[摘要]新時(shí)期高?；鶎狱h建工作應(yīng)以黨的十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想及全國高校思想政治工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，重在以加強(qiáng)信仰教育、立德樹人教育為根本，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，使基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作高度有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)基層黨組織在教學(xué)科研中的中心地位，努力實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等

[關(guān)鍵詞]基層黨組織建設(shè);業(yè)務(wù)工作;創(chuàng)新融合

[作者簡介]熊德華（1970-），男，漢族，湖南常德人，海南大學(xué)材料與化工學(xué)院委員會(huì)黨委委員、綜合辦主任，本科，法律專業(yè)。

[中圖分類號(hào)] D267.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031（2020）01-0045-02

基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用在高校一線教學(xué)科研崗位一直存在著不明顯、不突出的問題。所屬黨員大部分為業(yè)務(wù)骨干，存在著重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象。部分基層黨組織對黨建工作也重視不夠，組織工作不到位，立足新形勢下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的方法少;部分基層黨組織黨建工作出現(xiàn)了脫離業(yè)務(wù)工作“照本宣科”、“照抄照搬”的現(xiàn)象，黨組織在基層開展活動(dòng)形式單一，不會(huì)因地制宜、因勢利導(dǎo)，缺乏生機(jī)與活力，黨的工作出現(xiàn)業(yè)余化傾向，部分基層黨組織的政治核心地位和保證監(jiān)督作用缺乏機(jī)制保障，發(fā)揮作用的渠道不夠暢通，有的基層組織對黨員教育管理不力，戰(zhàn)斗力弱化。

“上面千條線，下面一根針”、“上面千把錘，下面一根釘”，同其他基層黨組織一樣，高校的各級(jí)基層組織擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系、宣傳和團(tuán)結(jié)全體師生，全面貫徹落實(shí)黨的基本路線和教育方針的重要責(zé)任。

總的來說，當(dāng)前高?；鶎訕I(yè)務(wù)工作存在著教學(xué)任務(wù)重、科研壓力大，教師關(guān)心個(gè)人職稱晉升多的現(xiàn)象，黨建工作做不到點(diǎn)上，黨組織作用發(fā)揮不精準(zhǔn)不到位就難以產(chǎn)生效果，甚至部分教師黨員感覺參加黨組織活動(dòng)學(xué)習(xí)還影響牽扯了業(yè)務(wù)精力;非黨員教師也不愿向黨組織靠攏。長此以往，黨建工作與業(yè)務(wù)工作就存在著“兩張皮”的現(xiàn)象。

十九大對新形勢下黨的建設(shè)提出新的要求，尤其是十九大報(bào)告中提出要把教育放在優(yōu)先位置的要求，對高校如何辦好人民滿意的教育，做一名優(yōu)秀的人民教師更是鞭策和激勵(lì)。社會(huì)在不斷變革，生活方式也在不斷發(fā)生更新，基層黨支部過去那種陳舊的工作方式顯然已不適應(yīng)新生活、新理念、新知識(shí)、新業(yè)務(wù)。在新形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，全面提高黨在高校尤其是在基層的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是高校黨建工作面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層黨建工作，加強(qiáng)黨員在一線的先鋒模范作用是新形勢下黨要管黨，嚴(yán)明治黨的必然要求，對于充分發(fā)揮黨組織的先進(jìn)性，引領(lǐng)教學(xué)科研工作的提升有著重要的意義。

