●郭 巍

黨的十九大召開(kāi)以來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以“三新”經(jīng)濟(jì)為代表的新動(dòng)能不斷發(fā)展，積極促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。以數(shù)據(jù)為資源，高新技術(shù)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等新動(dòng)力的不斷涌現(xiàn)，共享經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)也在形成，在高新技術(shù)革命的大力推動(dòng)下，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，太原市正在建設(shè)創(chuàng)新型城市、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“三新”經(jīng)濟(jì)背景下大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于提升城市綜合服務(wù)功能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，乃至拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有重要意義。

一、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“三新”經(jīng)濟(jì)背景下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要途徑

在“三新”經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到提質(zhì)增效的新階段，其發(fā)展更具新常態(tài)特征、更具新時(shí)代韌性，處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略重點(diǎn)是全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)必要途徑。

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志產(chǎn)業(yè)

“三新”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化及信息技術(shù)革命發(fā)展的大背景下，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”、先進(jìn)制造業(yè)、新能源等全新產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)現(xiàn)有的生產(chǎn)模式及業(yè)態(tài)的變革與創(chuàng)新。作為我國(guó)重要的工業(yè)城市，按照人均GDP 以及工業(yè)化的指標(biāo)體系測(cè)定，太原市目前正處于工業(yè)化的中后期，隨著高科技帶來(lái)的全新發(fā)展機(jī)遇，太原市的經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)化的發(fā)展也必將以高科技產(chǎn)品、高質(zhì)量服務(wù)為重要助推力。因此，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為能為促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)太原市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有助于推動(dòng)“三新”經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

“三新”經(jīng)濟(jì)具有以需求為導(dǎo)向、跨界融合、動(dòng)態(tài)變化等諸多特征，對(duì)于引導(dǎo)傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)有效創(chuàng)新、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力起到重要作用。目前，太原市正在向綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，傳統(tǒng)加工制造業(yè)作為工業(yè)化發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，如今已步入轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速道。傳統(tǒng)加工制造業(yè)技術(shù)門檻低、產(chǎn)品單一、以低端產(chǎn)品為主，對(duì)原材料依賴重，對(duì)環(huán)境破壞大，科技含量低同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)就在于工業(yè)企業(yè)上，如何在穩(wěn)固現(xiàn)有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)，克服對(duì)資源要素的過(guò)度依賴，發(fā)展以高科技為龍頭，以知識(shí)和信息密集為特征的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升自身產(chǎn)品質(zhì)量，降低運(yùn)營(yíng)及人力成本，減少對(duì)環(huán)境的破壞，從而達(dá)到建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)太原市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有助于推動(dòng)“三新”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

“三新”經(jīng)濟(jì)正在加速成長(zhǎng)，各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷展現(xiàn)出旺盛活力，已成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。就太原來(lái)看，通過(guò)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，使各行業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)化升級(jí)，一方面要繼續(xù)加大對(duì)服務(wù)業(yè)的扶持政策，另一方面也要全面提高工業(yè)化服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重的增加，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，不但能提高服務(wù)業(yè)比重，還能與高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化制造業(yè)形成良好的互動(dòng)和融合，是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端提升，實(shí)現(xiàn)彎道超車的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、太原市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與不足

（一）“三新”經(jīng)濟(jì)背景下太原市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

1.“三新”經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展為太原生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)帶來(lái)普遍經(jīng)濟(jì)效益。“三新”經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)生的收益程度高低在很大程度上取決于此行業(yè)的知識(shí)和技術(shù)密集程度。一般情況下，知識(shí)和技術(shù)密集程度越高，行業(yè)效益越好。雖然行業(yè)之間效益相差懸殊，但與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)普遍具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。以2019年前三季度數(shù)據(jù)來(lái)看，太原市第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1884.31 億元，增長(zhǎng)7.7%，其中金融業(yè)增加值495.02 億元，占全市服務(wù)業(yè)增加值26.3%。交通運(yùn)輸、郵政倉(cāng)儲(chǔ)增加值166.41 億元，占比8%。房地產(chǎn)業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的效益均明顯高過(guò)其他行業(yè)水平。

2.“三新”經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的壯大成為太原生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)制造新增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著近年來(lái)以信息技術(shù)為代表的高新科技與傳統(tǒng)行業(yè)的不斷融合發(fā)展，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在其具體生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)分工得到不斷的細(xì)化，一大批新興產(chǎn)業(yè)隨之得以蓬勃發(fā)展起來(lái)。大量新興行業(yè)的涌現(xiàn)，使得生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)得以不斷改善和優(yōu)化。近幾年太原市保險(xiǎn)公司及證券公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)大，太原市現(xiàn)有保險(xiǎn)業(yè)分支公司36 家，各大證券分支公司營(yíng)業(yè)部超過(guò)40 家，在壯大太原市券商和推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展方面功不可沒(méi)。太原市擁有中小型科技中介服務(wù)企業(yè)200 多家，中小型科技服務(wù)企業(yè)及軟件服務(wù)、文化創(chuàng)意企業(yè)集中在高新區(qū)，為全省提供超過(guò)80%的業(yè)務(wù)服務(wù)。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等在生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的普遍應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，前三季度，通信及計(jì)算機(jī)設(shè)備制造業(yè)前三季度增長(zhǎng)5.2%，拉動(dòng)全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)0.8 個(gè)百分點(diǎn)。

