（河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇南京211100)

追尋“鄉(xiāng)村生產(chǎn)穩(wěn)定與農(nóng)民生活美好”是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的的主旨目標(biāo)。由此，迫切需要建構(gòu)與中國國家治理體系相融合的鄉(xiāng)村共同體，由此共同推進(jìn)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“中國奇跡”。2005年10月，黨的十六屆五中全會(huì)提出要按照 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中國農(nóng)村治理現(xiàn)代化在不斷推進(jìn)。2018年1月2日發(fā)布《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。該意見強(qiáng)調(diào)指出到2035年，農(nóng)村治理制度框架和農(nóng)村治理政策體系基本形成。該意見還明確了2050年鄉(xiāng)村治理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的景觀：農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。①基于該目標(biāo)，該意見強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。因此，學(xué)術(shù)界需要充分探討鄉(xiāng)村共同體的構(gòu)建問題，期許助力農(nóng)村治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。2020年是中國全面建成小康社會(huì)收官之年。2019年12月，中央農(nóng)村工作會(huì)議定調(diào)2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大工作：保供給、保增長、脫貧攻堅(jiān)。由此，“鄉(xiāng)村共同體的生成路徑和培育”為主題詞的研究具有重大的現(xiàn)實(shí)和理論意義。本文擬圍繞“鄉(xiāng)村共同體的生成路徑和培育”主題展開探索，省思鄉(xiāng)村共同體建構(gòu)，為其他鄉(xiāng)村突破現(xiàn)有困境，實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化提供鏡鑒。

一、引言

鄉(xiāng)村共同體是中國國家治理現(xiàn)代化境遇中的應(yīng)有之義。正如上文所述，中國鄉(xiāng)村社會(huì)儼然進(jìn)入新時(shí)代。當(dāng)今中國進(jìn)行著人類歷史上最深刻的社會(huì)主義治理。中國智慧融入全球治理，建構(gòu)人類命運(yùn)共同體。全球治理體系和中國治理體系都在力求革新。中國方案和中國實(shí)際受到國際力量的沖擊，中國社會(huì)傳統(tǒng)的“差序格局”與“熟人社會(huì)”逐漸被“陌生人社會(huì)”所消解。城市和鄉(xiāng)村都發(fā)生著深刻的變革。中國發(fā)展理念、發(fā)展道路、發(fā)展模式的影響力、吸引力顯著增強(qiáng)。鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化就是在這一境遇中持續(xù)推進(jìn)開展的。從理論上來看，鄉(xiāng)村的生活和生產(chǎn)方式都未真正“城市化”。盡管城市化進(jìn)程中，出現(xiàn)諸多新建的農(nóng)村社區(qū)，似乎過上了農(nóng)民口中所說的“城里人”的生活。但是究其實(shí)質(zhì)來看，他們的精神世界依然是鄉(xiāng)村性質(zhì)的。也就是說，依然是費(fèi)孝通先生筆下的“熟人社會(huì)”。正是在這個(gè)角度中，筆者將這些自然村落、新建社區(qū)等都統(tǒng)一稱呼之為：鄉(xiāng)村。本文用鄉(xiāng)村共同體的概念，不同于滕尼斯、鮑曼、馬克思等所描述的共同體。這里的鄉(xiāng)村共同體并不是在一定范圍內(nèi)的以血緣為紐帶的宗族組織。這個(gè)共同體可以是一個(gè)單獨(dú)的村落或村莊，也可以是有著緊密聯(lián)系的幾個(gè)村莊或村落的結(jié)合。整體視野來看，它是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)發(fā)展的鄉(xiāng)村共同體。②在中國國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村社會(huì)就是一個(gè)“共同體”，這個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)形成的共同體是當(dāng)代中國發(fā)展變遷中的必然產(chǎn)物。本文主要研究鄉(xiāng)村共同體的生成路徑和培育問題，但因?yàn)猷l(xiāng)村社會(huì)地理因素的鏈接，本文使用的“鄉(xiāng)村”的概念，既包含其自然的村落性質(zhì)的小鄉(xiāng)村，又包含幾個(gè)自然村落形成的“組合”的大鄉(xiāng)村社會(huì)，亦或者是各類現(xiàn)代化進(jìn)程中的鄉(xiāng)村社區(qū)。特別需要說明的是，本文的A鄉(xiāng)村指的是以兩個(gè)自然村落在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展中新建的新型農(nóng)村社區(qū)。

