藏鴻雁

（上海開放大學 松江分校，上海 201699）

校企合作是學校為謀求自身發(fā)展，抓好教育質(zhì)量，而采取與企業(yè)合作的方式，是一種注重培養(yǎng)質(zhì)量，注重在校學習與企業(yè)實踐，注重學校與企業(yè)資源、信息共享的“雙贏”模式，有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，達到實踐與理論相結(jié)合的目的[1]。校企合作應社會所需，與市場接軌，是實施產(chǎn)學合作教育的前提。如今，校企合作已成為世界高等教育發(fā)展的共同道路。我國《高等教育法》第十二條明確規(guī)定，國家鼓勵高等學校之間、高等學校與科學研究機構(gòu)以及企業(yè)事業(yè)組織之間開展協(xié)作，實行優(yōu)勢互補，提高教育資源的使用效益[2]。

目前，產(chǎn)教融合的理念已經(jīng)深入人心。不同形式和內(nèi)容的校企合作廣泛地應用于職業(yè)院校的教學、科研等領(lǐng)域。職業(yè)院校人才培養(yǎng)的目標是培養(yǎng)勝任生產(chǎn)一線工作的技術(shù)工人。因此，將學生僅僅局限于課堂講授、理論教學，是很難達成其熟練掌握實用技術(shù)的學習目標的。雖然部分院校擁有一定數(shù)量的實驗室或?qū)嵱栔行?，但是，這些實踐學習過程能夠給予學生對“職業(yè)”的感性認識十分有限，若要實現(xiàn)對所學知識與技能的綜合運用和融會貫通，學校只能將觸角伸向校外，求助于相關(guān)企業(yè)，以獲得所需的資源支撐。學校需要“身歷其境”的實踐基地，部分企業(yè)對學校教師的智力與實習生的勞動力支持也有一定程度的需求，基于互惠共贏的基礎(chǔ)，校企合作即可全面展開。

一、研究背景

對企業(yè)來說，高校教師較高的理論水平和科研能力能夠幫助企業(yè)開展不同層次的人員培訓，為企業(yè)發(fā)展中存在的問題把脈，協(xié)助企業(yè)完成技術(shù)攻關(guān)等，高校教師的積極參與有助于提高企業(yè)人力資源的質(zhì)量。同時，作為學校的實踐基地，企業(yè)在合作中也會獲取一定的經(jīng)濟效益。對學校來說，開展校企合作則是在于引入企業(yè)的技術(shù)技能、管理經(jīng)驗等改革學校的專業(yè)、課程、教材、實訓，同時憑借企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等，為培養(yǎng)適應崗位需求的高技術(shù)技能型人才創(chuàng)造條件[3]。

校企合作是職業(yè)教育的根本屬性，對于開放大學來說，意義有所不同。這是源于開大學員基本都是在職成人，如果所學專業(yè)與從事的工作對口，每天的工作都是實驗、實習或?qū)嵱?，看起來并不需要特別安排前往某個企業(yè)完成相關(guān)的課程模塊學習。而對于專業(yè)不對口的學生來說，自己選擇了這個專業(yè)，主要是基于學習興趣，以及對在這個領(lǐng)域發(fā)展有一定的期待，這部分學生與職業(yè)院校學生的需求基本相似。以筆者所在的上海開放大學松江分校為例，在校生從事相關(guān)行業(yè)的低于學生總數(shù)的50%，所以，開放大學校企合作的需求是多元而復雜的，如何改善開放大學校企合作的效果，進而充分發(fā)揮其提升整體教學質(zhì)量的作用，需要學校和企業(yè)進行更多的探究與思考。

從另一方面看，開放大學教師大多是完成學業(yè)后就進入工作單位從事教學工作，基本是以理論研究為主，日常工作聚焦于面授與網(wǎng)上教學，教學經(jīng)驗豐富，但專業(yè)的實踐經(jīng)驗可能遠遠少于從事相關(guān)行業(yè)的學生。日常教學中，紙上談兵的情況時有發(fā)生，這也是開大教師專業(yè)發(fā)展之路上面臨的一大困擾，十分不利于有效教學的實現(xiàn)。因此，教師下企業(yè)學習、實踐，了解本專業(yè)前沿發(fā)展，是教師專業(yè)成長的迫切需求，將有利于專業(yè)教師，尤其是青年教師的迅速成長。這一層面的校企合作對加強學校師資隊伍建設具有積極的推動作用。

