肖玉元

（1.貴州師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽550025；2.貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，貴州 貴陽550001）

中國共產(chǎn)黨在長期的革命和執(zhí)政過程中，不僅形成了豐富的民生理論，進(jìn)行了富有成效的民生實(shí)踐，同時(shí)也締造出一系列獨(dú)具中國特色的民生話語。21世紀(jì)以來，許多學(xué)者從不同視角，就中國共產(chǎn)黨民生話語研究的必要性、內(nèi)涵與特征、發(fā)展態(tài)勢(shì)、重要概念與習(xí)近平總書記關(guān)于民生的重要論述等問題做了深入的解析，取得了豐碩的研究成果。因此，系統(tǒng)梳理中國共產(chǎn)黨民生話語的研究成果，并對(duì)其研究前景進(jìn)行展望，不僅有利于進(jìn)一步深化和拓展對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的理論研究，而且能夠?yàn)闃?gòu)建中國特色社會(huì)主義民生話語體系、保障和改善民生工作提供學(xué)理支撐。

一、21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨民生話語研究回顧

（一）21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨民生話語研究脈絡(luò)梳理

從現(xiàn)有研究成果看，2003 年是我國民生問題研究的一個(gè)重要分水嶺。2003年前國內(nèi)學(xué)術(shù)界多用“人民生活”“群眾生活”等詞來表達(dá)民生問題，鮮有“民生”一詞，對(duì)民生問題的相關(guān)研究主要散見于中華人民共和國經(jīng)濟(jì)史、土地改革史、新中國社會(huì)保障史等著作中。學(xué)術(shù)界對(duì)“民生”概念的探討主要集中于孫中山提出的民生主義，研究孫中山民生主義的思想淵源、形成與發(fā)展、與鄧小平共同富裕思想的比較等問題。

黨的十六大明確提出“就業(yè)是民生之本”，這是新中國成立以來中國共產(chǎn)黨首次在黨代會(huì)報(bào)告中單獨(dú)提出“民生”概念，在黨的八大和十二大報(bào)告中雖然也提到過民生，但都是以“國計(jì)民生”的形式出現(xiàn)。2003 年來，學(xué)術(shù)界開始關(guān)注表達(dá)民眾基本生存和生活狀態(tài)的“民生”概念，民生問題的研究呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。僅從論文發(fā)表的情況來看，以“民生”在cnki上進(jìn)行搜索，2003年前每年發(fā)表的論文少則數(shù)篇，多則數(shù)十篇，2003年首次達(dá)到百篇以上，并呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì)。學(xué)界開始從馬克思主義理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、社會(huì)學(xué)等多角度對(duì)我國民生議題進(jìn)行系統(tǒng)研究，形成了一系列、有特色的研究成果，相關(guān)著作也陸續(xù)出版，如柳禮泉著《新中國民生60 年》，武文勝、艾琳著《中國民生60 年：與共和國風(fēng)雨兼程》，李培林著《當(dāng)代中國民生》，韓喜平著《民生中國》等。

