黃建躍

(中共重慶市委黨?？茖W社會主義教研部,重慶400041)

小康社會是中國改革開放以來極為重要且深入人心的政治話語。自1979年鄧小平提出“小康之家”并進而將小康社會確定為中國現(xiàn)代化建設的階段性目標以來,中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領全國人民以艱苦卓絕的奮斗精神展開了實現(xiàn)小康社會的現(xiàn)代化建設。學界圍繞小康社會進行了廣泛而深入的研究。其中既有對小康社會戰(zhàn)略構(gòu)想形成[1]、戰(zhàn)略內(nèi)涵[2]、指標體系[3]的分析,也有基于小康社會發(fā)展歷程[4]、重大成就[5]、歷史意義[6]的評析,還有從經(jīng)濟[7]、文化[8]、體育[9]、生態(tài)[10]等維度對小康社會具體樣態(tài)的探析。這些研究或?qū)π】瞪鐣ㄔO的理論蘊思進行歷史再現(xiàn),或?qū)ν七M小康社會建設的實踐歷程進行立體呈現(xiàn),為認識和把握小康社會的主要特征和發(fā)展軌跡提供了多元觀察視角,為研究和闡釋發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的一般規(guī)律搭建了堅實理論平臺。站在即將全面建成小康社會,乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點上,從理論與實踐相結(jié)合的視角系統(tǒng)回顧建設小康社會的歷史過程,全面析理其發(fā)展演變的重點環(huán)節(jié)及其演進機理,有利于我們更好地推進社會主義現(xiàn)代化建設。為此,本文立足于中國共產(chǎn)黨推動現(xiàn)代化建設的歷史文本和生動實踐,力圖全面系統(tǒng)揭示小康社會這個中國式、民生型現(xiàn)代化戰(zhàn)略的創(chuàng)生背景、發(fā)展脈絡、本質(zhì)特征、演化邏輯,并在新的歷史方位上展望即將開啟的美好社會全新圖景。

1 小康社會：中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略的創(chuàng)生

“小康”是中國古圣先賢設定的理想社會型范。20世紀70年代末,中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱苦卓絕的實踐探索和理論創(chuàng)造,把“小康社會”確立為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標,正式提出了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的中國方案。鄧小平說：翻兩番、小康社會、中國式的現(xiàn)代化,這些都是我們的新概念[11]54。這里的“新”,不僅是指傳統(tǒng)小康概念被賦予了“翻兩番,國民生產(chǎn)總值人均達到八百美元”等全新內(nèi)涵,更是指“我們的國家已經(jīng)進入社會主義現(xiàn)代化建設的新時期”[12]573,形成了中國現(xiàn)代化建設的全新戰(zhàn)略謀劃。

1.1 戰(zhàn)略目標和路徑選擇由“激進”回歸“穩(wěn)妥”

實現(xiàn)現(xiàn)代化,是近代以來中華民族面臨的重大歷史任務。中國共產(chǎn)黨對鴉片戰(zhàn)爭后中國社會“半殖民地半封建社會”的判斷,內(nèi)在蘊含了實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史任務。這是因為,轉(zhuǎn)變半殖民地的社會性質(zhì)就必須求得國家獨立、民族解放,要走出半封建的傳統(tǒng)社會形態(tài)就必須實現(xiàn)現(xiàn)代化。中華人民共和國的成立宣告了國家獨立、民族解放的歷史任務在中國大陸全面完成,并為展開現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了必要前提。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人,在中華人民共和國成立初期就明確提出“四個現(xiàn)代化”的偉大綱領。1953年9月中國共產(chǎn)黨提出了過渡時期總路線,指出“要在一個相當長的時期內(nèi),逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化”[13]353。實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化,“就可以促進農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)的現(xiàn)代化,就可以建立和鞏固現(xiàn)代化的國防”[14]31。1954年9月,周恩來在《政府工作報告》中提出“四個現(xiàn)代化”的目標任務,即要建設“現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防”[15]413。在此基礎上,毛澤東進一步提出現(xiàn)代化建設分兩步走的構(gòu)想：第一步用三個五年計劃的時間實現(xiàn)初步工業(yè)化,第二步再用幾十年的時間接近或趕上世界最發(fā)達的資本主義國家。黨的八大召開期間毛澤東又把實現(xiàn)第二步目標所用的“幾十年的時間”明確為50年到100年[16]。由于實現(xiàn)現(xiàn)代化的指導思想逐漸陷入了激進的趕超模式,以及對現(xiàn)代化建設規(guī)律特別是對落后國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的長期性和艱巨性認識不夠,中華人民共和國成立初期的現(xiàn)代化建設出現(xiàn)波折,總體上未能達到預期目標。

改革開放初期鄧小平提出小康社會這個“新”概念,標志著在重啟“四個現(xiàn)代化”的基礎上對“趕超型”路徑選擇進行了重大修正。一方面,“四個現(xiàn)代化”的歷史任務不能動搖。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體提出了“把全黨工作的重心轉(zhuǎn)到實現(xiàn)四個現(xiàn)代化上來的根本指導方針”[17]140,明確必須將中國人民的能量、熱忱和創(chuàng)造力重新“拉回到社會主義現(xiàn)代化建設上”[18]23。為此,胡耀邦推動了改革開放初期的“思想大解放”,指出今后的工作必須認真按照這幾句話辦事：要較快地適應四個現(xiàn)代化；要緊緊地圍繞四個現(xiàn)代化；要認真地服務于四個現(xiàn)代化；要堅決地服從于四個現(xiàn)代化[19]150。另一方面,現(xiàn)代化戰(zhàn)略必須進行調(diào)整。鄧小平指出：“我們開了大口,本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來改了個口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把標準放低一點。”[20]88為了實現(xiàn)現(xiàn)代化,必須站穩(wěn)腳跟,穩(wěn)步前進,唯其如此,才能“更有把握地實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,更有利于達到四個現(xiàn)代化的目標”[17]356。

