王 艷

（山東省社會主義學院，山東濟南250399）

當前國際競爭呈現多樣化和尖銳化的特征，國內經濟形態(tài)、政治結構、思想意識、社會生活等領域發(fā)生深刻轉型?！案母锇l(fā)展任務之重前所未有,矛盾風險挑戰(zhàn)之多前所未有,多元思想文化交流交融交鋒前所未有，統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚共識的工作更加艱巨繁重。”[1]社會主義學院作為以統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)為主責使命的高等政治學院，已逐漸形成具有各地特色的課程體系。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線的新使命新任務新要求，迫切需要進一步探索社院課程建設新的發(fā)展方向，優(yōu)化課程目標，更新課程內容，擴大課程結構，完善課程體系，推動建設時代性、統(tǒng)戰(zhàn)性、科學性的共識教育課程體系。

一、課程目標設置：由淺表向內里深化

課程目標是指課程本身要實現的具體目標[2]，課程目標的制定以教育目的和培養(yǎng)目標為依據，它是學校全部教育內容和教育實踐活動的直接目標。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作更具復雜性，社會主義學院服務中心工作的任務更加艱巨。社會主義學院培訓目標應隨著經濟社會深入發(fā)展、統(tǒng)戰(zhàn)工作新特點和培訓對象新特征，進一步深化提升。

（一）深化理論教學目標

統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域代表人士應深刻學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想，了解和熟悉黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，把握國情省情及各地實際，理解中華文化的思想內涵。統(tǒng)戰(zhàn)干部還要了解熟悉黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線法律法規(guī)。宏觀上，經濟全球化的深入、國際政治格局的動蕩、人們思想觀念的變化，要求社會主義學院教學目標應該在全球語境下闡釋中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，在復雜形勢下進行政治經濟制度的人民性、合理性闡釋，通過理論魅力贏得主流意識形態(tài)。中觀上，國內多種社會現象涌現、多種社會思潮迭起，社會生活更加復雜，社會主義學院教育培訓面臨著更多的問題和挑戰(zhàn)，社會主義學院的教學目標應以國內深層問題為出發(fā)點，明確理論優(yōu)勢，深化理論認知，筑牢理論根基。微觀上，市場經濟下價值多元、利益多樣、分配多層、階層分化使得教培對象思想狀況復雜多變。十二類統(tǒng)戰(zhàn)人士具有年齡不同、階層不同、職業(yè)不同的群體差異，這要求加強理論教學目標的細目化，不同的教學對象應該具有更加細致、具體的理論教學目標。

（二）深化思想塑造目標

統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域代表人士應自覺接受中國共產黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”；增強愛國主義精神，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)干部應牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。如何引導教育培養(yǎng)對象在中西文化對比、多元思潮中增強“四個意識”，堅定“四個自信”，這是社會主義學院一項艱巨的工作任務，需要社會主義學院對教育培養(yǎng)對象進行思想引領，幫助教育培養(yǎng)對象把外在顯性的理論知識嵌入內在隱性的認知結構中。因此，思想塑造目標不能僅是籠統(tǒng)的政治認同，更應該是在全球多元政治制度對比中對我國政治制度優(yōu)越性的政治清醒，在經濟政治復雜博弈情況下信任支持中國共產黨的政治堅定，在未來風起云涌的政治發(fā)展浪潮中堅信中國特色社會主義政治發(fā)展道路必勝的政治信念。

（三）深化能力提升目標

新時代國際形勢復雜多變，國際格局不斷調整，多極化全球化深入發(fā)展；所有制形式多樣化，社會階層多層次化，社會思想多元化，要求黨外代表人士以五大能力建設為核心，進一步提升國際國內形勢把握和應對能力，適應我國多黨合作事業(yè)在國際國內新背景下的新任務新要求，緊緊圍繞在黨的周圍，為黨的執(zhí)政能力的提升做好“好參謀”“好幫手”“好同事”[3]，推動新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)向更高層次、更深方向發(fā)展。新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作具有空前的廣泛性、巨大的包容性、鮮明的多樣性和顯著的社會性，具有突出的政治性、強大的感召性、廣闊的國際性新特征。[4]各級統(tǒng)戰(zhàn)干部需要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能力和水平。

