2020年5月28日15時08分，十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》，宣告中國“民法典時代”正式到來。

《中華人民共和國民法典》共7編、1260條，各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。

編纂民法典是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設部署。編纂民法典，是對我國現(xiàn)行的、制定于不同時期的民法通則、物權法、合同法、擔保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權責任法和人格權方面的民事法律規(guī)范進行全面系統(tǒng)的編訂纂修，形成一部具有中國特色、體現(xiàn)時代特點、反映人民意愿的民法典。

今年兩會期間，代表委員們對民法典草案展開認真審議和熱烈討論。根據(jù)各方面意見，又作了100余處修改，其中實質(zhì)性修改40余處。

民法典將自2021年1月1日起施行，現(xiàn)行婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔保法、合同法、物權法、侵權責任法、民法總則同時廢止。

民法典有“社會生活的百科全書”之稱，與百姓生活息息相關。如果說憲法重在限制公權力，那么民法典就重在保護私權利，幾乎所有的民事活動，大到國家的經(jīng)濟制度、土地制度，小到老百姓間的經(jīng)濟糾紛，以及我們的婚姻家庭、繳納物業(yè)費等，都能在民法典中找到依據(jù)和規(guī)則。

提高了業(yè)主大會表決門檻，增加“雙四分之三”表決

業(yè)主大會決定“（六）籌集建筑物及其附屬設施的維修資金; （七）改建、重建建筑物及其附屬設施;（八）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動;”的事項，應該采用“雙四分之三”表決門檻，即“應當經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意”，強化了業(yè)主的權利。

新增了居住權的規(guī)定

規(guī)定居住權人有權按照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權，以滿足生活居住需要。但須注意，居住權的設立須采用書面合同，且只有占有、使用的權益，并應進行登記，并且居住權原則上具有專屬性，不能轉(zhuǎn)讓和繼承。

未經(jīng)抵押權人同意，也可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)

抵押人轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)無需經(jīng)過抵押權人的同意，只要進行通知即可，但抵押權本身不受影響，這與擔保法、物權法的原有相關規(guī)定是不同的。

擴大了提供格式條款一方提示和說明義務的范圍

規(guī)定提供格式條款的一方未履行提示或說明義務，致使對方?jīng)]有注意或理解與其有重大利害關系的條款的，對方可以主張該條款不成為合同的內(nèi)容。

明確增加了債務加入的規(guī)定

債務加入之前在合同法并無明確規(guī)定，但司法實踐已經(jīng)廣泛適用，此次明確規(guī)定為債權的保護和實現(xiàn)進一步提供了法律支持。

明確可以不經(jīng)通知，直接通過訴訟或者仲裁解除合同

在解除合同程序上，合同法規(guī)定應通知對方，民法典規(guī)定當事人可以直接以提起訴訟或者申請仲裁的方式依法主張解除合同。

明確規(guī)定禁止高利放貸

隨著近年來民間借貸亂象頻發(fā)，套路貸、裸貸等不合法借貸損害了民眾合法權益，國家已經(jīng)多次通過司法解釋等方式，明確禁止高利貸。此次民法典將禁止高利貸上升到法律級別的規(guī)定，顯示了國家打擊高利貸的決心。

人格權獨立成編

目前，其他國家民法典沒有將人格權獨立成編，我國民法典對人格權獨立成編，體現(xiàn)了國家立法以人為本的精神，強調(diào)了保護公民人格權利的立法導向。

改變了保證責任的推定方式

擔保法規(guī)定在擔保方式約定不明確時，推定為連帶責任保證，民法典則更改為推定按照一般保證承擔責任，側重了對保證人的保護。

新增中介合同中禁止跳單

為了節(jié)省中介費，實踐中產(chǎn)生了很多跳單行為。在司法實踐中，最高法院在指導案例中已經(jīng)明確了禁止跳單的裁判規(guī)則，此次民法典將司法裁判規(guī)則上升為法律明確規(guī)定，更有利于保障中介方的合法權益。