比較而言,從重啟“四個現(xiàn)代化”到提出小康社會,意味著中國特色社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略意圖、戰(zhàn)略部署均發(fā)生了轉(zhuǎn)變。從戰(zhàn)略思維看,這是現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的調(diào)整。鄧小平強調(diào),“如果不調(diào)整,該退的不退或不退夠,我們的經(jīng)濟就不能穩(wěn)步前進……只有某些方面退夠,才能取得全局的穩(wěn)定和主動,才能使整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)上健全發(fā)展的軌道”[17]354。從戰(zhàn)略意圖看,“退”是手段,“進”是目的。鄧小平明確指出,這種調(diào)整轉(zhuǎn)變不是“后退”,而是“前進”[17]356。從戰(zhàn)略部署看,與“四個現(xiàn)代化”缺乏明確標準以及時間表、路線圖不同,“小康社會”有“翻兩番”的具體標準和分階段、分步驟推進社會主義現(xiàn)代化的構(gòu)想。由此可見,小康社會目標意味著“趕超型”戰(zhàn)略及其運動式、激進化、浪漫化的現(xiàn)代化建設思路發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,一個立足基本國情,更加理性、更加務實、更加科學的中國式的現(xiàn)代化戰(zhàn)略正式登上歷史舞臺。

1.2 價值判斷由“負面”變?yōu)椤罢颉?/h3>

小康社會戰(zhàn)略目標的確立,推動人們對于小康的價值判斷發(fā)生重大轉(zhuǎn)向。作為一種理想社會型范,小康在中國人的心目中有著經(jīng)久不衰的魅力?！对娊?jīng)》里的“小康”,指“休息”“安樂”之意?！抖Y記》中的“小康”,指代與“大同”相對的社會模式。大同社會是一個財產(chǎn)公有、社會文明、社會保障健全、社會安定有序的理想社會；小康社會描述的是一個“天下為家”、經(jīng)濟方面財產(chǎn)私有、出現(xiàn)了社會分工、政治領域?qū)嵭小岸Y治”的社會形態(tài)。雖然“小康”不像“大同”那般盡善盡美,但千百年來一直都寄寓著中國人民對寬裕、殷實、穩(wěn)定、安寧生活的向往?？梢哉f,在傳統(tǒng)中國的價值譜系中,小康的價值始終是正向的,代表著令人憧憬的生活境況或社會理想。

然而,中華人民共和國成立初期的社會主義現(xiàn)代化建設受“趕超型”現(xiàn)代化戰(zhàn)略和經(jīng)濟工作中“左”的思想影響,導致小康的傳統(tǒng)價值取向一度發(fā)生了轉(zhuǎn)變。以“小康”為關鍵詞檢索《人民日報》文章可以發(fā)現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象：“小康”從1953年初開始第一次出現(xiàn)一直到1978年底并不是一個高頻詞匯,26年間僅出現(xiàn)31次。根據(jù)具體內(nèi)涵,它大體可以分為三種使用類型：一是指代人們物質(zhì)上寬裕、殷實的描述性用法,一共出現(xiàn)6次,占比為19.35%；二是沿襲傳統(tǒng)價值取向、正面肯定小康生活的用法,出現(xiàn)1次,占比為3.23%；三是批判性的用法,認為小康思想是一種落后思想、小康生活是一種落后生活,一共出現(xiàn)24次,占比為77.42%。如一種觀點認為：在對待個人的生活問題上,革命者向來以“大康”為樂,對小康思想向來是鄙夷的,貪圖個人生活安逸的小康思想,是資產(chǎn)階級享樂思想的表現(xiàn)[21]。很顯然,在批判性用法中,小康思想、小康生活被看作是資產(chǎn)階級的享樂思想,被貼上了負面的價值標簽。特別是在“文化大革命”期間,發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟、改善群眾物質(zhì)文化生活被認為是“修正主義”或“資本主義”,“四個現(xiàn)代化”目標也被認為是“西方化”“資本主義化”[22]65。

深入分析可以發(fā)現(xiàn),作為中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的小康社會不同于以前所說的小康社會。它既不是傳統(tǒng)中國社會建立在“各親其親,各子其子,貨力為己”[23]583這種小農(nóng)經(jīng)濟基礎上的“小康”,也不是為了追求“一大二公”經(jīng)濟形態(tài)而貼上了負面價值標簽的“小康”。作為社會主義現(xiàn)代化階段性目標的小康社會,是以社會主義為基礎的、以共同富裕為目標追求的小康社會,是人民生活普遍提高的小康社會。鄧小平反對只搞階級斗爭放棄“四個現(xiàn)代化”的做法,也嚴肅批評了只講“四個現(xiàn)代化”而不講社會主義的觀點,明確提出小康社會這個中國式的現(xiàn)代化不是離開社會主義的“四個現(xiàn)代化”[24]214。由此可見,鄧小平對傳統(tǒng)小康進行了經(jīng)濟基礎的重構(gòu),并通過這樣一種重構(gòu)完成了小康社會的價值重構(gòu),推動小康的價值含義發(fā)生了革命性變化。

1.3 首要評判標準從“國家”轉(zhuǎn)向“人民”

小康社會提出之初的評判標準,表面上看是一個現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的發(fā)展指標,即到20世紀末人均國民生產(chǎn)總值達到800～1 000美元。因此,有學者直接用“2000年,1 000美元”來指代小康社會。但仔細分析改革開放初期鄧小平關于小康社會的講話文本,我們可以發(fā)現(xiàn)小康社會的衡量標準沒有停留在賬面上的經(jīng)濟數(shù)字,而是含有更深層次的民生關懷。

