(天津市勞動保障技師學(xué)院，天津 300162)

顧名思義，模擬法庭是圍繞著“法律”開展的活動，然其參與性、體驗(yàn)性特點(diǎn)使之可以在更廣闊的德育空間發(fā)揮作用。面對學(xué)校德育工作的“實(shí)效性”需求，在現(xiàn)實(shí)的社會環(huán)境和高標(biāo)準(zhǔn)的社會期望的雙重壓力下，我們通過模擬法庭的功能重構(gòu)，來探索實(shí)現(xiàn)問題處理和德育教育的“雙贏”的新途徑，這是一種突破性探索，我們努力為之。

一、問題的提出

(一)實(shí)踐工作的反思

學(xué)校的德育實(shí)踐中，雖然也比較重視德育工作的規(guī)范性建設(shè)，建立起相對完備的規(guī)章制度體系，例如《學(xué)生獎懲制度》規(guī)定“給予學(xué)生記過以下處分(含記過)，由學(xué)生處根據(jù)相關(guān)部門提供的書面證據(jù)材料……，做出處理決定，報主管校長批準(zhǔn)后，由班主任或輔導(dǎo)員通知學(xué)生本人和家長并張榜公布”；“給予學(xué)生記過以上處分，由學(xué)生處根據(jù)相關(guān)部門提供的書面證據(jù)材料……，填寫《學(xué)生違紀(jì)處理申辯通知書》并送達(dá)本人，經(jīng)本人確認(rèn)后學(xué)生處做出最終處理決定，報主管校長批準(zhǔn)后，校長辦公室打印《處理決定》，由班主任或輔導(dǎo)員通知學(xué)生本人和家長并張榜公布”。問題在于一是處分的時效性問題，如果處理周期過“長”，就會過了“熱火勁兒”，影響到教育懲戒的效果；二是在文件中雖然也設(shè)計了學(xué)生違紀(jì)處理申辯的程序，但對于審核復(fù)議的主體、程序等環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)、完整的規(guī)定，顯示出制度設(shè)計的缺陷，需要創(chuàng)新、完善。

(二)學(xué)生處分的教育效果弱化

現(xiàn)今的中職學(xué)校招生，實(shí)際上相當(dāng)于注冊入學(xué)制度。由于生源素質(zhì)差異、求學(xué)動機(jī)的需求程度不同、入學(xué)的選擇性機(jī)會增強(qiáng)等因素影響，中職校園中的學(xué)生普遍存在著對處分的漠視心態(tài)，“無所謂”是較為普遍的態(tài)度。只要不是開除學(xué)籍，往往都不會著急。即使是開除學(xué)籍，也不會有太多的影響，“到別的學(xué)校注冊去，換個地方再上唄”。這種情形的存在，以致紀(jì)律處分對于受處分者的懲戒作用不明顯，周圍的學(xué)生也少有關(guān)注。紀(jì)律處分本是個嚴(yán)肅的事情，目的是嚴(yán)肅紀(jì)律，懲戒當(dāng)事人，教育其他人。但現(xiàn)實(shí)的狀態(tài)，確實(shí)需要我們改進(jìn)紀(jì)律執(zhí)行的方式方法，以求得預(yù)期的效果。

(三)模擬法庭功能的局限

我校在法制教育過程中，較早運(yùn)用了模擬法庭的活動形式。在天津市勞動人事爭議仲裁院、中國政法大學(xué)天津校友會、天津市河西區(qū)人民法院西法志愿者等指導(dǎo)下開展多次模擬法庭庭審活動，在學(xué)生中引起了強(qiáng)烈的反響。特別是模擬法庭社團(tuán)開展的日常活動，已經(jīng)培養(yǎng)了數(shù)十名學(xué)生骨干力量。但是這些模擬庭審活動都是圍繞刑法、民法這類案件開展的，在增強(qiáng)學(xué)生的法制體驗(yàn)、提升法制意識方面起到了積極的作用。這對我們就提出一個問題，模擬法庭模式能否移植到德育更廣泛的層面上，充分利用其參與性、體驗(yàn)性特點(diǎn)來提升我們的德育效果哪?——我們需要挖掘開發(fā)模擬法庭更豐富的德育功能。

