王俊偉

摘要：固定資產(chǎn)管理是企業(yè)日常管理活動的重要內(nèi)容，既是基礎(chǔ)性工作，又有一定管理難度。固定資產(chǎn)是企業(yè)開展經(jīng)營活動的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，維護管理好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全是企業(yè)管理者履職盡責(zé)的必然要求。本文結(jié)合筆者工作經(jīng)歷，就酒店委托管理模式下固定資產(chǎn)管理中存在的一些共性問題及應(yīng)對策略與大家共同交流。

關(guān)鍵詞：酒店;委托管理模式;固定資產(chǎn)管理

目前，國內(nèi)中高端涉外酒店大多采用委托管理模式，即由國內(nèi)企業(yè)（業(yè)主方）投資建造酒店，委托國際品牌管理公司（管理方）經(jīng)營管理。委托管理模式是一種特殊的委托關(guān)系，管理方作為業(yè)主的特殊受托人，以業(yè)主的資產(chǎn)投資回報為出發(fā)點掌控酒店的日常經(jīng)營，收取管理費賺取收益。酒店的經(jīng)營管理權(quán)由管理方全權(quán)控制，業(yè)主履行資產(chǎn)管理人職責(zé)，重點關(guān)注酒店的運營成果與資產(chǎn)價值。在實踐中，管理合同約定的雙方權(quán)利和義務(wù)，容易受到彼此地位不均等的制約，管理方往往占據(jù)優(yōu)勢。這種不均等，以及日常管理中出現(xiàn)的各自相關(guān)利益訴求的差異，會帶來一些經(jīng)營管理問題，比如品牌標準定期或不定期更新帶來的業(yè)主再投資問題、固定資產(chǎn)管理責(zé)任界定問題等。

一、我國酒店委托管理模式的發(fā)展現(xiàn)狀

委托管理模式通過管理合同約定，授權(quán)管理方以其特有的管理風(fēng)格、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標準和運營方式向被管理的酒店輸出專業(yè)技術(shù)、管理人才和管理模式，并收取管理費。委托管理模式使酒店業(yè)主能夠在不具備專業(yè)酒店經(jīng)營管理經(jīng)驗的情況下，獲得酒店管理公司提供的專業(yè)分工收益，是獲取酒店經(jīng)營收益的重要經(jīng)營方式。國際品牌酒店管理公司以其嚴謹規(guī)范的管理制度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)供給、強大的市場營銷體系等優(yōu)勢，獲得了國內(nèi)市場的普遍認可，發(fā)展勢頭良好。此類國際品牌酒店管理公司普遍以輕資產(chǎn)模式在國內(nèi)拓展業(yè)務(wù)，憑借自身強大的專業(yè)管理優(yōu)勢贏得市場。但是，在這種資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的委托管理模式下，管理方往往偏愛追求經(jīng)營業(yè)績，對業(yè)主資產(chǎn)重使用輕維護，容易導(dǎo)致業(yè)主資產(chǎn)管理不到位，造成業(yè)主利益受損。這種現(xiàn)象已成為一種共性問題，尋找有效對策已顯得十分必要。

二、酒店委托管理模式下固定資產(chǎn)管理問題

業(yè)主對酒店投資所形成的固定資產(chǎn)，主要包括房屋、運輸設(shè)備、辦公電子設(shè)備、家具家電設(shè)備、餐飲廚具設(shè)備、工程器具設(shè)備、會議音響系統(tǒng)等?？傮w上看，酒店固定資產(chǎn)種類及數(shù)量眾多，受酒店從業(yè)人員群體流動性較大、管理層重視程度等因素的局限，資產(chǎn)管理難度大問題多，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）管理方重視不足，資產(chǎn)管理力度偏弱

管理方憑借其行業(yè)引領(lǐng)優(yōu)勢普遍居于強勢地位，由其主導(dǎo)的格式化管理合同對其權(quán)益約定明確而嚴謹，在經(jīng)營管理權(quán)上更多地強調(diào)其唯一性、排他性（包括業(yè)主在內(nèi)），在固定資產(chǎn)使用管理方面則是對業(yè)主義務(wù)的更多約定，包括資產(chǎn)維護和更新。在日常管理中，管理方對固定資產(chǎn)管理力度偏弱，其表現(xiàn)就是酒店管理層不夠重視，員工層面的執(zhí)行力弱化，很容易使固定資產(chǎn)管理流于形式。管理方對總經(jīng)理的考核指標（KPO）幾乎完全指向以品牌標準執(zhí)行為核心的服務(wù)質(zhì)量、收益指標等，把固定資產(chǎn)管理責(zé)任推給業(yè)主。酒店管理層把精力放在追求經(jīng)營業(yè)績上，在固定資產(chǎn)管理上重使用輕維護，結(jié)果就是固定資產(chǎn)管理不盡人意，業(yè)主的資產(chǎn)權(quán)益難以合理有效保障。近年來，業(yè)主對管理方疏于固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀紛紛提出質(zhì)疑，并要求酒店管理者承擔(dān)管理責(zé)任，采取有效措施加強固定資產(chǎn)管理。

