黃鐵苗,張耀軍,徐常建
(1.中共廣東省委黨校 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部,廣州 510053;2.中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,北京 100872;3.深圳大學(xué) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心,廣東 深圳 518060)
唯物辨證法認(rèn)為,世界上沒有不變的事物,事必變,變能通,通則久。人類社會(huì)也是如此,從古至今,人類社會(huì)都處在永恒的發(fā)展與變化之中,只是不同時(shí)期社會(huì)變化的程度不同而已。當(dāng)前,世界正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,正處于新舊國(guó)際秩序的調(diào)整時(shí)期。2017年,習(xí)近平總書記在接見回國(guó)參加駐外使節(jié)工作會(huì)議的全體使節(jié)時(shí)說(shuō):“放眼世界,我們面對(duì)的是百年未有之大變局?!盵1]這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情國(guó)情變化作出的重大判斷。黨的十九屆四中全會(huì)再次提出,“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期”。
“百年未有之大變局”(以下簡(jiǎn)稱“大變局”)這一重大判斷提出后,諸多學(xué)者從不同方面闡述了這一命題,如從國(guó)際政治變化來(lái)看,有學(xué)者認(rèn)為,由于對(duì)國(guó)際關(guān)系存在非理性認(rèn)知,出現(xiàn)了逆全球化現(xiàn)象,國(guó)家主義、民族主義、民粹主義強(qiáng)勢(shì)崛起,強(qiáng)人政治受到青睞[2]。從國(guó)際規(guī)則變化來(lái)看,有學(xué)者認(rèn)為,隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷壯大,非西方國(guó)家崛起,新舊力量對(duì)比發(fā)生深刻變化。力量對(duì)比在變、游戲規(guī)則在變,國(guó)際社會(huì)面臨著“大變局”[3]。從國(guó)際治理體系變化來(lái)看,有學(xué)者認(rèn)為,隨著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家群體的崛起,世界多極化格局形成,發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下的全球化與全球治理體系弊端日益突出,變革現(xiàn)有全球治理體系的呼聲日益高漲[4]。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化來(lái)看,有學(xué)者認(rèn)為,科技全球化、社會(huì)信息化為全球化發(fā)展注入新的動(dòng)力,孕育著創(chuàng)新動(dòng)力和國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生大變革的可能;一些發(fā)達(dá)國(guó)家提出的TPP等,正在挑戰(zhàn)甚至試圖改變?cè)械膰?guó)際投資貿(mào)易規(guī)則和秩序,試圖以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的規(guī)則遏制甚至“規(guī)制”發(fā)展中國(guó)家;發(fā)展中國(guó)家由于創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),使得產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中的高端發(fā)展,必然會(huì)打破由發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)主導(dǎo)的國(guó)際分工,促使全球價(jià)值鏈重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)分工體系發(fā)生變化[5]。
從已有研究來(lái)看,對(duì)于“大變局”的研究更多是從國(guó)際戰(zhàn)略的角度論述這一判斷在國(guó)際政治、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際治理等方面的表現(xiàn)和原因。這些研究對(duì)人們很有啟發(fā),但不足之處在于沒有從根本上說(shuō)明“大變局”的終極原因。我們認(rèn)為,正確理解這一判斷還應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度去思考,因?yàn)槿祟愇镔|(zhì)生活資料的生產(chǎn)是歷史發(fā)展的決定性因素。恩格斯曾經(jīng)指出:“一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因,不應(yīng)當(dāng)?shù)饺藗兊念^腦中,到人們對(duì)永恒的真理和正義的日益增進(jìn)的認(rèn)識(shí)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找;不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的哲學(xué)中去尋找,而應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)中去尋找?!盵6]有關(guān)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)與該時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)有著密不可分的關(guān)系,一方面,一定時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)就是該時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及理論升華;另一方面,一定時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就是該時(shí)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐??梢?,恩格斯所說(shuō)的社會(huì)變遷的原因應(yīng)到有關(guān)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)中去尋找,實(shí)際上就是到一定時(shí)代的經(jīng)濟(jì)學(xué)中去尋找,這樣理解,與他所說(shuō)的“不應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)時(shí)代的哲學(xué)中去尋找”是互相對(duì)應(yīng)的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)涉及范圍很廣,主要包括馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)。深入研究后我們會(huì)發(fā)現(xiàn),盡管它們的研究方法、對(duì)象、結(jié)論等有許多不同之處,但它們有一個(gè)共同的研究主題,即節(jié)約。從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看,馬克思在《資本論》中分析了單個(gè)資本有組織生產(chǎn)會(huì)實(shí)現(xiàn)節(jié)約,而整個(gè)資本主義社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)會(huì)導(dǎo)致浪費(fèi),由此得出資本主義必然滅亡、社會(huì)主義必然勝利的結(jié)論。馬克思將一切節(jié)約都?xì)w結(jié)為勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約,認(rèn)為勞動(dòng)時(shí)間的節(jié)約以及勞動(dòng)時(shí)間在不同生產(chǎn)部門有計(jì)劃的分配即使在未來(lái)的共產(chǎn)主義社會(huì)仍然是首要的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)看,其立論的前提是資源的稀缺性,研究的對(duì)象是節(jié)約。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞埃德·雷諾茲明確指出,“經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究節(jié)省的,這是我們每天都要干的事情,我們不得不節(jié)省,因?yàn)槲覀內(nèi)狈Α盵7],他認(rèn)為,如果不是資源稀缺就不存在經(jīng)濟(jì)問題。薩繆爾森也指出,“效率是經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的一個(gè)中心問題(也許是唯一的中心問題),效率意味著不存在浪費(fèi)”[8]。
為了實(shí)現(xiàn)節(jié)約,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都十分重視科學(xué)技術(shù)的作用。馬克思曾經(jīng)指出,“真正的節(jié)約(經(jīng)濟(jì))=節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間=發(fā)展生產(chǎn)力”[9]。這里馬克思指的發(fā)展生產(chǎn)力,實(shí)際上指的是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,科技在勞動(dòng)者身上體現(xiàn)的節(jié)約功能主要表現(xiàn)在勞動(dòng)效率的提高上。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)也十分重視技術(shù)進(jìn)步的研究,如英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家??怂拱鸭夹g(shù)進(jìn)步分為三種類型,即節(jié)約資本的、節(jié)約勞動(dòng)的和中性的。如果技術(shù)進(jìn)步提高了資本邊際生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力的比率,換言之,如果技術(shù)進(jìn)步以后,生產(chǎn)函數(shù)的勞動(dòng)邊際生產(chǎn)力的提高低于資本邊際生產(chǎn)力的提高,就是節(jié)約勞動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈羅德的解釋是,如果在技術(shù)進(jìn)步前后兩個(gè)生產(chǎn)函數(shù)利潤(rùn)率相等的點(diǎn)上,技術(shù)進(jìn)步以后的生產(chǎn)函數(shù)有較高的資本—產(chǎn)量比率,即為節(jié)約勞動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步。勞動(dòng)時(shí)間節(jié)約促使生產(chǎn)力提高,節(jié)約的本質(zhì)就是促進(jìn)生產(chǎn)力的提高,核心是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步。隨著社會(huì)發(fā)展,科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用越來(lái)越大,顯而易見,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度思考“大變局”,必須認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)變化對(duì)生產(chǎn)力的顯著影響,尤其是科學(xué)技術(shù)變化對(duì)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象的影響,如此,才能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)“大變局”。
