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構(gòu)建人類命運共同體 引領(lǐng)人類文明進步方向

2020-01-08 12:55杜飛進
關(guān)鍵詞:共同體命運人類

杜飛進

(中共北京市委宣傳部,北京100743)

構(gòu)建人類命運共同體,是習近平總書記深入把握人類社會發(fā)展規(guī)律、深刻揭示歷史前進方向、著眼于人類發(fā)展和世界前途提出的中國理念、中國方案。2013 年3 月,習近平總書記在莫斯科國際關(guān)系學院發(fā)表重要演講時指出:“這個世界,各國相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實交匯的同一個時空里,越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。”[1]從那以來,習近平總書記先后在多個國際場合和國內(nèi)會議上深刻闡釋構(gòu)建人類命運共同體的時代背景、重大意義、豐富內(nèi)涵、實現(xiàn)途徑,形成了科學完整、內(nèi)涵豐富、意義深遠的思想體系,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,成為習近平外交思想的核心和精髓。 深入把握這一理念的科學內(nèi)涵和重大意義,加強對這一理念的學理性闡釋和學術(shù)化研究,是深入理解和把握當代中國與世界的關(guān)系,為中華民族偉大復興創(chuàng)造良好外部條件的內(nèi)在需要,也是進一步擴大這一理念的國際影響、充分發(fā)揮其引領(lǐng)全球治理改革和人類文明進步方向、推動人類命運共同體理念走深走實的客觀要求。

一、構(gòu)建人類命運共同體對人類發(fā)展趨勢的深刻揭示

馬克思主義認為,人類社會發(fā)展是有其客觀規(guī)律的。 順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律,就能掌握歷史發(fā)展和社會變革的主動權(quán),實現(xiàn)更好發(fā)展。 違背歷史發(fā)展規(guī)律,就會走向衰落甚至滅亡。 當前,面對嚴峻的全球性挑戰(zhàn),國際社會再次來到何去何從的十字路口。 世界怎么了、我們怎么辦,成為整個世界都在思考的問題。 在這樣的背景下,習近平總書記站在人類歷史發(fā)展進程的高度,以大國領(lǐng)袖的責任擔當,深入思考、深刻回答了“建設(shè)一個什么樣的世界,怎樣建設(shè)這個世界”的時代命題,用深邃的思想、系統(tǒng)的論述、嚴密的邏輯,深刻揭示出走向人類命運共同體是歷史發(fā)展的必然趨勢,為當今時代人類文明的發(fā)展進步指明了方向。

(一)對時代潮流的正確把握

習近平總書記指出:“中國40 年改革開放給人們提供了許多彌足珍貴的啟示,其中最重要的一條就是,一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。”[2]一個國家、一個民族是如此,整個世界也是如此。 那么,當今時代的潮流是什么呢? 習近平總書記給出了明確答案:和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流不可阻擋。

首先,時代潮流是時代主題深化發(fā)展的結(jié)果。20 世紀80 年代,鄧小平同志敏銳地注意到世界范圍新科技革命日新月異發(fā)展,注意到“和平的力量和制約戰(zhàn)爭的力量有可喜的發(fā)展”,以政治家的理論勇氣和政治智慧,作出和平與發(fā)展是時代主題的重大判斷。 30 多年后,全球生產(chǎn)力進一步發(fā)展,國際生產(chǎn)分工協(xié)作進一步加強,和平與發(fā)展的時代主題不僅沒有改變,而且大大深化了。當前,人類進入大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,大國相對地位和利益關(guān)系進一步發(fā)生有利于和平的積極變化,各國相互聯(lián)系、相互依存,全球命運與共、休戚相關(guān)。 在這一新形勢下,和平、發(fā)展、合作、共贏成為順應(yīng)世界發(fā)展大勢的必然選擇。 同時,人類也正處在一個挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代。 地區(qū)安全局勢持續(xù)緊張,熱點問題層出不窮,傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,全球性挑戰(zhàn)更加突出。 在全球信息流、技術(shù)流、人才流、資金流快速流動的大背景下,沒有哪個國家能夠獨自應(yīng)對人類面臨的各種挑戰(zhàn),全球性挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對,不僅要謀求和平、促進發(fā)展,而且要推動合作、實現(xiàn)共贏。 正是在這樣的時代背景下,習近平總書記作出“和平與發(fā)展仍然是當今時代主題”、“和平力量的上升遠遠超過戰(zhàn)爭因素的增長,和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流更加強勁”的重大判斷,指出構(gòu)建人類命運共同體這一人類社會“在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展”的正確方向。

其次,時代潮流是世界人民呼聲的體現(xiàn)。 人民的行動推動歷史前進,人民的呼聲最能代表文明進步的正確方向。 20 世紀上半葉,兩次世界大戰(zhàn)給人類帶來巨大災(zāi)難,免于戰(zhàn)爭、締造和平是世界人民的呼聲。 20 世紀五六十年代,殖民地人民普遍覺醒,他們最強勁的呼聲就是擺脫枷鎖、爭取獨立。 冷戰(zhàn)結(jié)束后,各國人民最殷切的訴求,就是擴大合作、共同發(fā)展。 2008 年國際金融危機后,逆全球化和保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟蒙上陰影。 反對保護主義、單邊主義,在開放中擴大共同利益,在合作中實現(xiàn)機遇共享,成為世界人民的呼聲。 構(gòu)建人類命運共同體,是順應(yīng)世界人民呼聲、順應(yīng)歷史前進方向的正確選擇。

(二)對世界大變局的正確應(yīng)對

歷史發(fā)展有規(guī)律可循,同時也存在重要節(jié)點?;仡櫲祟悮v史,每一次重大產(chǎn)業(yè)革命都成為一個重要節(jié)點,促進生產(chǎn)力大發(fā)展,推動生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展變化,給人類社會帶來巨大而深刻的影響。 近代以來,工業(yè)革命更是與經(jīng)濟全球化發(fā)展互促共進,其影響范圍遍布全世界。 從18 世紀第一次工業(yè)革命的機械化,到19 世紀第二次工業(yè)革命的電氣化,再到20 世紀第三次工業(yè)革命的信息化,一次次顛覆性的科技革命,帶來社會生產(chǎn)力的大解放和世界格局的大調(diào)整,從根本上改變了人類歷史的發(fā)展軌跡。 如今,我們正在經(jīng)歷一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。 這可被稱為第四次工業(yè)革命。 在其推動下,科技創(chuàng)新以指數(shù)級而非線性速度展開,生產(chǎn)力快速發(fā)展,相應(yīng)地帶來人類生產(chǎn)生活、世界格局和力量對比的革命性變化。 習近平總書記正確判斷當今世界正在經(jīng)歷的革命性變化,指出“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”。 “當今世界的變局百年未有,變革會催生新的機遇,但變革過程往往充滿著風險挑戰(zhàn),人類又一次站在了十字路口?!保?]構(gòu)建人類命運共同體,正是應(yīng)對百年未有之大變局、抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危為機的重大戰(zhàn)略抉擇。

