王世超

(中國(guó)刑事警察學(xué)院，遼寧 沈陽(yáng) 110035)

第四次工業(yè)革命引發(fā)了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的大發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)成為人類生產(chǎn)生活的重要工具。互聯(lián)網(wǎng)在改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)模式、經(jīng)營(yíng)模式和生活模式的同時(shí)，也成為滋生犯罪特別是非接觸性犯罪的溫床。電信詐騙犯罪是非接觸性犯罪中發(fā)展最為猖獗的一種。電信詐騙犯罪是指詐騙者利用互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)非直接接觸的方式致使被害人產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，被害人基于錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處分，造成被害人的財(cái)產(chǎn)損失。根據(jù)2019年上半年CNNIC公布的數(shù)據(jù)，我國(guó)網(wǎng)民的數(shù)量已達(dá)8.54億人，新增網(wǎng)民2598萬(wàn)[注]https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1643402131605336971&wfr=spider&for=pc.。2019年，全國(guó)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件20萬(wàn)起、抓獲犯罪嫌疑人16.3萬(wàn)人，同比分別上升52.7%、123.3%[注]https：//baijiahao.baidu.com/s?id=1656200007765329619&wfr=spider&for=pc.。電信詐騙犯罪的過(guò)程就是非直接接觸的心理誘導(dǎo)過(guò)程。那么，如何預(yù)防電信詐騙犯罪，及時(shí)有效地辨別謊言和識(shí)破圈套，揭示騙局和澄清真相，切斷犯罪人與被害人互動(dòng)鏈條，盡早干預(yù)和遏制電信詐騙犯罪顯得尤為重要。本文從心理學(xué)角度探析電信詐騙犯罪多發(fā)的原因，識(shí)別電信詐騙者實(shí)施心理誘導(dǎo)的騙術(shù)，并在此基礎(chǔ)上探討電信詐騙犯罪的防控策略。

一、電信詐騙犯罪利用的心理類型

(一)利用被害人貪財(cái)僥幸心理編造虛假中獎(jiǎng)信息實(shí)施詐騙

電信詐騙犯罪源于我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)，虛假中獎(jiǎng)詐騙是其最初的詐騙手法。在電信詐騙犯罪產(chǎn)生的初期，單筆詐騙的數(shù)額較小，但詐騙的成功率卻相對(duì)較高。犯罪分子以豐厚的獎(jiǎng)金為誘餌，通過(guò)信息、電話等方式向不特定多數(shù)人傳遞虛假中獎(jiǎng)信息，謊稱對(duì)方中了刮刮樂(lè)、六合彩、賭馬等大獎(jiǎng)。詐騙對(duì)象懷著僥幸的心理回復(fù)、查詢時(shí)，犯罪分子便以繳納一定數(shù)額的保證金、郵費(fèi)等錢款作為領(lǐng)獎(jiǎng)前提，受害人往往由于抵擋不住中獎(jiǎng)金額的誘惑匯款而上當(dāng)受騙。由此可知，這種詐騙手段主要利用被害人貪圖錢財(cái)?shù)男睦砣觞c(diǎn)，被害人“自愿”繳納財(cái)物，詐騙人獲得財(cái)產(chǎn)收益。總體上說(shuō)，這種詐騙類型屬于貪利型電信詐騙犯罪。近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳力度的加大和人民群眾法律意識(shí)的提高，這種詐騙手段在一定程度上得到了遏制，但對(duì)少數(shù)民眾仍具有相當(dāng)?shù)拿曰笮訹1]。

(二)利用被害人恐懼心理虛構(gòu)綁架實(shí)施詐騙

這種詐騙手法在社會(huì)治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻、信息相對(duì)較為閉塞的條件下，詐騙成功的概率相對(duì)較高。一般來(lái)說(shuō)，犯罪分子事先通過(guò)非法手段獲取被害人親友的相關(guān)信息，然后通過(guò)撥打詐騙電話或發(fā)送詐騙短信等方式，謊稱被害人的親友遭其綁架，并嚴(yán)令被害人不得報(bào)警，否則將撕票。同時(shí)，指使同伙冒充被害人的親友大聲呼喊，要求速匯贖金；或者向被害人發(fā)送其親友的照片，致使被害人心理恐慌并產(chǎn)生親友確實(shí)被綁架的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，進(jìn)而被迫交出財(cái)物。這種詐騙手法主要是利用被害人恐慌、焦急等心理，從而獲取被害人的財(cái)物。由于這種詐騙手法涉及綁架的嚴(yán)重性質(zhì)，因此犯罪的風(fēng)險(xiǎn)較高[2]。此外，隨著社會(huì)治安總體形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn)、司法機(jī)關(guān)打擊力度的不斷加大以及通訊條件的日益發(fā)達(dá)，這種詐騙手法的生存空間也越來(lái)越小。