鄧小平對“小康”的系列論述,除小康社會之外,還有“小康之家”“小康生活”“小康水平”等?？傮w上看,這些論述中貫穿兩條邏輯線索。一條是關涉人民生活狀態(tài)和生活水平的微觀線索,即小康是指在解決人民溫飽問題的基礎上達到“雖不富裕,但日子比較好過”的水平。另外一條是從國家層面進行界定的宏觀線索,即“小康的國家”[17]238。具體地說,小康社會反映到國力上就是較強的國家,反映到人民生活上就叫小康水平。比較而言,鄧小平更加偏向于用“人均的”而非“總體的”國民生產(chǎn)總值來定義小康社會。小康生活或者說人民生活的小康水平,是衡量小康社會第一序列的標準。鄧小平反復強調(diào),沒有人民的小康生活就沒有小康社會。這就把現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標同人民群眾的生活密切聯(lián)系起來,使十分抽象的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略變成了與每一個人利益攸關的發(fā)展目標。

不僅如此,鄧小平話語體系中人民生活的小康水平,指代的是普遍的小康,而不是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后的平均狀態(tài)。1980年7月22日,他在前往鄭州視察時明確提出“八億人口能夠達到小康水平”[12]659。他更為平實的說法就是小康社會“沒有太富的人,也沒有太窮的人,所以日子普遍好過”[11]161-162。這說明全體人民普遍地從現(xiàn)代化建設中受惠成為檢驗小康社會成色的關鍵因素。正因如此,鄧小平強調(diào)建設小康社會、達到小康生活水平必須堅持社會主義道路?！叭绻促Y本主義的分配方法,絕大多數(shù)人還擺脫不了貧窮落后狀態(tài),按社會主義的分配原則,就可以使全國人民普遍過上小康生活。這就是我們?yōu)槭裁匆獔猿稚鐣髁x的道理?！盵11]64也就是說,不堅持社會主義,中國的小康社會就實現(xiàn)不了。可見鄧小平心目中的小康社會不是一部分人生活的小康水平,而是全體人民的小康生活。

通過戰(zhàn)略重啟、價值重構(gòu)和標準重置,一條在安排好人民生活的基礎上進行社會主義建設的現(xiàn)代化路徑開辟出來了[25]。中國式的現(xiàn)代化目標設計和路徑選擇向世人昭示,一個國家推動現(xiàn)代化必須從解決人民基本生存問題與改善人民生活出發(fā)。正是在這個意義上,我們把小康社會的提出視作民生型現(xiàn)代化戰(zhàn)略創(chuàng)生的標志。

2 從總體小康到全面小康：內(nèi)涵拓展與戰(zhàn)略升級

經(jīng)過全黨和全國人民的共同努力,“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步按照既定規(guī)劃順利推進,中華民族在20世紀末實現(xiàn)了由溫飽到總體上達到小康水平的跨越。一方面,21世紀如何走好第三步,朝著基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的既定目標繼續(xù)前進成了必須回答的問題；另一方面,總體小康雖然解決了人民生存和發(fā)展的基本需要,但它畢竟是低水平、不全面、發(fā)展不平衡的,隨之出現(xiàn)的新問題如何破解,人民生活新訴求如何回應,也是必須思考的新課題。為此,以江澤民為代表的中國共產(chǎn)黨人確立了全面建設小康社會的奮斗目標,實現(xiàn)了“小康”的內(nèi)涵拓展與戰(zhàn)略升級。

2.1 低水平小康邁向高水平小康

無論是“不窮不富,日子比較好過”[17]109的小康水平,還是黨的十三大提出的“比較殷實的小康生活”[26]17,都是總體小康水平在人民經(jīng)濟生活方面的反映。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至1990年底前“翻一番”的原定計劃順利實現(xiàn),實際上增長了1.3倍[27]1352。2000年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)達到89 404億元,人均GDP超過850美元,比1980年增長了4.09倍,超額完成人均GDP比1980年翻兩番的任務[28]10。關鍵在于,橫向比較看,總體小康的情況下我國人均GDP仍然比較低,同發(fā)達國家相比差距還很大,甚至同一些比較富裕的發(fā)展中國家相比也有較大差距。

根據(jù)世界銀行1998/1999年度《世界發(fā)展報告》的標準,人均GDP在785美元以下為低收入國家,785～3 125美元為下中等收入國家,3 126～9 655美元為上中等收入國家,9 656美元以上為高收入國家。因此,即便2000年順利實現(xiàn)了第二步再翻一番的預定目標,我國仍然處于世界中下等收入國家的行列[29]。人均GDP如果能夠再翻兩番,達到或超過3 000美元,就可以進入上中等收入國家的行列。要達到這樣的目標,必須在總體小康水平的基礎上繼續(xù)推進經(jīng)濟現(xiàn)代化建設。2002年1月14日,江澤民在黨的十六大文件起草組會議上發(fā)表講話,提出新世紀前20年的翻兩番發(fā)展規(guī)劃,即2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番,到建黨100年時國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年再翻一番,以推動國家經(jīng)濟發(fā)展,人民物質(zhì)生活提升到更高水平。因此,相較于總體小康水平的小康社會而言,全面小康是更高水平的小康社會。

2.2 不全面小康走向更全面小康

現(xiàn)代化是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟、社會、政治和文化等領域由傳統(tǒng)逐步向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的進程,是一項系統(tǒng)的工程。小康社會這個中國式的、民生型的現(xiàn)代化戰(zhàn)略,以解決人民基本生存需要、提升人民生活水平為出發(fā)點,最初重點著眼于經(jīng)濟現(xiàn)代化層面。隨著總體小康的實現(xiàn),人民的物質(zhì)生活需要得到基本滿足之后對物質(zhì)生活會提出更高的要求,而且還會發(fā)展出追求豐富多彩的精神文化生活,以及向往更加有序的社會秩序和更加有保障的社會福利等方面的需要。

