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旅游開發(fā)背景下農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償中的性別議題
——基于博弈論的視角

2020-02-22 19:18:34吳林原陳麗琴
山東行政學(xué)院學(xué)報 2020年6期
關(guān)鍵詞:場域議題補(bǔ)償

吳林原,陳麗琴

(海南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,???70228)

一、問題的提出

海南島黎族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游是近年來海南旅游經(jīng)濟(jì)體系中的新興成分,它在改變黎族地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民收入,促進(jìn)黎族民族文化的保護(hù)和傳承等方面發(fā)揮著重大作用。在大力開發(fā)黎族地區(qū)民族旅游和鄉(xiāng)村旅游的同時,發(fā)展所面臨的矛盾和問題也逐漸顯現(xiàn)出來,其中之一就是關(guān)于旅游開發(fā)過程中土地流轉(zhuǎn)以及拆遷補(bǔ)償問題,這涉及到國家、村集體、旅游開發(fā)公司、農(nóng)民等不同主體之間復(fù)雜的利益糾葛。解決不好,不僅會影響到當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,更是關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。

現(xiàn)有研究中,有學(xué)者分析了土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民權(quán)益得不到有效保護(hù)的原因,并提出了明確土地產(chǎn)權(quán)、培育土地流轉(zhuǎn)市場服務(wù)環(huán)境、減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府干預(yù)等措施[1];還有學(xué)者從生態(tài)的角度指出土地流轉(zhuǎn)通過影響微觀個體的撂荒坡梁地行為進(jìn)而影響到了宏觀生態(tài)環(huán)境[2],農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有利于為農(nóng)戶提供與生產(chǎn)發(fā)展相適應(yīng)的耕地條件,相對于生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者來說,土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營既保護(hù)了耕地數(shù)量也保護(hù)了耕地質(zhì)量等觀點(diǎn)[3]。對相關(guān)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),盡管不少學(xué)者已對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的土地流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)中的生態(tài)保護(hù)以及農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等問題展開了系統(tǒng)考察,但現(xiàn)有研究更多是以土地產(chǎn)權(quán)作為切入點(diǎn)來分析土地權(quán)益的分配,分析對象集中在農(nóng)民整體或村社集體組織。這種分析思路固然有助于在宏觀層面把握土地拆遷補(bǔ)償中農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的狀況,卻無助于從微觀層面厘清土地流轉(zhuǎn)中不同主體的權(quán)利保護(hù)以及女性權(quán)益受損狀況??梢哉f,在農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)中,如何從社會性別視角系統(tǒng)探討對女性這一弱勢群體進(jìn)行權(quán)益保護(hù)還有待深入研究。

基于此,本文在對海南省某地旅游開發(fā)征地補(bǔ)償過程實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,越過當(dāng)?shù)卣⒙糜伍_發(fā)公司、村集體之間大的利益沖突,直接去探討隱藏在其中的性別利益博弈,試圖在談判、協(xié)商、決策這一復(fù)雜過程中注入社會性別視角,來窺探黎族這一古老民族的性別文化,解讀其中蘊(yùn)含的性別秩序和性別結(jié)構(gòu)。

二、海南某地旅游小鎮(zhèn)開發(fā)的背景及土地流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的性別議題

(一)海南某地旅游小鎮(zhèn)開發(fā)的背景

該旅游小鎮(zhèn)地處五指山腳下,是少數(shù)民族風(fēng)情和建筑原貌特色保存比較完整的黎族民居村莊。村莊依山而建,村前有潺潺流水和層層梯田,全村74戶587人全都居住在體現(xiàn)黎族古老建筑特色的桿欄式樓房里。該村以其優(yōu)美的自然景色和濃郁的民族風(fēng)情吸引了不少游客慕名而來。當(dāng)?shù)卣疄榱思铀俦镜貐^(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特利用當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和民族人文資源,規(guī)劃將該行政村建設(shè)成集民族和鄉(xiāng)村旅游于一體的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