習(xí)近平總書記曾指出,“從全球范圍來(lái)看,科學(xué)技術(shù)越來(lái)越成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要力量”,“科技興則民族興,科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”[10]。由此,考察近百年來(lái)人類社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展變化,必須重點(diǎn)考察科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的影響,其中包括考察此前甚至更久遠(yuǎn)年代生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r以及未來(lái)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)還要將其置于全球范圍內(nèi)進(jìn)行考察。
1.科學(xué)技術(shù)改變了勞動(dòng)工具。工欲善其事,必先利其器。衡量一個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力水平的主要標(biāo)志是勞動(dòng)資料,其中最重要的是勞動(dòng)工具。馬克思曾指出,“動(dòng)物遺骸的結(jié)構(gòu)對(duì)于認(rèn)識(shí)已經(jīng)絕種的動(dòng)物的機(jī)體有重要的意義,勞動(dòng)資料的遺骸對(duì)于判斷已經(jīng)消亡的經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)也有同樣重要的意義……勞動(dòng)資料不僅是人類勞動(dòng)力發(fā)展的測(cè)量器,而且是勞動(dòng)借以進(jìn)行的社會(huì)關(guān)系的指示器”[11]156,因此,認(rèn)識(shí)“大變局”首先要從勞動(dòng)工具的變革開始。
近百年來(lái),科技發(fā)展日新月異,科技發(fā)展也使生產(chǎn)力水平得到極大提高,最為明顯的是勞動(dòng)工具發(fā)生了根本性變化。勞動(dòng)工具的變革呈現(xiàn)出如下軌跡:手工生產(chǎn)—半機(jī)械化生產(chǎn)—機(jī)械化生產(chǎn)—自動(dòng)化生產(chǎn)—智能化生產(chǎn)。在不同行業(yè)中,勞動(dòng)工具的變革又呈現(xiàn)出不同形態(tài),如在農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域,以往僅稻谷加工就需稻谷去殼、篩子篩選等五六道工序,而現(xiàn)在從土地翻耕、播種、施肥、殺蟲,到收割、加工等,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備必不可少;在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,以往更多是手工生產(chǎn),而現(xiàn)在很多工業(yè)企業(yè)已進(jìn)入智能化生產(chǎn)階段;在建筑行業(yè),新型建筑工具和建筑材料淘汰了傳統(tǒng)建筑工具,不僅使高樓大廈如雨后春筍般崛起,還能逢山鉆洞、遇水架橋等,科學(xué)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)工具的變革令人嘆為觀止。
2.科學(xué)技術(shù)改變了勞動(dòng)對(duì)象。勞動(dòng)對(duì)象是指將勞動(dòng)加在其上的一切物質(zhì)資料。馬克思指出,“所有那些通過勞動(dòng)只是同土地脫離直接聯(lián)系的東西,都是天然存在的勞動(dòng)對(duì)象”[11]209??茖W(xué)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的變革軌跡是:科技進(jìn)步—發(fā)現(xiàn)有用物質(zhì)—通過勞動(dòng)產(chǎn)生新的物質(zhì)—?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象日益擴(kuò)大和多樣化。
在人類的文明發(fā)展史中,人們不斷鉆研金屬的加工方式,從青銅器到鐵器,人類生產(chǎn)出了具有堅(jiān)固、不易碎等特性的鋼鐵和其他金屬材料;鋼鐵等金屬材料的發(fā)現(xiàn),使人類社會(huì)因蒸汽機(jī)、內(nèi)燃機(jī)的發(fā)明進(jìn)入“蒸汽時(shí)代”;絕緣材料、高分子材料的發(fā)現(xiàn),使人類社會(huì)因電和電機(jī)的發(fā)明進(jìn)入“電氣時(shí)代”;電子管、半導(dǎo)體、晶體管、通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)、集成電路的相繼出現(xiàn),使人類社會(huì)因現(xiàn)代通信技術(shù)進(jìn)入“信息化時(shí)代”??梢哉f(shuō),科技發(fā)展使得新型材料的種類越來(lái)越多,物理性能和化學(xué)性能越來(lái)越好,利用這些新型材料人類可以制造出更先進(jìn)的設(shè)備,如利用超導(dǎo)材料制造計(jì)算機(jī)的連接線或超微發(fā)熱的超導(dǎo)器件,可以大大提高計(jì)算機(jī)的速度;利用納米材料制造量子元件,可以大大縮小元件的體積等。目前,隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)、人工智能、生命健康產(chǎn)業(yè)等新的產(chǎn)業(yè)層出不窮, 數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新的引擎。事實(shí)證明,科學(xué)技術(shù)對(duì)勞動(dòng)對(duì)象的變革是人類社會(huì)進(jìn)步的根本動(dòng)因。