3.“三新”經(jīng)濟(jì)新商業(yè)模式拉動(dòng)太原生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。“三新”經(jīng)濟(jì)是有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)劃分模式的一種全新分類模式，是針對(duì)城市經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域發(fā)展聚集下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和發(fā)展模式的新闡釋和新說(shuō)明。直白的講就是利用最少的土地資源，充分發(fā)揮城市高聚集，高附加值的資源優(yōu)勢(shì)。利用最為集中地人力、物力、財(cái)力和配套資源來(lái)發(fā)展高產(chǎn)能經(jīng)濟(jì)。隨著太原市中心商務(wù)區(qū)（CBD）發(fā)展的日趨成熟，信息服務(wù)、金融服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)高度聚集，更多高技能、高收入、高知識(shí)資本人群的大量涌入，又進(jìn)一步促進(jìn)城市中心區(qū)的消費(fèi)水平及服務(wù)質(zhì)量的提高，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。中心城市核心新區(qū)將成為大力發(fā)展“三新”背景下生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的最佳途徑。

（二）太原市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的不足

1. 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不佳的問(wèn)題。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，因?yàn)椤叭隆苯?jīng)濟(jì)的影響以及高新技術(shù)的普遍應(yīng)用，在其產(chǎn)業(yè)內(nèi)部越來(lái)越多的新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。但是在太原市，仍然以金融、交通運(yùn)輸行業(yè)作為其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要業(yè)務(wù)。而發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)中包含眾多新興行業(yè)，比如說(shuō)公共服務(wù)、媒體業(yè)務(wù)、信息技術(shù)咨詢、法律工商服務(wù)等等，太原市與這些國(guó)家或地區(qū)相比，反差很大。在太原市服務(wù)業(yè)增加值中，約40%的增加值都是來(lái)自傳統(tǒng)行業(yè)如批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、住宿餐飲等；在所有服務(wù)業(yè)從業(yè)人員中，約50%都是新吸納的從業(yè)人員；在服務(wù)業(yè)增加值中，只有不到20%的增加值來(lái)自前景好、技術(shù)含量高、附加值高、有方向性、先導(dǎo)性或?qū)萍及l(fā)展與生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)的行業(yè)，在所有服務(wù)業(yè)人員中，只有不到10%是這些行業(yè)的從業(yè)人員。傳統(tǒng)行業(yè)仍然是就業(yè)增加與擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模的主要支撐，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在未來(lái)仍有巨大發(fā)展空間。

2. 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在高端專業(yè)人才缺失問(wèn)題。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有所不同，其需要強(qiáng)大的信息知識(shí)和技術(shù)作為支撐。在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中，中高級(jí)人才資源非常重要，也非常稀缺。全市之所以在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上的發(fā)展屢遇瓶頸期，缺少高級(jí)技術(shù)人才與管理人才是重要原因之一。但是，培養(yǎng)服務(wù)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的人才，并不是一蹴而就的事情，必須循序漸進(jìn)。我們必須與產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、教育等平臺(tái)展開(kāi)合作，制定人才建設(shè)戰(zhàn)略，才可以從根本上解決服務(wù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端專業(yè)人才缺乏問(wèn)題。

3. 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題。對(duì)于太原市許多剛發(fā)展起來(lái)的新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代智能物流產(chǎn)業(yè)等等來(lái)說(shuō)，企業(yè)發(fā)展與技術(shù)水平和創(chuàng)新能力息息相關(guān)。總體來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)的共性問(wèn)題，許多企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品多為低端產(chǎn)品，對(duì)于先進(jìn)科技技術(shù)，使用頻率較低，相關(guān)運(yùn)行機(jī)制也尚未建立健全。

三、太原生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)未來(lái)發(fā)展對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變服務(wù)業(yè)發(fā)展觀念因地制宜找準(zhǔn)突破口