首先,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,是世界百年未有之大變局的強大杠桿。 生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展和進步的最終決定力量。 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,科技革命是推動生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式深刻變化和社會巨大進步的強大杠桿。 當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正處在實現(xiàn)重大突破的歷史關(guān)口,將對人類生產(chǎn)模式、生活方式、價值理念產(chǎn)生深刻影響。 一方面,信息技術(shù)、生命科學、智能制造、綠色能源等前沿領(lǐng)域不斷突破,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)層出不窮,將開辟更多增長源泉,促進世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展;另一方面,技術(shù)進步對就業(yè)的挑戰(zhàn)日益突出,公平和效率、資本和勞動、技術(shù)和就業(yè)的關(guān)系成為國際社會的共同課題。 這些課題處理得當,將縮小南北差距,扭轉(zhuǎn)發(fā)展失衡,讓各國都能通過自身努力和國際合作從科技創(chuàng)新中受益,使世界經(jīng)濟獲得長期增長源泉;處理不當,將導致科技鴻溝擴大、資本和勞動力回報差距擴大、南北貧富差距進一步拉大,削弱世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的后勁。 構(gòu)建人類命運共同體,加強創(chuàng)新合作,是引領(lǐng)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革朝著正確方向發(fā)展、讓發(fā)展的動力更加強勁、讓科技創(chuàng)新服務(wù)人民造福人民的有效舉措。

其次,新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,是世界百年未有之大變局的主要表現(xiàn)。 當今世界格局正處在一個加快演變的歷史性進程之中。 近些年來,以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家抓住世界科技進步機遇和經(jīng)濟全球化機遇快速崛起。 目前,新興市場國家和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已經(jīng)達到80%。 按匯率法計算,這些國家的經(jīng)濟總量占世界的比重接近40%。 保持現(xiàn)在的發(fā)展速度,10 年后將接近世界總量的一半[4]。 這是世界格局發(fā)生的積極性變化,將使全球發(fā)展的版圖更加全面均衡,使世界和平的基礎(chǔ)更為堅實穩(wěn)固。 但要看到,當前,霸權(quán)主義和強權(quán)政治抬頭,發(fā)達國家宏觀經(jīng)濟政策內(nèi)顧傾向加重、負面外溢效應(yīng)增強,一些發(fā)達國家搞知識封鎖,制造甚至擴大科技鴻溝,構(gòu)成對新興市場國家和發(fā)展中國家發(fā)展的不利因素。 保持新興市場國家和發(fā)展中國家群體性崛起的良好勢頭,推動大變局繼續(xù)向有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展,必須推動人類命運共同體理念走深走實,加強發(fā)展戰(zhàn)略對接、經(jīng)驗交流、能力建設(shè)合作,共建開放合作、開放創(chuàng)新、開放共享的世界經(jīng)濟,維護公平正義,推動互利共贏。

再次,推進全球治理體系和國際秩序變革,是世界百年未有之大變局的客觀要求。 當前,全球治理體系與國際形勢變化的不適應(yīng)、不對稱前所未有。 以聯(lián)合國為主體,包括國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織等機制的全球治理框架和治理體系,是二戰(zhàn)以后建立起來的,為過去幾十年世界和平與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 但也要看到,這一治理框架和治理體系并不完美,特別是隨著時代發(fā)展和國際力量對比的深刻演變,其不適應(yīng)性逐漸顯現(xiàn)出來。 主要是,全球治理體系未能反映新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起、世界多極化深入發(fā)展的新格局,代表性和包容性很不夠;全球產(chǎn)業(yè)布局在不斷調(diào)整,新的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈日益形成,而貿(mào)易和投資規(guī)則未能跟上新形勢,機制封閉化、規(guī)則碎片化十分突出;全球金融市場需要增強抗風險能力,而全球金融治理機制未能適應(yīng)新需求,難以有效化解國際金融市場頻繁動蕩、資產(chǎn)泡沫積聚等問題[5]。 因此,在維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系的基礎(chǔ)上,加速推進全球治理體系和國際秩序變革,是大勢所趨,是世界百年未有之大變局的客觀要求,也是各國面臨的共同任務(wù)。 構(gòu)建人類命運共同體,強調(diào)秉持共商共建共享理念推進全球治理體系和國際秩序變革,強調(diào)國與國平等相待、互諒互讓,通過協(xié)商解決問題,積極推動建設(shè)更加公正合理的國際秩序,推動全球治理體系和國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,順應(yīng)了世界大變局的客觀要求,有利于世界繁榮穩(wěn)定。

(三)對當今世界主要矛盾的正確解決

當今世界,發(fā)展不平衡、不充分問題是各國面臨的共同挑戰(zhàn),也是許多問題甚至戰(zhàn)亂和沖突產(chǎn)生的根源。 發(fā)展不平衡不充分與世界人民要發(fā)展、要合作、要和平生活之間的矛盾,是當今世界的主要矛盾。 構(gòu)建人類命運共同體,促進世界平衡發(fā)展、充分發(fā)展,對于滿足各國人民對美好生活的向往、正確解決當今世界主要矛盾具有重大意義,將推動世界進入合作共贏、共同發(fā)展的新階段。

發(fā)展不平衡,至少表現(xiàn)在以下四個方面:首先,表現(xiàn)為新興市場國家和發(fā)展中國家同發(fā)達國家的南北差距仍很明顯。 發(fā)達國家憑借壟斷地位和資本技術(shù)優(yōu)勢,長期占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端,獲取全球經(jīng)濟增長的絕大部分利益;而發(fā)展中國家長期處于產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈低端,利潤率很低,因缺乏投資資金和自主技術(shù),陷入全球價值鏈低端鎖定困局,經(jīng)濟增長緩慢,人民生活長期難以得到改善,貧困和饑餓問題依然嚴重。 目前,全球仍然有7 億多人口生活在極端貧困之中,難以擁有溫暖住房、充足食物、穩(wěn)定工作。 其次,表現(xiàn)為全球范圍貧富兩極分化,全球最富有的1%人口擁有的財富量超過其余99%人口財富的總和,收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡令人擔憂。 現(xiàn)在世界基尼系數(shù)已經(jīng)達到0.7 左右,超過了公認的0.6“危險線”[5]。 在各國內(nèi)部,也都不同程度存在發(fā)展差距。 一些國家內(nèi)部的貧富差距在持續(xù)擴大。不平等程度加劇,成為一些國家社會動蕩、恐怖活動增加的重要原因。 再次,表現(xiàn)為經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡,一些國家社會事業(yè)滯后于經(jīng)濟發(fā)展,民眾的生活沒有隨著經(jīng)濟增長而獲得相應(yīng)改善。 最后,表現(xiàn)為經(jīng)濟社會發(fā)展與保護環(huán)境不平衡,全球范圍的環(huán)境污染問題依然比較嚴重,氣候變化、海洋污染、生物保護等全球性環(huán)境問題突出。