從本研究案例來看，甘肅省C市涼州區(qū)GM鎮(zhèn)既需要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，也需要改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境，增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理水平。由此，構(gòu)建鄉(xiāng)村共同體就成為GM鎮(zhèn)在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然吁求。在這方面，20世紀(jì)30年代以來，英國鄉(xiāng)村共同體建構(gòu)遭遇到了工業(yè)化的強(qiáng)烈沖擊，然而在克服危機(jī)進(jìn)程中，英國傳統(tǒng)的民族意識(shí)與現(xiàn)代文明交織，最終鄉(xiāng)村共同體在矛盾中進(jìn)行了重構(gòu)。英國經(jīng)驗(yàn)表明，鄉(xiāng)村共同體的危機(jī)與重構(gòu)都是現(xiàn)代化進(jìn)程中一股不可抵擋的力量，鄉(xiāng)村共同體成為滕尼斯所謂的“想象共同體”③。相比較英國而言，美國的鄉(xiāng)村共同體倡導(dǎo)法國學(xué)者托克維爾的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神”。托克維爾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神主旨是自治。這點(diǎn)在中國的“村民委員會(huì)”得到充分彰顯。托克維爾筆下的自治成為了一種文化和傳統(tǒng)的生活信仰。這種信仰締造了“農(nóng)民德性”。也就是說，文化、傳統(tǒng)、信仰在托克維爾那里構(gòu)成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)的生活倫理和道德支撐。與英國、美國不同，法國的鄉(xiāng)村共同體的生成路徑獨(dú)居魅力。法國的獨(dú)特之處在于，共同耕作和敞田制。法國的敞田制農(nóng)業(yè)耕作制度強(qiáng)調(diào)了農(nóng)耕、生活傳統(tǒng)、祈禱、抵御外敵等統(tǒng)一共同體。莊園法庭和村民大會(huì)是法國鄉(xiāng)村村社最突出的營理方式。④法國維持了數(shù)百年的鄉(xiāng)村共同體在世界大戰(zhàn)之中被徹底摧毀了。由此表明，政治力量不僅能建構(gòu)生成共同體，也能摧毀共同體。無論是英國、美國，還是法國，鄉(xiāng)村共同體都在極力維護(hù)原有的傳統(tǒng)、文化、信仰、生活方式、生產(chǎn)方式等，盡管各國鄉(xiāng)村共同體中存在的危機(jī)和重構(gòu)的路徑不同，然而在現(xiàn)代化、軍事力量、政治力量以及突發(fā)事件等因素的推動(dòng)中，鄉(xiāng)村共同體都在不斷的遞延革新，力圖為鄉(xiāng)村居民提供更美好的生活方式和更愜意的勞動(dòng)環(huán)境。傳統(tǒng)和精神內(nèi)蘊(yùn)在鄉(xiāng)村共同體的重構(gòu)之中，于無形中成為一股暗流，或成為動(dòng)力促進(jìn)再建構(gòu)，或成為阻礙建構(gòu)新的鄉(xiāng)村共同體的勢力。

因此，本研究關(guān)注點(diǎn)有三個(gè)：第一，本研究關(guān)注在中國國家治理現(xiàn)代化宏大的敘事視域中，鄉(xiāng)村共同體的演進(jìn)路徑和嬗變規(guī)律；第二，新的鄉(xiāng)村共同體的建構(gòu)，在遭受到傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明交織抉擇時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)的農(nóng)民堅(jiān)守和放棄了什么，或精神，或傳統(tǒng)，或經(jīng)濟(jì)利益等。第三，在中國城市和鄉(xiāng)村二元結(jié)構(gòu)的長期形態(tài)變遷之中，從2012年以來，中央提倡鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在這種政治力量的促使下，鄉(xiāng)村被解構(gòu)，鄉(xiāng)村被瓦解，被重組，形成了精神共同體。如何培育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的鄉(xiāng)村共同體精神也是本研究關(guān)注的。本研究的意義是探討新時(shí)代以來鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化中的鄉(xiāng)村共同體的生成和培育，也分析鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的發(fā)展緣由，為中國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供有益的參考。本研究以中國西北地區(qū)甘肅省C市涼州區(qū)GM鎮(zhèn)的馬兒村為個(gè)案，通過實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)分析，梳理鄉(xiāng)村共同體的生成過程，抽象總結(jié)要點(diǎn)，分析其建構(gòu)的條件和培育的要點(diǎn)。