(三) 利用被害人貪圖小利心理編造兼職實(shí)施詐騙

被害人貪圖小利心理是經(jīng)常受到詐騙犯罪分子利用的心理弱點(diǎn)之一，網(wǎng)絡(luò)兼職就是最常見(jiàn)的詐騙形式。它主要是利用互聯(lián)網(wǎng)散布虛假兼職信息，提出各種各樣的利益誘惑。當(dāng)缺乏防騙意識(shí)的人看到信息時(shí)，可能通過(guò)信息上犯罪分子留下的電話號(hào)碼進(jìn)行聯(lián)系。犯罪分子捕捉到受害人急于求職和賺取高額報(bào)酬的心理，以按照約定返還本金及傭金為誘餌，讓受害人在其提供的網(wǎng)店用小額本金購(gòu)買商品并如數(shù)按約返還，騙取受害人的信任并鼓勵(lì)其多買多賺，貪圖小利小惠的受害人就此落入了騙子精心布置的騙局中。被害人被套取大額本金后，犯罪分子往往將其拉黑甚至逃離。該類犯罪受害群體覆蓋了上班族、家庭主婦、大學(xué)生等社會(huì)人群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前已經(jīng)有4.67億網(wǎng)絡(luò)用戶加入網(wǎng)購(gòu)行列，其中近40%的人遭遇過(guò)電信詐騙[注]https：//www.sohu.com/a/124997740_161623.。犯罪分子正是利用網(wǎng)購(gòu)的方便快捷和民眾防范意識(shí)薄弱的特點(diǎn)實(shí)施詐騙，詐騙的方式手段多變，費(fèi)盡心機(jī)。[3]從2019年中國(guó)手機(jī)安全狀況報(bào)告表來(lái)看，2019年上半年360安全中心截獲新增惡意程序92.0萬(wàn)個(gè)，平均每天攔截惡意程序攻擊數(shù)量107.5萬(wàn)個(gè)，利用互聯(lián)網(wǎng)散布虛假兼職信息占23.9%[注]https：//www.sohu.com/a/337192496_100102227.。

(四)利用被害人對(duì)程序的疏忽、失察心理冒充單位工作人員實(shí)施詐騙

補(bǔ)助、救助、助學(xué)金詐騙也是近年來(lái)高發(fā)的一種電信詐騙類型。山東準(zhǔn)大學(xué)生徐某玉的學(xué)費(fèi)被犯罪分子以發(fā)放助學(xué)金名義詐騙騙走并致其因情緒激動(dòng)猝死案的細(xì)節(jié)被披露，這種詐騙的方式方法也漸漸為公眾所了解和熟悉。具體來(lái)說(shuō)，犯罪分子事先通過(guò)非法渠道獲取公民的個(gè)人信息，然后冒充民政、殘聯(lián)、教育、財(cái)政等單位的工作人員，編造各種足以使受害者相信的理由，誘使其提供銀行卡號(hào)，隨后將錢轉(zhuǎn)走。這種詐騙手法主要利用了普通民眾對(duì)國(guó)家公共服務(wù)機(jī)關(guān)或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的信任和對(duì)特定事項(xiàng)(申請(qǐng)補(bǔ)助、救助、助學(xué)金)程序的疏忽、失察等心理，從類型上看屬于利用疏忽型電信詐騙犯罪。