明確禁止性騷擾，單位未盡到防止性騷擾的義務可能承擔連帶責任

該規(guī)定明確了性騷擾的各種表現(xiàn)形式，同時明確了機關、企業(yè)、學校等單位具有防止和制止利用職權、從屬關系等實施性騷擾的義務。在未來不排除受害人以侵權人和單位作為共同被告，單位未盡到防止性騷擾義務，可能會連帶承擔民事責任。

擴大肖像權保護范圍，不以營利為目的使用肖像權也可能構成侵權

現(xiàn)有法律規(guī)定侵害肖像權需要以營利為目的使用肖像為前提，民法典則擴大了肖像權的適用范圍，任何以丑化、污損，或者利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權的行為，都構成侵權行為。

擴大了保護個人信息的范圍

民法典明確增加列舉了電子郵箱、健康信息、行蹤信息均屬于受保護的個人信息。目前許多網(wǎng)絡應用均會收集用戶該部分信息，若未取得授權，則構成對個人信息的侵犯。

隱瞞重大疾病而結婚屬于可撤銷婚姻

根據(jù)婚姻法的規(guī)定，可撤銷的婚姻僅有脅迫的婚姻。民法典增加了第二種可撤銷婚姻，即隱瞞重大疾病而結婚的，強調(diào)了夫妻告知義務，避免騙婚的道德風險。

確立夫妻共債共簽制度，夫妻一方以個人名義對外借款視為個人借款，除非用于夫妻共同生活、經(jīng)營或有共同借款的意思表示

在2018年以前，只要在婚姻關系存續(xù)期間發(fā)生的債務基本都推定為夫妻共同債務，為了解決該問題，2018年最高人民法院頒布了相關司法解釋，明確夫妻關系存續(xù)期間個人名義的借款推定為個人債務，民法典在前述司法解釋基礎上做了更為細化的規(guī)定。

確立了離婚冷靜期制度

離婚冷靜期僅適用于協(xié)議離婚，對于訴訟離婚沒有限制，實踐中涉及家暴情形，往往是通過訴訟離婚，因此不適用離婚冷靜期制度。

增加打印遺囑和錄像遺囑，取消公證遺囑的優(yōu)先效力的規(guī)定

打印遺囑和錄像遺囑是信息化時代的要求，此外，對多份遺囑效力優(yōu)先性規(guī)則作出了巨大修改，刪除了公證遺囑優(yōu)先的規(guī)定，這意味著存在多份真實性、合法性可確認的遺囑情況下，以最后的遺囑為準。

規(guī)定了自擔風險行為規(guī)則

規(guī)定在部分具有風險的文體活動中，受害人原則上不得請求其他參與者賠償損失，避免過度擴大侵權責任的范圍。

將個人信息保護納入醫(yī)療機構的保密義務范圍

未經(jīng)患者同意，醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員應當對患者個人信息保密。

規(guī)定了污染環(huán)境的懲罰性賠償

污染環(huán)境的懲罰性賠償體現(xiàn)了國家重視生態(tài)文明建設、強調(diào)環(huán)境保護和污染防治的社會發(fā)展要求。

明確禁止高空拋物及高空拋物的歸責原則

規(guī)定了三類主體的義務。一是不能證明自己不是侵權人的建筑物使用人要給予補償，補償后可以向侵權人追償;二是物業(yè)服務企業(yè)沒有采取必要的安全保障措施導致高空拋物的，應承擔未盡到安全保障義務責任;第三，公安等機關應當依法及時調(diào)查，查清責任人。

（部分圖片源自新華社、人民網(wǎng)）

郝運清，寧夏興業(yè)律師事務所副主任、寧夏興業(yè)（靈武）律師事務所主任; 自治區(qū)人民政府法律專家?guī)煺深檰柡头窃V業(yè)務專家、寧夏律師協(xié)會合同法專業(yè)委員會副主任、銀川仲裁委員會仲裁員、中世律所聯(lián)盟能源法律事務研究中心副主任。