二、案例實(shí)踐——以A鄉(xiāng)村為例

C市位于甘肅省中部、河西走廊東端。它是中國葡萄酒城。C市于2005年被命名為中國優(yōu)秀旅游城市。C市現(xiàn)轄涼州區(qū)、民勤縣、古浪縣和天祝藏族自治縣，總面積3.23萬平方公里，有9個(gè)鄉(xiāng)、84個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)街道辦事處、1129個(gè)行政村。馬兒村位于甘肅省C市涼州區(qū)GM鎮(zhèn)。⑤2012年以前，由于原來農(nóng)耕田地的劃分，沿著馬兒公路，自然的村落別劃分為上馬兒村和下馬兒村。第一，馬兒村的人口情況。上馬兒村人口96戶，下馬兒村人口73戶。上馬兒村和下馬兒村共計(jì)人口2361人。⑥第二，馬兒村的自治情況。上馬兒村和下馬兒村各自設(shè)有村民委員會(huì)，各自配有村長、村支部書記、文書、通訊員、會(huì)計(jì)、出納、辦事員，構(gòu)成了中國特色的村民自治委員會(huì)代表，村民委員會(huì)由村民選舉，實(shí)行戶主議事制度，也就是說按照戶口本上的戶主來開會(huì)決定村內(nèi)大小事務(wù)。第三，馬兒村的生產(chǎn)情況。馬兒村都從事農(nóng)田耕種和溫棚蔬菜、牛羊飼養(yǎng)為主的生產(chǎn)方式，主要生產(chǎn)小麥、玉米、青椒、西紅柿、豆角、土豆等。產(chǎn)量較高的是玉米和土豆。下馬兒村的土壤肥沃，還種植蘋果，產(chǎn)量較好。第四，馬兒村的教育和文化傳統(tǒng)情況。馬兒村三分之一的村民接受過初中教育，大多數(shù)都沒有接受高中教育或大學(xué)教育。馬兒村在辦理婚事、喪事、遷居蓋房等方面保持著傳統(tǒng)的習(xí)俗。尤其是春節(jié)前后是婚假的高峰期。特別是婚禮的程序有問名、送喜、定親、納吉、舉辦酒席、婚禮回門等傳統(tǒng)的農(nóng)村習(xí)俗。在決議重大事務(wù)，比如興修水井等方面，都采取攤派制，各家各戶均分共同承擔(dān)成本費(fèi)用，秉持“一家人”的理念。家風(fēng)建設(shè)方面，村內(nèi)各戶重視義務(wù)教育和子女養(yǎng)成，然而各家都以撫育孩子多少、家居面積大小來衡量是否富裕。村內(nèi)三分之二的18歲以上不上學(xué)的青年男女都基本在家，和父母一起打理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2012年以后，一方面受到原來西部開發(fā)政策和C市城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的影響，另外受到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)，馬兒村出現(xiàn)了新的變化。主要表現(xiàn)在：原來的上馬兒村所在的馬兒公路上游地區(qū)被福建達(dá)B集團(tuán)、D啤酒、E啤酒、F玻璃有限公司等所購買。此外，加之C市城區(qū)擴(kuò)展，將上馬兒村所在地變成了城東工業(yè)園，招商引資，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。由此，改變了馬兒村的鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)。第一，鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)方面。上下馬兒村合為一體，建成馬兒村聯(lián)合村部委員會(huì)，后改為馬兒村黨建聯(lián)合服務(wù)中心。在下馬兒原有的農(nóng)田選址建造新型的農(nóng)村社區(qū)——“天馬社區(qū)”，以集體小產(chǎn)權(quán)房的形式出售，價(jià)格在12萬-30萬不等，按照面積大小與樓層高低等定價(jià)。第二，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方面，臨近工業(yè)園區(qū)，村內(nèi)勞動(dòng)力就近上班，由農(nóng)民轉(zhuǎn)身成為企業(yè)員工，從事基層的操作、管理、安保等工作。部分田地被統(tǒng)一規(guī)劃種植和安排生產(chǎn)。第三，交通和運(yùn)輸方面。開通了K1路、603路、10路公交，建造了東部工業(yè)園蔬菜瓜果交易市場。修建了直接通往周邊地區(qū)（包括古浪、張掖等）的高速公路。第四，文化教育方面。將原有的馬兒小學(xué)與馬兒中學(xué)撤銷合并，小學(xué)的分流到高壩小學(xué)，中學(xué)的分流到鄰近的新廟中學(xué)。天馬社區(qū)內(nèi)有幼兒園、醫(yī)院、超市、餐館、五金店、物流配送、建材市場等配套設(shè)施。第五，水電生活設(shè)施。集中統(tǒng)一建造了水井，電費(fèi)統(tǒng)一劃歸到工業(yè)園區(qū)。特別是2012年以來，馬兒公路有了專門的清潔工打掃，天馬社區(qū)周邊也形成了新的環(huán)境保護(hù)區(qū)域，原來的自然村落消失，部分村民遷入社區(qū)居住。近年來，沒有發(fā)生過大的突發(fā)事件。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，馬兒村轉(zhuǎn)變形成的天馬社區(qū)，也就是本文的案例A鄉(xiāng)村的所指，基本形成了結(jié)構(gòu)和地理位置上的鄉(xiāng)村共同體。