(五)利用被害人盲目輕信心理炒作保健品實(shí)施詐騙

信息化時(shí)代的今天，網(wǎng)民可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)信息制造、發(fā)布、交互的大平臺(tái)自由發(fā)布帖子、微博等形式的信息。由于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬性，導(dǎo)致各種各樣迷惑人心的虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上肆虐。犯罪分子常常雇用網(wǎng)絡(luò)水軍在某個(gè)知名論壇大肆點(diǎn)評(píng)、置頂、轉(zhuǎn)發(fā)其保健品“包治百病”的帖子?？吹竭@樣的帖子，防騙意識(shí)薄弱的網(wǎng)民就很容易跳進(jìn)犯罪嫌疑人設(shè)置的圈套，從而購(gòu)買該產(chǎn)品。實(shí)則該產(chǎn)品的作用都是網(wǎng)絡(luò)水軍編造的溢美之詞，不僅沒(méi)有功效，往往還會(huì)延誤治療甚至有害于身體。犯罪分子雇用水軍炒作保健品的真實(shí)意圖不過(guò)借機(jī)斂財(cái)而已。

二、電信詐騙犯罪的動(dòng)因

電信詐騙行為得逞的關(guān)鍵就是營(yíng)造符合受害人心理需要的環(huán)境，誘導(dǎo)受害人使其做出受騙行為[4]。一方面，犯罪行為人以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，精心設(shè)計(jì)騙局，營(yíng)造符合受害人心理需要的環(huán)境；另一方面，被害人有貪圖利益、盲目自信、輕信他人等僥幸心理。犯罪嫌疑人設(shè)計(jì)的虛假情境正好契合了被害人的心理需求，被害人投入資金或者發(fā)表信息以圖換取利益，就會(huì)落入違法犯罪分子圈套，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。

(一)高收益、低成本的利益誘惑

馬克思在《資本論》中有這樣的論述：資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少，一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就膽大起來(lái)。如果有10%的利潤(rùn)，它就保證到處被使用；有20%的利潤(rùn)，它就活躍起來(lái)；有50%的利潤(rùn)，它就會(huì)鋌而走險(xiǎn)；為了100%的利潤(rùn)，它踐踏人間法律；有300% 的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪行。可見(jiàn)是否會(huì)獲得利潤(rùn)以及利潤(rùn)的多寡很大程度上影響和決定著人們是否實(shí)施某種行為以及實(shí)施該行為的方式方法。基于趨利避害的本能，當(dāng)某種行為帶來(lái)的好處大于該行為帶來(lái)的危害，就會(huì)刺激、誘發(fā)行為人實(shí)施該行為；反之，當(dāng)某種行為帶來(lái)的好處小于該行為帶來(lái)的危害，則會(huì)抑制、阻礙行為人實(shí)施相應(yīng)的行為。

根據(jù)犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，犯罪人是理性的經(jīng)濟(jì)人，追求效益的最大化是人類活動(dòng)的普遍動(dòng)因。犯罪行為人為了獲得犯罪效益的最大化，會(huì)盡可能地降低犯罪成本。據(jù)此，“高收益、低成本”是誘惑、促使?jié)撛诜缸锶藢?shí)施電信詐騙犯罪的重要因素之一。

(二)受害人“易騙性”人格特點(diǎn)

從人格特質(zhì)來(lái)講，受騙人有場(chǎng)依存性的人格傾向[5]。場(chǎng)依存性特征的人受外部環(huán)境的影響比較大，在外部影響的基礎(chǔ)上對(duì)所獲信息進(jìn)行加工，最后做出的決策偏差往往比較大。易受騙的人一般貪利僥幸心理突出，視野狹窄、思維局限、感情用事，易受他人影響，依賴性強(qiáng)，缺乏主見(jiàn)，尤其是情緒易激動(dòng)，意志力薄弱，難以經(jīng)受誘惑。受騙人普遍存在貪圖利益思想，有中大獎(jiǎng)、撞大運(yùn)、發(fā)大財(cái)?shù)膬e幸心理，遇到各種誘惑就會(huì)情緒激動(dòng)、喪失理智，降低辨認(rèn)能力和控制能力。受騙人“易騙性”的場(chǎng)依存性人格特點(diǎn)往往成為犯罪行為人實(shí)施電信詐騙的切入點(diǎn)。