關(guān)于征地補(bǔ)償問題,是政府和承包開發(fā)經(jīng)營的旅游公司分別與村集體和村民簽訂補(bǔ)償協(xié)議。首先,政府與村集體簽訂協(xié)議,對村集體部分土地進(jìn)行征用,依法對土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行核算和補(bǔ)償;而且,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況再按行政村人頭每人額外補(bǔ)助一筆費(fèi)用。其次,旅游公司與村集體簽訂協(xié)議,承諾在旅游小鎮(zhèn)建設(shè)過程中或建成開放后優(yōu)先安排村民就業(yè)或者以一定年限的折扣享有景區(qū)商鋪?zhàn)赓U的優(yōu)先權(quán)。最后,村集體與村民家庭簽訂協(xié)議,協(xié)議內(nèi)容是家庭愿意選擇以哪種方式加入到旅游公司所承諾給村集體的優(yōu)惠中,即是選擇優(yōu)先安排就業(yè)還是享有一定年限租金折扣的商鋪?zhàn)赓U權(quán)(1)。概括地說,在這次征地補(bǔ)償工作中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增值收益由兩部分構(gòu)成:一是征地過程中和旅游景點(diǎn)開放后利益機(jī)會的再分配,包括重新丈量農(nóng)地、拆遷村公用設(shè)施、平整土地、修路、建筑、景區(qū)攤位的租賃等工程的承包與務(wù)工;二是對村集體和農(nóng)戶的補(bǔ)償。這兩部分都存在不同的利益博弈主體和較大的利益博弈空間。

(二)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償過程中產(chǎn)生的性別議題

土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償過程漫長而紛繁復(fù)雜,涉及多重主體的利益糾葛,本文只探討其中和性別相關(guān)的議題。

第一,在土地征收補(bǔ)償談判前期產(chǎn)生的性別議題是家中誰當(dāng)戶代表的討論。在與政府和旅游公司談判之前,行政村以村書記為帶頭人內(nèi)部先召開了六次會議,確定了即將與政府和旅游公司談判的村代表小組的選舉程序。首先,每戶派出一名戶代表在自然村對土地征用補(bǔ)償?shù)幕締栴}進(jìn)行商談,收集大家意見和要求;其次,根據(jù)自然村的人數(shù)來分配代表名額,海選出自然村代表;最后,七個自然村共二十八名代表再在一起投票,選出與政府和旅游公司在前臺進(jìn)行對話的談判小組和在后臺出謀劃策的參謀小組,每組各五人。

由上,程序上首先是各家派出一名戶代表出來對補(bǔ)償問題廣泛收集意見。這時該村婦聯(lián)主席提出,是否應(yīng)有一定比例的女性代表以便更好地反映女性訴求。這個議題只討論了一天,村書記就一錘定音:這次談判關(guān)系重大,涉及到全村的利益,沒有性別差異,不需要特別強(qiáng)調(diào)女性;自家愿派誰就派誰,組織不做具體規(guī)定。盡管書記說誰當(dāng)戶代表是各家自己的事情,但是大家還是在觀望和比較,尤其關(guān)注那幾戶公認(rèn)為妻子比丈夫更有能力和見識的家庭誰來當(dāng)戶代表。結(jié)果整個行政村有七戶派出的是女性代表,但最后這七戶女性代表都先后退出換之以男性。女性代表之一的婦聯(lián)主席解釋她退出原因時說,“在參與討論時,占絕大多數(shù)的男性代表根本不重視女性代表們的聲音,我們成了在場的缺席者。有一次,我很氣憤地要求大家安靜地聽我的意見時,有位男性代表直言不諱地說‘你可能比你家男人強(qiáng),但這并不證明你比其他男人強(qiáng)?!保?)這位婦聯(lián)主席氣得第二天就退出了戶代表而換成丈夫。于是,談判小組和參謀小組均成了清一色的男性。