總之，通過校企合作，實現(xiàn)教學相長、學以致用，在開放大學的教學實踐中是可以顯現(xiàn)立竿見影的效果的。開放大學的校企合作不可或缺，且意義重大。

二、問題分析

現(xiàn)有校企合作模式下的雙方，學校希冀通過合作獲得企業(yè)的資金、設備、實習安排、就業(yè)機會等；企業(yè)則思忖通過合作謀得學校的人力資源、技術(shù)援手、培訓機會等[4]。由于雙方擁有不同的需求，站在不同的立場上，因此，校企合作中的一些問題應運而生。

（一）共性問題

從目前各類院校開展的校企合作來看，存在的共性問題主要來自以下幾個方面。

1.相關(guān)政策措施落實不到位。盡管國家頒布了一系列政策措施來推動校企合作的發(fā)展，但在具體的政策落實過程中，仍然存在執(zhí)行不力和監(jiān)管缺失等問題，未能充分發(fā)揮出國家政策的實效[5]。校企合作由于渠道有限，困難重重，局面與思路尚無法完全打開。

2.校企合作的穩(wěn)定性不強。合作過程中，校企雙方原生動力不足，尤其企業(yè)合作積極性不高，利益驅(qū)動性強，缺少政府層面上對企業(yè)行為的約束、導向和激勵措施，造成校企合作停留在簽訂合同層面和人情關(guān)系維系層面，校企合作良性運行機制缺乏保障激勵措施[6]。很多合作都是虎頭蛇尾，初期校企雙方人員參與熱情高漲，活動頻繁，但開展一些項目后，或經(jīng)過了相關(guān)檢查、驗收后，熱情逐漸消退，最終偃旗息鼓、不了了之，校企合作名存實亡。

3.校企合作的深度不夠。很多企業(yè)急功近利，難以用長遠眼光審視校企合作對自身發(fā)展的意義，也沒能從根本上預想到高職校企合作會從人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)等諸多方面為其帶來長久的利益；而學校層面缺乏維系校企合作的根基，現(xiàn)有資源積累能力不足，企業(yè)對學校的認可度不高[7]，由此導致合作浮于表面，重視活動留痕、做好臺賬；對合作的實效性不夠關(guān)注。這是因為企業(yè)與學校間缺乏深入的溝通了解，對可以合作的資源和項目缺乏研究和挖掘。

4.校企合作方式單一。部分校企合作可稱為“偶發(fā)性的單點少次合作”。即校企合作的促成純粹是偶然性的，合作之初并沒有周詳科學的合作計劃；另外合作雙方達成的合作內(nèi)容有且只有一項，合作次數(shù)只有一到兩次[8]，合作的形式滿足于“抄作業(yè)”，人云亦云，照搬同類學校的模式，合作缺乏針對性、個性化的項目設計，合作效果不理想。

5.學校的教學需求無法對接企業(yè)的事業(yè)發(fā)展需要，企業(yè)與學校的合作熱情不高，強扭的瓜不甜，校企合作較難可持續(xù)開展。

（二）個性問題

1.學歷教育類合作空間有限

近些年來，開放大學逐步嘗試開展各類校企合作。一方面推動教學改革，提高教學質(zhì)量；另一方面也為提高學校的社會影響力，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展和構(gòu)建學習型社會服務。目前，開放大學針對企業(yè)員工學歷教育的校企合作主要包括以下兩種類型。

（1）送教上門。對于較大規(guī)模的企業(yè)，企業(yè)會根據(jù)自身需求和員工實際，與學校協(xié)商選定適合的專業(yè)，由人力資源部門組織、發(fā)動員工報名，提供教室和機房等教學必要場地和設施設備，學校負責教學管理工作，并按照制定的課表安排師資上門組織教學和班務管理工作。

（2）企業(yè)員工跟班學習。對于規(guī)模較小的企業(yè)，或員工報名數(shù)不足以開班的情況，學校安排這些報名的員工到相關(guān)專業(yè)，跟隨學校開設的學歷班進行學習。