(三)電信、金融行業(yè)管理漏洞

首先，無(wú)記名電話卡大量存在。2010年工業(yè)和信息化部發(fā)布專門文件實(shí)施電話實(shí)名登記制度，但實(shí)際運(yùn)行效果并不理想。當(dāng)前電信業(yè)仍然存在大量的灰色地帶，無(wú)記名電話卡依然大量存在。2016年11月4日，工業(yè)和信息化部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)加快推進(jìn)未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成登記的一律以停機(jī)處理。雖然隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和詐騙工具的升級(jí)，電信詐騙犯罪對(duì)于無(wú)記名電話卡的依賴程度大不如以前，但不能否認(rèn)其在電信詐騙犯罪產(chǎn)生和發(fā)展的初期所扮演的極為重要的角色。

其次，冒名電話卡嚴(yán)重泛濫。冒名電話卡主要通過(guò)兩種方式獲得：一是犯罪分子利用電信管理漏洞，通過(guò)撿拾、偷盜或者偽造的身份證件辦理的電話卡；二是犯罪分子利用利益誘惑，通過(guò)向特定群體(農(nóng)民工、在校學(xué)生等群體)高價(jià)收購(gòu)以他人真實(shí)身份辦理的電話卡。實(shí)踐表明，冒名電話的大量泛濫對(duì)于電信詐騙犯罪產(chǎn)生、發(fā)展和變化起到了推波助瀾的作用。

再次，VOIP網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)缺乏有效監(jiān)督。隨著通信網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展和手機(jī)的快速普及，網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)得到廣泛運(yùn)用。然而，一些電信運(yùn)營(yíng)商為了單純追求經(jīng)濟(jì)利益，在出租網(wǎng)絡(luò)電話過(guò)程中沒(méi)有履行嚴(yán)格審查義務(wù)，有時(shí)甚至違規(guī)放號(hào)或者將“透?jìng)鳌本€路一并違規(guī)出租，再加上可以透?jìng)魅我馓?hào)碼，為犯罪分子利用這一網(wǎng)絡(luò)缺陷進(jìn)行電信詐騙犯罪提供了便利條件。

最后，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督嚴(yán)重缺位。眾所周知，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)就是虛擬性、超時(shí)空性，它為犯罪分子獲取犯罪工具、拓展犯罪空間和范圍、逃避司法機(jī)關(guān)打擊和處理提供了重要的“平臺(tái)”與“通道”，進(jìn)而威脅民眾的財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。例如，犯罪分子往往利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不嚴(yán)的條件，非法獲取公民個(gè)人信息、非法批量購(gòu)買無(wú)記名電話卡、非法收購(gòu)以他人身份辦理的銀行卡，從而為實(shí)施電信詐騙犯罪創(chuàng)造條件。

三、電信詐騙犯罪的心理動(dòng)態(tài)過(guò)程

詐騙者通過(guò)誘餌調(diào)動(dòng)被害人情緒、激發(fā)被害人的欲望，致使其理智降低、情緒沖動(dòng)、認(rèn)識(shí)狹隘，逐步喪失辨認(rèn)和控制力，最終上當(dāng)受騙。在不同的階段被害人心理狀態(tài)有不同體現(xiàn)。

(一)尋求作案目標(biāo)

在電信詐騙犯罪案件實(shí)施過(guò)程中，尋求作案目標(biāo)屬于前期的準(zhǔn)備階段，這一階段犯罪嫌疑人的心理活動(dòng)十分復(fù)雜激烈，包括意向的萌發(fā)、動(dòng)機(jī)的產(chǎn)生、決意的產(chǎn)生。在這些意念的促使下，犯罪嫌疑人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)方式普遍撒網(wǎng)，吸引更多的人注意，然后以打電話、發(fā)信息、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式接近、吸引受騙者。從被害人一方的心理來(lái)看，此時(shí)被騙人警惕性比較高，還處于懷疑、不信任的心理狀況。

(二)拋出誘餌

詐騙嫌疑人以發(fā)獎(jiǎng)品、給福利等方式作為誘餌討好、引誘被害人。被害人嘗到甜頭后，建立了對(duì)犯罪嫌疑人的信任，逐漸放松警惕。詐騙嫌疑人的這種方式主要利用了被害人愛(ài)占小便宜的心理，利用小恩小惠逐步引誘受騙者進(jìn)入自己提前設(shè)置的圈套之中。

