單 爽，陳熹旺，李 斌

（湖南理工學(xué)院 南湖學(xué)院，湖南 岳陽 414006）

改革開放40年以來，在我國高等教育改革與發(fā)展過程中，教學(xué)改革始終是其主要內(nèi)容之一。學(xué)科競賽作為一項“以生為本，以學(xué)為中心，關(guān)注學(xué)生發(fā)展”的教學(xué)改革新舉措，在激發(fā)學(xué)生學(xué)習熱情，調(diào)動大學(xué)生學(xué)習積極性，提升學(xué)生專業(yè)技能，引導(dǎo)學(xué)生積累和運用知識，將所學(xué)知識大膽地應(yīng)用于實踐等方面起著重要作用，因而學(xué)科競賽越來越受到高等學(xué)校的重視[1-2]。目前關(guān)于學(xué)科競賽的研究主要集中在其實踐育人功能理論的論證上[3-4]，而關(guān)于學(xué)科競賽管理的研究相對較少，至于獨立學(xué)院學(xué)科競賽管理的研究更是寥寥無幾。獨立學(xué)院作為我國高等教育改革進程中的一種新的辦學(xué)模式，發(fā)展至今已成為我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。如何加強學(xué)科競賽管理，助力學(xué)校培養(yǎng)出具有開拓能力、適應(yīng)市場競爭的應(yīng)用型人才已成為獨立學(xué)院的當務(wù)之急。

1 獨立學(xué)院學(xué)科競賽管理現(xiàn)狀分析

2017年全國共有獨立學(xué)院265 所[5]，通過閱讀文獻，走訪其他兄弟院校，發(fā)現(xiàn)幾乎每個獨立學(xué)院都廣泛開展了形式各異的學(xué)科競賽，但在學(xué)科競賽的管理上普遍都存在以下問題。

1.1 部分學(xué)科競賽的活動形式缺乏創(chuàng)新，教育功能乏力

學(xué)科競賽不能激起學(xué)生的興趣，競賽內(nèi)涵相對空洞，教育功能乏力是學(xué)科競賽組織管理過程中存在的主要問題。學(xué)科競賽的設(shè)計應(yīng)當以大學(xué)生的興趣為導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)生積極參與各項賽事，通過比賽提升學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用知識的能力。在學(xué)科競賽的實際開展過程中，部分學(xué)科競賽存在競賽形式“十年不變”、競賽內(nèi)涵明顯不足的問題，學(xué)生對這些競賽幾乎毫無興趣可言。以英語專業(yè)學(xué)科競賽為例，湖南省各個獨立學(xué)院英語學(xué)科競賽的開展往往都以全國大學(xué)生英語競賽為平臺來推進，競賽形式為閉卷考試，競賽難度相當于大學(xué)英語六級考試難度，競賽規(guī)則采用得分較高的即為勝出者。在傳承了數(shù)千年應(yīng)試教育傳統(tǒng)的中國，學(xué)生對閉卷考試這一競賽形式早已司空見慣，閉卷考試的比賽形式對學(xué)生來說沒有絲毫新意，學(xué)生參與程度也就自然不高。在中文專業(yè)開展的應(yīng)用文寫作競賽中，很多學(xué)校都采用國家公務(wù)員考試中的申論寫作作為競賽形式。在經(jīng)濟迅速發(fā)展、生活水平不斷提高的今天，當代大學(xué)生相比以前具有更廣的就業(yè)選擇面，計劃考公務(wù)員的學(xué)生人數(shù)逐漸減少，申論寫作的競賽形式已經(jīng)不能再像以前那樣吸引眾多大學(xué)生的注意力。由于競賽形式、競賽內(nèi)容沒有創(chuàng)新，學(xué)科競賽不能激起學(xué)生參賽興趣，學(xué)生參與熱情和投入程度自然就不高，參賽滿意程度也就不高，因此學(xué)科競賽的育人效果也就大打折扣。