3.科學(xué)技術(shù)催生出新的行業(yè)。從“蒸汽時(shí)代”“電氣時(shí)代”到“信息時(shí)代”,每一次工業(yè)革命都促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變革,使得與生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的行業(yè)被淘汰,同時(shí)也催生出許多新的行業(yè)。在第一次工業(yè)革命中,以蒸汽為動(dòng)力的工業(yè)部門需要大量煤炭,為了提高運(yùn)輸效率,催生了鋼鐵業(yè)、火車運(yùn)輸業(yè),淘汰了馬車運(yùn)輸業(yè);為了提高紡織行業(yè)效率,紡紗機(jī)、梳棉機(jī)等陸續(xù)出現(xiàn),推動(dòng)了印染、鋼鐵、機(jī)器制造等相關(guān)部門的出現(xiàn)和技術(shù)革命。在第二次工業(yè)革命中,為了加強(qiáng)聯(lián)系,催生了電纜等相關(guān)行業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展;而發(fā)電機(jī)的出現(xiàn),不僅使遠(yuǎn)距離輸電成為可能,也催生了電氣行業(yè)的發(fā)展。在第三次工業(yè)革命中,原子能的利用,使得人類能利用核能發(fā)電;空間科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,催生了相關(guān)航空航天業(yè)的發(fā)展;電子計(jì)算機(jī)的推廣,使得全球信息和資源交流更為迅速,也催生了通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)等行業(yè)。目前,信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于各領(lǐng)域,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化加速推進(jìn),由此帶來(lái)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷興起,也不斷重塑著全球的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與分工模式。
4.科學(xué)技術(shù)改變了人們的生活方式。科技進(jìn)步在改變?nèi)藗兩a(chǎn)方式的同時(shí),也在不斷改變著人們的生活方式,使得人們的衣、食、住、行等都發(fā)生了深刻變化。在第一次工業(yè)革命中,隨著機(jī)器取代手工作坊,農(nóng)村人口和社會(huì)閑散勞動(dòng)力向工業(yè)區(qū)聚集,勞動(dòng)者由田園式的生活進(jìn)入緊張而有節(jié)奏的工廠生活;人們的衣、食主要來(lái)自于商品市場(chǎng),人們由過去自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入商品經(jīng)濟(jì);大工業(yè)生產(chǎn)中形成了資本家和勞動(dòng)者等階層,城市中也形成了貧民窟和別墅區(qū)[12]。在第二次工業(yè)革命中,隨著電氣時(shí)代的到來(lái),電爐、電動(dòng)縫紉機(jī)、電動(dòng)洗衣機(jī)、電熨斗和真空吸塵器等技術(shù)革新給家庭成員特別是家庭主婦減輕了負(fù)擔(dān);隨著電影、無(wú)線廣播等的出現(xiàn),人們可以在閑暇時(shí)間參加各種娛樂活動(dòng),如看電影、收聽音樂等;鋼鐵和石油行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了汽車制造業(yè)的發(fā)展,而汽車的出現(xiàn)使人們的出行更加方便,聯(lián)系也更加頻繁[13]。在第三次工業(yè)革命中,生產(chǎn)力的進(jìn)步使人類的生活更加方便,也使得“地球村”越來(lái)越成為現(xiàn)實(shí)。新一代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的出現(xiàn)使得網(wǎng)絡(luò)傳輸速度大大提高,網(wǎng)絡(luò)下載速度更快,也使得人們的工作、溝通更加方便;電子商務(wù)快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為人們的重要購(gòu)物方式,大眾消費(fèi)由線下消費(fèi)轉(zhuǎn)移到線下和線上消費(fèi)相結(jié)合;高鐵、航空業(yè)和高速公路的快速發(fā)展,使得人流物流速度大幅度加快;城市軌道交通、出租車、共享單車等公共交通的發(fā)展,極大方便了人們的出行。
5.科學(xué)技術(shù)改變了人們的交往方式。人們進(jìn)行各種交往活動(dòng)始終是圍繞著一定的物質(zhì)利益并借助于一定的物質(zhì)手段或工具進(jìn)行的,人類的一切物質(zhì)利益和一切物質(zhì)手段及工具都是在生產(chǎn)活動(dòng)中獲得的。而科學(xué)技術(shù)水平直接決定著人們的社會(huì)交往所憑借的技術(shù)手段、工具器械、活動(dòng)場(chǎng)所等[14];生產(chǎn)力水平也直接影響著人們交往的空間和范圍、交往的工具和手段、交往節(jié)奏的快與慢等。歷次工業(yè)革命在推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí),都導(dǎo)致人們交往方式的巨大變化。在第一次工業(yè)革命中,大量勞動(dòng)者聚集在工廠工作,沒有便捷的交通工具和通信工具,人們主要與周邊的勞動(dòng)者以及身邊的親朋好友進(jìn)行交往,遠(yuǎn)距離的溝通只能通過書信。在第二次工業(yè)革命中,隨著電報(bào)、汽車的產(chǎn)生,人們的交往空間不再局限于身邊近距離的人,而是可以到更遠(yuǎn)的地方和更多的人進(jìn)行溝通,也可以通過電報(bào)將有限的信息傳到更遠(yuǎn)的地方,速度也更快了。在第三次工業(yè)革命中,利用先進(jìn)的交通工具和通信工具,人們的交往方式更多,人與人之間可以隨時(shí)隨地進(jìn)行溝通交流,特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、社交媒體的廣泛應(yīng)用使得人們可以分享、傳播信息,每個(gè)人都可以成為信息的生成點(diǎn)和傳播點(diǎn),視頻聊天成為人們?nèi)粘5慕涣鞣绞健?/p>