對于學歷教育類合作，由于企業(yè)通常會對參加進修學習的員工給予一定的物質(zhì)獎勵，或建立了學歷提升后加薪、提職的激勵機制，因此，員工參與學習的積極性比較高，校企合作初期呈現(xiàn)良好勢頭。但這類合作能否持續(xù)幾乎完全取決于企業(yè)。對于小型企業(yè)，在大部分職工都參加了學歷提升計劃后，校企合作空間就會縮小。而大型企業(yè)的職工流動性相對較大，不同的管理者對是否助推職工學歷能力提升也持有不同的態(tài)度和想法。再者，開放大學的專業(yè)設置和教學計劃是統(tǒng)一的，由開放大學總校統(tǒng)籌規(guī)劃，相對穩(wěn)定的課程體系很難做到與時俱進，及時滿足企業(yè)的需求。而企業(yè)都具有趨利性，都希望投入后能迅速實現(xiàn)產(chǎn)出，取得成效。如員工參加學習一段時間后工作能力提升不明顯或相對緩慢，企業(yè)就會失去耐心，進一步的合作也會變得較為困難。

2.訂單培訓類合作契合度不高

目前市場前景較好的合作形式是企業(yè)訂單式培訓，此類培訓由企業(yè)開列需求訂單，學校選派適合的教師進行有針對性的一次或一系列培訓。這類培訓針對性強，實效性顯著。但是這類合作的時間長度不能保證，而且合作的效果有賴于學校師資的授課質(zhì)量。訂單式培訓要求多元，學校無法做到有求必應。這是因為開大，尤其是開大分校師資隊伍規(guī)模普遍較小，人數(shù)較少，學科也并不十分均衡，是否能夠滿足合作企業(yè)的培訓需求，也存在著很多不確定因素。

3.實訓基地合作深度廣度不夠

第三類常見合作是企業(yè)提供實踐基地，供相關(guān)專業(yè)學生短期頂崗實習，或進行相關(guān)實訓。通常，企業(yè)會選派適合的技術(shù)人員作為指導教師或助教，實施或輔助具體教學工作。此類合作中，學校需支付相關(guān)場地、設備使用及人員勞務費用。對于企業(yè)來說，只要不影響正常生產(chǎn)運營，還是能夠比較積極地支持與配合。此類合作相對長久，只是目前的合作大多停留在完成基本教學任務的層面，學員的參與熱情不高，甚至有些還有抵觸情緒，歸根結(jié)底，此類實踐實效性不強。另外，由學校組織的開大教師與企業(yè)深度合作相對較少，有些教師雖然有時會在企業(yè)開展一些講座，或者擔任顧問等，但這些通常都是個人行為，學校并沒有發(fā)揮橋梁紐帶作用，這也是由于政策支持力度不夠、相應機制不健全及其他方面的因素所致。

三、對策研究

為切實解決開放大學校企合作中存在的共性問題和個性問題，進一步推進現(xiàn)有合作、促進多層面合作，學校需要加大供給側(cè)改革力度，突破瓶頸，創(chuàng)新管理機制，啃下“硬骨頭”，邁過“高門檻”，把握開放大學開設專業(yè)多的優(yōu)勢，積極拓寬思路，在地方上努力尋找適合的企業(yè)，進行匹配，尋求個性化、可持續(xù)的校企合作。同時，著力將校企合作打造成合作雙方的“特色牌”，把握地方有利政策，分別從學校和企業(yè)層面制定相應策略，針對不同企業(yè)的需求和學校的不同專業(yè)，制定針對性實施方案，避免千篇一律現(xiàn)象的發(fā)生。

（一）把握學校定位，充分利用地方發(fā)展相關(guān)政策

開放大學的生源完全依靠市場，只有努力把握機遇，直面挑戰(zhàn)，才有可能在激烈的成人教育競爭中立于不敗之地。相對于全網(wǎng)絡教育機構(gòu)，開放大學擁有線上線下一體化的混合教學模式，教學資源豐富，較為充裕的面授教學為學員的學習質(zhì)量提供了有力保障，而成功的校企合作也將成為開放大學的又一“制勝法寶”。所以，開放大學要深入研究地方經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)律，把握利好政策，努力尋求突破。

以筆者所在的上海市松江區(qū)為例，2016年5月推出G60上海松江科創(chuàng)走廊建設總體方案，全力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。根據(jù)國際知名的科創(chuàng)走廊建設經(jīng)驗，科創(chuàng)走廊作為區(qū)域創(chuàng)新共同載體，是技術(shù)基礎(chǔ)、高等教育、國防投資、企業(yè)帶頭作用和產(chǎn)業(yè)密集效應多重因素共同作用的動態(tài)結(jié)果，其中教育是支持地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展、提供人才供應的至關(guān)重要的因素。筆者經(jīng)過深入了解后得知，目前以G60科創(chuàng)走廊為依托的，除了大型企業(yè)，更多的是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的中小微企業(yè)，關(guān)注塑造中小微企業(yè)，關(guān)注這些企業(yè)青年員工群體的成長和發(fā)展，成為G60科創(chuàng)走廊特有的本土發(fā)展問題，這也為開放大學分校深化校企合作提供了新的發(fā)展空間。