1.2 學(xué)科競賽管理薄弱，活動流于形式

獨立學(xué)院師資力量相對薄弱，學(xué)校組織的各類學(xué)生活動較多，但與其相對應(yīng)的管理機制又相對紊亂，專業(yè)教師、教輔人員和學(xué)生大多都因頻繁參加學(xué)生活動而倍感疲憊，特別是人數(shù)較少、流動性較大的教輔人員更是為此叫苦不迭。目前獨立學(xué)院團委主要負責組織共青團活動，教務(wù)處負責牽頭學(xué)科競賽等教學(xué)相關(guān)活動，黨委主要負責黨務(wù)相關(guān)活動，學(xué)工辦負責包括學(xué)生管理、學(xué)生安全教育、征兵宣講、學(xué)生文娛和綜合素質(zhì)提升項目在內(nèi)的各項活動，各教學(xué)系則主要負責本系內(nèi)部學(xué)風建設(shè)、學(xué)科競賽和共青團項目等活動。另外獨立學(xué)院還要服從學(xué)校本部的安排，組織開展本部的各項競賽、學(xué)風建設(shè)等重要活動。這些活動無論是由哪個部門牽頭，最終都由教輔工作人員組織學(xué)生來開展。如若處理不善則容易造成學(xué)院團委、學(xué)工部和各教學(xué)系開展的活動與教務(wù)辦組織的學(xué)科競賽之間產(chǎn)生師資、物力和時間上的“競爭”。另外，由于學(xué)科競賽等活動的開展往往是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)年終總結(jié)匯報的“政績”，因而各類學(xué)生活動開展數(shù)量有增長的趨勢。在管理人員人數(shù)不變的情況下，學(xué)生活動開展數(shù)量的增加一來帶來了管理上的困難，二來也使得專業(yè)教師和教輔人員工作強度明顯增大。為了強調(diào)有些活動的重要性，學(xué)院往往會要求各系黨總支書記在內(nèi)的所有教輔人員全部參與。在學(xué)校各項學(xué)生活動開展的高峰期，這樣就很容易出現(xiàn)教輔人員連續(xù)加班過度而疲于應(yīng)付各項工作的情況。高頻度地開展學(xué)生活動，也容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭倦。在各項競賽開展的過程中，為保證活動質(zhì)量，確保不出現(xiàn)學(xué)生遲到、活動紀律不佳等有損學(xué)院形象的問題，活動組織方往往采用“抓壯丁”的形式來挑選優(yōu)秀的學(xué)生參加活動，即教輔人員通過團學(xué)會，要求各班安排一定數(shù)量的勤奮積極且表現(xiàn)較好的學(xué)生或者學(xué)生干部來參加活動，而這些優(yōu)秀學(xué)生又往往會自己報名或者被安排參與到其他活動中去，這樣就造成雖然活動不同，但參與的學(xué)生卻幾乎都是同一批人，學(xué)生活動也就淪為部分學(xué)生的“俱樂部”。從以往的經(jīng)驗來看，學(xué)生參與的活動越多，他們活動的積極性就越低。

1.3 學(xué)科競賽指導(dǎo)教師和相關(guān)培訓(xùn)資源匱乏

獨立學(xué)院一般依托本部專任教師開展教學(xué)工作，自身師資力量相對匱乏，在學(xué)科競賽開展過程中往往存在專業(yè)教師指導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)資源相對缺乏的問題。學(xué)科競賽具有較強的專業(yè)性，特別是全國性影響較大的學(xué)科競賽，往往都是專業(yè)知識要求高、技術(shù)難度大的競賽。賽前培訓(xùn)是提升學(xué)生參賽積極性、幫助學(xué)生熟悉參賽流程、提高學(xué)生競賽能力的一個必不可少的環(huán)節(jié)。以大學(xué)生電子設(shè)計競賽和大學(xué)生光電設(shè)計競賽為例，這兩項學(xué)科競賽對學(xué)生理論知識的把握程度和將理論知識付諸實踐解決實際問題的能力要求非常高。如果參賽學(xué)生沒有經(jīng)過系統(tǒng)性的賽前培訓(xùn)，不熟悉競賽操作系統(tǒng)，沒有提前做組織匯報交流、模擬訓(xùn)練等準備工作，學(xué)生就很難融入競賽當中，更難以把握好比賽。除此之外，獨立學(xué)院在各項學(xué)科競賽開展的實際過程中，往往存在“雷聲大，動靜小”，競賽難以落到實處的問題。在比賽過程中，學(xué)院各項宣傳、動員的大會小會接踵而至，院領(lǐng)導(dǎo)牽頭來推動學(xué)科競賽的開展，但相關(guān)配套條件和培訓(xùn)資源缺乏等問題都不著力解決。最終造成競賽開始后，各系派幾個學(xué)生代表參加就敷衍了事。

