王 洋 鐘鳳宏

(大連醫(yī)科大學(xué)，遼寧 大連 116044)

隨著黨的十九大召開，中國特色社會主義事業(yè)進入了新階段，意味著中國特色社會主義高等教育邁入了新時代。正是在這樣大環(huán)境的背景下，中國高等教育事業(yè)有著新的前進方向、新的教學(xué)方位、新的發(fā)展策略。中國高等教育事業(yè)的社會主義屬性決定教育發(fā)展始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨作為教育事業(yè)開展的“主心骨”，用高校黨建來引領(lǐng)教育發(fā)展的政治方向，“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[1]。以習(xí)近平新時代高校黨建思想的視域來縱觀當(dāng)下高?；鶎狱h員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，雖總體趨勢向好，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)。以下將以新時代高校黨建思想作為出發(fā)點和落腳點，對當(dāng)前高?；鶎狱h員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀進行多維度分析，并以此提出“新時代”背景下開創(chuàng)高校黨建新局面的策略和路徑。

一、新時代高校黨建現(xiàn)狀及問題分析

(一)黨建之政治建設(shè)

政治屬性是黨的首要屬性，政治建設(shè)更是黨建工作的根基和核心，黨的十九大黨章修正案更是把政治建設(shè)納入總體布局，要求政治建設(shè)要在整個政黨建設(shè)中發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)全局的作用。因此新時代的高校更應(yīng)該立足于政治建設(shè)的決定性作用，從政治方向著手，切實提高高?；鶎狱h員隊伍的建設(shè)，從而營造風(fēng)清氣正的氛圍。但就目前高校的政治建設(shè)情況來看，政治紀(jì)律性和政治規(guī)矩方面仍存在諸多不足。其中主要體現(xiàn)在學(xué)生黨員的政治意識不夠堅定，新時代呼喚新作為，學(xué)生黨員肩上缺少堅定的政治擔(dān)當(dāng)。追根溯源還是由于黨建工作的政治教育環(huán)節(jié)薄弱，黨支部未能對其進行深刻的思想政治教育，學(xué)生黨員被動地接受黨性鍛煉，缺乏政治自覺和行動自覺，同時高校缺乏完善的監(jiān)督機制，未能有效進行針對性的溝通教育。

(二)黨建之思想建設(shè)

我們只有真正落實思想政治建設(shè)，才能促進高校學(xué)生形成對黨的認(rèn)同感，實現(xiàn)思想上的入黨。高校黨建尤其需要注重黨員的精神世界建設(shè)，因為高校的學(xué)生黨員正處于世界觀、人生觀、價值觀的形成階段，這一階段極易受到外部因素影響。而新時代環(huán)境下，社會主義市場經(jīng)濟，自由化的信息獲取更為便捷，學(xué)生黨員面對多元世界，在辨別能力尚淺的情況下，思想觀念、價值取向容易產(chǎn)生偏差，容易形成“拜金主義”“利己主義”“享樂主義”等。就現(xiàn)狀來看，部分高校黨建在入黨動機教育和繼續(xù)教育上缺乏專業(yè)引導(dǎo)，學(xué)生在理想信念和自我認(rèn)知上有待加強。經(jīng)過走訪以及詢問，發(fā)現(xiàn)存在學(xué)生入黨動機模糊，學(xué)生無法堅定地闡述入黨動機，黨性鍛煉基本處于被動狀態(tài)，從而導(dǎo)致定期的思想?yún)R報多流于形式，學(xué)生未能在思想上真正理解黨員責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，整個黨建活動失去原本的意義。

(三)黨建之組織建設(shè)

新時代將黨組織定位為戰(zhàn)斗堡壘，貫穿于黨員入黨前后的整體環(huán)節(jié)，黨組織的建設(shè)好壞直接關(guān)系到黨和國家的發(fā)展前途。高校黨組織不斷改進和完善工作方法，不斷優(yōu)化黨的組織能力，但整體上仍存在幾個薄弱環(huán)節(jié)：首先，入黨教育環(huán)節(jié)缺乏連貫性，主要表現(xiàn)在黨員預(yù)備期前后，教育培訓(xùn)側(cè)重于預(yù)備黨員環(huán)節(jié)，而在預(yù)備期之后，則存在明顯的弱化。習(xí)近平指出:“各級黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實好，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止‘一手硬、一手軟’?！盵2]面對明顯有所側(cè)重的培訓(xùn)環(huán)節(jié)，與全面從嚴(yán)治黨背道而馳，容易讓學(xué)生黨員產(chǎn)生所謂“入黨終身制”的誤解。其次，入黨聯(lián)系人“不聯(lián)系”。目前很多高校不重視發(fā)揮入黨聯(lián)系人作用，將入黨聯(lián)系人置于表面形式，導(dǎo)致整個設(shè)置形同虛設(shè)，出現(xiàn)入黨聯(lián)系人“不聯(lián)系”現(xiàn)狀，這使得在黨員教育管理上缺乏實質(zhì)的監(jiān)護作用。