(四)模擬法庭活動受到質(zhì)疑

我校是一所以數(shù)控技術(shù)應(yīng)用與維修、機(jī)電設(shè)備安裝與維修等專業(yè)為主的機(jī)電類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，在這樣的教學(xué)環(huán)境中大張旗鼓的開展模擬法庭建設(shè)似乎有些“不相稱”，出現(xiàn)了“我們不是法律專業(yè)”、“我們不是培養(yǎng)法官、律師的”的一些聲音。這些質(zhì)疑，表明了缺乏理解，也在一定程度上說明我們的模擬法庭建設(shè)方向上需要進(jìn)行調(diào)整。

二、本課題研究的思維活動

(一)模擬法庭簡介

一般來說，法庭有四個方面的意思。其一是指法院內(nèi)部審理訴訟案件的組織機(jī)構(gòu)，如根據(jù)案件性質(zhì)等設(shè)立的刑事法庭、民事法庭、行政法庭、未成年人審判庭等；其二可以指我國基層人民法院為方便群眾而在法院之外設(shè)立的人民法庭，是基層法院的派出機(jī)構(gòu)；其三，是指審判庭的別稱，法院總會指派一定的審判人員組成審判庭來負(fù)責(zé)對某一具體案件的審理活動，其組成人員稱為法庭組成人員，其活動被稱為法庭活動或庭審活動；其四，是指法院審理訴訟案件的場所。法庭是莊嚴(yán)的場所，有嚴(yán)格的規(guī)矩。模擬法庭，是由學(xué)習(xí)者扮演各種訴訟角色而開展的模擬法院審理案件的活動；也可單指法學(xué)院校等開展模擬庭審活動的實(shí)踐教學(xué)場所。模擬法庭教學(xué)形式以建構(gòu)主義為理論支撐，強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)、項目教學(xué)，注重參與、注重體驗(yàn)，通過虛擬的庭審情景，增強(qiáng)參與者的感性認(rèn)知與體驗(yàn)，達(dá)到學(xué)習(xí)法律知識、增強(qiáng)法治情感、鍛煉法律實(shí)踐能力的目的，是法學(xué)院校較為普遍的實(shí)踐教學(xué)形式。

(二)課題研究的目的

作為一所機(jī)電類中職學(xué)校，在德育視域下開展本課題研究，目的不在于培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)技能，而是希冀將法庭的審理機(jī)制引入到學(xué)校德育工作中，促進(jìn)完善學(xué)校學(xué)生違紀(jì)的處理與申訴機(jī)制，充分發(fā)揮模擬法庭的高度參與性、體驗(yàn)性特點(diǎn)，使學(xué)生在參與的過程中，學(xué)習(xí)和了解學(xué)校的規(guī)章制度、學(xué)習(xí)和掌握法律知識，宣傳制度、紀(jì)律、法律，提高學(xué)生對法紀(jì)的認(rèn)同感，增強(qiáng)規(guī)則意識，同時培養(yǎng)學(xué)生表達(dá)能力、應(yīng)變能力、溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力，提高綜合素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)學(xué)校德育工作的實(shí)效性。

(三)課題研究的價值及必要性

1.有利于學(xué)生申訴機(jī)制的完善。在學(xué)校的處分制度中，雖然規(guī)定了學(xué)生的申訴權(quán)利，但是從學(xué)校層面上缺乏規(guī)范的申訴機(jī)制，組織形式、申訴程序等方面比較隨意，“原班人馬審原案”，往往會影響對申訴結(jié)果的認(rèn)同感。模擬法庭活動的常態(tài)化，提高了學(xué)校師生的民主意識，注重申訴程序設(shè)計、注重程序與證據(jù)，特別是對學(xué)校方面在建立和完善申訴機(jī)制方面提供了成熟的經(jīng)驗(yàn)，有利于維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利，增強(qiáng)學(xué)生和家長對處理結(jié)果的認(rèn)同，減少和避免潛在的風(fēng)險。

2.促進(jìn)學(xué)校德育工作的規(guī)范性建設(shè)。法庭的審理活動強(qiáng)調(diào)的是以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，追求公平正義的法治理性?！岸啻芜`紀(jì)”、“影響嚴(yán)重”、“聚眾斗毆”等模糊性語言描述將被準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)性指標(biāo)所取代，最大限度地限制裁量權(quán)，減少對處理結(jié)果的爭議。運(yùn)用模擬法庭機(jī)制來模擬違紀(jì)問題的處理，會促使學(xué)校在違紀(jì)處理的程序制度和實(shí)體制度等方面更加細(xì)致完善，提升依法治校的水平。