綜上,科學(xué)技術(shù)不僅改變了勞動(dòng)工具和勞動(dòng)對(duì)象,也改變了人們的生活方式和交往方式,科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用愈加凸顯,尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球發(fā)展格局,科技進(jìn)步已成為“大變局”的基本內(nèi)容,同時(shí)也是“大變局”形成的基本推動(dòng)力量。
在科技的推動(dòng)下,社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生了巨大變化,社會(huì)發(fā)展也呈現(xiàn)出廣泛性、依存性、加速性和高效性等顯著特征。
1.廣泛性。生產(chǎn)力的進(jìn)步具體表現(xiàn)在:一是地域的廣泛性。近百年來(lái),生產(chǎn)力的進(jìn)步前所未有,尤其是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上體現(xiàn)得更為充分:發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家不斷崛起。這種變化不僅是對(duì)全球化的重塑,也打破了全球化主要是在發(fā)達(dá)國(guó)家之間發(fā)展循環(huán)的慣性。二是行業(yè)的廣泛性??萍紝?duì)各行業(yè)的廣泛滲透與整合,各行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)效率都發(fā)生了質(zhì)的變化,如農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化程度的提高使得農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率快速進(jìn)步,解決了農(nóng)村貧困人口的溫飽問題;工業(yè)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的裝備制造技術(shù)和數(shù)控機(jī)床,解決了工人的勞動(dòng)效率和勞動(dòng)強(qiáng)度問題;服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步特別是在線教育、移動(dòng)支付、疾病檢測(cè)等新興技術(shù)的廣泛普及,徹底改變了人們的生產(chǎn)生活方式,等等。
2.依存性。生產(chǎn)力的進(jìn)步還體現(xiàn)在分工更加細(xì)化、生產(chǎn)者之間的相互依存更加緊密上。一是產(chǎn)業(yè)之間的相互依存。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,各產(chǎn)業(yè)之間存在廣泛的、復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,農(nóng)業(yè)與工業(yè)、工業(yè)與商業(yè)的依存性日益緊密,尤其是在全球化背景下,商品、資本、勞動(dòng)力、技術(shù)和信息不僅可以在全球范圍內(nèi)流動(dòng),也促進(jìn)了國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移,從而為產(chǎn)業(yè)之間形成更加緊密的關(guān)系提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。二是人與人之間的依存性。無(wú)論是生產(chǎn)還是生活,人與人之間都結(jié)成了不可或缺的依存關(guān)系,從生產(chǎn)來(lái)看,由于分工細(xì)化,大到航母生產(chǎn),小到芯片制造,都需要多人合作才能完成;在生活方面,人們生活需要的滿足不僅與本地息息相關(guān),與國(guó)內(nèi)外也有密切關(guān)聯(lián),尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們的多樣化需求需要更多的產(chǎn)品和服務(wù)才能滿足。三是國(guó)家之間的依存性。生產(chǎn)力的進(jìn)步使得國(guó)際分工更加細(xì)化、專業(yè)化,國(guó)際生產(chǎn)、投資與貿(mào)易的依存性更加緊密,各國(guó)之間經(jīng)濟(jì)上的相互依賴呈現(xiàn)深層次態(tài)勢(shì),各國(guó)都是現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制的深度參與者,只要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)制不瓦解,各國(guó)就會(huì)通過各種經(jīng)濟(jì)機(jī)制產(chǎn)生聯(lián)系,國(guó)與國(guó)之間的雙邊、多邊貿(mào)易與交往更加不可或缺。
3.加速性。生產(chǎn)力的進(jìn)步使新的產(chǎn)品不斷出現(xiàn),也加速了技術(shù)的迭代與創(chuàng)新。從工業(yè)革命算起,近代科學(xué)大規(guī)模走出實(shí)驗(yàn)室,同技術(shù)“聯(lián)姻”并深刻改變?nèi)祟惿鐣?huì)還不到300年時(shí)間。在此期間,科技進(jìn)步的加速度一直呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng),人類科學(xué)知識(shí)總量也在迅猛翻番。據(jù)統(tǒng)計(jì),19世紀(jì),人類科學(xué)知識(shí)總量大約50年增加1倍;20世紀(jì)初期,大約30年增加1倍;21世紀(jì),已呈突飛猛進(jìn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),知識(shí)更新周期也在不斷縮短,18世紀(jì)以前,知識(shí)更新速度為90年左右翻一番;20世紀(jì)90年代以來(lái),知識(shí)更新加速到3至5年翻一番。近50年來(lái),人類社會(huì)創(chuàng)造的知識(shí)比過去3000年的總和還要多[15]。21世紀(jì)以來(lái),人類改造和利用自然的能力快速提升,發(fā)達(dá)國(guó)家、新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都加大了對(duì)科技創(chuàng)新的投入力度,科技能力已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。面對(duì)蓄勢(shì)待發(fā)的新一輪科技和工業(yè)革命,各國(guó)不再是旁觀者,而是重要參與者甚至是引領(lǐng)者。