基于這樣的發(fā)展情勢,小康的含義得到兩次豐富。第一次發(fā)生在1990年“翻一番”目標實現(xiàn)之后。1990年黨的十三屆七中全會通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》。根據(jù)完成第一步戰(zhàn)略目標的客觀實際,該《建議》對小康水平作出了“在溫飽的基礎上,生活質(zhì)量進一步提高,達到豐衣足食”的新闡釋,提出“這個要求既包括物質(zhì)生活的改善,也包括精神生活的充實；既包括居民個人消費水平的提高,也包括社會福利和勞動環(huán)境的改善”[27]1401?！蛾P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃建議的說明》更明確地指出：對生活水平的提高應該有更廣義的理解,既包括物質(zhì)生活,也包括精神生活,各種社會服務增加,生活更加方便,文化生活更加豐富多彩,生活環(huán)境和勞動環(huán)境也會得到改善[27]1353。在此基礎上,1991年國家統(tǒng)計局等12個部門提出了衡量人民生活水平是否達到小康標準的指標,包括經(jīng)濟發(fā)展水平、物質(zhì)生活水平、人口素質(zhì)、精神生活、生活環(huán)境5個類別,及其人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等16項指標。

第二次發(fā)生在2000年第二步戰(zhàn)略目標實現(xiàn)后。立足總體小康水平的具體實際,以及基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標要求,人們發(fā)現(xiàn)上述指標體系仍然是不全面的、不完善的。所謂不全面,是指一些應該涉及的內(nèi)容沒有涉及,應當繼續(xù)拓寬小康的外延,納入城市化程度指標、社會結(jié)構(gòu)指標、科技水平指標等社會生活指標,以及補充適齡人口高等教育率、中學入學率等人的現(xiàn)代化的指標。所謂不完善,是指要調(diào)整衡量小康社會指標的結(jié)構(gòu)和權重。黨的十六大提出要建成“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”[30]14的小康社會,明確全面小康不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展和人民物質(zhì)生活的提升上,而且還要更多地體現(xiàn)在精神文化生活更加豐富多彩、政治參與程度更高、民主氣氛更濃厚、科學技術更發(fā)達、社會結(jié)構(gòu)更合理等各個維度和各個層次。江澤民強調(diào),全面小康是一個經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制進一步完善,經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的小康社會。

2.3 不平衡小康達到更平衡小康

總體小康的發(fā)展不平衡,首先表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展領域,出現(xiàn)了地區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,以及收入差距、貧富差距較大相互交織的復雜狀況。如地區(qū)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展方面,中西部欠發(fā)達地區(qū)特別是貧困地區(qū)同東部沿海發(fā)達地區(qū)的發(fā)展差距很大,東部沿海省份的大城市和山區(qū)、農(nóng)村之間發(fā)展水平同樣也有不小差距。根據(jù)綜合評分方法對16項指標進行的測算,2000年全國的小康實現(xiàn)程度為96%,仍有部分群眾沒有達到小康生活水平。此外,人民群眾的生活水平普遍有了提高,但提高的程度不平衡,居民收入的基尼系數(shù)突破了警戒臨界點,兩極分化現(xiàn)象比較突出。針對上述情況,黨的十六大報告提出了“全面建設惠及十幾億人口的”[30]14小康社會的要求。

不平衡還表現(xiàn)在其他領域。如物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不平衡,特別是文化發(fā)展的質(zhì)量和水平不高,文化建設的布局和結(jié)構(gòu)還不盡合理,思想道德領域出現(xiàn)了一些不容忽視的問題等。又如人與自然發(fā)展不平衡,生態(tài)環(huán)境、自然資源與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾比較突出。全面建設小康社會,就要破除存在的各種不平衡狀況,推動我國現(xiàn)代化建設實現(xiàn)均衡發(fā)展。因此,相較于總體小康水平而言,全面小康是要使全體人民在經(jīng)濟、政治、文化等各個方面都能夠更加充分、更加穩(wěn)定地享受小康生活[31]416。

2.4 “三步走”延伸“小三步走”

按照鄧小平的設想,人民生活達到小康水平以后,小康社會的歷史使命業(yè)已完成,跨入21世紀以后就要實施第三步,用30～50年的時間接近中等發(fā)達國家的水平。針對總體小康水平的現(xiàn)實狀況,以江澤民同志為核心的黨中央提出了“小三步走”：新世紀的“第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二〇〇〇年翻一番”,“再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善；到世紀中葉建國一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義國家”[32]4。

比較建設小康社會和全面建設小康社會的相關論述,可以發(fā)現(xiàn)“小康社會”與“全面建設小康社會”這樣兩個戰(zhàn)略目標既緊密銜接又與時俱進。從思想實質(zhì)來看,二者是一脈相承的,即“小三步走”是對鄧小平分階段、分步驟實現(xiàn)現(xiàn)代化思想的繼承和發(fā)展。從戰(zhàn)略構(gòu)想來看,這是根據(jù)新的實際對原有“第三步”規(guī)劃進行的細化,對加快實現(xiàn)我國現(xiàn)代化作出的更加明確的安排,即從基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的50年時間跨度中劃出了20年用以全面建設小康社會。

從總體小康到全面小康也意味著兩個方面發(fā)生了重大的變化：其一,鄧小平原先設想的用30年到50年再翻兩番的經(jīng)濟目標壓縮到了20年內(nèi)完成；其二,進一步拓寬了小康的內(nèi)涵,明確提出了一個經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的綜合性的現(xiàn)代化建設目標,強調(diào)要進一步鞏固和發(fā)展初步建成的小康社會,使得全體人民都能夠更加充分、更加穩(wěn)定地享受小康生活。

3 從全面建設到全面建成：發(fā)展理念的更新與總體布局的形成

新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央圍繞總體小康“低水平、不全面、發(fā)展不平衡”的問題不斷推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,提出了科學發(fā)展觀,豐富了社會主義文化建設的內(nèi)容,明確了構(gòu)建社會主義和諧社會、加快生態(tài)文明建設的任務,形成了中國特色社會主義事業(yè)總體布局,把中國特色社會主義現(xiàn)代化建設推向嶄新階段,進而提出了“全面建成小康社會”的目標任務。

