●尹 程

在國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)及新時(shí)期衡陽發(fā)展要求下，“健康衡陽”理念被提出來，衡陽市開始構(gòu)建健康城市發(fā)展模式，并從多方面入手為群眾營(yíng)造健康環(huán)境，目的在于提高衡陽市民眾的身體健康水平，從而享受更好的生活質(zhì)量，提高城市幸福指數(shù)。獲得健康最好的方式是“運(yùn)動(dòng)”，因此，“健康衡陽”理念下鼓勵(lì)廣大居民積極參與休閑運(yùn)動(dòng)，尤其是可以利用一些強(qiáng)度不高的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來達(dá)到強(qiáng)身健體的作用。為了實(shí)現(xiàn)“健康衡陽”戰(zhàn)略發(fā)展，衡陽城市社會(huì)體育管理部門也積極落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)衡陽市社會(huì)體育活動(dòng)的組織和管理，除了現(xiàn)代體育項(xiàng)目的推廣之外，積極挖掘民族傳統(tǒng)體育文化及項(xiàng)目拓展，推動(dòng)衡陽民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與“健康衡陽”理念的融合。

一、概念解析

（一）城市社會(huì)體育管理

城市體育社會(huì)管理是基于一個(gè)城市所開展的社會(huì)體育管理工作，包含有體育項(xiàng)目保護(hù)、體育活動(dòng)組織、體育公共服務(wù)等方面的內(nèi)容。城市社會(huì)體育管理由香港的社會(huì)體育管理部門或者是相關(guān)組織共同參與，就當(dāng)前來看，城市居民對(duì)于社會(huì)體育服務(wù)方面的公共需求日漸增長(zhǎng)，但是城市社會(huì)體育管理所能提供的資源、場(chǎng)地或服務(wù)支持卻比較少。加強(qiáng)城市社會(huì)體育管理對(duì)于促進(jìn)我國(guó)向著體育強(qiáng)國(guó)發(fā)展有十分重要的意義，而且其管理工作要向著服務(wù)方向改革，從而為社會(huì)提供多元化、多層次的體育公共資源及服務(wù)。

（二）民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目

民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是指我國(guó)各地在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中所形成的傳統(tǒng)體育形式，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目受到地域和民族的雙重影響，比如人們比較熟悉的舞龍舞獅、打陀螺、太極拳、踩高蹺、劃龍舟、登山、射箭、投壺、馬球、冬泳、釣魚、滑冰等都屬于我國(guó)的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，但是呈現(xiàn)出了不同的地域特色，不同地域的人會(huì)有不同的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目去參與。我國(guó)有眾多少數(shù)民族，少數(shù)民族中也有自己的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，比如壯族的拋繡球、會(huì)鼓、打扁擔(dān)、搶花炮，蒙古族的摔跤及賽馬，彝族的蕩秋千等都是少數(shù)民族的傳統(tǒng)體育活項(xiàng)目。發(fā)展到現(xiàn)在，有些傳統(tǒng)體育項(xiàng)目已經(jīng)成為休閑表演性的項(xiàng)目，有些民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目還保有很強(qiáng)的競(jìng)技性。民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是我國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分，理應(yīng)得到保護(hù)和傳承。

（三）“健康衡陽”理念

“健康衡陽”發(fā)展理念是在新時(shí)期文明城市建設(shè)背景下提出的，創(chuàng)新文明城市、提高城市活力，首先需要的就是城市居民形成健康的生活理念、健康的體魄?！敖】岛怅枴敝卦谕茝V“健康理念”，帶動(dòng)城市衛(wèi)生文明運(yùn)動(dòng)以及體育運(yùn)動(dòng)，通過弘揚(yáng)健康文化，轉(zhuǎn)變?nèi)藗儾唤】档纳罘绞??！敖】岛怅枴钡慕ㄔO(shè)需要各部門以及全體居民的共同努力，也需要一定的時(shí)間來形成“健康習(xí)慣”，樹立新的健康風(fēng)氣，提高身體素質(zhì)及免疫力，提高人民在衡陽居住生活的幸福指數(shù)。