1.4 學(xué)科競賽經(jīng)費支持不足，學(xué)生和教師的激勵制度不健全

學(xué)科競賽經(jīng)費支持不足、激勵制度不合理，是學(xué)生參與面小、參與程度低、參與積極性不高的一個重要原因。學(xué)科競賽是以學(xué)生、教師為主體的活動，但在學(xué)科競賽管理上，獨立學(xué)院普遍都沒有建立一套針對參與學(xué)科競賽的學(xué)生和教師的激勵制度，因而也就不能充分調(diào)動學(xué)生和教師參與學(xué)科競賽的積極性和主動性，進而導(dǎo)致學(xué)生與教師參與率低、參與積極性低等問題的出現(xiàn)。從學(xué)生的角度來看，獨立學(xué)院因自身條件的限制，不能給學(xué)生推免研究生入學(xué)資格等優(yōu)厚條件。由于經(jīng)費不足，學(xué)校也不能給學(xué)生設(shè)置較為豐厚的物質(zhì)獎勵來激勵學(xué)生，而且隨著學(xué)科競賽數(shù)量的日趨增加，學(xué)生對“滿天飛”的榮譽證書也不再那么看重，因此他們參與學(xué)科競賽的積極性也就大打折扣。從參與競賽的老師來看，教輔老師組織和管理學(xué)生學(xué)科競賽屬于本職工作，學(xué)生是否在學(xué)科競賽中取得好成績，并不與教輔教師的職稱和績效直接關(guān)聯(lián)，因此這也就不能激起教輔教師參與學(xué)科競賽的積極性和主動性。從擔任競賽指導(dǎo)的專業(yè)教師來看，他們有自己的教學(xué)任務(wù)和科研壓力，在指導(dǎo)學(xué)科競賽與完成教學(xué)、科研任務(wù)之間存在著時間和精力上的沖突。由于獨立學(xué)院學(xué)科競賽激勵制度不健全，專業(yè)教師在指導(dǎo)學(xué)科競賽方面并沒有設(shè)置實質(zhì)上的職稱晉升或津貼補助相關(guān)激勵，教師指導(dǎo)學(xué)生參與學(xué)科競賽完全出于自身職業(yè)素質(zhì)和對學(xué)生關(guān)愛的情感，而這種指導(dǎo)在與教學(xué)和科研任務(wù)發(fā)生沖突時往往會被迫放置一旁。在實際競賽過程中，各學(xué)院與各教學(xué)系指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競賽的任務(wù)一般都會交給新入職、資歷淺、年紀輕、經(jīng)驗不足、正在適應(yīng)或剛適應(yīng)新工作環(huán)境的新教師來挑大梁，因而，專業(yè)指導(dǎo)教師給學(xué)生的指導(dǎo)質(zhì)量難以得到保障。