國內(nèi)學(xué)界對(duì)中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐的系統(tǒng)研究始于黨的十七大以后。在十七大以前，中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐基本沒有進(jìn)入國內(nèi)學(xué)界的視野。以“中國共產(chǎn)黨民生”在cnki 上進(jìn)行搜索，2007 年前涉及中國共產(chǎn)黨理論與實(shí)踐的論文極少，只有少量論文在探討中國共產(chǎn)黨與孫中山三民主義關(guān)系、中國共產(chǎn)黨人民利益思想、早期中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，涉及一些與民生相關(guān)的論述。直接涉及中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐的論文只有一篇，即1991年發(fā)表的《民生第一功——回顧中國共產(chǎn)黨解決土地問題的歷史經(jīng)驗(yàn)》，該論文將解決中國農(nóng)民的土地問題作為中國共產(chǎn)黨重要的民生實(shí)踐。中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐在此時(shí)還沒有作為一個(gè)完整的范疇被提出來。在學(xué)位論文與專著方面，2007 年前沒有一本專門研究中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐的學(xué)位論文或?qū)Ｖ鴨柺?。黨的十七大以后，中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐開始成為學(xué)術(shù)界關(guān)注的重點(diǎn)。國內(nèi)學(xué)界發(fā)表了上千篇學(xué)術(shù)論文和數(shù)十篇碩博論文，在中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)、主要特征、基本經(jīng)驗(yàn)、重要價(jià)值等方面進(jìn)行了多方面的探索。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來，國內(nèi)已出版十余部研究中國共產(chǎn)黨民生問題的專著。有把中國共產(chǎn)黨民生思想作為研究重點(diǎn)的著作，如于慧穎著《中國共產(chǎn)黨民生思想研究》，朱小玲著《中國共產(chǎn)黨民生思想研究》；有把中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐結(jié)合起來進(jìn)行研究的著作，如萬澤民著《中國共產(chǎn)黨的民生理論與實(shí)踐》，張辰琛著《中國共產(chǎn)黨民生思想理論與實(shí)踐》；有集中于研究中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的著作，如林祖華著《造福民生：中國共產(chǎn)黨的追求與經(jīng)驗(yàn)》，劉義程著《中國共產(chǎn)黨解決民生問題的歷史經(jīng)驗(yàn)研究（1927-1937）》；也有集中于研究中國共產(chǎn)黨針對(duì)某一特定群體的民生理論與實(shí)踐，如萬志昂著《中國共產(chǎn)黨改善農(nóng)民民生的基本理論與實(shí)踐》等。

近年來，話語研究作為一種新的學(xué)術(shù)范式，民生話語引起了國內(nèi)學(xué)界的關(guān)注。目前學(xué)界對(duì)民生話語的研究主要集中在新聞學(xué)、傳播學(xué)等領(lǐng)域，集中探討民生新聞的話語形態(tài)、民生新聞的話語傳播、民生新聞與話語權(quán)力等。只有為數(shù)不多的論文從話語分析的角度探討民生理論與實(shí)踐。如呂明、方小教著《“民生”的話語分析：基于歷史比較》，付子堂、常安著《中國古代的“民生話語”》，曹達(dá)全著《民生保障:一種權(quán)利話語分析》等。學(xué)界對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的探討源于對(duì)中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐的研究。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展民生建設(shè)取得了舉世矚目的成就，卻沒有建立起與之相應(yīng)的話語體系。理論與實(shí)踐的脫節(jié)讓學(xué)術(shù)界開始關(guān)注中國共產(chǎn)黨民生話語問題。在研究中國民生建設(shè)和中國共產(chǎn)黨民生理論與實(shí)踐的相關(guān)論著中，不少學(xué)者已經(jīng)涉及該問題，并作了一定的闡述，但直接以中國共產(chǎn)黨民生話語為研究主題的論著并不多見。根據(jù)cnki檢索統(tǒng)計(jì)，以“中國共產(chǎn)黨民生話語”進(jìn)行檢索，僅查到魏建克著《改革開放三十年中國共產(chǎn)黨的民生觀話語》，李輝容、葉飛霞著《十八大以來中國共產(chǎn)黨民生話語建構(gòu)解析》，李寶艷著《中國共產(chǎn)黨民生話語的發(fā)展及當(dāng)代啟示——基于歷次黨代會(huì)文獻(xiàn)文本的研究》三篇學(xué)術(shù)論文，一篇福建農(nóng)林大學(xué)李輝容的碩士論文《改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生話語建設(shè)研究》。目前，尚沒有專門研究中國共產(chǎn)黨民生話語的博士論文和專著問世。

從中國共產(chǎn)黨民生話語的研究脈絡(luò)來看，2003年國內(nèi)學(xué)界首先關(guān)注的是中國民生建設(shè)基本歷程與主要成就，2007 年后開始探討中國民生建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量即中國共產(chǎn)黨的民生理論與實(shí)踐。有了中國民生建設(shè)的成就和組織力量，如何進(jìn)行理論總結(jié)，構(gòu)建具有中國特色的民生話語體系，成為學(xué)界關(guān)注的重要問題。