三、自然村落的嬗變與革新

鄉(xiāng)村是村民生存的場域，農(nóng)業(yè)以農(nóng)民為主體。馬兒村由2個(gè)自然村演化成“天馬社區(qū)”，這個(gè)新的鄉(xiāng)村共同體。顯然，生成的路徑是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)促使農(nóng)業(yè)自然村的重新劃分，政府規(guī)劃整合資源，建構(gòu)新的鄉(xiāng)村共同體。從近期來看，這個(gè)“天馬社區(qū)”新的鄉(xiāng)村共同體有如下特征：第一，社區(qū)內(nèi)村民戶的主要生活來源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，然而消費(fèi)方式和生活方式已經(jīng)與城市社區(qū)沒有多大差異；第二，由于東部工業(yè)園的建設(shè)，馬兒村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)日益蕭條，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田地大部分荒蕪，沒有人樂意耕種。舉例來說，一家農(nóng)戶，種植溫棚蔬菜，假設(shè)種植豆角，育苗費(fèi)用、肥料和澆灌費(fèi)用等合計(jì)2300元。按照一般情況，豆角采摘8次，每次大約收入2000元，總計(jì)16000元，扣除上述費(fèi)用2300元，剩余13700元。一茬豆角的的生產(chǎn)時(shí)間段是4個(gè)月，一般情況下通常需要2個(gè)勞動(dòng)力。簡單來講，也就是每個(gè)人每個(gè)月收入分配有月1700元左右。⑦相比較企業(yè)上班或者餐館打工，最少收入是2000元，而且所耗費(fèi)的勞動(dòng)強(qiáng)度比較低。第三，在從馬兒村轉(zhuǎn)變?yōu)樘祚R社區(qū)的過程中，形成了社區(qū)黨建聯(lián)合服務(wù)中心、東部工業(yè)園管委會(huì)、鎮(zhèn)政府、村民四類主體。這四類主體共同促進(jìn)鄉(xiāng)村共同體的建構(gòu)。綜觀天馬社區(qū)這個(gè)新型的鄉(xiāng)村共同體的演化進(jìn)程是：2012年10月至2013年3月，GM鎮(zhèn)政府動(dòng)員上馬兒村和下馬兒村合并，提出建造天馬社區(qū)規(guī)劃。2013年3月至2014年12月，東部工業(yè)園和GM鎮(zhèn)政府簽訂合作協(xié)議，建造天馬社區(qū)并且初步建好工業(yè)園。2015年1月至2017年11月，馬兒村村民陸續(xù)搬進(jìn)天馬社區(qū)，同時(shí)周邊的超市、幼兒園等都配套完工。2017年12月至2019年8月，GM鎮(zhèn)政府、涼州區(qū)將馬兒村的公共汽車、菜市場、社會(huì)保障等都納入到原有的城區(qū)相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并且重新劃分和處理了下馬兒村所剩下的村民居住宅基地編號(hào)。由此，形成了原有上馬兒村成為工業(yè)園，搬遷進(jìn)下馬兒村或者天馬社區(qū)。下馬兒村村民也可以跟上馬兒村村民一樣，購置天馬社區(qū)的住房。2019年9月至今，基本形成了穩(wěn)定的鄉(xiāng)村共同體——以天馬社區(qū)為軸心的馬兒村。⑧深究鄉(xiāng)村共同體演化路徑是：鎮(zhèn)政府——企業(yè)管委會(huì)——區(qū)政府——村民個(gè)體，在此過程中，主體力量進(jìn)行不斷的整合，上述四類主體在目標(biāo)、地位、作用上存在差異，然而在促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化，農(nóng)民改變自己生活環(huán)境的利益驅(qū)使下，建構(gòu)了一個(gè)多主體合作的共同體。