發(fā)展不充分,突出表現(xiàn)為發(fā)展中國家發(fā)展不充分。 發(fā)展中國家存在貧困人口多、生活水平低、健康狀況差、就業(yè)率低、生產(chǎn)效率低、技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施落后、國際地位低等多方面問題。 這些發(fā)展問題,很大程度是由歷史原因造成的。 很多發(fā)展中國家過去是殖民地或半殖民地,歷史上長期受帝國主義和殖民主義的侵略剝削,大量資源被掠奪,生產(chǎn)品種單一,建設(shè)資金不足,造成了今天的貧困落后。 因此,發(fā)達國家有責任幫助發(fā)展中國家發(fā)展。 當然,縮小南北差距的關(guān)鍵,并非要讓發(fā)達國家減緩發(fā)展速度,而是創(chuàng)造條件,讓發(fā)展中國家加快發(fā)展。 然而,國際金融危機后,很多發(fā)展中國家受到危機沖擊導致本幣匯率和資金流大幅波動、金融市場動蕩、經(jīng)濟增速下滑,少數(shù)發(fā)達國家不僅沒有對自己造成的全球性經(jīng)濟危機負責,反而在保護主義和單邊主義的道路上越走越遠,導致發(fā)展中國家發(fā)展的外部環(huán)境不僅沒有改善,反而呈現(xiàn)惡化趨勢。 發(fā)展不充分,還表現(xiàn)為世界經(jīng)濟整體發(fā)展不充分。 近年來,人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革雖然正在積聚力量,但世界經(jīng)濟新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成,經(jīng)濟增長動能不足,增長基礎(chǔ)不夠牢固,受保護主義和單邊主義影響,貿(mào)易和投資低迷,經(jīng)濟全球化遇到波折。 這些制約因素,造成世界經(jīng)濟增長潛力難以釋放,仍在較低增長區(qū)間徘徊,難以創(chuàng)造充足的就業(yè)崗位,難以滿足人們對美好生活的期待。

發(fā)展不平衡、不充分與世界人民要發(fā)展、要合作、要和平之間的矛盾,投射在當今世界政治經(jīng)濟運行層面,突出表現(xiàn)為四大赤字。 一是治理赤字。在新的時代背景下,一些發(fā)達國家在全球治理中卻仍推行霸權(quán)主義和強權(quán)政治,秉持我贏你輸、贏者通吃的舊思維,導致全球治理體系既不能反映世界格局變化,又不能發(fā)揮應(yīng)有效能。 二是信任赤字。 目前國際競爭摩擦呈上升之勢,地緣博弈色彩明顯加重。 有的發(fā)達國家動輒退群、推卸應(yīng)承擔的國際責任,大范圍主動挑起貿(mào)易爭端,更是使國際社會信任和合作受到侵蝕。 三是和平赤字。 人類今天所處的安全環(huán)境仍然堪憂,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷,恐怖主義仍然猖獗,不少國家民眾特別是兒童飽受戰(zhàn)火摧殘。 四是發(fā)展赤字。 逆全球化思潮正在發(fā)酵,保護主義的負面效應(yīng)日益顯現(xiàn),收入分配不平等、發(fā)展空間不平衡已成為全球經(jīng)濟治理面臨的最突出問題。

構(gòu)建人類命運共同體,為從根本上解決當今世界主要矛盾指出了正確方向。 它倡導提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),確保新興市場國家和發(fā)展中國家的發(fā)展空間。 它將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架核心位置,要求推進開放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟全球化,倡導堅持創(chuàng)新驅(qū)動,打造富有活力的增長模式;堅持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式,為解決發(fā)展不平衡不充分問題、讓發(fā)展成果惠及世界各國、讓人人享有富足安康開拓了新途徑。

(四)對人民主體地位的正確堅持

歷史總是伴隨著人們追求美好生活的腳步向前發(fā)展的,人民對美好生活的向往是發(fā)展的不竭動力。 構(gòu)建人類命運共同體,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,內(nèi)含發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的科學理念,是對人民主體地位的正確堅持。

首先,發(fā)展為了人民。 構(gòu)建人類命運共同體,堅持人類優(yōu)先的理念,把人民福祉放在首位。 它強調(diào),世界上所有國家都享有平等的發(fā)展權(quán)利;讓所有國家的人民都過上好日子,才是最大的公平,也是國際社會的道義責任。 因此,既不能把一己之利凌駕于人類利益之上,也不能把某些國家的利益凌駕于其他國家利益之上,而是要著眼于實現(xiàn)各國人民對美好生活的向往,加強發(fā)展合作,補強全球治理體系中的南方短板,讓發(fā)展更加平衡,讓發(fā)展機會更加均等,提升發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性;堅持你好我好大家好的理念,創(chuàng)造全人類共同發(fā)展的良好條件,共同推動世界各國發(fā)展繁榮,共同消除許多國家民眾依然面臨的貧窮落后,共同為全球的孩子們營造衣食無憂的生活,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。

其次,發(fā)展依靠人民。 人民群眾是社會歷史的主體,是歷史的創(chuàng)造者。 人民群眾的總體意愿和行動代表了歷史發(fā)展的方向,人民群眾的社會實踐最終決定歷史發(fā)展的結(jié)局。 構(gòu)建人類命運共同體,強調(diào)各國的事務(wù)應(yīng)該由各國人民自己來管,世界的命運必須由各國人民共同掌握,世界上的事情只能由各國政府和人民共同商量來辦。 因此,要順應(yīng)人民意愿,尊重人民選擇,尊重各國自主選擇的社會制度和發(fā)展道路,尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路,不搞唯我獨尊、你輸我贏的零和游戲,不搞以鄰為壑、恃強凌弱的強權(quán)霸道;什么樣的國際秩序和全球治理體系對世界好、對世界各國人民好,要由各國人民商量,不能由一家說了算,不能由少數(shù)人說了算。 不同文明、制度、道路的多樣性及交流互鑒可以為人類社會進步提供強大動力,加強交流互鑒是各國人民共同愿望。因此,要以尊重和包容擁抱世界的豐富多樣,努力做到求同存異、取長補短,謀求和諧共處、合作共贏,凝聚不同民族、不同信仰、不同文化、不同地域人民的共識,共襄構(gòu)建人類命運共同體的偉業(yè)。