（二）21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨民生話語研究的主要內(nèi)容

1.中國民生話語體系構(gòu)建的必要性研究

越來越多的學(xué)者認(rèn)為，不能簡單地用西方理論來解釋中國的民生建設(shè)成就，更不能直接用西方理論來指導(dǎo)中國的民生建設(shè)實(shí)踐，中國有必要建立一套立足于中國特色社會(huì)主義民生建設(shè)實(shí)踐，并能為世界民生事業(yè)發(fā)展提供智慧的中國民生話語體系。劉小敏等指出，黨的十七大報(bào)告提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，但中國沒有相關(guān)的社會(huì)建設(shè)話語體系，學(xué)者往往會(huì)借用社會(huì)服務(wù)、福利國家等西方話語來對(duì)接中國的社會(huì)建設(shè)實(shí)踐，難以取得很好的效果。因此，有必要對(duì)西方理論話語體系和中國的政策話語進(jìn)行整合，并在此基礎(chǔ)上發(fā)展出中國特色的社會(huì)建設(shè)話語分析框架，對(duì)中國社會(huì)建設(shè)做出合理性解釋并指導(dǎo)實(shí)踐［1］。曹愛軍指出，中國正在經(jīng)歷生存型社會(huì)到發(fā)展型社會(huì)的歷史轉(zhuǎn)變。西方社會(huì)對(duì)各國社會(huì)福利、公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行了理論上的歸納，形成了一些新的理論范式。中國學(xué)術(shù)研究應(yīng)根據(jù)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國現(xiàn)實(shí)，直面政府民生發(fā)展和公共服務(wù)實(shí)踐的困境，盡快構(gòu)建具有中國“品格”的理論話語體系［2］。竇孟朔基于中國特色社會(huì)主義民生建設(shè)的理論與實(shí)踐研究，認(rèn)識(shí)到從話語視角研究中國民生建設(shè)的重要性，認(rèn)為“當(dāng)代民生理論體系、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系的科學(xué)建構(gòu)問題等，都是需要進(jìn)一步深入研究的重要課題”［3］。

2.中國共產(chǎn)黨民生話語的內(nèi)涵和特征研究

國內(nèi)學(xué)界對(duì)中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)思想與中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)觀念進(jìn)行了較為深入的研究，但對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的內(nèi)涵和特征并沒有給予應(yīng)有的關(guān)注，往往把中國共產(chǎn)黨民生話語等同于中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)的思想或觀念。實(shí)際上，話語作為意識(shí)形態(tài)和權(quán)力關(guān)系支配下的表達(dá)系統(tǒng)，民生話語與民生思想或民生觀念在內(nèi)涵和外延上有著顯著的區(qū)別。李輝容認(rèn)為“中國共產(chǎn)黨民生話語，就是中國共產(chǎn)黨作為代表人民意志的統(tǒng)治階級(jí)，將手中所掌握的經(jīng)濟(jì)權(quán)力、政治權(quán)力等轉(zhuǎn)化為話語權(quán)力，在帶領(lǐng)人民開展民生工作、改善民生事業(yè)過程中所闡發(fā)的一系列體現(xiàn)民生理念、民生思想和民生實(shí)踐的話語，這一系列民生話語是中國共產(chǎn)黨民生思想最深刻、最忠實(shí)的表達(dá)?！保?］關(guān)于中國共產(chǎn)黨民生話語的特征，張藝等將古代民生話語與中國共產(chǎn)黨民生話語的本質(zhì)特征進(jìn)行比較，指出在古代政治話語體系中，民生被當(dāng)作是一種恩賜，其基本表達(dá)邏輯是“王道—民生”，而當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，將民生問題提高到社會(huì)主義本質(zhì)的高度，把民生視為政府的職責(zé)，在民生表達(dá)話語中，將民生視為公民應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利［5］。李輝容等從目標(biāo)話語、理念話語、方法話語、依靠力量話語四個(gè)維度分析了十八大以來中國共產(chǎn)黨民生話語的構(gòu)建，認(rèn)為十八大以來，中國共產(chǎn)黨民生話語呈現(xiàn)出話語目標(biāo)明確性、話語內(nèi)容全面性、話語情感親民性的特點(diǎn)［6］。