2 “理性人”假說理論與學(xué)科競賽效果欠佳的原因分析

亞當·斯密的觀點認為，理性人具有自利和理性兩個特質(zhì)，是能夠掌握完全信息并追求個人利益最大化的人[6]。理性人假說強調(diào)激勵對人行為決策的影響，認為人們是通過比較成本與收益來做決策。當成本或利益變動時，人們的行為也會隨之改變。當獲利更多或者成本更低時，人們對此的滿意程度往往更高，或者稱之為效用更高，因此這樣的決策往往會作為最優(yōu)選擇[7]。理性人假說是微觀經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論，本文將其引入教育領(lǐng)域來分析高校學(xué)科競賽管理中所存在的問題。假定在學(xué)科競賽的管理過程中，高校和學(xué)生已經(jīng)充分了解學(xué)科競賽具有實踐育人功能。因此可將在校學(xué)生看作理性人，他們在充分了解參加學(xué)科競賽所需付出的成本與可獲得收益的情況下，通過比較成本與收益大小來決定是否參加競賽以及決定參賽后的表現(xiàn)。雖然獨立學(xué)院不是自然人，不具有自己的思想，但學(xué)校在做出決策時同樣也是學(xué)校管理者思想的體現(xiàn)，它同樣會根據(jù)管理者所受激勵來做出決策。因此可以將學(xué)?？醋魇抢硇匀耍鼤鶕?jù)收益與成本大小來做出能讓學(xué)校效用最大化的決策。從理性人假說的角度來看學(xué)科競賽中所存在的教師與學(xué)生參與程度低、活動流于形式、部分學(xué)科競賽內(nèi)涵與教育功能乏力、活動形式缺乏創(chuàng)新、指導(dǎo)教師等相關(guān)培訓(xùn)資源匱乏、學(xué)科競賽激勵制度不健全等問題，歸根到底就是因為學(xué)校管理層、參與教師和學(xué)生所受到的激勵不夠所造成的，他們都認為參與學(xué)科競賽所付出的成本比得到的回報要高。從組織管理學(xué)科競賽的教輔人員來看，組織學(xué)科競賽是本職工作以外的無償加班任務(wù)；從專業(yè)指導(dǎo)老師來看，指導(dǎo)學(xué)科競賽所帶來的收益遠遠低于自己的科研效益；從學(xué)校層面來看，學(xué)科競賽的舉辦對其生源質(zhì)量與學(xué)校未來綜合發(fā)展并無直接影響。因此，激勵措施的不當設(shè)置是獨立學(xué)院學(xué)科競賽影響較小、育人功能乏力等問題的根本原因。

3 加強獨立學(xué)院學(xué)科競賽管理的相關(guān)建議

3.1 將學(xué)科競賽納入獨立學(xué)院教學(xué)水平評估體系，強化學(xué)校對學(xué)科競賽的重視程度

獨立學(xué)院沒有受到關(guān)于學(xué)科競賽相關(guān)激勵，是學(xué)校不能有效轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教學(xué)觀念，充分發(fā)揮學(xué)科競賽實踐育人功能的根本原因。針對這個問題，政府可以考慮設(shè)置學(xué)科競賽評估指標并納入學(xué)校教學(xué)工作評估體系，讓學(xué)科競賽管理直接與學(xué)校學(xué)位點評估等相聯(lián)系，從而提高學(xué)校對學(xué)科競賽的重視程度。學(xué)校在教學(xué)評估和影響學(xué)校發(fā)展前景的壓力下，必然會設(shè)置適當?shù)募钪笜藖砦龑W(xué)生和老師的注意力，促使學(xué)科競賽在全校范圍內(nèi)引起重視。激勵指標的設(shè)置應(yīng)當注重科學(xué)合理有效，從學(xué)科競賽參賽學(xué)生覆蓋面、指導(dǎo)教師參與覆蓋面、教輔人員的組織管理水平、各獎項獲獎比例、學(xué)生對學(xué)科競賽滿意程度等指標作為評分依據(jù)。當然，政府也應(yīng)當出臺相應(yīng)的配套措施，來維系學(xué)科競賽科學(xué)開展的良好環(huán)境，并保障各項學(xué)科競賽公平開展。另外，政府也可以為學(xué)科競賽搭建成果轉(zhuǎn)化平臺，通過提供財政補貼等激勵將科技型競賽成果引入企業(yè)。政府還可以為各高校設(shè)立學(xué)科競賽管理交流平臺，通過組織學(xué)科競賽相關(guān)學(xué)術(shù)講座、高校間學(xué)科競賽管理經(jīng)驗交流沙龍等形式，來促進學(xué)科競賽健康有序發(fā)展。