二、“健康衡陽”理念對(duì)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展的積極影響及表現(xiàn)

“健康衡陽”理念自提出以來，對(duì)于民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的發(fā)展做出了一些切實(shí)有效的推動(dòng)性工作，也起到了一些積極的影響，主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面。

（一）梳理衡陽民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并提出發(fā)展要求

民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目是我國(guó)寶貴的文化資源，其中蘊(yùn)含著體育文化、民族文化、歷史文化、民俗文化等多方面的內(nèi)容。衡陽本地的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目既有漢族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，也有少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，但是一直以來，這些民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并沒有得到足夠地重視，從城市社會(huì)體育管理工作來看，其將大部分精力放在專業(yè)體育項(xiàng)目及賽事的相關(guān)工作中，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目主要是由民眾自發(fā)組織開展的，所以并沒有形成體系化的管理。在“健康衡陽”理念提出之后，衡陽民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的相關(guān)資源、類目以及發(fā)展情況都被梳理出來，然后提出了在群眾中大力推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目作為休閑健身項(xiàng)目的要求。像登山、打太極等既健康又容易開展的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目正在被積極推廣。

（二）加強(qiáng)對(duì)衡陽民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的保護(hù)及傳承工作

在“健康衡陽”理念支持下，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的保護(hù)及傳承工作也在逐漸開展。在現(xiàn)代城市發(fā)展中，很多地方性的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目并沒有得到很好地保護(hù)，導(dǎo)致很多人都不知道還有民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，尤其是中小學(xué)生在體育學(xué)習(xí)中也是對(duì)籃球、足球、排球這樣的項(xiàng)目練習(xí)的比較多，而這些都是現(xiàn)代體育項(xiàng)目。保護(hù)和傳承衡陽民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的工作一方面在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、少數(shù)民族聚居地來開展，另一方面是在中小學(xué)設(shè)置相應(yīng)的民族傳統(tǒng)體育特色課程，讓衡陽本地人更多地了解傳統(tǒng)體育文化，將民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與健康休閑生活相結(jié)合。

（三）面向社會(huì)大眾開展民族傳統(tǒng)體育宣傳并組織活動(dòng)

“健康衡陽”理念下，民族傳統(tǒng)體育的宣傳工作也在積極開展，這種面向社會(huì)大眾所開展的全面推廣工作讓民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目走進(jìn)千家萬戶，從而形成一種自發(fā)開展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的健康風(fēng)氣。在衡陽已經(jīng)開始投資建設(shè)一些支持民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展的公共空間，由此來提高民族傳統(tǒng)體育文化宣傳效果，比如在某公園中安放健身功法八段錦的宣傳造型，而這種功法也是我國(guó)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的一個(gè)類型。同時(shí)，相關(guān)部門也在積極組織民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動(dòng)，具體包括表演活動(dòng)和比賽活動(dòng)兩種形式。

三、城市社會(huì)體育管理視角下民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與“健康衡陽”理念融合的策略

（一）建立管理組織，制定發(fā)展制度

從城市社會(huì)體育管理來看，想要更好地實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目與“健康衡陽”理念的融合，需要走出一條正規(guī)化的道路，所以應(yīng)建立“健康衡陽”民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的管理組織，該組織下設(shè)于衡陽社會(huì)體育管理部門，其主要工作任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)衡陽地區(qū)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的維護(hù)和開展，同時(shí)，要制定能夠推動(dòng)衡陽民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展的一系列制度，相關(guān)的制度內(nèi)容應(yīng)包括部門制度、組織制度、人員制度、資源調(diào)配制度等，從而落實(shí)項(xiàng)目發(fā)展內(nèi)容，做好推動(dòng)“健康衡陽”理念下的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展計(jì)劃，從而能夠確保推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目保護(hù)及傳承工作的進(jìn)一步落實(shí)。