3.中國共產(chǎn)黨民生話語的發(fā)展態(tài)勢(shì)研究

關(guān)于中國共產(chǎn)黨民生話語的發(fā)展態(tài)勢(shì)，呂明等研究了改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生話語的變化，認(rèn)為改革開放以來中國共產(chǎn)黨民生話語的特點(diǎn)己經(jīng)不同于過去那種“純粹性的政治話語”，而是有了不同的表征，具體體現(xiàn)在“關(guān)注民生”由手段轉(zhuǎn)為目的，從“人民民生”轉(zhuǎn)向“公民民生”，從政策民生轉(zhuǎn)向法律民生［7］。魏建克基于改革開放30年來中國民生建設(shè)的歷史進(jìn)程，認(rèn)為中國共產(chǎn)黨的民生思想經(jīng)歷了民族富強(qiáng)話語、改革發(fā)展穩(wěn)定話語和社會(huì)和諧話語三個(gè)階段，體現(xiàn)了我們黨在民生思想上實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)和以人為本的理論品質(zhì)［8］。李寶艷以歷次黨代會(huì)文獻(xiàn)為藍(lán)本，對(duì)中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期、新中國成立初期、改革開放以來民生話語體系的構(gòu)建與完善進(jìn)行了分析，指出新民主主義革命時(shí)期，民生話語強(qiáng)調(diào)基本生存權(quán)；新中國成立初期，民生話語強(qiáng)調(diào)人民生活改善；十年“文革”時(shí)期，民生話語缺失，黨的工作重心逆轉(zhuǎn)；改革開放以來，民生話語強(qiáng)調(diào)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。該學(xué)者認(rèn)為，90多年來，中國共產(chǎn)黨民生話語呈現(xiàn)從革命話語體系向執(zhí)政話語體系轉(zhuǎn)換，從突出生存權(quán)向突出發(fā)展權(quán)轉(zhuǎn)換，從宏觀層面向微觀層面轉(zhuǎn)換的發(fā)展態(tài)勢(shì)［9］。

4.中國共產(chǎn)黨民生話語的重要概念研究

概念是中國共產(chǎn)黨民生話語的核心組織部分和主要表現(xiàn)形式，中國共產(chǎn)黨民生話語的發(fā)展史某種程度上也可以看作是一部中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)概念史，重點(diǎn)在于把握住民生話語概念產(chǎn)生的歷史語境及其發(fā)展邏輯。目前，國內(nèi)學(xué)界對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的概念尚缺乏系統(tǒng)梳理，但對(duì)“小康”“共同富?！薄耙匀嗣駷橹行摹钡戎袊伯a(chǎn)黨民生話語的重要概念已經(jīng)進(jìn)行了較為深入的研究，探討了這些概念的生成語境、演進(jìn)歷史及當(dāng)代價(jià)值等問題。以“小康”話語的嬗變研究為例，史宏波等指出，自鄧小平第一次提出“小康社會(huì)”概念以來，小康社會(huì)的內(nèi)涵隨著中國特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展，在內(nèi)涵上、內(nèi)容上和要求上不斷豐富和完善，體現(xiàn)了“小康社會(huì)”概念的強(qiáng)大生命力和適應(yīng)力［10］。嚴(yán)運(yùn)樓認(rèn)為，從“全面建設(shè)小康”到“全面建成小康”標(biāo)志著中國民生事業(yè)從量變到質(zhì)變的整體提升和飛躍，在中國共產(chǎn)黨發(fā)展史上具有里程碑意義［11］。賈繪澤基于中國數(shù)千年的歷史對(duì)“小康”概念的嬗變進(jìn)行研究，指出小康在封建社會(huì)與“大同”概念相結(jié)合，構(gòu)成了一種理想社會(huì)；近代以來，小康與西方理論相結(jié)合，成為中華民族艱苦奮斗的目標(biāo)和旗幟；改革開放以來，中國共產(chǎn)黨賦予“小康”概念嶄新內(nèi)涵，小康社會(huì)成為中國現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)并成為中國重要的符號(hào)概念［12］。