二、加強高?；鶎狱h員隊伍建設(shè)策略探索

(一)立足于時代特色，豐富理想信念的形成方式

理想信念對于個人、組織乃至國家是支柱，更是靈魂。正所謂人民有信仰，民族才有希望。當(dāng)前，中國步入新時代，習(xí)近平指出，廣大青年要“把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信，增強對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念，永遠(yuǎn)跟黨高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟”[3]。學(xué)生黨員應(yīng)該肩負(fù)起建設(shè)祖國的重?fù)?dān)，不斷學(xué)習(xí)馬克思主義，發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，將理想信念付諸實踐行動。在當(dāng)今信息技術(shù)快速發(fā)展的時代，高校黨組織可以依托現(xiàn)代化的技術(shù)手段，豐富大學(xué)生黨員理想信念傳輸?shù)男问?，用靈活的信息技術(shù)實現(xiàn)線上線下同步教育，及時了解黨員思想動態(tài)和學(xué)習(xí)情況，切實落實政治建設(shè)和思想建設(shè)，幫助大學(xué)生黨員形成堅定的理想信念。

(二)立足于當(dāng)代學(xué)生黨員特質(zhì)，提升高?；鶎狱h員質(zhì)量

學(xué)生加入黨組織，成為黨員群體的一員，流淌著黨內(nèi)最新鮮的血液，是黨和國家未來的建設(shè)者和接班人。隨著新力量的加入，也應(yīng)該進一步把好黨員質(zhì)量關(guān)。新時代背景下大學(xué)生，每天都主動和被動吸收著各式各樣的信息，新的理念和思想潛移默化影響著他們的認(rèn)識，加之許多大學(xué)生都是獨生子女，具有較強的自我意識，強調(diào)個人利益，缺乏必要的目標(biāo)，這一特定情況加劇了黨組織建設(shè)的困難。因此，要求在宏觀上立足當(dāng)代學(xué)生黨員特質(zhì)，微觀上立足學(xué)生個體動態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，將管理教育工作延伸至家庭和學(xué)習(xí)生活環(huán)境，搭建動態(tài)交流鏈，發(fā)揮黨員聯(lián)系人作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，引導(dǎo)大學(xué)生黨員樹立正確的理想信念，使其成為新時代大學(xué)生的模范。

(三)立足于黨政協(xié)作，構(gòu)建高效工作體系

在高校基層黨員隊伍的建設(shè)上，要始終堅持從整體性出發(fā)，秉持“大黨建”的工作格局。時刻圍繞黨建中心，堅持形式與內(nèi)容相統(tǒng)一的原則，在開展基層組織建設(shè)的同時，也要時刻保持清晰的大局觀念，把握工作中的重點。黨政工作需要密切協(xié)作，不斷完善工作機制，增強民主決策意識，讓每個人都有話語權(quán)，使其有參與感。堅持考核評估制度，保證工作得到督查，從而加強黨員的責(zé)任感和黨性認(rèn)識。同時，必須明確劃分黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)范圍、施行共同責(zé)任制度，以保證黨政負(fù)責(zé)人各司其職，避免職責(zé)分配不清、互相牽連的問題。雖然在黨建工作中各有側(cè)重，但是在工作中必須團結(jié)一心，在重大的事項面前，要堅持民主集中原則。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨基層黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，在開展工作過程中，要做到組織的建設(shè)是有章法的，減少盲目性和主觀性。要堅持完善各項制度，以保證黨員隊伍的先進性。

(四)立足于形勢發(fā)展，不斷推進工作創(chuàng)新

新時代彰顯新氣象，新青年要有新作為。隨著高校內(nèi)部管理體制變革，高?；鶎狱h組織工作必須進行創(chuàng)新型的教育管理，可以根據(jù)專業(yè)、課程以及研究方向來進行合理的劃分，按照黨章對黨支部的組成進行設(shè)置，打破原先的行政結(jié)構(gòu)，合理進行人員整合。同時，拓寬領(lǐng)域強化功能，加強黨組織建設(shè)。通過之前的黨建經(jīng)驗的總結(jié)，來進行黨員管理并且建立一套科學(xué)合理的評估體系，以此來促進高?；鶎狱h組織建設(shè)的有效進行。

基于新時代視角來對當(dāng)前高校黨建工作進行分析，有助于準(zhǔn)確把握黨建工作基本規(guī)律，增強高校黨建的前瞻性；有助于實現(xiàn)黨委對學(xué)校工作全面領(lǐng)導(dǎo)，增強頂層設(shè)計的科學(xué)性；有助于促進黨建工作更新內(nèi)容、優(yōu)化形式，增強黨建工作的創(chuàng)新性。簡而言之，推動新時代高?；鶎狱h員隊伍建設(shè)需要立足于時代背景，圍繞新方向合理開展高校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。