(三)實(shí)施詐騙

在被害人得到好處，走上犯罪嫌疑人預(yù)先設(shè)置的軌道欲罷不能時(shí)，不斷激發(fā)被害人的“獲利動(dòng)機(jī)”，誘使其獲利情緒高漲，理智降低，失去判斷力。這時(shí)詐騙者往往通過(guò)提供銀行卡號(hào)、讓受騙者點(diǎn)擊網(wǎng)絡(luò)鏈接、發(fā)送驗(yàn)證碼等形式，一旦被害人點(diǎn)擊鏈接進(jìn)入網(wǎng)站，發(fā)送了驗(yàn)證碼，錢款就會(huì)直接轉(zhuǎn)入犯罪嫌疑人賬號(hào)中。當(dāng)被害人意識(shí)到自己被騙的時(shí)候，詐騙嫌疑人早已逃之夭夭。

(四)被害人悔恨

詐騙嫌疑人得到錢款后就會(huì)迅速拉黑被害人甚至廢棄賬號(hào)逃離網(wǎng)絡(luò)。而被害人往往在實(shí)際損失發(fā)生且利益無(wú)法挽回時(shí)才突然警醒，然后陷入極度的悲傷與悔恨之中。尤其在有的貧困家庭中，被害人由于錢款被騙損失慘重，心理受到強(qiáng)烈刺激，甚至由于過(guò)度悲憤悔恨突發(fā)疾病或者走向輕生。前文所提及的山東的準(zhǔn)大學(xué)生徐某玉就是一個(gè)非常典型的案例。

四、電信詐騙犯罪的防控策略

鑒于電信詐騙犯罪的嚴(yán)重社會(huì)危害性，對(duì)于此類犯罪必須嚴(yán)厲打擊、綜合施策，實(shí)行源頭治理、打防結(jié)合，建立標(biāo)本兼治的智慧治理模式。這需要個(gè)體、社會(huì)、執(zhí)法與金融部門通力配合、綜合治理，共同構(gòu)筑打擊電信詐騙犯罪的銅墻鐵壁。

(一)筑牢打擊電信詐騙犯罪的法治防線

立法部門及時(shí)修訂電信、金融管理方面的法律法規(guī)，制定位階更高、內(nèi)容更新、體系更全的電信法已迫在眉睫。針對(duì)《電信條例》中存在的諸多問(wèn)題，為加強(qiáng)電信管理、堵塞管理漏洞，應(yīng)當(dāng)在借鑒相關(guān)國(guó)家和地區(qū)立法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，重申移動(dòng)電話等通訊工具申辦的實(shí)名登記制度，明確對(duì)移動(dòng)電話卡私自過(guò)戶、買賣等行為的法律規(guī)制。檢察機(jī)關(guān)對(duì)于電信詐騙案件要給予足夠的重視，只要符合起訴條件立即起訴，以提高辦案效率。公安機(jī)關(guān)要加大針對(duì)電信詐騙犯罪的打擊力度，從源頭上抑制違法犯罪分子的作案動(dòng)機(jī)；經(jīng)偵部門作為打擊涉經(jīng)濟(jì)類犯罪案件的專業(yè)隊(duì)伍，要及時(shí)摸清電信詐騙犯罪的手段方法，根據(jù)新的犯罪特點(diǎn)及時(shí)調(diào)整打擊策略，提高電信詐騙犯罪的偵查能力，塑造“不敢騙”的良好法治環(huán)境。

(二) 筑牢打擊電信詐騙犯罪的心理防線

加強(qiáng)對(duì)民眾安全防范心理的引導(dǎo)和教育。通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，或者社區(qū)走訪、法治宣傳等活動(dòng)揭露電信詐騙的方式方法，普及預(yù)防措施，全方位、多角度地促進(jìn)民眾增強(qiáng)防騙意識(shí)、提高防騙能力。一方面，引導(dǎo)民眾消除不良心理因素，擊碎詐騙犯罪得以實(shí)施的心理基石。諸如急功近利、投機(jī)鉆營(yíng)、盲目輕信，沖動(dòng)冒險(xiǎn)、急于求成、疏忽大意等，摧毀了這些消極心理因素，詐騙犯罪也就無(wú)法扎根[6]。另一方面，通過(guò)防范電信詐騙犯罪的宣傳和教育，提高民眾對(duì)電信詐騙犯罪手段方式的識(shí)別，加強(qiáng)對(duì)電信詐騙犯罪的警惕和積極預(yù)防。