再次,發(fā)展成果由人民共享。 構(gòu)建人類命運共同體的最終目的是造福各國人民。 它堅持公平正義,倡導共建開放共享的世界經(jīng)濟,謀求包容互惠的發(fā)展前景。 為了讓各國人民共享發(fā)展成果,它倡導大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展,秉承開放精神,推進互幫互助、互惠互利;用好“看不見的手”和“看得見的手”,努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互促進,打造兼顧效率和公平的規(guī)范格局,避免出現(xiàn)富者愈富、窮者愈窮的局面;在教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域加大投入,解決好貧困、收入差距拉大等問題,照顧好弱勢群體的關(guān)切,促進社會公平正義;堅持人與自然和諧共生,保護好生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展,實現(xiàn)人與自然、人與社會和諧;積極推動國際發(fā)展合作,敦促發(fā)達國家履行官方發(fā)展援助承諾,增加對廣大發(fā)展中國家的支持,實現(xiàn)全球范圍平衡發(fā)展;把包容共享理念融入發(fā)展戰(zhàn)略,提高發(fā)展的包容性,讓不同國家、不同階層都能享受發(fā)展紅利,共同營造人人免于匱乏、獲得發(fā)展、享有尊嚴的光明前景。

構(gòu)建人類命運共同體,已經(jīng)成為中國引領(lǐng)時代潮流和人類文明進步方向的鮮明旗幟。 它順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,準確把握世界和人類社會的發(fā)展趨勢,必將深刻影響人類社會的前途命運,不斷為人類社會發(fā)展指明前進方向。 它樹立起中國維護世界和平、促進共同發(fā)展的良好形象,讓世界更好地了解中國,也讓中國更好地走近世界舞臺中央,為世界和平與發(fā)展不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。

二、構(gòu)建人類命運共同體的理論資源和理論體系

構(gòu)建人類命運共同體理念提出以來,之所以受到國際社會的高度評價和熱烈響應(yīng),在短短幾年時間里已被多次寫入聯(lián)合國文件,產(chǎn)生日益廣泛而深遠的國際影響,是因為它繼承、創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于世界歷史的思想,具有高度的科學性和真理性;是因為它汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,吸收借鑒人類文明優(yōu)秀成果,反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價值追求,找到了人類共建美好世界的最大公約數(shù),具有深厚的文化基礎(chǔ)和現(xiàn)實土壤。 習近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體的重要論述,構(gòu)建起科學的理論框架和完整的理論體系。

(一)構(gòu)建人類命運共同體的理論資源

習近平總書記在2017 年12 月舉行的中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話中明確指出,人類命運共同體,顧名思義,就是每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起,應(yīng)該風雨同舟,榮辱與共,努力把我們生于斯、長于斯的這個星球建成一個和睦的大家庭,把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實。 構(gòu)建人類命運共同體思想是馬克思主義基本原理同當今世界具體實際與時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,它融通古今中外各種資源,顯示出巨大的真理力量。

首先是馬克思主義關(guān)于世界歷史的思想。 馬克思主義是科學的理論,創(chuàng)造性地揭示了人類社會發(fā)展規(guī)律,是指導人們改造客觀世界和主觀世界的銳利思想武器。 馬克思、恩格斯指出:“各民族的原始封閉狀態(tài)由于日益完善的生產(chǎn)方式、交往以及因交往而自然形成的不同民族之間的分工消滅得越是徹底,歷史也就越是成為世界歷史?!保?]這深刻揭示了世界歷史演化的方向和內(nèi)在動力。 在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動中,世界市場形成,經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,民族交往擴大,整個世界逐漸形成有機整體。 今天,人類交往的世界性比過去任何時候都更深入、更廣泛,各國相互聯(lián)系和彼此依存比過去任何時候都更頻繁、更緊密。 這證明了馬克思主義的科學性和真理性。 習近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體的重要論述,運用馬克思主義觀察時代、解讀時代、引領(lǐng)時代,深刻解答人類所面臨的時代課題,深刻把握世界歷史的脈絡(luò)和走向,鮮明指出當今時代“每個民族、每個國家的前途命運都緊緊聯(lián)系在一起”的新特點,揭示了世界各國相互依存和人類命運緊密相聯(lián)的客觀規(guī)律,提出推動世界發(fā)展和人類文明進步的中國方案,是馬克思主義基本原理同當今世界具體實際與時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是對馬克思主義世界歷史思想的繼承、創(chuàng)新和發(fā)展。

其次是新中國不同時期的重大外交思想和主張。 新中國成立后,黨和國家始終奉行獨立自主的和平外交政策,高度重視推動構(gòu)建和平穩(wěn)定、公正合理的國際關(guān)系和國際秩序,先后提出和平共處五項原則、建立國際政治經(jīng)濟新秩序、和平發(fā)展道路、構(gòu)建和諧世界等重要外交理念[7]。 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創(chuàng)新,形成了習近平外交思想,確立了新時代中國對外工作的根本遵循和行動指南。 構(gòu)建人類命運共同體作為習近平外交思想的核心和精髓,繼承和發(fā)展了新中國不同時期重大外交思想和主張,形成了“一帶一路”、全球治理觀、安全觀、發(fā)展觀、正確義利觀、全球化觀等一系列新理念新主張[7],既為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標創(chuàng)造有利條件,又維護世界和平、促進共同發(fā)展。

再次是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓。 習近平總書記指出:“古往今來,中華民族之所以在世界有地位、有影響,不是靠窮兵黷武,不是靠對外擴張,而是靠中華文化的強大感召力和吸引力。 我們的先人早就認識到‘遠人不服,則修文德以來之’的道理。 闡釋中華民族稟賦、中華民族特點、中華民族精神,以德服人、以文化人是其中很重要的一個方面?!保?]中華文明歷來崇尚“以和邦國”“和而不同”“以和為貴”,主張民胞物與、協(xié)和萬邦、天下大同,憧憬“大道之行,天下為公”的美好世界。愛好和平是融入中華民族血脈的基因。 構(gòu)建人類命運共同體,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓,提倡世界各國人民秉持“天下一家”理念,張開懷抱,彼此理解,求同存異;主張促進和而不同、兼收并蓄的文明交流,在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存,促進世界豐富多彩、欣欣向榮;強調(diào)尊重各種文明,平等相待,互學互鑒,兼收并蓄,推動人類文明實現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展。 這為當今時代國與國之間的和平相處貢獻了中國智慧。