5.習(xí)近平總書記關(guān)于民生的重要論述

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記經(jīng)常使用通俗易懂、生動(dòng)形象的話語來表達(dá)民生關(guān)切，直面現(xiàn)實(shí)、貼近群眾，具有極強(qiáng)的說服力和感染力，為新時(shí)代構(gòu)建中國共產(chǎn)黨民生話語樹立了典型。陳理等指出，十八大以來，習(xí)近平總書記把“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”作為黨做好一切工作的價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)，在宏觀政策思路上提出“社會(huì)政策要托底”，在民生工作思路上提出“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”，在解決收入分配、實(shí)現(xiàn)共同富裕問題上提出“促進(jìn)社會(huì)公平正義”，把民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)推進(jìn)到一個(gè)新階段［13］。鄭功成分析了十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記治國理政基本方略中關(guān)于民生問題的論述，認(rèn)為習(xí)近平總書記關(guān)于民生系列重要論述的思想內(nèi)涵是立足于以人民為中心的根本政治立場，不斷滿足人民的美好生活需要，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。習(xí)近平總書記關(guān)于民生系列重要論述的思想外延則是指人民美好生活需要的不同層次與滿足這種需要的供給形態(tài)的總和［14］。于慧穎指出，習(xí)近平總書記在保障和改善政治民生、經(jīng)濟(jì)民生、文化民生、社會(huì)民生、生態(tài)民生方面作過諸多論述，科學(xué)回答了當(dāng)代中國涉及人民群眾多方面生活和基本權(quán)益的內(nèi)容。這些論述形成的先進(jìn)民生理念，已經(jīng)成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容［15］。

二、中國共產(chǎn)黨民生話語研究的反思與前瞻

（一）21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨民生話語研究的反思

偉大的時(shí)代呼喚構(gòu)建更加科學(xué)有力的話語體系，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展民生建設(shè)的杰出成就需要進(jìn)行理論總結(jié)和話語概括。從近二十年的研究成果來看，國內(nèi)學(xué)界對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的研究已經(jīng)取得了重要的理論成果，但也存在一些不足之處。

1.民生話語概念的泛化

當(dāng)前，學(xué)界對(duì)何為“中國共產(chǎn)黨民生話語”還沒有展開足夠的研究。如前所述，還只有一位學(xué)者對(duì)“中國共產(chǎn)黨民生話語”下過明確定義，沒有形成“爭鳴”的態(tài)勢(shì)。雖然有不少論著在其內(nèi)容中提到中國共產(chǎn)黨民生話語概念，但沒有對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的內(nèi)涵和特征進(jìn)行認(rèn)真分析，僅僅是機(jī)械地搬用、套用“話語”這一新概念，把中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)與“話語”作生硬的聯(lián)結(jié)，并未體現(xiàn)中國民生話語本身的生成和運(yùn)行邏輯。有的學(xué)者把中國共產(chǎn)黨民生觀或民生思想等同于中國共產(chǎn)黨民生話語，甚至把黨的文獻(xiàn)中只要和民生有關(guān)的表述都列入中國共產(chǎn)黨民生話語的范疇，沒有考慮這些表述是否具有代表性和典型性。此外，對(duì)民生的不同理解也會(huì)導(dǎo)致中國共產(chǎn)黨民生話語概念的泛化。有的學(xué)者是從廣義的角度來理解民生，把凡是同民生有關(guān)的，不管是直接相關(guān)或間接相關(guān)的事情都列入民生范圍內(nèi)。有的學(xué)者是從狹義的角度來理解民生，認(rèn)為民生主要是指民眾的基本生存和生活狀態(tài)，以及一些基本的發(fā)展空間和基本的權(quán)益保護(hù)。對(duì)民生理解的差異性將直接影響對(duì)中國共產(chǎn)黨民生建設(shè)理論與實(shí)踐的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而造成中國共產(chǎn)黨民生話語概念的泛化。