3.1 粗放發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W發(fā)展

要全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,發(fā)展才是硬道理。但是改革開放初期形成的粗放式發(fā)展模式,不僅不能有效克服全面小康存在的問題,也不能推動經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,需要根據(jù)國情和時代要求,確立符合社會發(fā)展規(guī)律的發(fā)展理念?；趩栴}和目標的雙重牽引,以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體提出了科學發(fā)展觀。

針對總體小康發(fā)展低水平的客觀實際,黨中央提出要繼續(xù)帶領人民推動經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要?？茖W發(fā)展觀認為,發(fā)展不僅僅是增長,不僅僅是單純擴大數(shù)量、追求速度,而是要重視發(fā)展的質(zhì)量和效益。基于這樣的認識,新世紀新階段“又快又好”的發(fā)展基調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝趾糜挚臁?并在黨的十七大報告中為經(jīng)濟發(fā)展增加了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境”[33]15四項限制性條件,把發(fā)展的質(zhì)量和效益擺在了更為重要的位置。

針對總體小康發(fā)展不全面的客觀實際,黨中央提出要樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展,最初是指全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設。隨著社會主義現(xiàn)代化的推進,其范圍延伸到了社會建設領域。協(xié)調(diào)就是要促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)發(fā)展是對發(fā)展規(guī)律認識的深化,它意味著全面發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)不僅不可或缺,而且相互間是協(xié)同互動的關系,經(jīng)濟發(fā)展決定著政治發(fā)展和文化發(fā)展,決定著全面小康的成效；反過來,政治發(fā)展和文化發(fā)展也會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生作用,在一定條件下甚至可以產(chǎn)生決定性作用?？沙掷m(xù)是指促進人與自然和諧,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

針對總體小康發(fā)展不平衡的客觀實際,黨中央提出堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持統(tǒng)籌兼顧要求做到正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的各種重大關系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放,統(tǒng)籌中央和地方關系,統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,充分調(diào)動各方面積極性。

科學發(fā)展觀強調(diào)以人為本的發(fā)展理念,而全面建設小康社會的根本目的就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力,不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平,促進人的全面發(fā)展。為了讓人民過上更高水平的小康生活,黨的十六大把生活質(zhì)量納入了小康社會的指標體系,人均收入倍增目標繼而寫進了黨的十八大報告。為了促進人的全面發(fā)展,黨和國家不斷加快發(fā)展社會事業(yè),完善現(xiàn)代國民教育體系,提升全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,力爭全面提升人的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)?？傊?科學發(fā)展使中國式現(xiàn)代化的民生底色更加清晰顯明。

3.2 “三個越來越”擴展為“四個越來越”

小康社會既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活,又要讓人民享有健康豐富的文化生活。因此,推動社會主義文化繁榮興盛,是社會主義現(xiàn)代化的重要方面。小康社會戰(zhàn)略目標確立之初,黨的十二大就提出要努力建設高度的社會主義精神文明[22]273。十二屆六中全會通過了《中共中央關于社會主義精神文明指導方針的決議》,明確社會主義精神文明建設的戰(zhàn)略地位、根本任務和重大方針[34]1173。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟建設的發(fā)展,社會主義精神文明建設取得了重大的進展,人們的思想意識、精神狀態(tài)、價值理念發(fā)生了重大變化,對于精神文明建設也提出了新的更高的要求。回應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀趨勢和建設更高水平小康社會的目標要求,黨的十六大報告將“文化更加繁榮”作為全面建設小康社會的一項重要內(nèi)容。新世紀新階段,以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視文化建設,對于文化建設重要性的認識出現(xiàn)了從“三個越來越”到“四個越來越”的深化。與之相應,社會主義文化建設的主要內(nèi)容和重要方面得到了拓展。

“三個越來越”是黨中央對社會主義文化建設重要性作出的判斷。黨的十七大報告提出：“當今時代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。”[33]26根據(jù)國際經(jīng)驗,人均GDP達到8 000美元,便會迎來文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。順應全面建設小康社會快速推進和人民收入穩(wěn)步提高的趨勢,黨的十七屆六中全會補充了“文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”[35]560的內(nèi)容,提出了“四個越來越”的重要論斷。

“四個越來越”決定了社會主義文化建設的主要內(nèi)容和主要方面。具體而言,它們由鞏固和提升文化安全、文化安定、文化安生和文化安頓四個方面構(gòu)成,是四者的有機統(tǒng)一。其中,鞏固和提升文化安全基于“文化越來越成為綜合國力競爭的重要因素”的判斷。為此,黨中央提出要鞏固馬克思主義指導地位,堅持社會主義先進文化的前進方向,維護國家文化安全。

鞏固和提升文化安定基于“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉”的判斷。黨的十七屆六中全會強調(diào)要建設社會主義核心價值體系,提出了增強社會主義意識形態(tài)吸引力和凝聚力、建設中華民族共有精神家園的要求。在此基礎上,黨的十八大明確提出“三個倡導”的核心價值觀,把培育和踐行社會主義核心價值觀作為文化建設的重要任務。

鞏固和提升文化安生基于“文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐”的判斷。黨中央對解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、健全文化管理體制進行了安排,對文化產(chǎn)業(yè)體系、文化產(chǎn)業(yè)格局、文化科技創(chuàng)新作出了部署,著力推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),增強文化軟實力。

鞏固和提升文化安頓基于“豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”的判斷。黨的十七屆六中全會提出了推動文化創(chuàng)新、增強文化發(fā)展活力的任務。在此基礎上,黨的十八大報告明確提出,“讓人民享有健康豐富的精神文化生活,是全面建成小康社會的重要內(nèi)容”[36]25,要求采取各種舉措豐富人民精神文化生活。