最后是人類文明優(yōu)秀成果。 2017 年1 月18日,在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部的演講中,習近平總書記談到構(gòu)建人類命運共同體所吸收借鑒的人類文明優(yōu)秀成果時指出:“從360 多年前《威斯特伐利亞和約》確立的平等和主權(quán)原則,到150 多年前日內(nèi)瓦公約確立的國際人道主義精神;從70 多年前聯(lián)合國憲章明確的四大宗旨和七項原則,到60 多年前萬隆會議倡導的和平共處五項原則,國際關(guān)系演變積累了一系列公認的原則。 這些原則應(yīng)該成為構(gòu)建人類命運共同體的基本遵循?!保?]構(gòu)建人類命運共同體,堅持各國主權(quán)平等,堅持以和平方法解決國際爭端,強調(diào)溝通協(xié)商是化解分歧的有效之策,政治談判是解決沖突的根本之道;維護國際法治權(quán)威,強調(diào)依法行使權(quán)利,善意履行義務(wù);推進國際關(guān)系民主化,強調(diào)世界命運應(yīng)該由各國共同掌握,國際規(guī)則應(yīng)該由各國共同書寫,全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同治理,發(fā)展成果應(yīng)該由各國共同分享;發(fā)揚國際人道主義精神,強調(diào)應(yīng)該弘揚人道、博愛、奉獻的精神,為身陷困境的無辜百姓送去關(guān)愛,送去希望,應(yīng)該秉承中立、公正、獨立的基本原則,避免人道主義問題政治化,堅持人道主義援助非軍事化。 這體現(xiàn)了和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由等全人類共同的價值追求,匯聚著世界各國人民對和平、發(fā)展、繁榮向往的最大公約數(shù),站在全球人類社會共同利益的高度,把和平、發(fā)展與合作推向了新境界。

(二)構(gòu)建人類命運共同體的理論體系

習近平總書記關(guān)于構(gòu)建人類命運共同體的重要論述,構(gòu)成邏輯嚴密、思想深邃的理論體系。

首先,以當今世界生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動和國際關(guān)系的演變規(guī)律為研究對象。 這一思想在當今世界和平合作、開放融通、變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前,同時各種挑戰(zhàn)層出不窮、風險日益增多的時代背景中,在世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展的時代條件下,深入研究生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動以及由此決定的國際政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、民族關(guān)系、軍事關(guān)系、文化關(guān)系、宗教關(guān)系、地域關(guān)系等國際關(guān)系及其發(fā)展趨勢,深刻回答“建設(shè)一個什么樣的世界,怎樣建設(shè)這個世界”的時代命題。

其次,以維護世界和平、推動世界發(fā)展為主題,以服務(wù)民族復興、促進人類進步為主線。 這一主題主線的確定基于三個方面的原因:第一,和平與發(fā)展仍是當今時代主題。 正如習近平總書記所指出的:“環(huán)顧世界,和平與發(fā)展仍然是當今時代兩大主題。 要解決好各種全球性挑戰(zhàn),包括最近發(fā)生在歐洲的難民危機,根本出路在于謀求和平、實現(xiàn)發(fā)展。 面對重重挑戰(zhàn)和道道難關(guān),我們必須攥緊發(fā)展這把鑰匙。 唯有發(fā)展,才能消除沖突的根源。 唯有發(fā)展,才能保障人民的基本權(quán)利。 唯有發(fā)展,才能滿足人民對美好生活的熱切向往?!保?0]以維護世界和平、推動世界發(fā)展為主題,以服務(wù)民族復興、促進人類進步為主線,就能夠更好地把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來,把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來,不斷擴大同各國的互利合作,以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù),共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),努力為全球發(fā)展作出貢獻。 這便站上了真理和道義制高點,把握住了歷史前進的正確方向。 第二,中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的馬克思主義政黨。 馬克思主義博大精深,歸根到底就是一句話:為人類求解放。 中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導,因此所做的一切就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發(fā)展。 我們黨不僅要把自己的事情做好,實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福,而且要通過推動中國發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機遇,通過深化自身實踐探索人類社會發(fā)展規(guī)律并同世界各國分享,始終堅持為世界和平安寧作貢獻,為世界共同發(fā)展作貢獻,為世界文明交流互鑒作貢獻。 以維護世界和平、推動世界發(fā)展為主題,以服務(wù)民族復興、促進人類進步為主線,才能實現(xiàn)為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興、為人類謀和平與發(fā)展的目標。 第三,中華民族偉大復興的中國夢同各國人民的夢想息息相通。實現(xiàn)中國夢,離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。 同時,中國人民圓夢的過程也必將給各國創(chuàng)造更多機遇,為世界各國共同發(fā)展注入更多活力,更好促進世界和平與發(fā)展。 以維護世界和平、推動世界發(fā)展為主題,以服務(wù)民族復興、促進人類進步為主線,是實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求,是中國特色社會主義發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

再次,以世界百年未有之大變局為邏輯起點。如前所述,世界百年未有之大變局的基本內(nèi)涵是:科技創(chuàng)新以指數(shù)級而非線性速度展開,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革將對人類生產(chǎn)模式、生活方式、價值理念產(chǎn)生深刻影響;發(fā)展中國家和新興市場國家快速崛起,深刻改變世界格局;全球治理體系的不適應(yīng)性日益凸顯,要求全球治理體系變革的呼聲越來越高。 在世界百年未有之大變局下,當代生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系呈現(xiàn)許多新特點。 比如,科技進步日新月異,全球產(chǎn)業(yè)鏈分工進一步深化和細化,生產(chǎn)的全球協(xié)作性進一步增強,世界經(jīng)濟聯(lián)動性進一步提高;經(jīng)濟全球化促成了貿(mào)易大繁榮、投資大便利、人員大流動、技術(shù)大發(fā)展,為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,同時也存在發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等問題,在形式和內(nèi)容上面臨新的調(diào)整,理念上應(yīng)該更加注重開放包容,方向上應(yīng)該更加注重普惠平衡,效應(yīng)上應(yīng)該更加注重公正共贏;新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起,正在使多個發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成;資本主義和社會主義的競爭呈現(xiàn)新特征,既有激烈的制度競爭的一面,又有深化和擴大合作的一面。 總體上看,目前我們所處的時代,仍是馬克思主義所指明的歷史時代。 世界百年未有之大變局的出現(xiàn),意味著人類社會迎來了向更好方向轉(zhuǎn)變發(fā)展的契機。 如何抓住契機、促進轉(zhuǎn)變,開辟人類社會更加美好的發(fā)展前景,正是構(gòu)建人類命運共同體研究的重要任務(wù)。