一、加強(qiáng)基層黨組織“領(lǐng)頭雁”的選拔使用

基層黨組織帶頭人，是黨在基層開展工作的“領(lǐng)頭雁”，是班長也是排頭兵，在高?；鶎狱h建工作中發(fā)揮著核心作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，基層黨組織帶頭人的選拔與培養(yǎng)是關(guān)鍵。新形勢下，要?jiǎng)?chuàng)新基層黨組織書記的選拔使用，堅(jiān)持公平公開公正，切實(shí)把政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、熱愛基層組織工作，為廣大黨員所信任的黨員骨干選拔到黨支部書記或組織負(fù)責(zé)人崗位上來。要特別注重落實(shí)好“雙帶頭人”制度，選拔優(yōu)秀的科研骨干、甚至是高層次人才擔(dān)任基層黨組織書記或組織帶頭人，努力使他們的個(gè)人影響力與黨組織作用的發(fā)揮有機(jī)的融為一體。學(xué)院黨委要幫助基層黨支部抓好組織建設(shè)，在基層黨支部的骨干配備上，黨員隊(duì)伍的發(fā)展上充分考慮到系、室的組織結(jié)構(gòu)，要善于把政治思想過硬、業(yè)務(wù)精的骨干配備到基層的關(guān)鍵崗位上去，發(fā)揮主導(dǎo)作用，努力使系室的基層黨組織包括教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)都成為以黨員骨干為中堅(jiān)發(fā)揮核心作用的戰(zhàn)斗隊(duì)，讓一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)優(yōu)秀的黨員隊(duì)伍影響輻射全體教師。

同時(shí)，要加強(qiáng)黨支部書記的培養(yǎng)?；鶎狱h委黨總支要經(jīng)常性的下基層進(jìn)行指導(dǎo)幫扶，定期組織支部書記開展培訓(xùn)交流，將支部書記的工作業(yè)績考核納入到基層黨建工作之中，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，切實(shí)打造出優(yōu)秀的基層黨支部書記隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)黨員的培育與發(fā)展

要努力克服與破解當(dāng)前基層單位培育發(fā)展黨員難的困境，不斷提高黨員在教師隊(duì)伍中的比例，尤其是要提高黨員在教學(xué)團(tuán)隊(duì)、科研團(tuán)隊(duì)、實(shí)驗(yàn)室等的比例。對于政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的非黨員教師，黨組織要主動(dòng)靠前，積極做好培育發(fā)展工作。對于新引進(jìn)的非黨員高層次人才，符合發(fā)展條件的，更要及時(shí)跟進(jìn)，解決其引進(jìn)后各項(xiàng)后顧之憂，充分體現(xiàn)出黨組織的作用和溫暖，并有黨員專人與其結(jié)對進(jìn)行培育發(fā)展?；鶎狱h委組織可以采取“三聯(lián)系”制：1、即每位黨委委員聯(lián)系一個(gè)基層支部，并作為普通黨員參加其黨組織活動(dòng)、學(xué)習(xí)，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫扶;2、每位黨委委員定期聯(lián)系一名非黨員教師，黨委或黨總支書記、院長聯(lián)系新引進(jìn)高層次人才進(jìn)行培育與發(fā)展;3、基層黨支部書記及支部委員定期聯(lián)系一名本單位非黨員教師進(jìn)行培育發(fā)展。同時(shí)，基層黨委、黨組織也要不斷的多途徑、多視角的宣傳黨的優(yōu)秀性與先進(jìn)性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，吸引更多的群眾積極向黨組織靠擾。如此，不斷的提高黨員在教師隊(duì)伍中的人員比例，讓黨員廣泛的滲透到各個(gè)崗位，讓黨組織在各個(gè)崗位都發(fā)揮著主力軍的作用。

三、加強(qiáng)基層黨支部的組織建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，基層黨組織作用發(fā)揮得好不好，戰(zhàn)斗堡壘作用強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于基層黨組織的自身建設(shè)過不過硬。一個(gè)軟弱渙散的基層黨組織是不可能產(chǎn)生凝聚力和戰(zhàn)斗力的，也不可能成為教學(xué)科研的核心力量。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。這里強(qiáng)調(diào)了組織建設(shè)的重要性。高?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在組織體系建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、長效機(jī)制建設(shè)、落實(shí)保障措施等方面加強(qiáng)完善，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度，使基層黨組織切實(shí)做到“七個(gè)有力”，即：教育黨員有力、管理黨員有力、監(jiān)督黨員有力、組織師生有力、宣傳師生有力、凝聚師生有力、服務(wù)師生有力。切實(shí)把規(guī)范化建設(shè)轉(zhuǎn)化為基層黨組織建設(shè)的戰(zhàn)斗力，使黨組織的作用更加強(qiáng)有力的融入到業(yè)務(wù)工作之中。