2.民生話語研究的碎片化

新世紀(jì)以來，話語分析作為一種新的研究范式，開始廣泛運(yùn)用于中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就話語體系建設(shè)做出過重要指示，要求中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界努力打造具有中國特色的話語體系，學(xué)術(shù)界更是掀起了對(duì)話語體系研究的高潮，中國共產(chǎn)黨民生話語的研究也是在此背景下展開的。從研究的成果來看，當(dāng)前學(xué)界偏重于對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語中個(gè)別概念的考察，專注研究詞匯概念的演變、譯介和傳播過程，卻較少關(guān)注產(chǎn)生話語的語境和話語的實(shí)踐歷程。目前尚無專門研究中國共產(chǎn)黨民生話語的著作和博士論文，現(xiàn)有的研究只對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語演進(jìn)的基本脈絡(luò)進(jìn)行了初步探討，沒有從歷史的視角對(duì)中國共產(chǎn)黨人民生話語演進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)研究。應(yīng)該看到，中國共產(chǎn)黨在建構(gòu)中國民生話語的過程中，正是以各個(gè)階段國情為主要依據(jù)，在前人的基礎(chǔ)上進(jìn)行話語創(chuàng)新或話語概念的再詮釋。這就要求在考察話語本身的同時(shí)，還要考察話語產(chǎn)生的歷史語境、實(shí)踐依據(jù)、傳承發(fā)展等問題，以反映話語的全貌，避免研究“碎片化”。

3.民生話語的時(shí)代價(jià)值研究不足

習(xí)近平總書記在2016 年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“在解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上，我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)，但實(shí)際上我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在國際上的聲音還比較小，還處于有理說不出，說了傳不開的境地?！保?6］西方學(xué)術(shù)理論和話語體系在當(dāng)前中國可謂大行其道，在某些領(lǐng)域和學(xué)科甚至成為主流。部分人用西方的話語體系來解釋中國道路，借用西方話語在國際上發(fā)出聲音，貌似“融入世界”，實(shí)則極易掉入話語陷阱。對(duì)于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展民生建設(shè)的成就是從科學(xué)社會(huì)主義的角度來解讀還是用西方“福利社會(huì)”話語體系來解讀，可以得出完全不同的結(jié)論。由于對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的時(shí)代價(jià)值研究不足，沒有打造出國際社會(huì)容易理解的，以新概念、新范疇、新表述為中心的中國共產(chǎn)黨民生話語體系，同時(shí)，對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語為世界民生建設(shè)提供了哪些中國智慧、如何提升中國民生國際話語權(quán)等問題也缺乏深入研究等，極大地影響了國際社會(huì)對(duì)中國民生建設(shè)的客觀評(píng)價(jià)。

（二）中國共產(chǎn)黨民生話語研究前瞻

基于21世紀(jì)以來中國共產(chǎn)黨民生話語的研究成果，未來中國共產(chǎn)黨民生話語的研究還可以在以下三個(gè)方面做更加深入的探索。

1.加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨民生話語的學(xué)理分析

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要著力構(gòu)建“理論中的中國”。加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨民生話語研究乃至構(gòu)建中國民生話語體系，關(guān)鍵要有反映中國民生建設(shè)現(xiàn)實(shí)邏輯與問題且具有中國特色的核心理論。當(dāng)然，反映中國民生實(shí)踐的核心理論一時(shí)難以概括出來，但圍繞中國共產(chǎn)黨民生話語積極開展學(xué)理上的分析，對(duì)于我們提煉中國民生話語體系的核心理論大有裨益。第一，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語的使用邊界。當(dāng)前學(xué)界雖經(jīng)常使用中國共產(chǎn)黨民生話語這一概念，但對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的使用邊界卻沒有明確的界定。哪些話語可以歸類為民生話語，哪些不能歸入民生話語，分類的標(biāo)準(zhǔn)是什么，諸如此類的問題目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。第二，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語的核心概念。話語是由核心概念組成，研究中國共產(chǎn)黨民生話語關(guān)鍵在于提煉出核心概念。對(duì)核心概念的研究不應(yīng)該只局限于單個(gè)概念的研究，而是要提煉出概念群，然后對(duì)這些概念群進(jìn)行知識(shí)考古，展示中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民開展民生建設(shè)的整體面貌。值得注意的是，我們對(duì)概念群進(jìn)行知識(shí)考古時(shí)應(yīng)堅(jiān)持歷史唯物主義研究方法，把話語作為物質(zhì)生產(chǎn)上一種觀念形態(tài)，避免把概念的變遷史等同于中國民生建設(shè)史，陷入唯心主義的錯(cuò)誤。第三，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的思想基礎(chǔ)和理論資源。探討馬克思主義從哪些方面指導(dǎo)了中國共產(chǎn)黨民生話語建構(gòu)，中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建繼承和弘揚(yáng)了中華文化哪些思想精髓，借鑒和吸收了哪些國外文化思想，等等。