最后,以“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”為理論內(nèi)核。 構(gòu)建人類命運共同體的理論內(nèi)核,概括起來就是黨的十九大報告提出的“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。 政治上,要相互尊重、平等協(xié)商,堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治,走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。 倡導國際關(guān)系民主化,共同維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,積極構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,共同推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。 安全上,要堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。 要踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,反對以犧牲別國安全換取自身絕對安全的做法,營造公平正義、共建共享的安全格局,實現(xiàn)普遍安全。 經(jīng)濟上,要同舟共濟,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。 要繼續(xù)把發(fā)展問題置于全球宏觀政策協(xié)調(diào)的突出位置,提倡創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展觀,秉持開放、融通、互利、共贏的合作觀,維護發(fā)展中國家發(fā)展利益和空間,實現(xiàn)各國經(jīng)濟社會協(xié)同進步,解決發(fā)展不平衡帶來的問題,縮小發(fā)展差距,促進共同繁榮。 文化上,要尊重世界文明多樣性,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。 文明沒有高下優(yōu)劣之分,只有特色、地域之別。 要樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀,推動不同文明相互尊重、和諧共處,從不同文明中尋求智慧、汲取營養(yǎng),為人們提供精神支撐和心靈慰藉,攜手解決人類共同面臨的各種挑戰(zhàn)。 生態(tài)上,要堅持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護好人類賴以生存的地球家園。 要倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式,不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,全方位描繪出各國攜手建設(shè)更加美好世界的未來圖景,既提出了構(gòu)建人類命運共同體要實現(xiàn)的目標,又指明了實現(xiàn)目標要堅持的理念原則和具體路徑;既體現(xiàn)了構(gòu)建人類命運共同體的主題主線,又包含了構(gòu)建人類命運共同體的基本范疇,構(gòu)成了構(gòu)建人類命運共同體的理論內(nèi)核。 持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗是相互聯(lián)系的有機整體,每一個方面都具有豐富內(nèi)涵,都包含著一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,同時五個方面又互為前提、互為條件、相互支撐,構(gòu)成了構(gòu)建人類命運共同體的總體框架,并由此生發(fā)出豐富的思想觀點、理念原則、實踐路徑。由此可見,構(gòu)建人類命運共同體是開放的理論體系,必將隨著實踐的發(fā)展而不斷豐富發(fā)展。

三、構(gòu)建人類命運共同體的中國實踐

世界繁榮穩(wěn)定是中國的機遇,中國發(fā)展也是世界的機遇。 構(gòu)建人類命運共同體,用合作共贏的新思路代替零和博弈和贏者通吃、你輸我贏的舊思路,把中國人民的夢想同各國人民的夢想更加緊密地聯(lián)系在一起,為世界更好發(fā)展奉獻了中國智慧。 構(gòu)建人類命運共同體是實踐的理論,有著鮮明的實踐性。 習近平總書記指出,構(gòu)建人類命運共同體,關(guān)鍵在行動。 黨的十八大以來,中國以實際行動積極踐行人類命運共同體理念,在構(gòu)建人類命運共同體方面發(fā)揮了巨大的帶頭作用和引領(lǐng)作用,體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展與世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔當。 推動構(gòu)建人類命運共同體已經(jīng)成為新時代中國外交樹立起來的一面旗幟。 構(gòu)建人類命運共同體的中國實踐,不僅為完善全球治理、平衡世界發(fā)展、促進文明互鑒、實現(xiàn)合作共贏貢獻了巨大力量,而且促進了構(gòu)建人類命運共同體理念的進一步完善和發(fā)展。

(一)內(nèi)在貢獻:堅持做好自己的事情,走出適合中國國情的發(fā)展道路

習近平總書記指出,“我們要把自己的事情做好,這本身就是對構(gòu)建人類命運共同體的貢獻?!保?1]中國是有著14 億人口的發(fā)展中大國,人口占世界人口總量的近20%。 中國實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平提高,就意味著世界上近20%的人口生活不斷得到改善、現(xiàn)代化程度不斷提高,這本身就是對構(gòu)建人類命運共同體的巨大貢獻。 改革開放以來,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,中國走出了一條適合本國國情的發(fā)展道路,經(jīng)濟快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟體;使7 億多人擺脫貧困,占全球減貧人口的70%以上,為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻,創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。 黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,我們深入貫徹新發(fā)展理念,堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,經(jīng)濟新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用,區(qū)域經(jīng)濟逐步實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,產(chǎn)生了更廣泛、更強大的輻射效應(yīng),給世界各國帶來更多發(fā)展機遇;堅持在發(fā)展中保障和改善民生,順應(yīng)人民對美好生活的向往,不斷提高人民生活質(zhì)量和水平,健全公共服務(wù)體系,擴大中等收入者比重,特別是加大對困難群眾精準幫扶力度,將在2020 年全面建成小康社會,實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽;中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇,為維護世界和平、促進共同發(fā)展貢獻了中國智慧和中國方案,促進世界更加和平安寧,讓人類生活更加幸福美好。

(二)堅實基礎(chǔ):堅持走和平發(fā)展道路,堅定維護國際和平安全,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系

中國把為人類作出新的更大貢獻作為自己的使命,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅定不移在和平共處五項原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,擴大同各國的利益匯合點,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。 中國在主要大國中率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導原則,以周邊和大國為重點,以發(fā)展中國家為基礎(chǔ),以多邊為舞臺,以深化務(wù)實合作、加強政治互信、夯實社會基礎(chǔ)、完善機制建設(shè)為渠道,擴大同各國的利益交匯點,全面發(fā)展同各國友好合作[7]。 推進大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架;按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系;秉持正確義利觀和真實親誠理念加強同發(fā)展中國家團結(jié)合作。 目前,中國已同100 多個國家、地區(qū)和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系,初步構(gòu)建起遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),為當今世界處理國與國關(guān)系提供了新模式,在建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系方面起到了示范帶動作用。 中國旗幟鮮明地反對冷戰(zhàn)思維和零和博弈,堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,維護國際公平正義,倡導國際關(guān)系民主化,反對把自己的意志強加于人,反對干涉別國內(nèi)政,反對以強凌弱。 堅持以對話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。 中國始終做世界和平的建設(shè)者,堅定走和平發(fā)展道路,無論國際形勢如何變化,無論自身如何發(fā)展,永不稱霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。

(三)關(guān)鍵舉措:堅持共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),推動國際政治經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展