4.高效性。生產(chǎn)力的進(jìn)步還體現(xiàn)在對(duì)資源的高效利用和節(jié)約上??萍歼M(jìn)步使得人類對(duì)資源的利用效率比過去提高了數(shù)百倍、數(shù)千倍,實(shí)現(xiàn)了對(duì)資源的節(jié)約和高效利用;社會(huì)分工不斷細(xì)化,使得勞動(dòng)者因經(jīng)驗(yàn)而提高了勞動(dòng)效率,實(shí)現(xiàn)了活勞動(dòng)的節(jié)約;生產(chǎn)力的進(jìn)步也使得生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié),即生產(chǎn)、流通、分配和消費(fèi)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。近幾年,通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和推進(jìn)節(jié)能型社會(huì)建設(shè)等方式,中國(guó)節(jié)能降耗不斷取得新成效,2017年,單位GDP能耗比2012年累計(jì)降低20.9%,年均下降4.6%,五年累計(jì)節(jié)約和少用能源約10.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
隨著以人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G等為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的興起,中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不確定因素日益增多,我們唯有保持戰(zhàn)略定力,走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)和開放發(fā)展之路,才能在“大變局”中贏得主動(dòng)。
1.注重教育發(fā)展,走創(chuàng)新發(fā)展之路。習(xí)近平指出,“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。生產(chǎn)力的發(fā)展在于科技進(jìn)步,而科技進(jìn)步在于教育的發(fā)展。比爾·蓋茨曾經(jīng)指出,美國(guó)唯一的優(yōu)勢(shì)就是通過開放的教育吸引了全球優(yōu)秀人才,并轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新優(yōu)勢(shì);而教育越發(fā)展,創(chuàng)新成果越多。為此,一是注重教育發(fā)展,要不斷提高教育投入水平,建立健全制度化、法制化的教育投入機(jī)制,不斷優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu);要合理配置教育資源,消除區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距,保證各類人群平等享受基本公共教育服務(wù);要以高層次和高技能人才為重點(diǎn),加快培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型科技人才和急需緊缺人才,創(chuàng)造人盡其才的良好局面。二是走創(chuàng)新發(fā)展之路,要突破一批核心關(guān)鍵技術(shù),提升重大集成創(chuàng)新能力,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要加大對(duì)核心零部件的進(jìn)口替代力度,減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家高科技產(chǎn)業(yè)的依賴,降低產(chǎn)業(yè)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn);要推動(dòng)建立企業(yè)主導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,鼓勵(lì)探索,寬容失敗,為自主創(chuàng)新提供支持;要注重與國(guó)外進(jìn)行技術(shù)交流,學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù),為創(chuàng)新提供外力支持。
2.注重平衡發(fā)展,走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。習(xí)近平指出,“我國(guó)發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題,突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)上”,尤其是在公共產(chǎn)品和服務(wù)供給、技術(shù)和制度創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面還存在短板,需要通過協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)拓展發(fā)展空間和積蓄發(fā)展動(dòng)能,否則“木桶效應(yīng)”會(huì)更加明顯,也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為此,一是注重產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,一、二、三產(chǎn)業(yè)要保持合理的比例和結(jié)構(gòu),虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)要保持合理的結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也要與社會(huì)就業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。