夜游錦江”項(xiàng)目以錦江故事為主線，充分利用光影演繹、光影互動(dòng)、視覺科技等手段，全力涵蓋“夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節(jié)、夜宿”六大主題場(chǎng)景，構(gòu)建天府文化的“錦江故事卷軸”。而成都寬窄巷子則喜獲“夜間游客喜愛的十大歷史文化、商業(yè)街區(qū)及網(wǎng)紅步行街”榮譽(yù)。

其四，旅游品牌建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。充分挖掘世界遺產(chǎn)、大熊貓、古蜀文明等世界級(jí)旅游資源潛力，推進(jìn)熊貓之都、交子公園等重大項(xiàng)目建設(shè)，加快核心景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，培育成都旅游世界級(jí)品牌，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)。2019年，成都都江堰市獲譽(yù)首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)，錦江區(qū)等6家單位認(rèn)定為首批四川省全域旅游示范區(qū)，武侯區(qū)等7家單位認(rèn)定為首批四川省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。近年來，成都被授予“世界優(yōu)秀旅游目的地”“中國(guó)最佳旅游城市”“世界美食之都”等多項(xiàng)榮譽(yù)，這些都是對(duì)成都邁向國(guó)際化旅游城市的充分肯定，也極大地提升了成都旅游的市場(chǎng)影響力。

3 成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展路徑

3.1 構(gòu)建完善融合要素集聚的產(chǎn)業(yè)體系

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)要素配置方式，推進(jìn)要素融合集成，更好發(fā)揮政府作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)政投入產(chǎn)出、用地資源供給和人才資源培育優(yōu)勢(shì)。其一，統(tǒng)籌財(cái)政資金支持。加大財(cái)政投入力度，著力推進(jìn)覆蓋全民的產(chǎn)業(yè)基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)保障水平。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，統(tǒng)籌使用市級(jí)文產(chǎn)、旅發(fā)專項(xiàng)資金，切實(shí)提高資金使用效益，重點(diǎn)支持文創(chuàng)和旅游行業(yè)的新興領(lǐng)域發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)，通過貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等方式引導(dǎo)社會(huì)資金投入。其二，統(tǒng)籌資源轉(zhuǎn)化利用。合理利用農(nóng)村集體建設(shè)用地、舊工廠、倉(cāng)儲(chǔ)用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等房地資源發(fā)展符合規(guī)劃導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)要求的融合發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)觀光型旅游與融合性項(xiàng)目相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)型園區(qū)向旅游景點(diǎn)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源共享。其三，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目用地。統(tǒng)籌優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，對(duì)符合條件的融合發(fā)展重大項(xiàng)目按需“隨用隨供”。對(duì)納入國(guó)家、省、市重點(diǎn)推進(jìn)的融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在符合政策法規(guī)下最大限度予以土地利用年度計(jì)劃支持。引導(dǎo)社會(huì)力量投資興辦劇場(chǎng)、博物館、美術(shù)館、體育館、電競(jìng)館、實(shí)體書店，鼓勵(lì)各級(jí)政府給予用地等政策支持。其四，統(tǒng)籌加強(qiáng)人才建設(shè)。整合人才政策，實(shí)施人才培育計(jì)劃，造就一支高水平、專業(yè)化的服務(wù)人才隊(duì)伍和具有全球視野、精通現(xiàn)代管理的創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。鼓勵(lì)社會(huì)市場(chǎng)主體與高校和職業(yè)院校合作開展人才培養(yǎng)、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，引進(jìn)緊缺急需技能人才。完善技能人才、職業(yè)評(píng)價(jià)體系，突出專業(yè)技能和職業(yè)道德，鼓勵(lì)從業(yè)人員參加各類職業(yè)技能鑒定和競(jìng)賽活動(dòng)。

3.2 聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效

產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提。[4]推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合加快轉(zhuǎn)變以技術(shù)、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素驅(qū)動(dòng)的軌道上來，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和環(huán)境營(yíng)造，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的動(dòng)力和活力。其一，加大科技創(chuàng)新力度。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、傳感測(cè)控、人工智能等高新技術(shù)手段，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展資源網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化、服務(wù)精準(zhǔn)化。整合匯聚各級(jí)各類數(shù)據(jù)，推動(dòng)線上線下服務(wù)深度融合，運(yùn)用人機(jī)交互、虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代技術(shù)，推進(jìn)在線閱讀、在線音樂、在線競(jìng)技、在線預(yù)訂等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與線下資源全面整合，形成O2O一體化的交互式體驗(yàn)新模式。其二，提升創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)能力。以智慧創(chuàng)造為核心，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)與科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨界融合、創(chuàng)新裂變，培育具有鮮明特色、可供多維度開發(fā)的原創(chuàng)IP，最大限度挖掘IP的商業(yè)價(jià)值，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性利用，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。把握沉浸式體驗(yàn)、智能互動(dòng)等趨勢(shì)，鼓勵(lì)可穿戴設(shè)備、智能硬件、機(jī)器人等高科技產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)文化體驗(yàn)、文博旅游、電競(jìng)體驗(yàn)等融合的新模式發(fā)展。其三，加大機(jī)制創(chuàng)新力度。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈，打造孵化與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。深化“早確權(quán)、早分割、共享制”職務(wù)科技成果混合所有制改革模式，推動(dòng)高校、科研院所產(chǎn)業(yè)融合科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。加強(qiáng)政企服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，建立產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)俱樂部，適時(shí)開展頭腦風(fēng)暴、專題培訓(xùn)、成果演示、資本對(duì)接等合作，打造開放式的政企、企企常態(tài)化交流平臺(tái)。