中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,堅定維護以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,同時主張全球經(jīng)濟治理體系要想公平有效,必須跟上時代,秉持共商共建共享的全球治理觀,推動全球經(jīng)濟治理體系變革。 第一,主張全球治理體系變革過程應(yīng)該體現(xiàn)平等、開放、透明、包容精神,提高發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán),補強全球治理體系中的南方短板,匯聚南南合作的力量,推動全球治理體系更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家的意愿和利益。 第二,主張堅持規(guī)則導向完善全球治理,強調(diào)以規(guī)則為基礎(chǔ)加強全球治理是實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的必要前提,規(guī)則應(yīng)該由國際社會共同制定,而不是誰的胳膊粗、氣力大誰就說了算,更不能搞實用主義、雙重標準,合則用、不合則棄。 第三,倡導各國建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點問題的解決進程,積極應(yīng)對各類全球性挑戰(zhàn),維護國際和地區(qū)和平穩(wěn)定。第四,積極維護多邊貿(mào)易體制主渠道地位,促進國際貿(mào)易和投資自由化便利化,反對保護主義、單邊主義。 第五,面對世界經(jīng)濟形勢的發(fā)展演變,提出完善全球經(jīng)濟治理的方向和原則,推動與時俱進完善全球經(jīng)濟治理。 全球經(jīng)濟治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ),更好反映世界經(jīng)濟格局新現(xiàn)實,增加新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等;應(yīng)該以開放為導向,堅持理念、政策、機制開放,適應(yīng)形勢變化,廣納良言,充分聽取社會各界建議和訴求,鼓勵各方積極參與和融入,不搞排他性安排,防止治理機制封閉化和規(guī)則碎片化;應(yīng)該以合作為動力,全球性挑戰(zhàn)需要全球性應(yīng)對,合作是必然選擇,各國要加強溝通和協(xié)調(diào),照顧彼此利益關(guān)切,共商規(guī)則,共建機制,共迎挑戰(zhàn);應(yīng)該以共享為目標,提倡所有人參與,所有人受益,不搞一家獨大或者贏者通吃,而是尋求利益共享,實現(xiàn)共贏目標[12]。 中國始終做國際秩序的維護者,堅定踐行多邊主義,維護以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,發(fā)揮負責任大國作用,不斷為完善全球治理貢獻中國智慧和中國力量。

(四)人文基礎(chǔ):堅持平等、互鑒、對話、包容的文明觀,促進互學互鑒的人文交流

習近平總書記指出:“文明相處需要和而不同的精神。 只有在多樣中相互尊重、彼此借鑒、和諧共存,這個世界才能豐富多彩、欣欣向榮?!保?3]“樹立平等、互鑒、對話、包容的文明觀,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越?!保?4]文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發(fā)展。 人類歷史就是一幅不同文明相互交流、互鑒、融合的宏偉畫卷。 不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻,沒有高低之別,更無優(yōu)劣之分。 中國堅持尊重各種文明,平等相待,互學互鑒,兼收并蓄,推動人類文明實現(xiàn)創(chuàng)造性發(fā)展,讓文明互學互鑒成為推動構(gòu)建人類命運共同體的積極力量。 2014 年9 月,在紀念孔子誕辰2500 周年國際學術(shù)研討會暨國際儒學聯(lián)合會第五屆會員大會開幕會上的重要講話中,習近平總書記提出了正確對待不同國家和民族的文明、正確對待傳統(tǒng)文化和現(xiàn)實文化應(yīng)該注重堅持的原則:一是要維護世界文明多樣性,加強相互交流、相互學習、相互借鑒,而不應(yīng)該相互隔膜、相互排斥、相互取代;二是要尊重各國各民族文明,每個國家、每個民族不分強弱、不分大小,其思想文化都應(yīng)該得到承認和尊重;三是要正確進行文明學習借鑒,使人類創(chuàng)造的一切文明中的優(yōu)秀文化基因與當代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào),把跨時空、超國度、富有永恒魅力、具有當代價值的優(yōu)秀文化精神弘揚起來;四是要科學對待文化傳統(tǒng),要堅持古為今用、以古鑒今,善于把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實文化有機統(tǒng)一起來、緊密結(jié)合起來,在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中繼承,堅持有鑒別的對待、有揚棄的繼承,努力實現(xiàn)傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展[15]。 在實踐中,中國堅持相互尊重、平等相待,加深對自身文明和其他文明差異性的認知,推動不同文明交流對話、和諧共生;堅持美人之美、美美與共,既要讓本國文明充滿勃勃生機,又要為他國文明發(fā)展創(chuàng)造條件,讓世界文明百花園群芳競艷;堅持開放包容、互學互鑒,以海納百川的寬廣胸懷打破文化交往的壁壘,以兼收并蓄的態(tài)度汲取其他文明的養(yǎng)分,促進世界文明在交流互鑒中共同前進;堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,用創(chuàng)新增添文明發(fā)展動力、激活文明進步的源頭活水,不斷創(chuàng)造出跨越時空、富有永恒魅力的文明成果。 中國始終做人類文明交流互鑒的推動者,深入拓展人文交流合作,廣泛開展文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等各領(lǐng)域人文大交流,搭建了眾多合作平臺,開辟合作渠道,加強同世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒,夯實了共建人類命運共同體的人文基礎(chǔ)。

(五)物質(zhì)基礎(chǔ):堅持擴大對外開放,推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展