四、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明融合

正如上文所述，天馬社區(qū)這個(gè)新的鄉(xiāng)村共同體打破了原有自然村落共同體，這在根本上撬動(dòng)了傳統(tǒng)自然村落人與人之間、人的生產(chǎn)耕作方式、人的生活方式等方面的改變。傳統(tǒng)的自然的村落無論是孩子上學(xué)還是耕作，都是各自安好，自己顧自己家的。自從建構(gòu)了天馬社區(qū)，比如幼兒園，有了專門的校車接送。再比如原來自然村落重視的婚嫁的傳統(tǒng)也被簡化了。正如顧金土教授（2019）指出，迅猛的城市化和工業(yè)化割裂了多數(shù)人與自然之間的物質(zhì)聯(lián)系和情感紐帶。原來無意識(shí)的環(huán)境友好型生產(chǎn)和生活方式需要被以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)來審視、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和改造。這是現(xiàn)代工業(yè)文明對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的傲慢之舉。（這里的“現(xiàn)代”和“傳統(tǒng)”只是表明時(shí)間先后，并不代表先進(jìn)和落后。）⑨相比較法國鄉(xiāng)村共同體的建構(gòu)，天馬社區(qū)的共同體建構(gòu)并未完全意義上瓦解耕種制度，僅僅是將村民的居住環(huán)境進(jìn)行了遷移和改變。實(shí)質(zhì)上，他們雖然住在社區(qū)，但是身份還是農(nóng)民，主要的收入來源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各家的務(wù)工收入。天馬社區(qū)共同體的建構(gòu)是以現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計(jì)和規(guī)劃了村民的居住條件，造成了突破原有自然村的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)。有學(xué)者指出，1949年以后，中國鄉(xiāng)村共同體經(jīng)歷了生活共同體轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)共同體。毫無疑問，伴隨中國開展城鎮(zhèn)化，原來基于宗族和傳統(tǒng)血緣的共同體逐漸解體。生產(chǎn)隊(duì)、合作社、人民公社、村委會(huì)等都成了歷史名詞，代之以“村黨支部聯(lián)動(dòng)服務(wù)中心”或者“某某社區(qū)”等類似的公共治理組織。鄉(xiāng)村人口的流動(dòng)、思想觀念的多元化等原因，原來的村民自治委員會(huì)的治理能力受到限制。不少村莊陷入一盤散沙的狀態(tài)、只剩下社區(qū)的空殼，而很難再說是“共同體”了。⑩鄉(xiāng)村共同體的建構(gòu)呈現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)景觀是新型社區(qū)的建設(shè)。這種以社區(qū)為形態(tài)的鄉(xiāng)村共同體被大多數(shù)學(xué)者分為幾類：一是一個(gè)自然村構(gòu)建的對應(yīng)一個(gè)新型社區(qū)共同體；二是多個(gè)自然村構(gòu)建的一個(gè)新型社區(qū)共同體；三是重新選址，集中建社區(qū)共同體；四是一個(gè)自然村構(gòu)建多個(gè)新型社區(qū)共同體。顯然，天馬社區(qū)屬于第二種。