（二）充分挖掘雙方潛力，全方位、多層面開展合作

除常規(guī)的由政府、上級部門、學校出面聯(lián)系企業(yè)開展合作外，開放大學還可在學員中廣泛調(diào)查了解其所在單位情況，如有合適的資源、環(huán)境，企業(yè)也有此意愿，則可由學員牽線搭橋，促成校企合作。明確了學校的定位，把握了地域政策優(yōu)勢，校企合作就可以有的放矢地全面展開。

1.學校助力企業(yè)人力資源素質(zhì)提升層面

學校與企業(yè)的合作看上去是“一對一”的關(guān)系，即一所學校與一家企業(yè)之間的合作，但實際上，校企合作本質(zhì)上必然是“一對多”的關(guān)系，即一所學校與多家企業(yè)之間的合作[9]。因此可以從兩個方面考慮，一是深入了解地方發(fā)展特點，找出重點行業(yè)，進行針對性的課程開發(fā)，制作出一批精品課程，與相關(guān)多個企業(yè)同時開展合作；二是與某一個或幾個企業(yè)深度合作，為企業(yè)人力資源素質(zhì)提升進行頂層設計，針對他們的需求進行全面的課程開發(fā)，開展學歷、非學歷教育。

（1）開展訂單式學歷教育或培訓

企業(yè)教育旨在提高企業(yè)員工科技文化素質(zhì)，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，并直接為企業(yè)發(fā)展服務[10]。開放大學的教學管理人員及相關(guān)專業(yè)教師要嘗試著融入企業(yè)文化，“入鄉(xiāng)隨俗”，在與合作企業(yè)深入交流、了解企業(yè)需求的基礎(chǔ)上，為企業(yè)量身定制、選擇適合的專業(yè)，構(gòu)建科學合理的課程體系，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進理念和技術(shù)，設計符合企業(yè)員工特點的高效率的教學方式，讓員工的學習過程盡可能卓有成效，防止學校教育與企業(yè)實際“水土不服”情況的發(fā)生。如根據(jù)企業(yè)人員實際開展包括管理層、骨干員工、普通員工、新員工等不同層次的課程計劃與安排。雙方達成共識后，學校向總校教務部門提出申請，開展個性化訂單式學歷教育。如果是非學歷培訓，也是在完成需求調(diào)查分析后，確定培訓菜單，實施培訓計劃?？紤]到開放大學分校師資的實際情況，如本校專職教師單獨不能完成所有培訓項目，也可由學校的培訓部門或教務部門從學校現(xiàn)有的兼職教師資源庫中挖掘優(yōu)秀兼職教師，與本校教師組成培訓團隊，共同完成教學任務。

（2）教師下企業(yè)參與項目攻關(guān)

高校教師具有一定的科研能力和理論水平，可利用專業(yè)優(yōu)勢，帶著學校的科研課題進入企業(yè)開展實踐研究，也可直接參與到合作企業(yè)相關(guān)項目的研發(fā)工作中，特別優(yōu)秀的教師還可以在企業(yè)成立項目工作室，組織管理人員、技術(shù)人員開展各類專題研討活動和項目攻關(guān)實踐，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、貢獻智慧。與此同時，企業(yè)專家或優(yōu)秀技術(shù)人員也可同時參與到學校的科研課題研究中去，一同研發(fā)，有能力的還可共同申請專利，進行深度合作，以此來加強學校和企業(yè)學術(shù)研究隊伍的整體實力，提升科研的理論與實踐水平。

（3）學校組織針對企業(yè)管理者的沙龍活動

除了常規(guī)的校企合作外，開放大學還可以在校內(nèi)組織企業(yè)管理者學習沙龍。開放大學的學員中不乏企業(yè)的中高級管理者，也有為數(shù)不少的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者。沙龍組織者由學校的專業(yè)教師或教學管理人員擔任，通過組織開展專家講座、專題培訓、交流會、外出參觀等形式，為師生間、生生間的學習交流搭建平臺，為其所在企業(yè)的發(fā)展提供決策支持。與此同時，教師可積累案例，應用于教學，促進自身成長，不斷提高教學質(zhì)量。