(三)筑牢打擊電信詐騙犯罪的科技防線

科學(xué)技術(shù)與犯罪之間的關(guān)系較為微妙。一方面，科學(xué)技術(shù)為高科技犯罪提供了便利條件；另一方面，防控犯罪尤其是防控高科技犯罪又有賴于科學(xué)技術(shù)有效發(fā)揮作用。電信詐騙犯罪就是最為典型的一種。對(duì)此，要充分利用科技手段建立科學(xué)的防騙運(yùn)行機(jī)制。一是構(gòu)建可疑賬戶預(yù)警機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，銀行等金融機(jī)構(gòu)首先應(yīng)當(dāng)對(duì)一人多卡、異地辦卡、資金流動(dòng)異常等賬戶進(jìn)行甄別和監(jiān)控，并將甄別和監(jiān)控的有關(guān)可疑情況通報(bào)給司法機(jī)關(guān)；司法機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查，一旦確定該可疑賬戶為涉案賬戶或曾用于轉(zhuǎn)移贓款，銀行等金融機(jī)構(gòu)就將該賬戶的開(kāi)戶人列入黑名單，并根據(jù)有關(guān)情況決定是否查封其所有銀行賬戶[7]。二是建立金融轉(zhuǎn)賬、匯款風(fēng)險(xiǎn)提示制度。電信詐騙犯罪中，許多被害人之所以“自愿”向犯罪分子轉(zhuǎn)賬或匯款，往往是由于一時(shí)的疏忽。為提高儲(chǔ)戶的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)建立金融轉(zhuǎn)賬、匯款風(fēng)險(xiǎn)提示制度。具體來(lái)說(shuō)，儲(chǔ)戶無(wú)論是從自動(dòng)取款機(jī)還是從網(wǎng)上銀行，抑或是從銀行柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬、匯款都應(yīng)得到相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)提示，從而避免儲(chǔ)戶的損失。韓國(guó)就曾在部分自動(dòng)取款機(jī)上安裝、設(shè)置了防御系統(tǒng)，向被害人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，并取得了良好的效果[8]。三是及時(shí)監(jiān)控、堵截、刪除垃圾信息，依法關(guān)停不良網(wǎng)站和違法賬號(hào)，必要時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)并處以行政處罰；提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控能力，力爭(zhēng)在犯罪嫌疑人還未“釣到魚(yú)”前迅速將其抓獲，避免受害人遭受經(jīng)濟(jì)損失。

(四)筑牢打擊電信詐騙犯罪的制度防線

詐騙犯罪的最終目的無(wú)非是騙取錢財(cái)，網(wǎng)絡(luò)只是他們犯罪的工具，電信詐騙行為必然會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上留下大量電子證據(jù)，而且詐騙者往往使用電話與被害人溝通交流，銀行賬戶、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)信息以及電話號(hào)碼就是偵查工作的重點(diǎn)。因此，公安機(jī)關(guān)要與相關(guān)部門相互協(xié)作、綜合治理，才能強(qiáng)有力地凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境[9]。按照公安部偵辦電信詐騙案件新機(jī)制的要求，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)各部門間的合作。一是加強(qiáng)與通信部門的溝通協(xié)作。通過(guò)查找犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪時(shí)使用的電話號(hào)碼，利用技偵手段及時(shí)進(jìn)行追蹤，查找并確定數(shù)據(jù)源頭及地點(diǎn)，并在通信部門的協(xié)助下獲取犯罪證據(jù)。二是加強(qiáng)與金融部門聯(lián)合。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與銀行等金融部門建立密切聯(lián)系、加強(qiáng)合作，對(duì)犯罪嫌疑人使用的銀行賬戶進(jìn)行查詢，通過(guò)逆向查尋非法資金鏈條流向、調(diào)取取款時(shí)的有關(guān)監(jiān)控錄像等有效方式，獲取破案線索。另外，金融部門應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)的偵辦工作，減少不必要的手續(xù)環(huán)節(jié)，為公安機(jī)關(guān)順利偵辦案件提供綠色通道[10]。