五、精神共同體傳承和培育

天馬社區(qū)共同體初步形成之后，并未有鮮明的主體力量來培育鄉(xiāng)村共同體的成熟發(fā)育。天馬社區(qū)這個(gè)新的鄉(xiāng)村共同體形成之后并未良好發(fā)育。這里的發(fā)育指的就是鄉(xiāng)村共同體并沒有形成上文所述的類似美國鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神，即獨(dú)立自主的自治精神。中國鄉(xiāng)村共同體的發(fā)育有其自身的特色，它根植于中國傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土文化，缺乏的是城市精神，比如開放、民主、法制、創(chuàng)新、協(xié)作等。鄉(xiāng)村社會(huì)的遭遇，讓其成為一個(gè)“擴(kuò)大的共同體”，力圖追求城市社區(qū)的治理圖景。與此同時(shí)，鄉(xiāng)村社會(huì)又是一個(gè)“縮小的城市社區(qū)”，它不得不陷于傳統(tǒng)“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”關(guān)系和“城市精神”的困頓之中，缺乏真正意義上共同體的信仰和現(xiàn)代城市精神。久而久之，鄉(xiāng)村社會(huì)完全失去了傳統(tǒng)的精神獨(dú)立和自治為核心的治理能力。由此，建構(gòu)鄉(xiāng)村精神共同體是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的題中之義。促使上文描述特征的鄉(xiāng)村共同體轉(zhuǎn)變?yōu)榫窆餐w，要從三方面入手：第一，文化治理方面。鎮(zhèn)政府要加大鄉(xiāng)村共同體的治理功能和結(jié)構(gòu)的完善，在社區(qū)多舉辦各類文化活動(dòng)，提升社區(qū)村民的凝聚力。治理主體方面，調(diào)動(dòng)天馬社區(qū)的居民參與共同體治理。第二，道德治理方面。天馬社區(qū)鄉(xiāng)村共同體要注重精神文明建設(shè)。比如，天馬社區(qū)鄉(xiāng)村共同體修建幼兒園和醫(yī)院的時(shí)候，社區(qū)居民都認(rèn)為與自己無關(guān)，不樂意參與規(guī)劃、設(shè)計(jì)和選址投票之中。緣由在于他們是來自于鄰近自然村的村民，并沒有牢固的原來自然村的信任。正如費(fèi)孝通先生指出，一個(gè)陌生人所組成的現(xiàn)代社會(huì)“是無法用鄉(xiāng)土社會(huì)的習(xí)俗來應(yīng)付的”，于是需要有法律、法治，需要有“超乎私人關(guān)系”的道德觀念。[11]第三，創(chuàng)新性發(fā)展鄉(xiāng)土習(xí)俗和村規(guī)民約，運(yùn)用現(xiàn)代治理工具來培育鄉(xiāng)村的精神共同體，強(qiáng)調(diào)公益性。黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“治理有效”。治理有效實(shí)質(zhì)就在于建構(gòu)一個(gè)內(nèi)在真正意義上的鄉(xiāng)村“精神共同體”，也就是不僅僅重視傳統(tǒng)美德和鄉(xiāng)規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)、公序良俗等 “民間法則”?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村治理實(shí)踐和水平的提升，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，這是建構(gòu)精神共同體的必然吁求。再者，在構(gòu)建的過程之中，還要賦予法治與德治相融合的創(chuàng)新制度元素，既保持鄉(xiāng)村治理體系的柔性，又不缺乏鄉(xiāng)村治理能力的硬性，即強(qiáng)制性。唯有此，鄉(xiāng)村精神共同體的生成才能真正助推鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

