康樂
(1.江西廣播電視大學(xué),江西 南昌 330046;2.江西工程職業(yè)學(xué)院,江西 南昌 330025)
2015 年,在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,習(xí)近平總書記從戰(zhàn)略高度提出了“著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的論述,是黨中央在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,審時度勢作出的一項(xiàng)重大決策部署,是我國“十三五”期間創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的突破口,也是對職業(yè)教育在新的歷史時期提出的新要求。職業(yè)教育作為一種社會供給方式,在高等教育大眾化中后期,如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,如何通過供給側(cè)改革,為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供匹配和優(yōu)質(zhì)的人力資源,是當(dāng)前亟待解決的問題。
“供給側(cè)”是經(jīng)濟(jì)術(shù)語,與之對應(yīng)的是“需求側(cè)”?!皞?cè)”一般是指端或一端的意思,“供給側(cè)”是指供給方面,即向社會提供各種服務(wù)或商品的一端,包括勞動力、資本、土地、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。“需求側(cè)”是指需求端,即需要服務(wù)或商品的一方,包括消費(fèi)、出口等要素。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,實(shí)際上供給和需求兩方在追求各自收益(效用)最大化的過程中應(yīng)該始終保持一種動態(tài)平衡。供給學(xué)派認(rèn)為:“供給能夠創(chuàng)造自己的需求”,這就是著名的“薩伊定律”。在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,無論是供給側(cè)改革還是需求側(cè)改革,都只是兩種不同的改革思路,其目的都在于追求這種平衡狀態(tài),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)教育作為國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要組成部分,是教育體系中與市場聯(lián)系最為緊密的環(huán)節(jié),“供給側(cè)改革”思路的引入,對職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展有著重大現(xiàn)實(shí)作用。
當(dāng)前我國職業(yè)教育供給側(cè)存在的主要問題是:優(yōu)質(zhì)教育供給相對不足、結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、市場供需不相匹配,辦學(xué)同質(zhì)化比較嚴(yán)重,畢業(yè)生出現(xiàn)了嚴(yán)重“滯銷”等情況,究其根源就在于職業(yè)教育供給失衡。因此,在“十三五”期間,職業(yè)教育在關(guān)注市場、關(guān)注需求端的同時,更應(yīng)該關(guān)注供給端。職業(yè)教育供給側(cè)改革就是要努力提高職業(yè)教育服務(wù)的供給質(zhì)量、效率、創(chuàng)新水平,通過對職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而激發(fā)需求側(cè)擴(kuò)容,最終達(dá)到供需雙方相對平衡。
經(jīng)過前期調(diào)研和相關(guān)文獻(xiàn)檢索,筆者發(fā)現(xiàn),我國學(xué)術(shù)界對職業(yè)教育“供給側(cè)”及其改革的研究基本上都還停留在相關(guān)概念的闡述和理論層面,很少深入到具體實(shí)踐層面,特別是針對某個專業(yè)進(jìn)行供給側(cè)問題的研究幾乎是空白。為此,本文試圖僅聚焦于筆者所任職院校的會計專業(yè),通過分析高職會計專業(yè)供給現(xiàn)狀,提出借鑒新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”模式,通過創(chuàng)建“工作室”,解決會計專業(yè)在人才培養(yǎng)方面遇到的瓶頸。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,近幾年我國高校畢業(yè)生就業(yè)率一直在80%左右,這也就意味著,每年有幾十萬大學(xué)生找不到適合的工作崗位,大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成了事實(shí)。會計專業(yè)由于辦學(xué)門檻低,所需投入的硬件、軟件成本不高,大多數(shù)高等職業(yè)院校均開設(shè)了此專業(yè),形成了“校校有財會”的格局。教育部有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,全國重點(diǎn)財經(jīng)院校(含綜合類大學(xué)的會計專業(yè))平均就業(yè)率在85%左右,而高職院校會計專業(yè)的就業(yè)率則只有73%左右。許多媒體也據(jù)此不斷報道會計專業(yè)人才供過于求,但另一方面,在人才需求市場上,很多用人單位又經(jīng)常抱怨,難以招到合格的會計人員。由此可見,在會計人才市場上,存在著嚴(yán)重的供需矛盾。會計專業(yè)特別是高職院校會計專業(yè)學(xué)生在完成現(xiàn)有人才培養(yǎng)方案畢業(yè)后,所學(xué)的知識在實(shí)踐中基本派不上用場,人才的供給與人才的需求出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)。