二是注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,要加快構(gòu)建“要素自由有序流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載”[16]的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局,統(tǒng)籌東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。三是注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,要以鄉(xiāng)村振興和城市提升為重要抓手,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,推動(dòng)城鄉(xiāng)各美其美,美美與共。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)建設(shè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越要重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和保障改善民生,尤其要解決好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等人民群眾關(guān)心的問題,努力使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。五是供給側(cè)和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要同步推進(jìn),因?yàn)樯鐣?huì)總資本運(yùn)動(dòng)的順利進(jìn)行需要社會(huì)資本保持合理的比例和結(jié)構(gòu),如果生產(chǎn)部類和生活部類的比例和結(jié)構(gòu)失衡,社會(huì)總產(chǎn)品就不能順利實(shí)現(xiàn),就會(huì)造成社會(huì)財(cái)富的巨大浪費(fèi),因此,要實(shí)現(xiàn)供給和需求的匹配,供給側(cè)和需求側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要同步推進(jìn),不能顧此失彼。
3.注重國(guó)際溝通,走開放發(fā)展之路。習(xí)近平指出,“中國(guó)開放的大門會(huì)越開越大,不會(huì)關(guān)閉”[17]。2020年的政府工作報(bào)告也提出,“要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,以開放促改革促發(fā)展”。當(dāng)前,中國(guó)對(duì)外開放面臨嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì),特別是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的興起,客觀上會(huì)促進(jìn)新的國(guó)際分工體系和世界經(jīng)濟(jì)格局的形成,但經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展的趨勢(shì)不會(huì)改變,這就要求中國(guó)要堅(jiān)定地推進(jìn)對(duì)外開放。改革開放四十多年來(lái),中國(guó)秉持開放包容、合作共贏的發(fā)展理念,把“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機(jī)結(jié)合起來(lái),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用,中國(guó)也成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。近些年,西方資本主義國(guó)內(nèi)矛盾日益激化,孤立主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家的貿(mào)易摩擦日益加劇。事實(shí)上,以鄰為壑無(wú)法從根本上解決資本主義的矛盾,也無(wú)助于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為此,一是要秉持相互尊重的態(tài)度,尊重不同國(guó)家的文明,尊重不同國(guó)家自主選擇國(guó)家制度和發(fā)展道路的自由。二是以“一帶一路”高質(zhì)量建設(shè)為抓手,擴(kuò)大中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的發(fā)展領(lǐng)域,建立互利合作共贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制,推動(dòng)形成更加公正、更加合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。三是建設(shè)更加完備的開放型經(jīng)濟(jì)體系,重點(diǎn)推進(jìn)文化、教育、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域的有序開放,促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。四是堅(jiān)持更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展理念,不斷提升中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)、規(guī)則制定權(quán),為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。五是發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),在更大范圍、更廣領(lǐng)域與各國(guó)開展務(wù)實(shí)合作,與各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn)。