二、課程內容：由既定向靈活變通

課程內容是達成課程目標的核心，是傳遞知識、培養(yǎng)技能、塑造思想的載體。社會主義學院應根據不同培訓對象來編制相應的課程內容，根據向參訓學員講清楚歷史、文化、理論、道路、制度，以及提升素質能力的培訓任務，一般設置政策理論類、歷史文化類、制度道路類和實踐操作類等課程內容。統(tǒng)一戰(zhàn)線課程內容本質上是思想政治教育內容，應結合我國新時代的實踐要求，提高課程內容的時代性、辨證性和全球性。

（一）提高課程內容的時代性

任何一種理論都會隨著實踐的變化而不斷調整、優(yōu)化和更新。社會主義學院應以時代思維保證課程內容的時代敏銳感和理論先進性，關注實踐變化和理論發(fā)展，推動課程內容與時俱進。以習近平同志為核心的黨中央根據國際國內形勢變化不斷豐富發(fā)展習近平新時代中國特色社會主義思想，社會主義學院作為講授習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，有責任把最新精神內涵和理論內容適時更新。

統(tǒng)戰(zhàn)理論政策方面的課程內容也會依據統(tǒng)戰(zhàn)理論政策的不斷發(fā)展而不斷豐富完善。統(tǒng)戰(zhàn)理論政策具有較強的實踐針對性，與統(tǒng)戰(zhàn)工作出現的新領域新群體新現象具有緊密相關性。社會主義學院課程內容還應該深入挖掘博大精深的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內容，吸收中國特色社會主義歷史文化的創(chuàng)新性發(fā)展成果，不斷拓展以文化認同為旨歸的歷史文化課程內容，深入研究中國政治文化傳統(tǒng)、國情世情民情態(tài)勢下中國政治制度的必然性和優(yōu)越性。

（二）提高課程內容的辨證性

《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》明確提出：“掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領?！盵5]社會主義學院課程內容的辯證性要求加強內容彼此關聯，形成統(tǒng)戰(zhàn)、政治、文化等教學內容“亦此亦彼”的糅和性關系，打造文化傳統(tǒng)、政治理論、統(tǒng)戰(zhàn)政策相互關聯的有機整體。一是提高課程內容的有機關聯性。社會主義學院課程中重要內容之一是黨的歷代領導集體把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國實踐相結合的內容，這種結合內容與中國政治文化傳統(tǒng)密切相關。馬克思主義中國化最新成果方面的課程內容作為我國悠久的歷史文化傳統(tǒng)與社會主義實踐相結合的產物，既與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有關，也與政治、經濟、文化等方面的社會主義實踐密切相關。二是提高課程內容的辯證性。社會主義學院教培對象中的黨外代表人士多屬于行業(yè)中的優(yōu)秀人才，認識問題具有嚴密的邏輯思維，對社會主義實踐中存在的問題也具有獨立見解，因此，社會主義學院課程內容不能停留在淺層的表述和闡釋階段，而是要加強辯證性，通過中西對比、古今聯系、正反論證等辯證思維加強課程內容深度，真正以事說理、以理服人。

（三）提高課程內容的全球思維

進入21世紀，國際力量發(fā)生深刻變化，國際局勢迎來深刻變化，以戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式獲取霸權地位逐步向以制度優(yōu)勢贏得世界地位的世界格局轉變。社會主義學院的教培工作應該關注全球、放眼長遠，提高課程內容的全球思維，站在戰(zhàn)略全局的高度引導學員觀察、處理問題，尤其是透過紛繁復雜的表面現象把握事物的本質和發(fā)展的內在規(guī)律，把理論與實踐、歷史與現實、世情與國情相糅合。如提升文化課程的全球思維，在各種文化交流交融交鋒更加頻繁的新常態(tài)下，共識教育要引導學員形成全球化背景下的中華文化觀，用發(fā)展理念、全球眼光看待各種外來文化、異質文化廣泛傳播下中華文化應有的地位、作用和價值，能正確認識外來文化與中華文化的關系，助力建設我國改革更廣更深背景下帶來的中華文化的新品質。

