歐陽明月 楊宇航

（川北醫(yī)學院管理學院 四川·南充 637000）

一、社會工作專業(yè)力量參與教育扶貧背景

（一）社工專業(yè)力量助力精準扶貧

2015年11月，中共中央、國務院頒布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》， 標志著“精準扶貧”方略在我國正式出臺和全面實施。 按照黨中央、 國務院關于脫貧攻堅的一系列部署精神，社會工作響應國家精準扶貧號召，以習近平總書記關于扶貧工作的重要論述為指引，將專業(yè)社會工作延伸到貧困鄉(xiāng)村，以發(fā)揮社會工作在扶貧濟困方面的專業(yè)優(yōu)勢。

2017年6月，為落實黨的十九大精神，完成脫貧攻堅戰(zhàn)略，民政部、財政部、國務院扶貧辦出臺《關于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的指導意見》（民發(fā)〔2017〕119 號），提出“實施社會工作教育對口扶貧計劃”的要求。 隨后，全國社會工作專業(yè)學位研究生教育指導委員會、中國社會工作教育協(xié)會聯(lián)合啟動 “中國社會工作教育百校對口扶貧計劃”， 積極促成院校與貧困地區(qū)建立對口扶貧關系,為各高校落實社會工作參與脫貧攻堅目標任務提供了清晰、明確的政策指引。 兩年來，200 余所高校先后入選“扶貧計劃”，并結合貧困地區(qū)實際情況，開展了各具特色的扶貧工作。

（二）川北醫(yī)學院對口扶貧基本情況

川北醫(yī)學院坐落于四川省南充市，是一所以醫(yī)學為主體，醫(yī)、文、管、法、工多學科協(xié)調發(fā)展的省屬高等醫(yī)學院校。 營山縣新店鎮(zhèn)千坵村距離川北醫(yī)學院60 余公里，為川北醫(yī)學院對口幫扶的貧困村。 為響應中央脫貧攻堅號召，川北醫(yī)學院從2016年起，開始對千坵村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 助力脫貧攻堅。近年來，川北醫(yī)學院充分發(fā)揮高等醫(yī)學院校自身優(yōu)勢，結合千坵村的實際情況，確立了以“健康扶貧為主，產業(yè)扶貧、文化扶貧、資金扶貧為輔”的幫扶思路，積極推進扶貧工作。 主要通過建設標準化衛(wèi)生室、建立貧困家庭健康檔案、定期義診的方式開展健康幫扶。 產業(yè)幫扶主要是捐贈種豬、種兔、飼料等物資，一方面將“醫(yī)學兔”購買回收用于實驗，另一方面組建大學生創(chuàng)業(yè)團隊出售農產品，幫助困難戶增收。 生活上不定時地為幫困戶送去大米、食用油、棉被等節(jié)日慰問品和慰問金。 在兒童教育幫扶方面，為千坵村小學建立了愛心書屋，贈與萬多冊圖書， 各黨總支結合院系和部門特色開展扶貧活動，各自認領千坵村貧困戶學齡兒童，開展“一對一”幫扶項目，深入千坵村看望幫戶學生，發(fā)放學習用具、衣物、圖書等物資。 并組織師生赴千坵村小學開展健康知識講堂、暢游書海讀書活動等一系列志愿服務活動。

（三）“社工筑夢”教育扶貧實踐活動開展背景

1.響應社會工作教育助力精準扶貧號召

川北醫(yī)學院于2018年4月年成功入選全國第二批“中國社會工作教育百校對口扶貧計劃”，對口扶貧地點為我校對口幫扶的千坵村。 社會工作專業(yè)師生組建“社工筑夢”教育扶貧團隊，對當?shù)貐^(qū)域環(huán)境、人口結構、產業(yè)發(fā)展、學校教育以及醫(yī)療衛(wèi)生服務等情況進行了實地調研，對千坵村小學眾多的留守兒童在學業(yè)和心理健康方面的需求也進行了初步評估。 學校層面的扶貧重點在于經濟幫扶和健康幫扶。 雖然，也開展了面向青少年兒童的課業(yè)輔導、玩耍陪伴， 但是服務較少且提供服務者不固定，缺少專業(yè)理念和方法指導，使得服務缺乏連貫性和系統(tǒng)性。 加之，兒童幫扶著重物質方面，而忽略對留守兒童心理的關注。 幫扶地區(qū)不少民眾“等靠要”思想凸顯，甚至影響到兒童，不利于鄉(xiāng)村的發(fā)展和孩子的成長。 因此，社會工作在兒童社會適應、心理關懷、成長發(fā)展等方面有介入的空間。