第二,在土地征用補(bǔ)償過程中期產(chǎn)生的性別議題是行政村人頭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。與政府和旅游公司的談判,其中最重要的條款是按行政村人頭進(jìn)行依法補(bǔ)償。人頭補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)有的戶籍制度,即現(xiàn)有戶籍在本村莊的就屬于該集體成員,可以依法得到補(bǔ)償;戶籍不在本村莊的,一概不在補(bǔ)償范圍。從理論上講,這個標(biāo)準(zhǔn)清晰、簡單、易于操作,但在實(shí)際操作過程中還是引發(fā)了一些與性別相關(guān)的議題。

中國農(nóng)村傳統(tǒng)文化背景下建立的“從夫居”習(xí)俗,導(dǎo)致女性在婚嫁時不得不面臨集體身份的改變而產(chǎn)生戶籍模糊和性別困境。在這次征地補(bǔ)償中,相關(guān)女性戶籍模糊問題產(chǎn)生了四個性別議題:一是在本村招婿的女性一家是否屬于本村人口;二是女性出嫁后離婚(或喪偶)沒另嫁又回到本村居住的(此類女性有四名,都在外面打工,逢年過節(jié)回家和父母居?。┦欠裼袡?quán)獲得補(bǔ)償;三是女兒嫁到村外后又舉家搬回村莊居住的(該類型有三家)如何定性戶籍;四是老年婦女喪偶后又找了外村老伴離村居住的是否補(bǔ)償。第一個關(guān)于在本村招婿的女性一家是否屬于本村人口的議題很快解決,因?yàn)閼艨诒旧习准埡谧值貙懼@一家人的戶籍所在地是本村。第四個議題的解決方式是以老年婦女的戶籍是否遷出本村為評判標(biāo)準(zhǔn)——如果老年婦女領(lǐng)取結(jié)婚證、戶籍遷出本村就不再補(bǔ)償;但戶籍還在本村的老年女性即使搬出本村居住也仍屬補(bǔ)償人口。爭議較多的議題是第二個和第三個:第二個關(guān)于女性出嫁后離婚又回到本村居住的特別復(fù)雜,因?yàn)閷?shí)際上,有的離婚女性雖然戶籍從前夫原來的村集體遷出,但遷出后并沒有落回到娘家所在的村集體,成了兩頭空;而有的離婚女性戶籍即使沒有從前夫所在的村集體遷出,但該村集體卻已不承認(rèn)此女性的身份,特別是前夫已經(jīng)另娶的情況下;第三個議題更是個模糊的概念,因?yàn)殡m然這三家戶口本上戶籍地寫的是他們原來村莊的名字,但是在前幾年的村土地承包經(jīng)營權(quán)重新分配中,這三家和村里其他戶一樣都享有了土地的承包經(jīng)營權(quán),并且獲得了村莊宅基地的使用權(quán)。因此,他們認(rèn)為自己事實(shí)上已經(jīng)是該村的一戶,理應(yīng)享受土地征用所帶來的相關(guān)權(quán)益。

第三,在簽訂補(bǔ)償協(xié)議后期產(chǎn)生的性別議題是有關(guān)性別選擇的兩難問題。如前所述,旅游公司承諾在旅游景區(qū)建設(shè)過程中或開發(fā)后給每戶優(yōu)先安置一人就業(yè),或在旅游景點(diǎn)對外開放后家庭享有一定年限折扣的商鋪優(yōu)先租賃權(quán)。這實(shí)際上是給了每戶兩個大選擇下的無數(shù)小選擇:如選擇優(yōu)先安排家中一人就業(yè),那安排誰就業(yè)?如選擇商鋪?zhàn)赓U,那商鋪是計劃出售水果,還是手工藝品?抑或是餐飲還是其他(3)?當(dāng)然,在眾多選擇中,其實(shí)隱藏著的核心問題之一是男性優(yōu)先還是女性優(yōu)先。因?yàn)樵诟改改昀?、孩子還未成年的家庭中,壯年勞動力就是夫妻二人,如果選擇優(yōu)先安排一人就業(yè),那夫妻之間就是非此即彼的選擇;如果選擇優(yōu)先租賃商鋪,那么男性參與的程度相對有限,因?yàn)樯啼佀婕暗降氖止に嚻?、民族服裝、特色美食等都是女性擅長的領(lǐng)域,而且事實(shí)上在景區(qū)商鋪進(jìn)行銷售的基本上都是女性。因此,無論是大選擇還是小選擇,其中核心的是男女性別選擇的兩難。