3.探索德育工作的新模式。在組建模擬法庭的過程中，吸收學(xué)生骨干參與其中，與其他領(lǐng)導(dǎo)、老師參與者有平等的發(fā)言權(quán)。在公開處理活動中，采取旁聽的方式，接受更多的學(xué)生來關(guān)注違紀(jì)行為的處理。通過模擬法庭的庭審過程，既對學(xué)生的違紀(jì)行為做出評判，解決了實(shí)際的問題，又教育了所有的參與者，從而實(shí)現(xiàn)模擬法庭的德育功能。

三、模擬法庭德育功能的運(yùn)行機(jī)制

(一)制定《校園常見違紀(jì)行為處分細(xì)則》

在法學(xué)理論中，實(shí)體法是規(guī)定人們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域所享有的具體權(quán)利和義務(wù)的法律規(guī)定。如民法、婚姻法等。它規(guī)定了人們享有哪些權(quán)利，哪些權(quán)利受到法律保護(hù)；規(guī)定了人們應(yīng)該履行那些責(zé)任和義務(wù)，以及違反這些責(zé)任和義務(wù)的后果。把模擬法庭的庭審機(jī)制引入違紀(jì)行為處理過程，需要學(xué)校研究制定《校園常見違紀(jì)行為處分細(xì)則》實(shí)體性文件，作為模擬法庭裁量處理依據(jù)。

要研究確定中職學(xué)生常見的違紀(jì)行為種類，并根據(jù)不同的情節(jié)預(yù)先設(shè)定處理裁量的幅度，盡最大限度避免自由裁量權(quán)的濫用。例如關(guān)于學(xué)生的考勤違紀(jì)問題，現(xiàn)行的《學(xué)生獎懲制度》規(guī)定，在一個學(xué)期內(nèi)，累計曠課30學(xué)時以下者給予警告處分；曠課31-60 學(xué)時給予記過處分；曠課61-90課時給予留校察看處分；在一個學(xué)期內(nèi)累計曠課90學(xué)時或者在校期間累計曠課108學(xué)時者給予勸退或者開除學(xué)籍處分。這樣的規(guī)定，相對明確而具體，只要考勤記錄準(zhǔn)確無誤，處理結(jié)果的公平公正性就不會產(chǎn)生異議。如此思維，對學(xué)生出現(xiàn)的盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事、破壞公物等違紀(jì)行為，根據(jù)不同的情節(jié)、主觀惡性、危害程度等因素，設(shè)定出不同處分等級的預(yù)設(shè)情形，便于對號入座，準(zhǔn)確把握裁判。

(二)制定《學(xué)生違紀(jì)處理與申訴程序規(guī)定》

程序法是“把權(quán)力放進(jìn)制度的籠子里”，是實(shí)現(xiàn)法治的重要追求。那種“你這樣做，我馬上就開除你”的做法不是果斷，而是武斷，是要不得的。程序的正義是實(shí)體正義的重要保證。雖然學(xué)生有“在校期間累計曠課108學(xué)時”未到校上課的記錄，但如果就據(jù)此對學(xué)生給予開除學(xué)籍的處分，很可能就存在隱患。考勤記錄是否真實(shí)、統(tǒng)計是否準(zhǔn)確？如果這些情節(jié)得不到證實(shí)，那么對處理結(jié)果的爭議就可能存在。因此，證據(jù)規(guī)則、申辯程序等設(shè)計就是必不可少的內(nèi)容了。

(三)模擬法庭審理的案例(案由)

