澤州縣柳樹口鎮(zhèn)東北部風(fēng)景秀麗的瑪瑯山上,有一個山高林密、風(fēng)景秀美的小山村——大井頭村。因自然資源匱乏,土地貧瘠,村里土地大部分為林地和坡地,這里貧困發(fā)生率在16%以上,是澤州縣24個整村推進(jìn)貧困村之一。
2015年11月,根據(jù)晉城市干部駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,晉城市國庫集中支付中心開始結(jié)對幫扶澤州縣柳樹口鎮(zhèn)大井頭村。五年來,他們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、推動政策落地、實施消費扶貧,大井頭村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,村容村貌明顯整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見成效,鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗更加文明、經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步提升,并于2017年實現(xiàn)整村脫貧,貧困戶全部脫貧。
晉城市國庫集中支付中心高度重視,抽調(diào)精兵強將,成立由中心副主任任隊長的駐村幫扶工作隊,積極與幫扶村兩委成員對接。通過深入調(diào)研、座談、走訪,了解貧困村基本情況、貧困戶致貧原因及幫扶需求;通過與支村兩委班子成員、村民代表、貧困戶共同商議,制定切實可行的脫貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
他們將駐村幫扶列為每年的重點工作,每季度召開一次專題會議研究精準(zhǔn)扶貧工作,出臺了《黨員干部駐村幫扶工作制度》,明確七類工作任務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)行八項工作要求、建立完善獎懲機制,實行分期分批、定期輪換的黨員結(jié)對幫扶工作機制,每期確定2名青年干部(其中1名為黨員),入村配合駐村工作隊開展幫扶工作,大幅提升了貧困戶的滿意度。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,2016年,經(jīng)過多方溝通規(guī)劃,并在相關(guān)部門的大力幫助下,向澤州縣財政局申報“一事一議”項目補助資金5萬元,為村民擴(kuò)建硬化進(jìn)村道路1公里,解決了村民出行、糧食運輸?shù)葘嶋H困難。2016年,向澤州縣民政局申請老年照料中心改建維修項目資金5萬元,改建維修了村里的老年照料中心。2018年引入資金16萬元新修建300立方米蓄水池,有力保障了全村冬季供水。2020年引入資金18.5萬元改擴(kuò)建村內(nèi)公廁,硬化綠化村內(nèi)活動場地,改善了人居環(huán)境。
在產(chǎn)業(yè)扶貧開展上,積極申請引入各類扶貧資金74.4萬元,修建了小雜糧加工基地、集體光伏電站、中藥材種植、優(yōu)質(zhì)谷子種植等項目,都已達(dá)產(chǎn)見效,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)破零,有力地推動了村民增收致富。
針對貧困戶的致貧原因,駐村幫扶工作隊深入調(diào)研走訪,結(jié)合貧困戶的發(fā)展意愿,采取個性化的扶貧措施,開展精準(zhǔn)幫扶?!?016年,我們聯(lián)系澤州浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行提供貸款為4戶有意愿的貧困戶安裝了分布式光伏發(fā)電。2018、2020年兩次購買雞苗840只,動員28戶村民開展小養(yǎng)殖項目,實現(xiàn)養(yǎng)雞戶戶均增收2000元。”駐村幫扶工作隊隊長介紹說,除了光伏扶貧和小養(yǎng)殖項目,他們還開展了金融扶貧、文化扶貧、教育扶貧等。“我們動員了村里的養(yǎng)蜂能手成立群蜂合作社,吸納村中貧困戶、普通村民加入,帶領(lǐng)養(yǎng)蜂戶共同發(fā)展養(yǎng)蜂事業(yè);通過入戶宣傳、政策解讀,動員5戶貧困戶易地搬遷,并完成了舊房拆除、土地復(fù)墾等工作;幫扶村中4戶貧困戶的孩子申報享受雨露計劃;幫助貧困戶申請小額信用貸款25戶(次)?!痹撽犻L說。
消費扶貧也是該中心扶貧措施中的一項。據(jù)了解,2015年以來,該中心幫助大井頭村設(shè)計產(chǎn)品包裝,聯(lián)系銷售渠道,累計幫助村里銷售小米、蜂蜜、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品38.2萬余元。
在醫(yī)療保障幫扶政策方面,20戶貧困戶全部參加了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,其中享受“136”醫(yī)療兜底保障政策3戶,享受慢性病政策2戶;在社會保障方面,為因病、因殘、大齡等喪失勞動能力,且符合條件的貧困戶申報了2戶低保、4戶五保;在教育扶貧方面,為4戶貧困戶的孩子申請了“雨露計劃”,每生每年補助3000元;在住房安全方面,為3戶貧困戶進(jìn)行了危房改造,3戶貧困戶實施了房屋提升工程,有效保障了貧困戶的住房安全;在扶貧項目方面,小雜糧加工基地分紅貧困戶每戶每年500元,集體光伏電站分紅貧困戶每戶1143元,中藥材連翹采摘戶均3000元,谷子種植戶均增收1500元。
目前,大井頭村已實現(xiàn)貧困村摘帽,20戶54人貧困人口全部脫貧。在2020年9月貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)收支測算時,貧困戶人均可支配收入基本達(dá)到10000元,生活水平得到改善,村民滿意度與獲得感不斷提升。