目前絕大部分高職院校會計專業(yè),在課程體系設(shè)置上,沒有遵循職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律,沒有考慮會計職業(yè)特點(diǎn),依舊仿照傳統(tǒng)本科的課程體系進(jìn)行設(shè)置,側(cè)重于基礎(chǔ)理論知識的學(xué)習(xí),以灌輸會計學(xué)科知識為主,對學(xué)生專業(yè)技能的實(shí)踐和相關(guān)職業(yè)能力的培養(yǎng)重視不夠[1]。這種情況導(dǎo)致理論知識與實(shí)踐操作沒有建立有效的、直觀的聯(lián)系,處于一種分散割裂狀態(tài)。很多高職院校的學(xué)生普遍認(rèn)為會計專業(yè)知識抽象、枯燥,學(xué)習(xí)艱難,嚴(yán)重挫傷了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。
高職教育是以能力為中心的教育模式,要求專業(yè)教師既要有深厚的理論功底,又要有豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)[2]。據(jù)調(diào)查,目前大多數(shù)高職院校會計專業(yè)教師都是從學(xué)校到學(xué)校,雖然理論知識豐富,甚至大部分老師都有相應(yīng)的專業(yè)資格證書,從形式上看,屬于“雙師型”教師,但是絕大部分老師沒有企業(yè)工作經(jīng)歷,嚴(yán)重缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)戰(zhàn)技能,在會計教學(xué)上,以理論知識灌輸為主,難以設(shè)計出貼近實(shí)際的教學(xué)案例和指導(dǎo),這就造成學(xué)生畢業(yè)后不能適應(yīng)就業(yè)市場的需要。此外,會計領(lǐng)域每年都會出現(xiàn)很多新政策、新知識、新方法,這些都需要專業(yè)教師花費(fèi)大量的時間、精力去領(lǐng)悟、學(xué)習(xí)和實(shí)踐,而繁重的教學(xué)任務(wù),使教師根本無暇更新知識,更談不上實(shí)際操作。
高職會計專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)分為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)訓(xùn)。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基本上以“模擬仿真”為主,通過財務(wù)軟件來完成。但是實(shí)訓(xùn)模塊設(shè)計單一,實(shí)訓(xùn)教材陳舊,學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下,主要學(xué)習(xí)簡單操作流程,無法和具體工作崗位相聯(lián)系,也無法體驗(yàn)分工協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神。學(xué)生只是把它當(dāng)做完成一次綜合練習(xí),對學(xué)生專業(yè)技能的提高幫助有限,無法形成對會計工作的感性認(rèn)識。由于會計崗位的特殊性,校外實(shí)訓(xùn)教學(xué)對于許多高職院校來說,基本上流于形式。一方面,基于財務(wù)信息的重要性及保密性,企業(yè)并不希望會計專業(yè)學(xué)生接觸到這些資料。另一方面,單個企業(yè)對財務(wù)人員的需求有限,無法同時容納許多學(xué)生同時實(shí)踐,而分散實(shí)踐,又會出現(xiàn)安全、管理等方面的問題,這些情況直接導(dǎo)致學(xué)生綜合職業(yè)能力無法得到有效的培養(yǎng)。
會計專業(yè)供給側(cè)改革的總體思路必須依據(jù)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》(教育[2006]16號)精神為指導(dǎo),以提高學(xué)生會計職業(yè)能力為目標(biāo),把工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體真正落到實(shí)處,通過改革,最終滿足企業(yè)對會計人才的需求。
在總體思路的指導(dǎo)下,各高職院校可以采取多種形式,對會計專業(yè)進(jìn)行供給則改革。筆者作為一名有著多年會計教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷的專業(yè)教師,已經(jīng)在自己所任教的江西工程職業(yè)學(xué)院,對會計專業(yè)進(jìn)行了小范圍的改革試點(diǎn)。根據(jù)學(xué)校的具體情況和會計專業(yè)特點(diǎn),借鑒了新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”理念,通過建立會計專業(yè)“工作室”的模式,希望達(dá)到既能提高學(xué)生專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),又能實(shí)現(xiàn)學(xué)生、企業(yè)、教師、學(xué)院“多贏”的目標(biāo)。
新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”的內(nèi)涵至少包括以下幾個方面內(nèi)容:
(1)“教學(xué)工廠”的建立基礎(chǔ)應(yīng)該是以學(xué)校為主體,而不是以企業(yè)為主體,并且是以現(xiàn)有的教學(xué)體系為依托。它不同于德國的“雙元制”課程,也不僅是企業(yè)實(shí)習(xí)或企業(yè)項(xiàng)目。
(2)“教學(xué)工廠”是將真實(shí)的企業(yè)環(huán)境引入到學(xué)校教學(xué)過程中,并將二者相結(jié)合,以提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。
(3)“教學(xué)工廠”的核心是把學(xué)校各方面要素有機(jī)的集合起來,發(fā)揮綜合成效,它不但能保證良好的教學(xué)質(zhì)量,也對教師、學(xué)生的思想、態(tài)度起著積極作用。
(4)“教學(xué)工廠”功能的是多樣性的,專業(yè)方向教學(xué)僅僅是其功能之一,它還包括職業(yè)技能培訓(xùn)、科研創(chuàng)新、企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)等多方面的功能。