“四個越來越”的重要論斷的提出以及新世紀新階段黨中央對社會主義文化建設作出的安排部署,豐富了社會主義文化建設的內(nèi)容。隨著全面建設小康社會的深入推進,以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確作出“沒有社會主義文化繁榮發(fā)展,就沒有社會主義現(xiàn)代化”[35]561的重要論斷,提出建設社會主義文化強國戰(zhàn)略。

3.3 “四位一體”提升為“五位一體”

1986年黨的十二屆六中全會首次提出了“我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體布局”[34]173。隨著小康社會建設的穩(wěn)步推進,以胡錦濤同志為總書記的黨中央在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設的基礎上提出了構(gòu)建社會主義和諧社會和加快生態(tài)文明建設兩項任務,形成了中國特色社會主義總體布局,并逐步將之從“三位一體”提升為“四位一體”和“五位一體”。

2003年的非典型性肺炎公共衛(wèi)生事件暴露出了經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的嚴重短板。人們開始認識到,既要堅持以經(jīng)濟建設為中心,又要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會全面發(fā)展?；谶@一認識,黨的十六屆四中全會提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的任務,要求在中國特色社會主義的偉大實踐中,更加自覺地加強和諧社會建設,使社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設與和諧社會建設全面發(fā)展。

提出建構(gòu)社會主義和諧社會的重大任務,還有兩個更為重要的原因。首先,“社會更加和諧”是黨的十六大就已經(jīng)提出的全面建設小康社會的一項內(nèi)容。其次,構(gòu)建和諧社會是推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求。隨著市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會出現(xiàn)了一些新趨勢新特點,如社會組織形式、社會結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的變革明顯加快,社會利益關系更趨復雜等。更好推進現(xiàn)代化建設,順利實現(xiàn)全面建設小康社會目標,理當正確應對這些新趨勢和新特點,加強社會建設和管理,維護和實現(xiàn)社會公平和正義,增強全社會的創(chuàng)造活力,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系,正確處理各種社會矛盾,大力促進社會和諧。

構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務的提出,推動小康社會出現(xiàn)了一個嶄新的維度,使得中國特色社會主義事業(yè)總體布局,更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體[37]39,同時實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局的升級。

工業(yè)化是現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。從現(xiàn)代化歷程中的經(jīng)驗教訓來看,大多數(shù)國家和地區(qū)在工業(yè)化過程中不同程度地遇到了環(huán)境污染等生態(tài)問題。伴隨我國工業(yè)化進程,出現(xiàn)了資源能源壓力加大、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,對經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約日益突出。黨的十六大提出了改善生態(tài)環(huán)境、提高資源利用效率、促進人與自然和諧、不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力的要求。在此基礎上,黨的十七大進一步提出要改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,有效控制污染物排放,建設生態(tài)文明。黨的十八大將推進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設并列,提出了“走向社會主義生態(tài)文明新時代”[36]32的全新表述。不僅如此,黨的十八大報告明確提出：“建設中國特色社會主義,總依據(jù)是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總?cè)蝿帐菍崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興?！盵36]10這意味著在“四位一體”的基礎上,中國特色社會主義總體布局提升為經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的“五位一體”,實現(xiàn)了社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局的又一次升級。

總的來看,黨的十六大召開后的10年間,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一系列歷史性的成就。經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位,社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階,人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階,綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階,國家面貌發(fā)生新的歷史性變化[36]5?？傮w小康水平存在的“低水平的、不全面的”問題得到了有效解決。順應社會主義現(xiàn)代化順利推進并取得巨大成就的客觀實際,同時為了鼓舞全國各族人民在加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的道路上繼續(xù)奮勇前進,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了2020年全面建成小康社會的目標任務和全新要求,推動著社會主義現(xiàn)代化奮斗目標由“全面建設”向“全面建成”演進。

4 從小康生活到美好生活：為美好社會奠基

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,提出新發(fā)展理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展,圍繞開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出新的戰(zhàn)略部署,進一步豐富了現(xiàn)代化的理論和實踐,迎來了建設美好社會的光明前景。

4.1 “兩個全面”目標要求上升為“四個全面”戰(zhàn)略布局

黨的十八大報告提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,即“兩個全面”的目標要求。新的歷史條件下,以習近平同志為核心的黨中央提出了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局,在更高起點上開辟了中國特色社會主義現(xiàn)代化建設新境界。

全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標和核心任務。其中,全面包括覆蓋的領域要全面、覆蓋的區(qū)域要全面和覆蓋的人口要全面這三個方面。覆蓋的領域要全面,是指全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,實現(xiàn)“五位一體”全面進步,促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。覆蓋的區(qū)域要全面,是指根據(jù)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,縮小居民收入水平、基礎設施通達水平、基本公共服務均等化水平、人民生活水平等方面的差距。覆蓋的人口要全面,是指建成惠及全體人民的小康社會。習近平強調(diào),全面建成小康社會的突出短板在民生領域,要補齊短板弱項,堅決打贏堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的“三大攻堅戰(zhàn)”,確保到2020年全面建成小康社會。

全面深化改革為全面建成小康社會提供充足動力。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動力,社會就沒有活力[38]6。黨的十八大報告提出：全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型[36]14。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央大刀闊斧推進改革,明確全面深化改革的方法論是“注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”；總目標是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[36]512。學界把“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”稱作“第五個現(xiàn)代化”,包括國家制度體系現(xiàn)代化、治理主體治理素質(zhì)和治理能力現(xiàn)代化兩個方面。這項重大戰(zhàn)略任務的提出,豐富了全面建設小康社會的內(nèi)容,標志著中國式現(xiàn)代化推進到了全新高度。

全面依法治國為全面建成小康社會提供堅強保障。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運行,就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定[38]6。黨的十八屆四中全會明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家；提出市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟,要求依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。特別是《中華人民共和國民法典》的編撰和實施,為每一個公民織起了權利保護網(wǎng),為人的現(xiàn)代化提供了更加堅實的法治保障。