三、男性的“前臺”和女性的“后臺”:性別活動的不同場域

如前文所述,參與與政府和旅游開發(fā)公司談判的談判小組和參謀小組都是男性。因此,在隨后與政府和旅游公司的談判、討價還價、簽訂協(xié)議等前臺程序中,男性一直扮演著絕對主角;當(dāng)男性在“前臺”確定“大政方針”后,接下來關(guān)于合同實(shí)施的細(xì)則,如安排家里誰優(yōu)先就業(yè)、租賃商鋪和出售物品的選擇等議題,女性在“后臺”則進(jìn)行了積極參與。在那段時間,幾乎所有村民都走出家門去參與閑聊,左鄰右舍、親戚朋友都熱烈討論著選擇誰、選擇什么更有優(yōu)勢的問題。在此過程中,更多的是女性在非正式場合中積極發(fā)言,男性在家中聽女性不同角度的全方位分析??梢?,男女兩性在談判的不同階段和參與的不同場合中扮演著不同的角色——男性在重大決策的“前臺”扮演著絕對主角,女性在非正式場合的“后臺”發(fā)揮著積極作用。

性別活動的不同場域其實(shí)隱藏著不同的性別資本和性別秩序。法國學(xué)者皮埃爾·布迪厄指出,場域不僅僅是一種物理和地理空間,更是一種意義空間?!八怯缮鐣蓡T以及社會成員之間按照特定的邏輯要求共同建設(shè)的、提供給個體參與社會活動的主要場所。推動或維持場域界限和場域力量變化的是一定的邏輯和規(guī)則?!保?]因此,在一定場域活動的成員必須遵守該場域的游戲規(guī)則,否則場域中合法化的“象征性暴力”會相應(yīng)發(fā)生作用。但是,“為了讓場域規(guī)則在現(xiàn)實(shí)中發(fā)生作用,就必須有規(guī)則存在的有利社會環(huán)境和基礎(chǔ),即規(guī)則已經(jīng)事先納入人們的頭腦和現(xiàn)實(shí)制度中。”[5]在現(xiàn)實(shí)中,與政府和旅游公司進(jìn)行談判、協(xié)議簽訂的“前臺”場域,早已由村莊固有的性別觀念和場域“潛規(guī)則”,即“那是男人的舞臺,由男人掌握著話語權(quán)”,設(shè)定了場域活動的性別規(guī)則和性別秩序。因此,試圖破壞游戲規(guī)則擅自“闖入”男性場域的婦聯(lián)主席就被男性用“語言暴力”無情地趕了出來。由此可見,男女不同場域的設(shè)定和選擇本身就是,村莊社會不斷進(jìn)行著的“性別外在秩序內(nèi)在化”和“內(nèi)在性別秩序外在化”雙向互動的過程和結(jié)果。

四、性別議題解決背后隱藏的村莊規(guī)范和性別秩序

(一)性別議題作為正和博弈:選擇其實(shí)無關(guān)性別利益

關(guān)于這次土地征用補(bǔ)償過程中產(chǎn)生的性別議題及其處理結(jié)果,筆者認(rèn)為解析其中利益主體之間的行為選擇及其之間的互動關(guān)系,用博弈論的方法或許比社會性別分析方法更有效,會讓人更深刻地理解“不同的決策主體依據(jù)自己的利益訴求采取行為,形成積極的或消極的互動,對問題的解決造成積極的或消極的影響”[6]。