2.教育扶貧是精準扶貧的重要舉措

教育扶貧是國家扶貧開發(fā)中的重要一環(huán)，是實現(xiàn)脫貧的推手， 也是阻斷貧困代際傳播的重要途徑。 從教育入手，落實“百年樹人”大計，將扶貧、扶智、扶志與感恩教育相結合，增強貧困地區(qū)人口自身素質和能力，為改變農村風貌、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、構建全面小康社會提供源源不斷的人力和智力支持。

3.發(fā)揮社會工作在關愛留守兒童中的作用

2017年7月，民政部聯(lián)合教育部、財政部、共青團中央、全國婦聯(lián)出臺《關于在農村留守兒童關愛保護中發(fā)揮社會工作專業(yè)人才作用的指導意見》，以貧困地區(qū)為重點，推動社會工作專業(yè)人才在農村留守兒童關愛保護中發(fā)揮專業(yè)作用。 貧困地區(qū)留守兒童是社會工作應重點關注和愛護的群體，根據(jù)本意見的指導和前期的需求評估，團隊決定由易到難的工作方針， 首先將服務對象鎖定于千坵村小學生，針對留守兒童自卑感較強、社會支持度較低、行為習慣存在偏差等特征， 幫助他們改善不良行為，認識自我，樹立信心，促進其身心健康成長。

二、“社工筑夢”教育扶貧實踐開展情況

（一）服務基本情況

“社工筑夢”教育扶貧團隊由川北醫(yī)學院師生共同組成。 團隊由管理學院黨總支副書記牽頭，學校駐村干部負責聯(lián)絡和協(xié)調，社會工作專業(yè)教師指導，學生具體實施。 2018年4月至11月，由川北醫(yī)學院社會工作專業(yè)師生為主的“社工筑夢”團隊在學校精準扶貧對口幫扶的南充市營山縣千坵村開展了一系列教育扶貧活動。 4-7月主要是社會工作專業(yè)師生針對千坵村小學生開設的社工課堂和社工小信箱服務。7-8月，社會工作專業(yè)學生組建一支三下鄉(xiāng)志愿服務隊前往千坵村為留守兒童、老人等群體提供持續(xù)性服務。 9-11月，整合管理學院其他教研室優(yōu)勢資源，對接川北歷史文化普及基地和健康文化普及基地，開展傳統(tǒng)節(jié)日文化普及、衛(wèi)生健康教育、計算機使用等主題的班級活動。 因千坵村距離較遠， 交通不便， 除去暑期三下鄉(xiāng)社會實踐，“社工筑夢” 團隊共八次前往千坵村小學開展教育扶貧活動。

（二）教育扶貧服務手法

1.社工課堂

社工課堂是本土化的社會工作專業(yè)服務方法之一，是小組社會工作變型和延伸，它依據(jù)我國學校教學時間統(tǒng)一，班級集體活動時間多，可自由安排課余時間少的特點，將小組工作借鑒運用到班級課堂上。 “社工筑夢”教育扶貧團隊針對千坵村小學生的學習生活習慣欠佳、自我認識不清晰、好奇鬼神之事等問題和需求， 策劃開展了 “班級文明公約”、“專注力培養(yǎng)”、“我會洗手和刷牙”、“獨特的我”、“電影幕后制作技術”、“青春期”等十個主題的社工課堂教育活動。 通過繪本故事、情景模擬等學生喜聞樂見的形式來開展服務， 受到了學生的喜愛。

2.社工信箱

社工信箱是一種個案社會工作服務的延伸形式，主要針對服務對象難以啟齒和主動求助性低的特征，通過匿名信的方式來了解孩子們的心聲。 社工秉持社會工作的理念和價值觀，借助社工信箱幫助他們分析問題，給出指導建議，以應對成長中遇到的困惑和問題。 千坵村共有學生60 余人，自社工信箱開設以來，共收到來信40 余封，內容涉及學業(yè)困難、人際交往、親子關系等方面，回校后團隊成員在社會工作與心理學專業(yè)老師的指導下，對信件涉及的內容進行了分類整理和悉心回復。 小信箱成為“社工筑夢”團隊與千坵村小學生溝通的橋梁，學生們來信中反映出的問題也成為了社工課堂活動主題選擇的依據(jù)，表達的喜愛為扶貧團隊提供了后續(xù)服務的動力。

三、社工力量助力教育扶貧實踐活動價值

（一）社會工作參與教育扶貧的作用

1.需求評估

“社工筑夢”團隊在服務開展前，對千坵村進行了需求評估，前往營山縣民政局、千坵村村委會、千坵村小學和村民家中進行走訪和調研，對千坵村及村民有一定的了解。 把留守兒童確定為服務對象建立在訪談及問卷調查的基礎上，后續(xù)活動主題和形式的選擇也根據(jù)學生的反饋建議進行了相應調整。