三、課程結構：根據現實情況不斷優(yōu)化

課程結構是指學校課程體系中的課程類型、具體科目和課程內容組成的邏輯性結構，反映著新時代的人才需求和培養(yǎng)目的，是人才培養(yǎng)規(guī)劃的一幅藍圖。課程結構的優(yōu)劣直接關系著社會主義學院的教育培訓質量。

（一）課程結構更具均衡性

根據社會主義學院教培目標，課程結構包含了政治、經濟、文化等方面理論類課程以及多種與現實社會生活密切相關的實踐性課程，通過調整課時比例，使其保持適當的比例關系。一是課程類型突出理論與實踐課程相均衡。社會主義學院課程結構保持相對均衡，其政治院校的性質、教培對象的特殊性，要求社會主義學院課程結構既側重政治方面的理論課程，尤其是馬克思主義中國化最新成果的理論解讀和實踐闡釋，又側重中國特色社會主義建設方面的實踐課程，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論與實踐課程。二是課程框架的平衡性。社會主義學院教學培訓對象涵蓋十二類統(tǒng)戰(zhàn)成員，每一類教培對象具有特殊學情，客觀要求課程內容應具有廣泛覆蓋性，要面向每類統(tǒng)戰(zhàn)成員，具體科目要包含基礎理論、統(tǒng)戰(zhàn)理論和中華文化等科目。課程類型、具體科目和課程內容組成的邏輯性課程結構越均衡，越能滿足多元化的培訓需求。

（二）課程結構更具合理性

社會主義學院要強化課程結構的合理性，建立科學的科目結構，完善科目教學功能的互補性。共識教育課程結構實質上包含著課程間的邏輯關系，是對教學規(guī)律、學習規(guī)律的遵循，其中課程選定、課程比例、課程順序等都應科學設置以提高教學效果。一是課程結構設置應以問題為導向。社會主義學院培訓應杜絕脫離現實的一味說教，以現實問題為出發(fā)點，堅持理論與實際、歷史與現實的統(tǒng)一，引導思考，影響價值觀念。二是課程結構設置要遵循成人培訓規(guī)律。社會主義學院共識教育是知、情、理、信、行的有機統(tǒng)一，課程設置應以理論為基礎喚起教培對象內心的情感，克服教培對象頭腦中原有的思想偏見,修正價值體系。三是課程內部結構的動態(tài)化。社會主義學院課程結構應參考既有先進課程結構理論，將先進課程整合到既有課程之中，以自主課程為基礎,以院外先進課程為參照，打造動態(tài)化課程結構，防止課程結構封閉化，使之更具動態(tài)性。

（三）課程結構更具現代性

在互聯網技術和新媒體技術迅速發(fā)展背景下的社院網絡教育正在改變傳統(tǒng)課程結構，使社院課程結構由傳統(tǒng)課程的統(tǒng)一性向差異性轉變，逐漸走向現代化的個體課程?；ヂ摼W技術的發(fā)展使得傳統(tǒng)課程與網絡相結合，網絡課程在社會主義學院課程中所占比重越來越大，尤其是新型冠狀病毒引發(fā)肺炎疫情凸顯了網絡課程的諸多優(yōu)點，疫情期間不少社會主義學院網絡培訓工作也取得了較高的社會評價，網絡課程以其克服時空、集聚優(yōu)質資源的優(yōu)點正在改變社會主義學院課程結構。網絡課程使得優(yōu)質教育資源大量涌現和廣泛共享，教培對象可以根據自身特點選擇課程，課程結構由統(tǒng)一性逐漸轉變?yōu)椴町愋?，更能滿足個體需要。

四、課程體系：根據教學發(fā)展不斷提高完整性

課程體系是由特定的課程觀、課程目標、課程內容、課程結構和課程活動方式所組成的。探索建立社會主義學院教育課程體系，有利于引導教培對象達成系統(tǒng)性的教學目標，引導教培對象把握馬克思主義中國化理論成果的現實依據、主要內容和實踐突破，全面認識中國特色社會主義政治文化的機理和特色，促進政治共識，有效凝心聚力。