眾所周知,征地補(bǔ)償涉及到村民每個人的核心利益,在這場博弈中,大家關(guān)心的核心問題有:一是“我”如何能夠在這次補(bǔ)償中獲得最大程度的利益?二是其他人獲取利益時是否會影響“我”利益的獲???大家都明白前者非個人能力所能爭取,必須靠村集體與政府和旅游公司進(jìn)行談判和博弈;但一旦當(dāng)村莊總體利益確定后,村莊內(nèi)部如何分配則是村莊不同家庭利益的博弈了。于是,在政府和旅游公司最初承諾按人頭進(jìn)行補(bǔ)償時,之所以會產(chǎn)生與之相關(guān)的性別議題即是否承認(rèn)上述四類人口的戶籍時,每個村民關(guān)心的是承認(rèn)她們的身份是否會影響“我”的利益?而這歸根到底取決于政府和旅游公司給予村集體組織的補(bǔ)償總量是一定的,還是會隨著人頭的增加而增加?補(bǔ)償是存量還是增量也就決定了其他村民與待確定“身份”的女性是正和博弈還是零和博弈。如果補(bǔ)償存量是零和博弈,即政府和旅游開發(fā)公司給予村集體補(bǔ)償總量一定的情況下,“身份”待定女性的利益增加就意味著其他村民的利益減少,這種“你多我就少、你少我就多”的擠出博弈會加劇村莊內(nèi)部的利益沖突。

在這次談判中,由于村書記的女兒是嫁出去后又整家搬回村莊居住的,所以村書記一開始就把與政府和旅游公司的談判定位在正和博弈上,并且很有策略地搬出了“男女平等”“不能有性別歧視”等政策大旗,作為談判的砝碼和博弈的武器給政府施加壓力;回頭給村民傳遞的信息是爭取她們的利益不會影響“我們”其他人的利益,號召大家團(tuán)結(jié)一致共同“對外”。經(jīng)過漫長地爭論和討價還價后,政府對這些有爭議的人頭進(jìn)行統(tǒng)計,發(fā)現(xiàn)涉及的人數(shù)總量是十九。最后,在多方權(quán)衡和博弈后,政府同意對這些人全部按照標(biāo)準(zhǔn)和其他村民一起進(jìn)行補(bǔ)償。由此,爭論的性別議題得到了圓滿解決,獲得了皆大歡喜的多贏結(jié)局。政府和旅游公司獲得了博弈利益的“時間拓展”,即利益追求由眼前利益擴(kuò)展到了未來利益:政府達(dá)到了維穩(wěn)的目的,旅游公司以不大的代價贏得了村民良好的口碑,為彼此建立信任合作關(guān)系打下了良好基礎(chǔ),因此在隨后的工作中得到了村民們的積極配合。村民獲得了博弈利益的“空間拓展”,即利益追求由個體利益擴(kuò)展到了村莊整體利益。站在其他村民的角度,大家的利益在這次爭論中并未受到影響,反而在博弈過程中體會到了團(tuán)結(jié)的力量。站在村干部和村代表的角度看,由于他們的積極爭取,讓那些得到補(bǔ)償?shù)募彝セ蚺詡€人對他們感激涕零。與之相反的是,在筆者調(diào)查的另一個城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊,因?yàn)檎饔猛恋氐难a(bǔ)償是零和博弈,即政府給予村集體組織的補(bǔ)償總量一定,所以與之相關(guān)的性別議題至今還在爭論中,而那些待確定“身份”的女性仍然沒有獲得理應(yīng)得到的補(bǔ)償。

因此,看似相關(guān)性別利益議題的解決其實(shí)無關(guān)性別利益,它其實(shí)是村集體與政府和旅游公司之間的博弈。它的解決與性別博弈無關(guān),性別只是作為博弈的籌碼和武器發(fā)揮了積極作用。