2.企業(yè)支持學校教學工作層面

（1）提供實踐基地，開展項目實踐

企業(yè)具有得天獨厚的條件，可以為學校相關(guān)專業(yè)提供實踐基地和人員支持。專業(yè)教師根據(jù)教學需要，深入企業(yè)調(diào)研后，根據(jù)實踐要求，完成實踐項目學習材料的準備和實習環(huán)境的構(gòu)建。通過與企業(yè)充分對接，設計好整個實踐過程，如需企業(yè)技術(shù)人員支持或配合，也需要事先充分溝通和了解相關(guān)情況，對可能出現(xiàn)的問題做好預案，通過與企業(yè)人員共同備課，保證實踐指導的效果，最大限度地發(fā)揮實踐基地的作用。學生在教師和企業(yè)技術(shù)人員的共同指導下，理論、實踐能力均可大幅提升。教師在與企業(yè)人員協(xié)同工作的過程中，強化了實踐能力的鍛煉；而企業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)也將得到更新。這可以成為企業(yè)、教師、學員的“三贏”。

考慮到開大部分學員本身就從事相關(guān)行業(yè)工作，課程實踐的考核可適當靈活，如能在工作過程中完成實踐任務，則可通過提供實踐報告以及相關(guān)佐證材料等方式，免于參加對應部分的課程實踐。除了常規(guī)的課程實踐，相關(guān)專業(yè)還可組織部分有需求的學員開展項目實踐，或組織本專業(yè)學員到企業(yè)實地參觀，了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)。如雙方都有需求，可不定期開展頂崗實習等項目合作，如企業(yè)有條件，還可與學校合作，共建雙創(chuàng)基地，通過拓寬合作思路，實現(xiàn)共贏發(fā)展。

（2）提供師資力量，開展教學指導

校企合作是創(chuàng)新師資隊伍建設、實現(xiàn)互利雙贏的重要平臺。學?？梢云刚垖＜壹夹g(shù)骨干直接參與到專業(yè)課程體系的制定和教學內(nèi)容的改革，兼職理論教學教師和實踐教學導師[11]。

目前，開放大學組織的專業(yè)比賽項目繁多，如計算機程序設計市賽、國賽，工商管理專業(yè)的校級、市級模擬仿真大賽，機械電子的專業(yè)競賽及各類雙創(chuàng)比賽等。每一次競賽都需要指導教師和參賽學員花費大量的時間和精力投入。參賽學員積極性高，但部分學員并非從業(yè)者，或手頭沒有合適的項目，學校專職教師的實戰(zhàn)經(jīng)驗不足，加之教學和實踐指導任務重，有時顧此失彼，導致比賽成績不甚理想。為解決這一難題，可在日常教學過程中選拔時間充裕且學有余力的學員，參與企業(yè)的項目開發(fā)。由企業(yè)的技術(shù)人員作為指導教師，他們的項目資源多，實踐經(jīng)驗豐富，日常的相互交流學習就是為比賽打基礎(chǔ)、做準備。當學校組織比賽時，可由企業(yè)技術(shù)人員作為指導教師參與整個過程，這對于提高他們自身業(yè)務水平和學生專業(yè)能力，提高競賽成績都大有益處，可以說是一舉多得。

（3）提供行業(yè)專家，開展專題講座

通常，企業(yè)內(nèi)部或行業(yè)內(nèi)部會有一批優(yōu)秀的行業(yè)專家，學校與企業(yè)合作的同時，也應通過企業(yè)與這些高素質(zhì)人才建立合作關(guān)系，不定期請他們來學校開展專題講座，為拓寬專業(yè)教師和學員的視野，增長見識提供平臺和條件。

知識經(jīng)濟時代，企業(yè)想在激烈的競爭中生存和發(fā)展不僅在于先進的設備，還在于創(chuàng)新的人才。人力資源是一個企業(yè)的寶貴財富，它關(guān)系到企業(yè)能否在激烈的市場競爭中勝出并持續(xù)發(fā)展[12]。單絲不成線，獨木不成林。開放大學與企業(yè)的合作具有開放性、靈活性、多渠道、多樣性、多時空等特點與優(yōu)點[13]，通過加強校企合作共同培養(yǎng)人才，促進雙方互相支持、互相滲透、雙向介入、優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享。這是開放大學與企業(yè)實現(xiàn)共贏發(fā)展的必由之路。