2.深入研究中國共產(chǎn)黨民生話語的緣起與流變

第一，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語的緣起。深入研究中國共產(chǎn)黨在什么時(shí)候開始構(gòu)建自己的民生話語，最初構(gòu)建了哪些民生話語，構(gòu)建這些民生話語的歷史語境是什么，進(jìn)而探討中國共產(chǎn)黨民生話語與中國共產(chǎn)黨政治話語的關(guān)系，中國共產(chǎn)黨民生話語與中國共產(chǎn)黨初心和使命的關(guān)系等。第二，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語的流變。為避免研究“碎片化”，要對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語的演進(jìn)歷史進(jìn)行系統(tǒng)梳理。研究在救亡圖存語境下、社會(huì)主義改造與建設(shè)語境下、改革開放語境下、中華民族偉大復(fù)興語境下的中國共產(chǎn)黨民生話語，分析其主要內(nèi)容、歷史語境、傳播機(jī)制等。既要從整體上把握近百年來中國共產(chǎn)黨民生話語的演進(jìn)，也要分析不同時(shí)期中國共產(chǎn)黨民生話語的時(shí)代主題和基本特點(diǎn)。第三，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語的繼承發(fā)展關(guān)系。在不同的階段，中國共產(chǎn)黨民生話語的語境、主題、核心概念都存在差異。把握他們之間內(nèi)在的繼承發(fā)展關(guān)系，才能有效理解中國共產(chǎn)黨民生話語的構(gòu)建邏輯，進(jìn)而正確認(rèn)識(shí)黨的歷史發(fā)展的主題和主線、主流和本質(zhì)。要研究中國共產(chǎn)黨民生話語如何由一種革命型話語轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镄驮捳Z，革命型民生話語的局限和貢獻(xiàn)是什么，改革型民生話語在哪些方面實(shí)現(xiàn)了對(duì)革命型民生話語的揚(yáng)棄，等等。

3.積極挖掘中國共產(chǎn)黨民生話語的當(dāng)代價(jià)值

第一，要總結(jié)中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的基本經(jīng)驗(yàn)。中國共產(chǎn)黨民生話語植根于中國民生建設(shè)的偉大實(shí)踐，對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)要直面中國民生問題，并在回答問題中取得原創(chuàng)性理論成果。要對(duì)中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的核心理念，中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的基本方法，中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的主客體權(quán)力關(guān)系等問題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)。第二，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的當(dāng)代啟示。研究中國共產(chǎn)黨民生話語對(duì)于深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于民生建設(shè)的重要論述有哪些重要啟示，對(duì)于把握新時(shí)代人民美好生活需要的具體內(nèi)涵有哪些重要啟示，對(duì)于深刻把握新時(shí)代民生建設(shè)的實(shí)踐要求有哪些重要啟示，等等。第三，要研究中國共產(chǎn)黨民生話語構(gòu)建的世界價(jià)值。研究中國共產(chǎn)黨民生話語的構(gòu)建借鑒了世界哪些優(yōu)秀文明成果，借鑒了哪些國家民生建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了哪些國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。要深入分析中國共產(chǎn)黨民生話語的構(gòu)建是如何體現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)?shù)模瑸槭澜绺鲊绕涫前l(fā)展中國家民生事業(yè)的發(fā)展提供了哪些中國智慧。