3.2 建立健全學(xué)科競賽激勵機制，提升老師和學(xué)生學(xué)科競賽的參與程度

完備的學(xué)科競賽激勵機制是提升教師、學(xué)生學(xué)科競賽參與程度的重要保障。從教師的角度來看，獨立學(xué)院可以考慮將教師的職稱評定、教學(xué)任務(wù)量劃分與學(xué)科競賽聯(lián)系起來。在高校產(chǎn)教研互相融合、相互促進的環(huán)境下，將學(xué)科競賽與教學(xué)、科研建立緊密聯(lián)系，既有助于教師自身教學(xué)水平與科研能力的提升，也有助于學(xué)生學(xué)科競賽的開展。獨立學(xué)院可以考慮將教師指導(dǎo)學(xué)科競賽的時間折算為教學(xué)任務(wù)量并給予相對應(yīng)的薪酬，也可以將指導(dǎo)學(xué)生在學(xué)科競賽中獲得的優(yōu)秀成績與教師職稱評定相聯(lián)系，促使教師參與學(xué)科競賽具有長效性、健康性和發(fā)展性。從學(xué)生的角度來看，獨立學(xué)院雖然不能對學(xué)生學(xué)科競賽的優(yōu)勝者給予研究生推免資格等誘人條件，但學(xué)院可以將學(xué)科競賽成績與學(xué)生獎學(xué)金、評優(yōu)、推薦就業(yè)和留校任教等項目相聯(lián)系，激勵學(xué)生積極參與學(xué)科競賽。學(xué)院也可以出臺相應(yīng)的政策，將學(xué)科競賽與班級評先評優(yōu)相聯(lián)系，積極發(fā)揮班級的作用，激勵學(xué)生更廣更深地參與學(xué)科競賽。學(xué)院亦可考慮拿出專項資金來支持學(xué)科競賽培訓(xùn)、設(shè)備購買和學(xué)生獎勵等經(jīng)費支出，促進學(xué)科競賽穩(wěn)步發(fā)展。

3.3 創(chuàng)新學(xué)科競賽開展形式和競賽內(nèi)容，提升學(xué)生學(xué)科競賽效用

學(xué)科競賽的內(nèi)容和開展形式對競賽的順利開展和實踐育人功能的發(fā)揮有重要影響?？茖W(xué)的學(xué)科競賽開展形式和合理的競賽內(nèi)容能提升學(xué)生參與學(xué)科競賽的滿意程度。當代大學(xué)生多為95 后，這一代人有其自身的時代特點，學(xué)校應(yīng)當不斷創(chuàng)新學(xué)科競賽形式，結(jié)合學(xué)生的興趣與日后職業(yè)發(fā)展需要來選擇和創(chuàng)新競賽內(nèi)容，應(yīng)當讓學(xué)生根據(jù)興趣去參加競賽。比如漢語言文學(xué)專業(yè)常設(shè)的應(yīng)用文寫作比賽應(yīng)當改變“千年不變”的申論寫作的比賽形式，院領(lǐng)導(dǎo)講話稿、年度總結(jié)報告、網(wǎng)站新聞稿、辦公室各項通知、紀律處分通知等等均可以作為應(yīng)用文寫作競賽的內(nèi)容。這些題型比較接近學(xué)生生活，而且是他們參加工作以后必定要用到的知識。會計專業(yè)的會計職業(yè)技能大賽可以采用與廠商合作的形式，由贊助廠商提供原始憑證復(fù)印件等材料，對其真實的財務(wù)信息做模擬記賬并對其內(nèi)控制度的有效性做出評估，采用考核學(xué)生記賬的正確性與內(nèi)控制度答辯水平的形式來決定競賽的勝負。這種將學(xué)生置身于實務(wù)中來比賽的形式更能增加學(xué)生的參賽投入程度。學(xué)校只有多花心思，創(chuàng)新學(xué)科競賽開展形式和競賽內(nèi)容，才能激起學(xué)生興趣，提升學(xué)生的競賽滿意程度，增強學(xué)科競賽的實踐育人功能。