3.3 培育壯大企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能

堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)和政策推動(dòng)相結(jié)合，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體實(shí)施戰(zhàn)略并購(gòu)、搭建聯(lián)盟平臺(tái)、強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作，加快業(yè)務(wù)流程再造和技術(shù)升級(jí)改造，形成文創(chuàng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)協(xié)同效應(yīng)。其一，實(shí)施企業(yè)開展跨業(yè)并購(gòu)。推動(dòng)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)，支持以文化、體育、旅游為主業(yè)的龍頭企業(yè)、上市企業(yè)，通過收購(gòu)、出售、合并、分立、置換等方式，開展跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制并購(gòu)和境外并購(gòu)，培育一批擁有自主品牌、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的融合發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化骨干企業(yè)支撐，深化國(guó)企改革轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)中小民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與產(chǎn)業(yè)融合，加快開展跨行業(yè)收購(gòu)、兼并、重組，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開拓新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)，促進(jìn)規(guī)?；?、品牌化和網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，培育一批主業(yè)突出、特色鮮明、成長(zhǎng)性好的產(chǎn)業(yè)融合根植性企業(yè)。其二，推動(dòng)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體以經(jīng)營(yíng)許可、資源、技術(shù)、品牌、資金等為紐帶，組建契約式產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，開展相互合作、共擔(dān)成本風(fēng)險(xiǎn)、共享經(jīng)營(yíng)利益的聯(lián)合行動(dòng)，搭建產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。支持本地市場(chǎng)主體與國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市企業(yè)交流合作的共建城際產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，共享外部資源，互補(bǔ)經(jīng)營(yíng)資源，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序，實(shí)現(xiàn)共同市場(chǎng)目標(biāo)，搭建產(chǎn)業(yè)融合的區(qū)域發(fā)展平臺(tái)。其三，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作。在產(chǎn)品開發(fā)方面，支持企業(yè)與全球知名的院校、科研機(jī)構(gòu)共建產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，開展顧問合作、研發(fā)資助、合作研究、創(chuàng)業(yè)孵化等協(xié)作，建立要素匯聚、知識(shí)轉(zhuǎn)移、利益共享的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。在模式創(chuàng)新方面，借助互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立產(chǎn)業(yè)融合“四眾”(眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌)平臺(tái)，在資金籌集、創(chuàng)意展示、價(jià)值發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)接受度等方面探索融合發(fā)展新模式，拓展市場(chǎng)資源與社會(huì)需求的對(duì)接通道，加快建立集聚開放、供需對(duì)接、成果共享的多方參與機(jī)制。

3.4 建設(shè)共建共享共用的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)

堅(jiān)持需求導(dǎo)向和技術(shù)支撐，搭建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展的公共資源共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、關(guān)鍵要素供給平臺(tái)，整合數(shù)據(jù)來源、政務(wù)服務(wù)、信息交互，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)資源聚合、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互惠互利、共享共用。其一，建設(shè)數(shù)據(jù)信息平臺(tái)。整合現(xiàn)有的文化創(chuàng)意、旅游政務(wù)數(shù)據(jù)信息和行業(yè)企業(yè)信息等資源，借助互聯(lián)網(wǎng)、交易、移動(dòng)通訊及傳感器等手段收集產(chǎn)業(yè)場(chǎng)館、企業(yè)信息、IP內(nèi)容等各類數(shù)據(jù)信息，建立產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫。融入智慧城市建設(shè)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析和交互式分享，提升大數(shù)據(jù)服務(wù)政府管理、企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)供需精準(zhǔn)對(duì)接的能力。其二，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。打造“眾創(chuàng)空間”等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供信息服務(wù)、管理咨詢、市場(chǎng)交易、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)、國(guó)際交流及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等公共服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)搭建版權(quán)代理、版權(quán)質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、工藝美術(shù)品拍賣、演藝經(jīng)紀(jì)、體育經(jīng)紀(jì)、體育咨詢、體育監(jiān)督等中介服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)自建自營(yíng)準(zhǔn)公益性的服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體與國(guó)際國(guó)內(nèi)知名征信企業(yè)合作，建設(shè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)信用體系服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展企業(yè)主導(dǎo)型服務(wù)平臺(tái)。其三，建設(shè)投融資平臺(tái)。鼓勵(lì)企業(yè)在銀行間市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)發(fā)債融資，積極發(fā)行社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券。設(shè)立文創(chuàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)資金池，支持文旅融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)模式創(chuàng)新，推動(dòng)國(guó)有銀行成立服務(wù)文旅融合的專業(yè)支行，開發(fā)符合文創(chuàng)與旅游融合發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，加快探索開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵(質(zhì))押貸款等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度。

4 結(jié)語

當(dāng)前，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)都已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有效促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)拓展、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新。成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)的重要舉措，要堅(jiān)持以優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、改善消費(fèi)質(zhì)量為主線，以培育新動(dòng)能、激發(fā)新活力、彰顯新形象、共享新生活為抓手，大力推動(dòng)資源聚合、區(qū)域整合、項(xiàng)目結(jié)合、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)競(jìng)合，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展體系，通過新經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展拓展城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷躍升，加快建設(shè)世界文創(chuàng)名城和世界旅游名城，進(jìn)一步擴(kuò)大提升城市的國(guó)際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和美譽(yù)度。