(二)性別議題作為不完全信息博弈:家庭利益優(yōu)先前提下兼顧男性利益

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·貝克爾在家庭分工的經(jīng)濟(jì)理論中分析,夫妻個人利益服從家庭利益的選擇有利于家庭產(chǎn)出效益的提高[7]。在優(yōu)先選擇就業(yè)還是租賃商鋪的問題上,無論各家選擇結(jié)果如何,但實(shí)質(zhì)目標(biāo)都是一致的,即通過家庭資源的優(yōu)化配置達(dá)到經(jīng)濟(jì)的帕累托改善。所以,貌似非此即彼的選擇卻是“在所謂的沖突中,其實(shí)常有相當(dāng)大的合作空間,那些看起來是零和的抗?fàn)?,可以在一些存在的善意和共同目?biāo)中,被轉(zhuǎn)化為互利的非零和游戲”[8]。因此,理智的家庭都是以家庭總效益的增加為優(yōu)先選擇原則。但是,由于家庭對現(xiàn)有的就業(yè)選擇和未來商鋪?zhàn)赓U的成本支付、收益和風(fēng)險都只是預(yù)測,使得選擇成為了一種不完全信息的博弈。在這種不完全信息博弈中,家庭只能根據(jù)現(xiàn)有的情況做出未來收益的概率預(yù)測,并以此作出家庭總體期望效用最大化的選擇。因此,作為利益共同體的夫妻采取合作博弈策略:每個家庭都從總體利益增加的角度進(jìn)行綜合概率分析后做出慎重選擇,性別利益反而居于其次。

但是,如果男女不同的選擇所帶來的家庭預(yù)期總收益一樣的話,那么每個家庭都會毫不猶豫和毫無例外地選擇男性優(yōu)先。從表面看,選擇男性的家庭決策并未公開發(fā)生,公開的或隱蔽的性別沖突也都根本不存在或沒顯現(xiàn),但事實(shí)上,決策的結(jié)果就隱含了村莊的性別偏好?!斑@是因?yàn)闆Q策過程是在共識的情境中運(yùn)作,這些共識的情境包括先前已經(jīng)存在的性別價值引導(dǎo)和思想文化,這些在共識情境中所形成的性別價值判斷和慣習(xí)在不知不覺中形成無形權(quán)力,在當(dāng)事人還沒有意識到或者來不及意識時其實(shí)就已經(jīng)形成了性別偏好,使人感到自己在現(xiàn)行秩序中的角色、選擇和決策是自然的?!保?]

所以,性別議題作為不完全信息博弈時,家庭利益優(yōu)先前提下兼顧男性利益的選擇,其實(shí)已經(jīng)折射出了當(dāng)?shù)厮[藏的性別秩序和性別偏好。

(三)性別議題作為零和博弈:以性別利益換取家庭和諧

盡管在補(bǔ)償利益的選擇中,大多數(shù)家庭秉承家庭經(jīng)濟(jì)效用帕累托改善和家庭預(yù)期總體收益相同情況下男性優(yōu)先的選擇原則,但也有少部分家庭即使明確知道選擇女性就業(yè)更有利的情況下,女性也仍然會主動放棄選擇而把機(jī)會讓給丈夫。這并不是因?yàn)樗齻內(nèi)狈εc丈夫“談判”的砝碼,而是由于家中丈夫比較強(qiáng)勢或大男子主義思想較重,女性一時的“逞強(qiáng)”可能在以后會帶給家庭無休止的吵鬧與矛盾。女性這種“個體追求私利最大化過程的理性行為顯然并不會給自己帶來最大收益,而且,這種理性行為往往會導(dǎo)致家庭集體困境”[10]。因此,為避免家庭出現(xiàn)“集體困境”,女性的選擇不僅要考慮家庭經(jīng)濟(jì)利益總量的增加,還要顧忌到家庭成員的心理和個性,從而計算出每個成員基于不同目的訴求的家庭多個效用均衡中的最大收益,達(dá)到個人利益與家庭利益的和諧共生。因?yàn)閷彝ザ?,存在多個家庭效用帕累托最優(yōu),如經(jīng)濟(jì)收入的最優(yōu)、家庭幸福感的最優(yōu)等。如果兩者發(fā)生矛盾,那只能依靠家庭博弈各方之間的行動協(xié)調(diào),從而形成某種有效的集體行動達(dá)成目標(biāo)一致。具體到補(bǔ)償利益的家庭選擇中,女性往往主動選擇犧牲個人利益以換取家庭的和睦共處,達(dá)到家庭幸福感的帕累托最優(yōu)?!罢蛉绱?,具體社會關(guān)系中的行為理性往往不是近視的工具理性,而是具有追求長遠(yuǎn)利益的交往理性特征;這種行為理性也不是永恒不變的先驗(yàn)范疇,而是與社會環(huán)境密切相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)范疇;更不是動物性本能的簡單呈現(xiàn),而是體現(xiàn)了豐富的社會性”[10]。