（二）業(yè)主與管理方就管理責(zé)任界定存在分歧

由于委托管理合同期限較長（普遍在10-15年），早期的管理合同對固定資產(chǎn)管理責(zé)任約定模糊，導(dǎo)致雙方在固定資產(chǎn)管理責(zé)任界定上出現(xiàn)分歧。管理方作為資產(chǎn)使用方，有意回避固定資產(chǎn)的管理責(zé)任，而是把日常管理責(zé)任推向業(yè)主人員，甚至在管理合同之外，還單方面提出招致業(yè)主強烈反對的固定資產(chǎn)免責(zé)聲明。業(yè)主作為資產(chǎn)所有人，負有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，由于管理合同把業(yè)主的經(jīng)營管理權(quán)排斥在外，這在某種程度上制約了業(yè)主對資產(chǎn)的監(jiān)管效果。

（三）管理質(zhì)量不高，資產(chǎn)損失風(fēng)險較大

上述問題所帶來的后果，就是管理方重使用輕維護，維護保養(yǎng)不及時、使用壽命縮水、固定資產(chǎn)使用效率低下，資產(chǎn)損失風(fēng)險增大。無論是管理層或者是員工，對固定資產(chǎn)管理意愿不強，很容易導(dǎo)致資產(chǎn)在使用中受到損壞或者浪費，給業(yè)主造成損失。尤其是，酒店從業(yè)人員流動性大，管理責(zé)任落實不好的話，很容易造成資產(chǎn)損失。

三、有效提高資產(chǎn)管理質(zhì)量的措施建議

（一）重視固定資產(chǎn)的日常管理

酒店固定資產(chǎn)的安全與保值，是業(yè)主的一項基本訴求。作為資產(chǎn)的所有者和使用者，業(yè)主和管理方對資產(chǎn)的管理責(zé)任都是不可推卸的。酒店管理者作為資產(chǎn)使用方，對提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)安全完整負有更直接的責(zé)任，是為業(yè)主利益負責(zé)的一項基礎(chǔ)內(nèi)容。因此，酒店管理團隊要本著對業(yè)主利益全面負責(zé)的態(tài)度，在日常工作中強化固定資產(chǎn)管理，提高固定資產(chǎn)使用效率，維護資產(chǎn)完整與安全。

（二）在合約層面明確業(yè)主與管理方各自的管理責(zé)任

在尊重合約的前提下，按照實質(zhì)重于形式原則，確立雙方管理責(zé)任。如前所述，根據(jù)委托管理合同的現(xiàn)狀，就固定資產(chǎn)管理責(zé)任的界定，應(yīng)遵循有合同約定的按合同執(zhí)行，沒有約定的按照“誰使用，誰管理，誰負責(zé)”的普遍原則明確責(zé)任，在新合同談判中把固定資產(chǎn)管理責(zé)任納入約定條款。

（三）在具體管理工作層面抓好責(zé)任落實

1.完善崗位設(shè)置，落實責(zé)任到人

根據(jù)管理合同約定，業(yè)主方負責(zé)資產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任，委派財務(wù)人員（一般是財務(wù)副總監(jiān)角色）進駐酒店工作，主導(dǎo)固定資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任;管理方具體負責(zé)使用中的管理責(zé)任，通過組織機構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度流程等措施，加強固定資產(chǎn)日常管理?？紤]酒店經(jīng)營成本因素，在機構(gòu)設(shè)置和人員配備上，除了財務(wù)部門設(shè)立專職固定資產(chǎn)管理崗位之外，其他部門明確指定部門負責(zé)人為固定資產(chǎn)責(zé)任人。

2.完善管理制度和流程，發(fā)揮制度流程的管控作用

（1）嚴格固定資產(chǎn)認定標準，防止隨意列入損耗品，加大固定資產(chǎn)流失風(fēng)險。根據(jù)最新會計與稅收政策，國家不再統(tǒng)一規(guī)定固定資產(chǎn)價值認定標準，而是由企業(yè)根據(jù)資產(chǎn)形態(tài)、功能性和管理需要自主確定。因此，在固定資產(chǎn)價值認定標準上，業(yè)主方起主導(dǎo)作用，以有利于資產(chǎn)管理為出發(fā)點。

（2）明確各部門固定資產(chǎn)管理責(zé)任及考核標準，作為考核依據(jù)。

（3）重視固定資產(chǎn)臺帳管理，嚴格履行資產(chǎn)入庫與領(lǐng)用、部門轉(zhuǎn)移審批手續(xù)，做好臺帳更新管理，理清部門管理責(zé)任。

（4）明確定期盤點制度，編制盤點報告，分析固定資產(chǎn)管理中的問題，及時采取對策。

（5）嚴格固定資產(chǎn)處置程序，控制固定資產(chǎn)流失風(fēng)險。固定資產(chǎn)處置必須經(jīng)過業(yè)主審批，按照業(yè)主控制流程報批后實施。

3.加強流程考核力度，避免推諉扯皮現(xiàn)象

考核是落實制度的有效手段，有利于增強責(zé)任意識，提高管理質(zhì)量。在固定資產(chǎn)管理實務(wù)中，對制度落實不到位比如資產(chǎn)隨意跨部門轉(zhuǎn)移且長期不辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)、管理不善導(dǎo)致的損壞等問題進行問責(zé)，對固定資產(chǎn)違規(guī)處置行為嚴肅處理。

參考文獻：

[1]任艷華.從業(yè)主的角度對酒店管理委托模式的分析和研究

[2]委托管理酒店中的業(yè)主管理

（作者單位：黃河萬家寨水利樞紐有限公司）