模擬法庭審理的案例層級，可以是對問題進(jìn)行初次處理的類似于一審程序的案件，也可以是類似于上訴審程序的案件，使學(xué)生了解和熟悉學(xué)校紀(jì)律處分的申訴程序；模擬法庭審理的案例類型一是由于學(xué)生自身違反學(xué)校紀(jì)律的問題，例如遲到早退違紀(jì)的問題、在校園內(nèi)吸煙違反控制吸煙制度問題、在宿舍違規(guī)使用禁用大功率電器問題等可能受到學(xué)校紀(jì)律處分的。二是學(xué)生之間發(fā)生的矛盾糾紛問題，如學(xué)生之間打架問題、恃強(qiáng)欺弱之類校園欺凌問題，既需要分清雙方是非責(zé)任、又需要通過適用學(xué)校規(guī)章制度對“肇事者”予以紀(jì)律處分；模擬法庭審理的案例來源，主要是學(xué)生中實(shí)際發(fā)生的問題，讓學(xué)生感到事情就發(fā)生在身邊，產(chǎn)生“感同身受”效果；模擬法庭的劇本，需要虛擬各種行為主體角色、行為過程以及各種證據(jù)等具體的事實(shí)環(huán)節(jié)，涉及到適用的學(xué)校規(guī)章制度是否正確、事實(shí)證據(jù)是否充分、審理程序是否適當(dāng)?shù)确ㄍ徖順?biāo)準(zhǔn)問題。這個劇本關(guān)系到整個模擬法庭審理過程是否流暢、規(guī)范，能否達(dá)到德育目的，因而至為關(guān)鍵，需要發(fā)揮學(xué)生主體作用和教師指導(dǎo)作用。

(四)模擬法庭的組成形式

基本的原則就是讓更多的學(xué)生參與進(jìn)來，以扮演的角色為載體，通過實(shí)景化模擬法庭審理氛圍產(chǎn)生實(shí)際的體驗(yàn)，從中受到教育和啟發(fā)。

1.由學(xué)生會或者模擬法庭社團(tuán)負(fù)責(zé)具體組織。根據(jù)案例的不同類型、審理層級確定不同的角色。模擬法庭建議使用訴訟中的普通程序以便于安排更多的人員的參與。如果選用刑事案例，應(yīng)包括控辯雙方主體；如果選用民事、行政方面的案例，應(yīng)包括原被告方和居中裁判的法庭等角色，審判的合議庭一般是3-11人的單數(shù)。此外還應(yīng)包括書記員、法警等輔助人員若干人。為增加趣味性，擴(kuò)大宣傳效果，還可以組成由若干人(單數(shù))參加的陪審團(tuán)或者民意代表等機(jī)構(gòu)。合議庭組成人員可以實(shí)行輪換制，也可以是相對固定的，而陪審團(tuán)或者民意代表可以根據(jù)具體案情臨時組織。

2.關(guān)于陪審團(tuán)或者民意代表。在模擬庭審過程中，均應(yīng)設(shè)立陪審團(tuán)或民意代表，其目的一是為了增強(qiáng)趣味性，二是為了解民意，三是為了擴(kuò)大宣傳教育。在開庭審理的過程中，合議庭應(yīng)當(dāng)提前制作《民意征詢函》，其中要簡要介紹案情，設(shè)立警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍的紀(jì)律處分等級選項，還應(yīng)設(shè)立建議處理措施欄目，以實(shí)現(xiàn)處分不以懲罰而以教育為目的的初衷。

3.關(guān)于旁聽。接收學(xué)生旁聽的目的，就是為了宣傳教育，實(shí)現(xiàn)模擬法庭的德育功能對于旁聽的學(xué)生，可以通過書面的《滿意度調(diào)查表》進(jìn)行滿意率調(diào)查，及時取得反饋意見，接受監(jiān)督，改進(jìn)工作。

4.模擬法庭發(fā)揮作用的保障。模擬法庭的物化設(shè)置，可簡可繁，但均應(yīng)有一定的資源支持，應(yīng)建一定規(guī)模的模擬法庭實(shí)訓(xùn)室，配備相應(yīng)設(shè)備、設(shè)施、服裝、音響、攝錄物品，滿足詢問、控辯、證據(jù)、筆錄、陪審、旁聽等庭審各功能需求，以達(dá)實(shí)景化氛圍效果。模擬法庭人員的培訓(xùn)。由于模擬案例就發(fā)生在身邊，其模擬審理結(jié)果會對學(xué)生產(chǎn)生一定的指引效應(yīng)，因而要求所有模擬法庭成員熟悉學(xué)生違紀(jì)處理的實(shí)體和程序制度規(guī)定，安排一定的排練，以保證庭審順利進(jìn)行，體現(xiàn)模擬的嚴(yán)肅性。

總之，作為非法律專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校，利用模擬法庭來開展包括法治教育在內(nèi)的德育活動，實(shí)際上是拓展了模擬法庭的價值空間，這就是一種新的探索，也是對實(shí)踐者的一種考驗(yàn)，我們滿懷希望，希望能借此使我們的德育產(chǎn)生更實(shí)實(shí)在在的教育效果。