全面從嚴治黨為全面建成小康社會提供堅強保證。中國共產(chǎn)黨是全面建成小康社會的領導力量。不全面從嚴治黨,黨就做不到“打鐵還需自身硬”,也就難以發(fā)揮好領導核心作用[38]6-7。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央加強黨的全面領導,針對“四大考驗”“四種危險”,持之以恒嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化政治生態(tài),厚植政治文化,全面從嚴治黨成效卓著。全面從嚴治黨,開辟了黨的建設現(xiàn)代化的新境界,確保中國共產(chǎn)黨能夠永葆先進性和純潔性,始終走在社會主義現(xiàn)代化建設的前列,始終成為引領中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的堅強領導核心。

隨著全面建成小康社會順利實現(xiàn),“四個全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標需要及時調(diào)整。既然小康社會對應著人民對小康生活的執(zhí)著追求,那么“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”[36]70的莊嚴承諾,理當作為小康社會全面建成之后提出全新奮斗目標的構(gòu)成要件。將建設美好社會作為“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家”這個奮斗目標的一項戰(zhàn)略任務,符合我國經(jīng)濟社會的新發(fā)展和廣大人民群眾的新期待,與中國共產(chǎn)黨開啟和推進小康社會建設的初心和使命一脈相承又與時俱進,與中國特色社會主義事業(yè)的總體布局和戰(zhàn)略布局一以貫之又與時俱新,是符合我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略演化理路和演進機制的政策選項。

4.2 “一個中心”深化為“三個中心”

經(jīng)過改革開放30多年的高速發(fā)展,我國經(jīng)濟發(fā)展到了速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換的節(jié)點。為了確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會的目標,厚植發(fā)展優(yōu)勢,破解發(fā)展難題,黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。這也意味著我國現(xiàn)代化建設發(fā)展理念的升級完善,從“一個中心”發(fā)展為“三個中心”：“以經(jīng)濟建設為中心”“以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”和“以人民為中心”。

以經(jīng)濟建設為中心在改革開放之初就已提出,是社會主義初級階段基本路線的中心。在全面建成小康社會決勝期,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得舉世矚目的成就,但我國仍然處于社會主義初級階段,發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題仍然突出,必須繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。

以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,是對“改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益”[31]545以及“提高發(fā)展質(zhì)量和效益”[33]12的深化升華。這要求推動經(jīng)濟發(fā)展的過程中做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力,推動我國經(jīng)濟發(fā)展煥發(fā)新活力、邁上新臺階,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

以人民為中心的發(fā)展思想,是黨的十八屆五中全會首次提出來的,蘊含豐富的內(nèi)涵。一方面,順應人民對美好生活的向往,要求生產(chǎn)更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品,讓廣大人民群眾過上高品質(zhì)生活；另一方面,要創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,調(diào)動發(fā)展主體的創(chuàng)造性、積極性、主動性,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。更為重要的是,新發(fā)展理念對應著特定發(fā)展主體的塑造。這是因為,強調(diào)創(chuàng)新就必須堅持人才是第一資源的理念,培養(yǎng)人的首創(chuàng)精神和創(chuàng)新能力；強調(diào)協(xié)調(diào)就必須致力于人的全面發(fā)展,培養(yǎng)人的系統(tǒng)觀念和健全人格；強調(diào)綠色就必須堅持人與自然和諧共生的價值理念,培養(yǎng)人的綠色生產(chǎn)方式、綠色生活方式和綠色思維方式；強調(diào)開放就必須進一步拓寬發(fā)展的空間和舞臺,培養(yǎng)人的互相尊重、合作共贏意識；強調(diào)共享就必須堅持全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享,培養(yǎng)人的責任意識、普惠理念和擔當精神?？偠灾?新發(fā)展理念指引下的發(fā)展實踐,致力于培養(yǎng)造就崇智慧、尚和諧、愛自然、求共贏、尊德性的自由而全面發(fā)展的人[39]。

在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要堅定不移貫徹落實新發(fā)展理念,始終圍繞“三個中心”不斷推進高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、培養(yǎng)高素質(zhì)人民。習近平指出,高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展[40]238。由此可見,推進高質(zhì)量發(fā)展、貫徹新發(fā)展理念與實現(xiàn)人民的美好生活三者內(nèi)在貫通。這個重要論斷為建設美好社會戰(zhàn)略任務的確立提供了發(fā)展基礎和價值引領。

4.3 社會主要矛盾轉(zhuǎn)化與美好生活追求

黨的十九大提出：“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵40]9社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,是關系我國現(xiàn)代化全局的歷史性變化。這表明,隨著溫飽問題的穩(wěn)定解決和全面建成小康社會的即將完成,人民的需要不能再界定為物質(zhì)文化的日益增長,而是美好生活需要更加廣泛。一是人民群眾對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,期盼更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。二是人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。為順應社會主要矛盾的變化,黨的十九大明確提出：“從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,是新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排”[40]23。

歷史地看,我國社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略一直以來都與我國社會主要矛盾的認識與解決保持緊密聯(lián)系。正是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,讓人民群眾過上小康生活,改革開放之初才提出小康社會并將之確立為中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標。全面建成小康社會以后我國社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標,必須適應我國社會主要矛盾的變化,緊扣人民日益增長的美好生活需要這個矛盾的重要方面,緊扣破除發(fā)展不平衡不充分這個制約美好生活需要滿足的因素。美好生活的追求,也意味著我們建立一個社會主義的美好社會。正因如此,明確建設美好社會這樣一項富有感召力的戰(zhàn)略任務,能夠激勵全體中華兒女不斷奮進,凝聚起在21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的磅礴力量。