六、結(jié)論：共同體構(gòu)建何以可能

首先，在天馬社區(qū)共同體構(gòu)建和培育過程中，要處理“政府—村民、企業(yè)——政府——村民、企業(yè)——政府”三組關(guān)系。就當(dāng)前形勢來看，企業(yè)所在的共同體——東部工業(yè)園區(qū)，一方面給村民帶來勞動(dòng)收入，然而更為重要的園區(qū)內(nèi)大部分企業(yè)因經(jīng)營、生產(chǎn)、銷售等因素都停工停產(chǎn)。顯然，這是對原有資源的浪費(fèi)和閑置，帶來了一系列問題，比如污水處理、周邊衛(wèi)生、綠化、公路養(yǎng)護(hù)等鄉(xiāng)村治理新問題。其次，建構(gòu)鄉(xiāng)村共同體的公共性。公共性指的是社區(qū)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，除了這些可見的，還有滿足精神共同體的認(rèn)同感、獲得感、凝聚力。無論是英國、法國，還是美國，都重視公共治理和公共服務(wù)。天馬社區(qū)共同體“空心化”與“鬼區(qū)”現(xiàn)象存在。社區(qū)內(nèi)逢年過節(jié)亮燈較多，日常的入住率較低，周邊的配套建材、餐館、超市等都處于停滯狀態(tài)。最后，破解鄉(xiāng)村共同體建構(gòu)的困境，關(guān)鍵在于立足鄉(xiāng)土情結(jié)，優(yōu)化鄉(xiāng)村治理，構(gòu)造“熟悉+信任”的新型鄉(xiāng)村公共同體。從功能上看，天馬社區(qū)共同體實(shí)現(xiàn)了共同體的利益：和諧生活與共同發(fā)展；從結(jié)構(gòu)上來看，天馬社區(qū)共同體的培育還需要在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行革新。然而，從實(shí)質(zhì)上來看，天馬社區(qū)共同體是脆弱的，緣由就在于村民處于居住和生產(chǎn)“兩張皮”的隔離狀態(tài)，并未實(shí)現(xiàn)真正的馬克思共同體的旨趣：人的自由而全面的發(fā)展。這就需要在共同體的治理方面探索新的培育路徑，加速形成融合傳統(tǒng)與現(xiàn)代的共同體。本文基于對天馬社區(qū)新型共同體的建構(gòu)路徑和培育的探索，倡導(dǎo)建造基于共同體利益基礎(chǔ)之上“熟悉+信任”的新型鄉(xiāng)村公共同，供各鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化借鑒。需要說明的是，本案例中有一些特殊因素：一是馬兒村鄰近的新廟村、蜻蜓村、祿竹村等都有部分入住天馬社區(qū)的人員。新廟村更加接近城區(qū)，蜻蜓村遠(yuǎn)離城區(qū)。因?yàn)閿?shù)量不大，本文忽略了這部分人群。二是上馬兒村和下馬兒村在建造天馬社區(qū)時(shí)候，發(fā)生的田地被置換等事實(shí)并未呈現(xiàn)在本文中，理由在于聚焦共同體的路徑與培育探索。顯然，本文的研究代表了大多數(shù)中國自然村在國家治理現(xiàn)代化境遇中發(fā)展轉(zhuǎn)型的模式，也就是說，本文的結(jié)論具有可推廣性。

注釋：

①中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見[EBOL].http：//www.moa.gov.cn/ztzl/yhwj2018/spbd/201802/t20180205_6136480.htm,2018-1-2

②陳茜.近代的土地占有與鄉(xiāng)村領(lǐng)袖、鄉(xiāng)村共同體治理[D].南京師范大學(xué),2014.

③戴潤萍.論弗吉尼亞·伍爾芙《幕間》中的鄉(xiāng)村共同體[J].常州工學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版),2018,36(05)：55-58.

④袁躍華.中世紀(jì)法國村社研究[D].天津師范大學(xué),2016.

⑤C市政府 -中國·C.今日 C.[EBOL]http：//www.gswuwei.gov.cn/zjww/index.htm.2020-2-16

⑥該數(shù)據(jù)來源于筆者跟下馬兒村支部書記訪談和上交電費(fèi)名單統(tǒng)計(jì)而成，不包括戶口在外上學(xué)或者務(wù)工的村民。

⑦該數(shù)據(jù)來源于王有順、王成等天馬社區(qū)的訪談。

⑧該資料來源于王斌口述，他供職于基層政府，主要負(fù)責(zé)社區(qū)公共事務(wù)處理等。

⑨顧金土.鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中的尊重、激勵(lì)和約束：以“人畜分離”工程為例[J].學(xué)習(xí)與探索,2019(01)：17-23.

⑩黃家亮.基層社會(huì)治理轉(zhuǎn)型與新型鄉(xiāng)村共同體的構(gòu)建——我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐與反思(2003-2014)[J].社會(huì)建設(shè),2014,1(01)：77-87.

[11]費(fèi)孝通.鄉(xiāng)土中國.[M]上海：上海世紀(jì)出版集團(tuán)2007：10-54.