習近平總書記指出:“在世界經(jīng)濟經(jīng)歷深刻調(diào)整變革之時,只有開放才能使不同國家相互受益、共同繁榮、持久發(fā)展,才是各國應(yīng)當作出的明智選擇?!保?]建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,維護多邊貿(mào)易體制,引導經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,是構(gòu)建人類命運共同體的堅強基石。 為此,中國不斷擴大對外開放,努力在推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展方面作出更大貢獻。 中國堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,持續(xù)擴大市場開放、完善開放格局、優(yōu)化營商環(huán)境、深化多雙邊合作、推進共建“一帶一路”,持續(xù)推進更高水平對外開放。 中國堅持以開放的心態(tài)和舉措,加強同世界各國在貿(mào)易投資、財金、互聯(lián)互通等領(lǐng)域的合作,推動各國特別是主要經(jīng)濟體加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活,讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來,幫助新興市場國家和發(fā)展中國家有效參與國際產(chǎn)業(yè)分工,共享經(jīng)濟全球化的紅利。 中國堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,推動全球價值鏈、供應(yīng)鏈更加完善,促進貿(mào)易和投資自由化便利化,落實聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程,與世界各國共建開放合作的世界經(jīng)濟、開放創(chuàng)新的世界經(jīng)濟、開放共享的世界經(jīng)濟。中國堅持發(fā)揮負責任大國作用,支持對世界貿(mào)易組織進行必要改革,讓世界貿(mào)易組織在擴大開放、促進發(fā)展方面發(fā)揮更大作用,增強多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性;同更多國家商簽高標準自由貿(mào)易協(xié)定,加快中歐投資協(xié)定、中日韓自由貿(mào)易協(xié)定、中國——海合會自由貿(mào)易協(xié)定談判進程;積極參與聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等機制合作,攜手分享發(fā)展機遇、應(yīng)對共同挑戰(zhàn),建設(shè)更加美好的世界。 中國提出推動世界經(jīng)濟增長和全球化再平衡的中國方案,呼吁聯(lián)手打造創(chuàng)新驅(qū)動的增長模式、開放共贏的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的發(fā)展模式,給經(jīng)濟全球化進程指明了方向。 作為世界最大的發(fā)展中國家,中國始終堅持促進共同發(fā)展,在致力于自身消除貧困、實現(xiàn)發(fā)展的同時,為廣大發(fā)展中國家提供了大量不附加任何政治條件的無償援助、優(yōu)惠貸款,提供了大量技術(shù)支持、人員支持、智力支持,為廣大發(fā)展中國家建成了大批經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善項目。 因此,中國的發(fā)展是世界的機遇,中國是經(jīng)濟全球化的受益者,更是貢獻者。 中國始終做全球發(fā)展的貢獻者:中國經(jīng)濟快速增長,為全球經(jīng)濟穩(wěn)定和增長提供了持續(xù)強大的推動;中國同一大批國家的聯(lián)動發(fā)展,使全球經(jīng)濟發(fā)展更加平衡;中國減貧事業(yè)的巨大成就,使全球經(jīng)濟增長更加包容;中國改革開放持續(xù)深化,為開放型世界經(jīng)濟發(fā)展提供了重要動力[5]。

(六)自然基礎(chǔ):堅持建設(shè)生態(tài)文明,努力構(gòu)建人與自然和諧相處的美麗家園

人與自然的關(guān)系是人類社會最基本的關(guān)系,建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。 習近平總書記指出:“人類可以利用自然、改造自然,但歸根結(jié)底是自然的一部分,必須呵護自然,不能凌駕于自然之上。 我們要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,以人與自然和諧相處為目標,實現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。”[13]“我們應(yīng)該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,對自然心存敬畏,尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然,共同保護不可替代的地球家園,共同醫(yī)治生態(tài)環(huán)境的累累傷痕,共同營造和諧宜居的人類家園,讓自然生態(tài)休養(yǎng)生息,讓人人都享有綠水青山?!保?1]為了構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,構(gòu)建人與自然和諧相處的美麗家園,中國堅持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路,并發(fā)揮引領(lǐng)作用,與世界各國攜手同行,共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。秉持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,堅決打贏藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),鼓勵發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展可再生能源,促進資源節(jié)約集約和循環(huán)利用,加快建設(shè)美麗中國。 積極實施應(yīng)對氣候變化國家戰(zhàn)略,將其作為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、推進生態(tài)文明建設(shè)的重大機遇常抓不懈。 作為發(fā)展中大國,中國克服自身困難,不僅為《巴黎協(xié)定》的達成和生效作出了歷史性貢獻,還認真履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》,推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,推動構(gòu)建人類命運共同體。 據(jù)測算,2018 年中國單位GDP 碳排放量比2005 年下降了45.8%,提前完成目標,基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長的局面。 非化石能源占一次能源消費比重達到14.3%,同時,中國可再生能源投資位居世界第一,累計減少的二氧化碳排放也居世界首位[16]。中國始終做生態(tài)文明的踐行者,將2030 年可持續(xù)發(fā)展議程同本國發(fā)展戰(zhàn)略深入對接,堅持以人民為中心,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護,探索出一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)并進的可持續(xù)發(fā)展之路,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

(七)實踐平臺:堅持開放、綠色、廉潔理念,秉持共商共建共享原則,推動共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進

2013 年,在提出構(gòu)建人類命運共同體的同時,習近平總書記在哈薩克斯坦、印度尼西亞的演講中先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀海上絲綢之路”,即“一帶一路”倡議[17]。 邁向人類命運共同體是“一帶一路”建設(shè)的初衷和最高目標。 習近平總書記指出:“在‘一帶一路’建設(shè)國際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機遇,謀求發(fā)展新動力,拓展發(fā)展新空間,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏,不斷朝著人類命運共同體方向邁進。 這是我提出這一倡議的初衷,也是希望通過這一倡議實現(xiàn)的最高目標?!惫步ā耙粠б宦贰笔侵袊鴧⑴c全球開放合作、改善全球經(jīng)濟治理體系、促進全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。 它秉持和遵循共商共建共享原則,堅持開放、綠色、廉潔理念,追求高標準、惠民生、可持續(xù)目標,努力實現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。 它讓各國都從中受益,實現(xiàn)共同發(fā)展,是經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都歡迎[18]。 共建“一帶一路”倡議的核心內(nèi)涵,就是促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,加強經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對接,促進協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)共同繁榮[19]。 幾年來,共建“一帶一路”倡議引起越來越多國家的積極響應(yīng),在中國大力推動下,“一帶一路”建設(shè)完成了總體布局,繪就了一幅“大寫意”,取得了令世界矚目的巨大成就。 其成就主要表現(xiàn)在四個方面:第一,突出發(fā)展視角,把支持聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展議程融入其中,為推動廣大發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻。 第二,致力于推動國際社會各成員共同發(fā)展,已成為造福各方的國際公共產(chǎn)品和世界最大的開放包容的國際合作平臺。 截至2019 年10 月底,中國已經(jīng)同137 個國家和30 個國際組織簽署197 份共建“一帶一路”合作文件。 中國同“一帶一路”國家貿(mào)易總額超過6 萬億美元,直接投資超過900億美元[20]。 第三,大大造福了各國人民,基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)初步成型,沿線產(chǎn)業(yè)合作形成勢頭,各國政策協(xié)調(diào)不斷加強,民眾從合作中得到實惠。2019 年6 月,世界銀行發(fā)布報告稱,“一帶一路”倡議全面實施可使3200 萬人擺脫日均生活費低于3.2 美元的中度貧困狀態(tài),使全球貿(mào)易增加6.2%,全球收入增加2.9%[21]。 第四,跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,是一條和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路,為構(gòu)建人類命運共同體注入強勁動力。 隨著共建“一帶一路”沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進,人類命運共同體的內(nèi)涵將進一步豐富,世界各國人民對美好生活的向往將日益變成現(xiàn)實。

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