當(dāng)今社會(huì)，信息技術(shù)已融入到社會(huì)的各行各業(yè)，生活的方方面面，信息化已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和人類文明進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。新形勢下，要提升黨組織的組織力，就要充分利用信息媒體平臺(tái)功能豐富創(chuàng)新基層黨組織的建設(shè)。平時(shí)，大部分教師黨員忙于教學(xué)、科研，不愿過多的參加集中學(xué)習(xí)、組織生活，交流溝通也少?；鶎狱h組織要充分運(yùn)用微信、QQ等媒體，嘗試使基層黨建工作從現(xiàn)實(shí)生活向虛擬網(wǎng)絡(luò)空間擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)黨建工作動(dòng)態(tài)、黨建理論、黨的知識(shí)信息等資源共享，用更多的文字、圖片、微視頻等生動(dòng)展示黨性教育、黨建成果，使黨員隨時(shí)隨地都能接收黨組織的信息、教育，可以隨時(shí)開展學(xué)習(xí)與交流，不斷增加黨建工作的新鮮感，提高黨建工作的時(shí)效性和可操作性。

四、加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)的研究

基層黨建工作要緊緊圍繞2018年12月習(xí)近平在全國高校思想政治工作會(huì)議上的重要講話精神來開展。黨建工作的本質(zhì)是“政治思想工作”。做好政治思想工作，就是要突出“以人為本”。要始終把關(guān)心人、幫助人放在首位，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、鼓舞斗志、促進(jìn)發(fā)展的作用。要把“堅(jiān)持立德樹人，培養(yǎng)優(yōu)秀人才”和“加強(qiáng)學(xué)生的信仰教育”作為基層黨組織開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；鶎狱h建工作與業(yè)務(wù)工作各有各的特點(diǎn)，但在工作方法上也存在著許多相通的地方，基層黨建工作要緊密結(jié)合基層一線教學(xué)科研實(shí)際，認(rèn)真研究其規(guī)律。首先要明確立足點(diǎn)，基層黨建工作不能脫離業(yè)務(wù)工作，抓黨建工作的立足點(diǎn)應(yīng)放在促進(jìn)教學(xué)科研的提升，更好的立德樹人，培養(yǎng)優(yōu)秀人才上。要把基層黨建工作的目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作的目標(biāo)有機(jī)的統(tǒng)一起來，共同努力，共同發(fā)展。其次是尋找與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)。黨建工作如何精準(zhǔn)的在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮作用，二者的有機(jī)結(jié)合是關(guān)鍵，要防止黨建工作浮于業(yè)務(wù)工作之上。要把基層黨建工作和業(yè)務(wù)工作的任務(wù)、目標(biāo)統(tǒng)一起來，把教學(xué)科研業(yè)績作為衡量基層黨建工作開展得好與否的重要指標(biāo)，把基層教職員工是否敬崗愛業(yè)、立德樹人作為基層黨建工作開展得是否扎實(shí)的重要體現(xiàn)。

同時(shí)，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“對標(biāo)爭先”及“主題黨日活動(dòng)”等都是黨建切入業(yè)務(wù)工作，發(fā)揮積極作用的有效載體。要積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在教學(xué)科研崗位中創(chuàng)先爭優(yōu)，敢于展示黨員身份、展示黨員形象、展示黨員成果，影響和感染廣大教職工，樹立積極向上的良好氛圍。要把教學(xué)科研工作中的難點(diǎn)作為基層黨組織工作的難點(diǎn)，善于發(fā)揮人才特長，組織以黨員為骨干的教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，攻堅(jiān)克難。注重選樹培養(yǎng)一批教學(xué)科研崗位上的優(yōu)秀黨員，以先進(jìn)事跡和優(yōu)異成果提升基層黨組織的凝聚力，逐步使基層黨支部成為教學(xué)科研的中堅(jiān)力量和堅(jiān)強(qiáng)后盾，最終實(shí)現(xiàn)基層黨組織在教學(xué)科研中的中心地位，努力實(shí)現(xiàn)以黨建引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)等，進(jìn)而推動(dòng)教學(xué)科研水平的提高，促進(jìn)學(xué)?！半p一流”的建設(shè)。

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