由于高職院校普遍存存“雙師型”教師數(shù)量不足,實(shí)踐教學(xué)資源匱乏以及校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)教學(xué)與市場需求嚴(yán)重脫節(jié)等方面問題,筆者所在的高職院校會計專業(yè),采取了校企業(yè)合作,協(xié)作育人的方式,共同培養(yǎng)會計專業(yè)學(xué)生。通過談判引入一家專業(yè)的財務(wù)咨詢公司(江西子軒財務(wù)管理公司),在校內(nèi)仿照公司環(huán)境,由學(xué)院出資設(shè)立專業(yè)“工作室”,利用財務(wù)管理公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)資料,聘請該公司資深專業(yè)人員作為企業(yè)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師,指導(dǎo)學(xué)生的專業(yè)技能。其宗旨是:為會計專業(yè)學(xué)生提供一個真實(shí)職場環(huán)境的實(shí)訓(xùn)平臺,使“教、學(xué)、做”一體化的理念落到實(shí)處。同時本校的專業(yè)老師也能定期到“工作室”實(shí)踐,提升本校會計專業(yè)教師的技能水平,實(shí)現(xiàn)資源共享。財務(wù)公司在為學(xué)院培養(yǎng)出大量優(yōu)秀會計人才的同時,為其將來擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,提供了豐富的人才儲備,最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、學(xué)院、企業(yè)四方獲益。[3]
(1)“工作室”人員的配備:財務(wù)公司根據(jù)“工作室”承接業(yè)務(wù)規(guī)模大小,應(yīng)派遣足夠數(shù)量的專業(yè)會計人員作為實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師,在試點(diǎn)初期,至少要有2—3 名專業(yè)會計師,長期駐守“工作室”和校內(nèi)專業(yè)教師一起開展實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作。除此之外,學(xué)院還配備了一名技術(shù)支持服務(wù)人員和一名輔導(dǎo)員,主要解決工作室軟、硬件維修和及時掌握進(jìn)入工作室實(shí)訓(xùn)學(xué)員的思想動態(tài)。
(2)完善會計專業(yè)人培養(yǎng)方案:我們把在實(shí)踐教學(xué)中建立的“工作室”融入到會計專業(yè)人才培養(yǎng)方案中,按照“理論講解→仿真實(shí)訓(xùn)→全真實(shí)訓(xùn)”的步驟,實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做一體化。在具體人才培養(yǎng)方案制訂中,試點(diǎn)初期,我院按照以下安排,開展專業(yè)教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)計工作:第一學(xué)期基礎(chǔ)會計理論講解,第二學(xué)期基礎(chǔ)理論實(shí)踐(可采取仿真實(shí)訓(xùn)方式,手工處理與財務(wù)軟件相結(jié)合)、財務(wù)會計理論教學(xué),第三學(xué)期會計分崗實(shí)訓(xùn)(利用財務(wù)公司過去的業(yè)務(wù)資料,由校內(nèi)專業(yè)教師設(shè)計成教學(xué)材料,在專業(yè)實(shí)訓(xùn)室完成),第四學(xué)期和第五學(xué)期,分批次到“工作室”實(shí)戰(zhàn)(全真實(shí)訓(xùn)),第六學(xué)期畢業(yè)設(shè)計和就業(yè),“工作室”學(xué)員接受實(shí)踐檢驗(yàn),實(shí)現(xiàn)人才市場需求無縫對接。
(3)運(yùn)作程序:財務(wù)公司把承接的部分委托代理記賬業(yè)務(wù)交給“工作室”實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)師,在校內(nèi)專業(yè)教師的配合下,把代理記賬業(yè)務(wù)設(shè)計成手工記賬、財務(wù)軟件記賬和網(wǎng)上報稅等幾個教學(xué)業(yè)務(wù)模塊。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師的指導(dǎo)下,接觸真實(shí)的票據(jù),通過分工合作的方式,完成記賬、算賬、報賬、編制報表和報稅工作,積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提高職業(yè)能力。對于比較優(yōu)秀的學(xué)員,我們還計劃讓其接觸財務(wù)公司的其他業(yè)務(wù),例如公司的注冊登記、注銷、辦理銀行貸款、電話銷售等,提高他們的綜合能力。
(4)考核方案制訂:我們根據(jù)“工作室”實(shí)踐教學(xué)特點(diǎn),制訂了專門的考核方案。考核時盡可能的采用量化方式,對學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)等方面進(jìn)行考評。我院在考核方案中采取企業(yè)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師、校內(nèi)專業(yè)教師和輔導(dǎo)員分別打分的方式進(jìn)行,企業(yè)導(dǎo)師負(fù)責(zé)考核學(xué)生專業(yè)技能的掌握情況,專業(yè)教師負(fù)責(zé)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的考核,輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)考核實(shí)習(xí)學(xué)生的出勤情況,實(shí)習(xí)結(jié)束后,匯總算出每位學(xué)生的最終成績。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,社會對會計人才數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等方面的需求也在發(fā)生著新變化[4]?,F(xiàn)有“校校辦財會”的格局一定會打破,職業(yè)院校作為供給方,只有通過改革、樹立品牌,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,增加專業(yè)辦學(xué)實(shí)力,提高學(xué)生的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng),才能為社會提供符合需求的專業(yè)會計人才,才能在未來的市場競爭中立于不敗之地。[5]職業(yè)教育供給側(cè)改革任重而道遠(yuǎn)。