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有推動(dòng)作用。在目前與未來(lái)，該新興產(chǎn)業(yè)潛力無(wú)限，要將工業(yè)、農(nóng)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)放在同等重要的地位來(lái)考慮。以各區(qū)域不同特點(diǎn)為依據(jù)，根據(jù)市場(chǎng)具體情況，找準(zhǔn)突破口，細(xì)分市場(chǎng)，針對(duì)優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)性產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培養(yǎng)和發(fā)展。任何服務(wù)業(yè)如：現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技信息服務(wù)業(yè)，都需要將自身優(yōu)勢(shì)資源結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大踏步發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展也在朝著信息化、技術(shù)化、專業(yè)化方向發(fā)展，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)也不再過(guò)于籠統(tǒng)。此外，針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，必須加大細(xì)分化管理。各行業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則與標(biāo)準(zhǔn)必須健全和落實(shí)，在管理生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上穩(wěn)步提高效率，幫助生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更好發(fā)展。

（二）為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)打造良好的政務(wù)環(huán)境

地位越來(lái)越高、作用越來(lái)越大、增長(zhǎng)潛力大是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)這一產(chǎn)業(yè)的主要特征。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上，必須將這一產(chǎn)業(yè)放在重要位置。政府也應(yīng)該加大對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的關(guān)注與投入。第一，建立健全工作機(jī)構(gòu)與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。將各部門之間的工作節(jié)奏協(xié)調(diào)好，將職能部門工作目標(biāo)與工作職能明確到位，形成合力，將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)工作抓好，解決這一產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)，有人員專門服務(wù)。第二，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。只要合理合法，就應(yīng)該允許各種進(jìn)入方式，如參股、聯(lián)營(yíng)、合作、合資、獨(dú)資等。確保市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制全行業(yè)統(tǒng)一、管理規(guī)范、公開(kāi)透明。清理落后或有局限的準(zhǔn)入規(guī)定，通過(guò)行政審批制度，將行政審批項(xiàng)目合理減少。多通過(guò)政策制定來(lái)引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，盡量減少干預(yù)手段。

（三）加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政府投資的引導(dǎo)和推動(dòng)作用

對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目如會(huì)展經(jīng)濟(jì)、大數(shù)據(jù)研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融咨詢服務(wù)、信息中介服務(wù)等，通過(guò)政府重點(diǎn)扶持，細(xì)化各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮這些項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有效引導(dǎo)。政府在為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)引導(dǎo)發(fā)展資金方面，可以以專項(xiàng)資金的形式設(shè)立。鼓勵(lì)企業(yè)利用政府所提供的補(bǔ)貼發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。政府可為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行大力宣傳，為企業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)投資環(huán)境，吸引更多的社會(huì)以及海外投資。對(duì)于大型重點(diǎn)項(xiàng)目，政府應(yīng)給予大力支持，在引導(dǎo)資金上保持積極態(tài)度，在政策上，對(duì)有創(chuàng)新、有研發(fā)、有設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，給予優(yōu)惠政策，支持開(kāi)發(fā)，共同為建設(shè)太原市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展助力。

（四）集中精力做大做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的，在發(fā)展中應(yīng)圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高科技含量的項(xiàng)目。目前太原正加快發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、商業(yè)綜合體，初步形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集態(tài)勢(shì)，成為全國(guó)流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)試點(diǎn)城市。進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，加快推進(jìn)山西智用區(qū)塊鏈中心、山西健康醫(yī)療云等數(shù)據(jù)中心建設(shè)，以大數(shù)據(jù)推動(dòng)企業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理服務(wù)全過(guò)程智能化。要加強(qiáng)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展，推進(jìn)益海嘉里項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)造核心生物和日化品產(chǎn)業(yè)，塑造消費(fèi)品工業(yè)品牌。要加快發(fā)展金融科技、咨詢中介、現(xiàn)代物流等高價(jià)值服務(wù)業(yè)，推進(jìn)中海、信達(dá)、京東山西亞洲一號(hào)等項(xiàng)目建設(shè)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供質(zhì)量更優(yōu)、效率更高的服務(wù)支持。

（五）鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)“走出去”吸引高級(jí)人才

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為企業(yè)提供專業(yè)性服務(wù)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員的素質(zhì)決定了服務(wù)業(yè)發(fā)展的水平。太原市高素質(zhì)服務(wù)業(yè)人才仍然短缺。需要政府及企業(yè)面向社會(huì)，通過(guò)多層次、多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)各類高素質(zhì)、高技能的生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)人才，才能構(gòu)建強(qiáng)大的人才梯隊(duì)。針對(duì)人才引進(jìn)政府可利用落戶、解決住房等優(yōu)惠條件出臺(tái)具體方案，鼓勵(lì)高端人才能來(lái)到太原市創(chuàng)業(yè)，為其提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要針對(duì)不同類型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的特點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)及專業(yè)輔導(dǎo)，全面提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，為促進(jìn)“三新”經(jīng)濟(jì)背景下，太原市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，政府及相關(guān)部門需要立足于當(dāng)下情況，著力推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展，建立應(yīng)用示范工程，培育新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，重視人才及管理體制的創(chuàng)新及變革。如此，才能使“三新”經(jīng)濟(jì)真正發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。