（一）課程體系更具系統(tǒng)性

社院共識教育課程體系是以《條例》為思想指導，以地方自我開發(fā)為主的兼具共性和個性的系統(tǒng)性課程體系。加強課程內部結構的合理性、內容的整體性和功能的互補性以突出體系的系統(tǒng)性，結構上突出科學性的學科分類，內容上突出內在邏輯關聯，功能上突出共識教育功能。社院共識教育對象十分廣泛，且層次多樣、需求各異，需要針對不同類別教學對象的具體特征，加強課程體系整體性下的靈活性，增強課程的可選擇性，建立必修選修、網上網下相結合的豐富的課程體系，為個性化需求奠定基礎。

（二）課程體系更具科學性

提高共識教育效果需要提高課程體系的科學性。課程體系的科學性要始終遵循科學性的指導思想，確保課程體系堅持正確的發(fā)展方向，加強課程體系的邏輯性、整體性和合理性。馬克思主義中國化的成果是黨帶領人民在革命、建設和改革實踐基礎上總結的規(guī)律性認識和成功經驗，為課程體系的科學性提供了核心保障。在打造課程體系過程中，應注意內部的辯證性，以科學的思維引導正確的政治方向。

（三）課程體系更具層次性

課程結構是課程各部分的配合和組織，它是課程體系的骨架，主要規(guī)定了組成課程體系的學科門類、各學科內容的比例關系，以及必修課與選修課、分科課程與綜合課程、理論課程與實踐課程的搭配等，體現出社會主義學院的課程理念。社會主義學院課程結構應以教培對象的政治素養(yǎng)、能力素養(yǎng)為中心，以政治認同為重點，從新時代社院教培工作的新特點新要求出發(fā)，從宏觀、中觀、微觀三個層次打造國家課程、地方課程和校本課程，從教培對象個體需求出發(fā)，打造必修課程和選修課程，并且根據現實要求從靜態(tài)課程發(fā)展為動態(tài)課程，從群體課程發(fā)展為個體課程，從單維課程發(fā)展為立體課程。

五、課程評價：不斷完善更具效度性

（一）形成多元的課程評價主體

課程評價是根據課程目標對課程進行評價的過程。社院課程評價的主體應以教師、教培對象為主，以課程專家、主管單位行政人員為輔。社院教師是社院課程的具體實施者，在實施過程中對課程目標、課程價值、課程效果與課程內容的契合度有深入的了解和把握，作為社院課程內容切身體驗者的教培對象能從接受者的角度提出具有現實意義的評價，二者都是提出建設性意見的課程評價主體，是課程形成性評價主體。課程專家、主管單位行政人員可以從課程方案、課程計劃、課程實施過程等不同角度提供診斷性信息，有利于優(yōu)化課程。

（二）建立規(guī)范的課程評價標準

“如果沒有任何評價標準作為評價依據的評價活動，就可能會失于隨意?！盵6]制定具有具體指標、可操作性流程的課程標準能有效引導課程的發(fā)展方向。社院教育的非學歷性、非技能性的成人繼續(xù)教育特征使課程評價標準的嚴格性、嚴密性不高，達成目標的內在隱藏性使課程評價的制定更具難度。因此，社院課程評價一方面應以現代科學理念為指導建立客觀的量化評價，明確課程管理職責，細化評價指標體系，通過課程評價真正有效提升課程設置；另一方面建立質化評價標準，教學現象的復雜化不能僅僅依靠量化的客觀標準，還需要質化標準保證教育中最有意義、最根本的內容，克服忽視教學根本的簡單化評價，建立更逼真的反映教學現象的質化評價標準。

（三）建立規(guī)范的課程評價機制

所有課程的終端均需要評價與反饋，課程評價不僅是促進課程改革的保障，也是課程建設的重要組成部分。社會主義學院建立有效的課程評價機制需要定位準確的評價目標、客觀性的評價依據、動力十足的評價過程、多樣的評價途徑。當前社會主義學院的課程評價機制還不完善，對教學主客體的評價方式尚不夠豐富，對于課程內容的深度和效度都沒有明確的要求。社院課程評價應形成主觀評價和客觀評價相結合的綜合性評價機制，加強多參與主體的多維度評價，以規(guī)范流程和可行性制度保障加強過程評價和結果評價，以評價效度為核心，注重傳統(tǒng)性評價與現代化評價等多方式評價。有效的課程評價機制能準確反映課程效果，助力課程改革的方向，是達成課程目標的重要要素。