2.資源整合

“社工筑夢”團隊發(fā)揮了資源鏈接的作用，整合人力、財力、物力幫助扶貧團隊更好的開展服務。 與學校下派的駐村干部取得聯(lián)系， 為團隊進入村莊、聯(lián)絡場地等方面提供便宜。 整合學院信息管理與信息系統(tǒng)、人文素質等教研室優(yōu)勢，使主題教育活動更加專業(yè)豐富。 對接健康文化普及基地和川北歷史文化普及基地，邀請專家為學生帶去生動的健康課和文化課，鏈接學校資源為學生捐贈圖書，鼓勵他們養(yǎng)成“愛讀書”的好習慣。

3.提供服務

“社工筑夢”教育扶貧團隊既是扶貧活動組織策劃者，也是具體實施者。 團隊借助社工課堂、社工信箱、“三下鄉(xiāng)”服務手法，通過開展主題教育活動、陪伴玩耍、談心交流等方式為千坵村兒童提供各種服務，對他們進行引導和教育，幫助成長成才。

4.賦權增能

社會工作的核心價值理念是助人自助，強調挖掘案主的潛能，促進成長。 面向千坵村小學生的教育扶貧旨在通過扶智、扶志與感恩相結合的教育方式，采用認識自我、學會感恩、文化傳統(tǒng)等主題教育活動，讓他們認識自我，樹立遠大理想，熱愛家鄉(xiāng)，回報社會。 通過自己的努力奮斗，改善家庭貧困狀況，建設美麗家鄉(xiāng)。

（二）社工力量助力教育扶貧實踐活動意義

1.對社會工作專業(yè)學生的意義

社會工作專業(yè)學生參與教育扶貧，策劃實施各種主題教育活動， 將專業(yè)理論知識與實踐相結合，有利于提高社會工作實務能力。 “社工筑夢”團隊的成立及活動開展，初衷也是為積極響應習總書記給第三屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽“青年紅色筑夢之旅”的大學生回信精神，引導青年大學生扎根基層，了解國情民情，錘煉意志品格，因此，教育扶貧也是一次對青年學生的思想洗禮。 “青年紅色筑夢之旅”是“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的賽道之一，“社工筑夢” 團隊希望以此為契機，成立社工機構， 以公益創(chuàng)業(yè)形式推動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)， 促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育相融合，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與鄉(xiāng)村振興、扶貧脫貧相結合。

2.對參與社工教育扶貧高校的意義

“社工筑夢”教育扶貧活動是對“實施社會工作教育對口扶貧計劃” 要求的落實， 有利于我校參與“中國社會工作教育百校對口扶貧計劃”， 增強與各高校社工專業(yè)的聯(lián)系與交流。 社會工作專業(yè)師生參與社工教育扶貧，運用專業(yè)方法開展服務，是社會工作實踐教學的有益嘗試， 有利于實習實訓基地的建設，為社工專業(yè)師生理論聯(lián)系實際，提高實務能力，促進專業(yè)教育搭建平臺。 社工專業(yè)學生到農村開展扶貧實踐活動，有助于為國家培養(yǎng)有情懷、有專業(yè)能力、愿意扎根貧困地區(qū)從事減貧工作的專業(yè)人才。

3.對受助兒童及扶貧地區(qū)的意義

教育扶貧是阻斷貧困傳遞的有效策略。 “社工筑夢”團隊關注并促進兒童的健康成長，采用扶貧、扶智、扶志與感恩相結合的教育扶貧方式，通過社工課堂、社工信箱和“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動幫助兒童認識自我、認識世界、筑造夢想，為他們“開眼看世界”打開了光明之窗。 旨在通過教育扶貧活動激發(fā)兒童努力學習，有所作為，以減少貧困的代際傳遞，為改善農村風貌、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)未來建設者。 教育扶貧可增強貧困人口自身發(fā)展， 通過教育扶貧可以提高貧困地區(qū)人口的科學文化素質， 從而促進當?shù)亟洕臀幕陌l(fā)展，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內生力。

結 語

社會工作介入扶貧領域是當前我國農村社會工作發(fā)展的必要途徑，也是助力脫貧攻堅、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要推手。 教育扶貧是增強貧困人口自身發(fā)展能力的重要手段。 社會工作與教育扶貧在理念、目標等方面相契合，以社會工作力量助力教育扶貧具有重要的價值和意義，一定程度上能彌補當前教育扶貧現(xiàn)狀中存在的不足。 但由于我國社工專業(yè)起步較晚、缺乏教育扶貧實踐經驗、缺少政策資金支持等原因，社會工作參與教育扶貧未充分發(fā)揮其功能，需要政府、社會各界通力合作，建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)資源的有效鏈接和合理利用，從而發(fā)揮社會工作扶貧助困的專業(yè)優(yōu)勢，推動社會工作力量助力教育扶貧工作。