3.4 學(xué)科競賽應(yīng)當由學(xué)院團委做好統(tǒng)籌規(guī)劃并建立層層評估激勵機制

學(xué)科競賽應(yīng)當由學(xué)院團委做好統(tǒng)籌規(guī)劃，由教務(wù)辦牽頭，團委負責組織實施，并建立好層層評估和激勵機制。高校學(xué)生管理工作往往是以老師管理學(xué)生干部、學(xué)生干部深入班級管理普通學(xué)生的形式來開展。學(xué)院團委組建的團學(xué)會是學(xué)生管理工作的主要抓手，更是各項活動開展的主要組織力量。無論是由學(xué)校本部、教務(wù)處還是黨委組織的活動，最終都是由團學(xué)干部來組織學(xué)生參加。因此，將各項學(xué)生活動的組織權(quán)交給團委來處理是最合適的選擇。在實行團委統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)生活動的前提下，學(xué)校本部、學(xué)工部、教務(wù)處和各系部想要開展學(xué)生活動，都應(yīng)當向團委申報，獲批后才能開展。這樣就可以有效避免各項學(xué)生活動之間的師資、場地和時間等資源的無序競爭。團委在接到各部門的活動申報后，應(yīng)當避免出現(xiàn)同類、同質(zhì)活動重復(fù)開展，同時應(yīng)當注重活動內(nèi)涵的提升、活動形式的創(chuàng)新和加強各項賽事的宣傳。針對獨立學(xué)院師資匱乏的情況，團委應(yīng)盡量避免個別教輔人員或?qū)I(yè)教師過高強度工作使其對參與競賽產(chǎn)生負效用，確保學(xué)科競賽開展的質(zhì)量。

3.5 加大學(xué)科競賽相關(guān)資源的整合力度

獨立學(xué)院可以加大學(xué)校內(nèi)外學(xué)科競賽相關(guān)資源的整合力度，采用激勵的辦法將教師科研項目、各類社會力量融入各項學(xué)科競賽?？蒲许椖康难芯啃枰芯空呔邆湓鷮嵉睦碚摶A(chǔ)和較強的動手實踐能力，如果學(xué)生能參與科研項目研究，則能在理解知識、運用知識的能力上得到很大提升。將科研項目與學(xué)科競賽相結(jié)合，二者能起到相輔相成的作用。由于獨立學(xué)院一般不能招收碩士、博士等高水平學(xué)生，科研項目研究、結(jié)題缺乏幫手往往是獨立學(xué)院教師科研上的苦惱。雖然部分優(yōu)秀的本科生具備參與教師科研項目的能力，但是教師一般都不會讓他們參與到自己的項目當中來，將一個學(xué)生從學(xué)術(shù)文盲培養(yǎng)到具備一定的科研基礎(chǔ)需要花費教師相當大的心血。在激勵制度缺乏的情況下，這個學(xué)生很有可能會在培養(yǎng)好后，又因有其他目標而中途退出科研項目組，導(dǎo)致老師又要重新尋找并培養(yǎng)新的學(xué)生，所以獨立學(xué)院很多教師一般都不讓本科生成為自己的團隊成員。因此，學(xué)院可以出臺相應(yīng)的激勵措施，加大教師的科研項目與學(xué)生學(xué)科競賽的聯(lián)系，使二者相輔相成、互相促進，共同助力實踐育人。另外學(xué)校也可以通過設(shè)立基金、建立校企合作相關(guān)的激勵方式，加大校友平臺等社會力量的整合力度。通過邀請優(yōu)秀校友或者與學(xué)校有往來的企業(yè)做相關(guān)專業(yè)學(xué)科競賽的培訓(xùn)指導(dǎo)，解決獨立學(xué)院學(xué)科競賽師資匱乏等問題。

本文將理性人假說引入高校學(xué)科競賽管理，采用激勵能影響人行為決策的理論來分析獨立學(xué)院學(xué)科競賽管理上存在的問題，并非是在向?qū)W生推崇自私自利的效用最大化的價值觀。理性人假說只是一個研究工具，用來分析學(xué)科競賽中所存在的各種問題，與道德領(lǐng)域的觀念無關(guān)。當然，學(xué)校在學(xué)科競賽管理中，也應(yīng)當加強對學(xué)生價值觀的正確引導(dǎo)，如果培養(yǎng)出來的學(xué)生都是物質(zhì)第一、唯利是圖的功利主義者，那么即便學(xué)科競賽取得再好的成績，也違背了教育育人的初衷。