五、結(jié)語

在這場聲勢浩大的土地征用補(bǔ)償?shù)恼勁袑?shí)施過程中,有關(guān)性別議題所產(chǎn)生的博弈體現(xiàn)了村民利益獲取和社會性別運(yùn)作的復(fù)雜形態(tài)。眾所周知,社會性別的運(yùn)作形態(tài)是一幅幅由社會各個具體要素在種種聯(lián)系與相互作用中無窮無盡交織起來的動態(tài)畫面。調(diào)查中,不管是村集體與政府和旅游公司之間的利益大博弈,還是村民之間抑或是家庭內(nèi)部的利益小博弈,性別關(guān)系都在其中若隱若現(xiàn),它似乎沒有決定和影響什么,也沒有引起任何人特別的關(guān)注,當(dāng)然,更不存在明顯的性別歧視。在整個過程中,性別議題的解決似乎與性別相關(guān)但性別又不是決定因素;過程似乎存在著性別歧視但事實(shí)結(jié)果表面上又保護(hù)了性別利益。這種矛盾的表現(xiàn)實(shí)際上是主流性別秩序在不同利益博弈背景下的應(yīng)時而變。學(xué)者杜芳琴指出,在社會性別運(yùn)作的不同時代和背景中,有著“經(jīng)”“權(quán)”“因”“變”四者的相互影響和關(guān)系[11]?!敖?jīng)”是指社會性別制度中不變的基本原則;“權(quán)”是指“經(jīng)”在不同利益博弈環(huán)境中的語境化和靈活的變通性;“因”指主流社會性別制度的因循和延續(xù);“變”是指性別秩序的據(jù)時而變,特別是外部宏觀環(huán)境的變化而帶來的社會性別關(guān)系的變化,也包括環(huán)境與家庭之間互相影響互為因果的“因變”關(guān)系?!敖?jīng)”和“權(quán)”的關(guān)系,就是目的與手段、戰(zhàn)略和策略的關(guān)系;“因”和“變”的關(guān)系,就是外因和結(jié)果的關(guān)系?!敖?jīng)”“權(quán)”“因”“變”四者相互聯(lián)系,互為因果,共同作用和影響著具體場景中不同利益博弈形態(tài)下的社會性別運(yùn)作,很好地闡釋了此次農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償中無關(guān)性別利益的正和博弈選擇和相關(guān)性別利益的零和博弈選擇的不同策略和結(jié)果。不同利益主體的博弈策略和選擇,折射了社會性別運(yùn)作的復(fù)雜形態(tài)。

注釋:

(1)關(guān)于補(bǔ)償、安置就業(yè)、商鋪的租賃等協(xié)議細(xì)則較為具體和復(fù)雜,包括就業(yè)中不同崗位優(yōu)先安置年限的不同,商鋪?zhàn)赓U權(quán)的折扣年限、商鋪?zhàn)赓U經(jīng)營范圍的細(xì)則等都有詳細(xì)規(guī)定,由于相關(guān)部門保密的需要,這里不做詳細(xì)介紹。

(2)筆者根據(jù)2019年8月在該村的調(diào)研錄音整理而得。

(3)為了防止一窩蜂地過多銷售某種同質(zhì)商品或遺漏某些具有民族特色的商品,旅游公司對攤位按一定比例進(jìn)行民族工藝品、瓜果、餐飲等的協(xié)調(diào)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排。因此,在規(guī)劃建設(shè)中就要求村民填表選擇,并在實(shí)際租賃時非特殊情況不得更改。

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