5 結(jié)論和討論

后發(fā)國家的現(xiàn)代化實際上是一個充滿風險和挑戰(zhàn)的歷史進程。亨廷頓曾經(jīng)指出,所謂先行實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家給后來實現(xiàn)現(xiàn)代化國家所起的“示范作用”,不過就是先吊起它們的胃口,接著就使它們大失所望[41]36。這意味著發(fā)展中國家的現(xiàn)代化建設之路必須由自己去探索。小康社會這個中國式的現(xiàn)代化之路就是中國共產(chǎn)黨帶領中國人民探索出來的一條中國特色社會主義現(xiàn)代化建設之路。深入分析小康社會發(fā)展演進的歷史脈絡,可以發(fā)現(xiàn)其具有三個明顯的特征。正是這些獨特之處,使得小康社會建設取得了舉世矚目的成就,拓寬了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,是中國共產(chǎn)黨和中國人民對發(fā)展中國家通向現(xiàn)代化貢獻的中國智慧和中國方案。

一是自主探索形成中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標和具體路徑。中國共產(chǎn)黨把“小康”這一本土概念結(jié)合時代條件賦予全新內(nèi)涵,并將之確立為中國特色社會主義現(xiàn)代化的階段性奮斗目標,是中國自主探索現(xiàn)代化的顯著標志。鄧小平明確強調(diào)“中國式的現(xiàn)代化,必須從中國的特點出發(fā)”,“底子薄”和“人口多,耕地少”是中國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化和中國現(xiàn)代化建設必須看到和必須考慮的“兩個重要特點”[12]502。既立足自身實際、抓住主要矛盾銳意改革,又擴大開放,在融入世界的過程中學習其他國家的現(xiàn)代化經(jīng)驗,才能卓有成效推動中國特色社會主義現(xiàn)代化建設。這樣一種戰(zhàn)略規(guī)劃與路徑選擇,印證了發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的一般規(guī)律：“如果非西方社會要想實現(xiàn)現(xiàn)代化,它們必須走自己的道路,而不是西方的道路”,必須“充分利用自己的傳統(tǒng)、體制和價值觀,在此基礎上實現(xiàn)現(xiàn)代化”[42]134。

二是在中國共產(chǎn)黨堅強領導下漸進式接力推進現(xiàn)代化建設。改革開放初期鄧小平就強調(diào)：采取什么樣的步驟來實現(xiàn)現(xiàn)代化,這要繼續(xù)擺脫一切老的和新的框框的束縛,真正摸準、摸清我們的國情和經(jīng)濟活動中各種因素的相互關系,據(jù)以正確決定我們長遠規(guī)劃的原則[17]356。從現(xiàn)代化建設進程看,中國共產(chǎn)黨歷屆中央領導集體圍繞小康社會奮斗目標,既立足實際又主動作為,不斷探索、不斷深化、不斷優(yōu)化建設小康社會的目標要求和總體布局。奮斗目標的內(nèi)涵與時俱進具體表現(xiàn)在于：小康社會由最開始的發(fā)展經(jīng)濟為主要任務的現(xiàn)代化藍圖,經(jīng)過內(nèi)生演化和漸進改進,不僅經(jīng)濟現(xiàn)代化的目標越來越高,而且發(fā)展出了政治建設、社會建設、文化建設、生態(tài)文明建設等方面的眾多內(nèi)容,成為一個立體的、全面的、具有強大感召力的目標愿景。小康的內(nèi)涵也從物質(zhì)文明、精神文明兩個維度向五個文明維度跨越?？傮w布局與時俱進具體表現(xiàn)在于：黨的十二大確立了“兩步走”的戰(zhàn)略目標,十三大提出現(xiàn)代化“三步走”戰(zhàn)略,隨著時間推移和實踐發(fā)展,20世紀末在第一步、第二步戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)的情況下,“全面建設小康社會”的奮斗目標應運而生,“小三步走”戰(zhàn)略部署提上日程。此后,“全面建成小康社會”“決勝全面建成小康社會”提出了新的目標要求。中國特色社會主義總體布局也因此實現(xiàn)了從“三位一體”向“四位一體”再到“五位一體”的跨越。歷史地看,小康社會是改革開放以來以鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平為代表的中國共產(chǎn)黨人為之接續(xù)奮斗的現(xiàn)代化建設階段性目標。正是歷屆黨中央的接力奮斗,中國特色社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略布局才更加科學合理,中國特色社會主義現(xiàn)代化建設才取得了舉世矚目的成就。

三是始終圍繞民生推進社會主義現(xiàn)代化建設?，F(xiàn)代化歸根結(jié)底是人的現(xiàn)代化。只有堅持一切為了人民、一切依靠人民,發(fā)展中國家才能取得現(xiàn)代化建設的成功。小康社會自提出伊始,就緊緊錨定中國社會的主要矛盾,把滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要作為推進社會主義現(xiàn)代化的方向和任務。無論是強調(diào)“人均國民生產(chǎn)總值翻番”的小康生活,還是強調(diào)“國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入”的全面小康,抑或新時代“創(chuàng)造高品質(zhì)生活”的目標定位,甚至“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”的承諾和推動治理能力現(xiàn)代化的目標追求,都在向世人宣示：以小康為目標的中國式的現(xiàn)代化,本質(zhì)上是“以人民為中心”的現(xiàn)代化。正因如此,中國式的現(xiàn)代化才能得到人民的支持和擁護,才能凝聚起前進和發(fā)展的巨大力量。

總之,為了達成在2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,在21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的目標愿景,需要深入挖掘和倍加珍視小康社會理論發(fā)展和建設實踐所蘊含的寶貴歷史經(jīng)驗,在即將開啟的全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,堅定不移走中國特色社會主義現(xiàn)代化道路,圍繞人民日益增長的美好生活需要,緊扣人的現(xiàn)代化這樣一個現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,在中國共產(chǎn)黨的堅強領導下有步驟、漸進式地接力奮斗。