（二）落實(shí)各部門責(zé)任人，形成項(xiàng)目監(jiān)督體系

一直以來，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目都處于被忽視的狀態(tài)，一方面是因?yàn)闆]有專門的組織，另一方面是因?yàn)楹芏嗳硕疾欢男┦敲褡鍌鹘y(tǒng)體育項(xiàng)目，不知道如何發(fā)揮出民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的作用。因此，在城市社會(huì)體育管理部門開展民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的相關(guān)工作時(shí)，有必要落實(shí)各部門的責(zé)任人，將民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的工作細(xì)節(jié)落實(shí)到人，并且形成有效的項(xiàng)目逐級(jí)監(jiān)督體系，以確?！敖】岛怅枴苯ㄔO(shè)過程中出臺(tái)的一些支持民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目發(fā)展的規(guī)定能夠落實(shí)到位。

（三）構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育健康發(fā)展模式

在“健康衡陽”理念支持下，還應(yīng)加強(qiáng)構(gòu)建并完善衡陽地區(qū)民族傳統(tǒng)體育健康發(fā)展模式，讓城市社會(huì)體育管理真正發(fā)揮出公共體育服務(wù)功能。就當(dāng)前來看，衡陽地區(qū)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展的速度還比較慢，影響范圍不廣，通過一直以來的推廣工作，主要是激發(fā)起了中老年人對(duì)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的重視，但是對(duì)于青少年來說，真正了解并認(rèn)可民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的人并不多，而且我國(guó)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目幾乎都沒有可供使用的教材，所以很難應(yīng)用于學(xué)校教學(xué)中；另外，社區(qū)內(nèi)部也并沒有積極組織開展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)。所以，可以通過學(xué)校和社區(qū)兩條路徑來構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育的健康發(fā)展模式。在學(xué)校方面，可以建設(shè)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目特色課程，結(jié)合學(xué)?！瓣柟庖恍r(shí)”活動(dòng)來推廣民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，并加快編寫民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目校本教材。在社區(qū)方面，可以通過改革社區(qū)管理模式，劃定社區(qū)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動(dòng)場(chǎng)地，組織居民定期鍛煉，從而幫助社區(qū)居民養(yǎng)成健康的生活習(xí)慣。

（四）引入專項(xiàng)扶持資金，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理

“健康衡陽”戰(zhàn)略的實(shí)施需要一定資金的扶持，所以，基于社會(huì)體育管理部門以及政府相關(guān)部門應(yīng)考慮開發(fā)一些能夠充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目意義的活動(dòng)，從而能夠獲得一些扶持資金。另外，還可以通過提供更為豐富的體育公共服務(wù)來推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理，將舉辦民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)的權(quán)利下放，鼓勵(lì)相關(guān)組織、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織民族傳統(tǒng)體育類的活動(dòng)，并可以在舉辦活動(dòng)時(shí)吸收一部分的資金支持，比如尋找活動(dòng)冠名商、贊助商等，都可以為活動(dòng)的開辦提供必要的資金。通過社會(huì)化管理，民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的活力可以充分發(fā)揮出來，畢竟民族傳統(tǒng)體育扎根于人民群眾中，其也應(yīng)該在人民群眾中繼續(xù)發(fā)揮作用。很多民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目都比較溫和，相比一些現(xiàn)代體育項(xiàng)目來說更加適合中老年人。

（五）充分發(fā)揮衡陽特色，打造城市民族體育風(fēng)景線

在“健康衡陽”理念的指導(dǎo)下，想要推動(dòng)民族傳統(tǒng)體育的發(fā)展還必須充分發(fā)揮衡陽特色，結(jié)合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，打造出具有城市特色的民族體育風(fēng)景線。衡陽最為著名的景區(qū)就是衡山，在衡山旅游中，除了游客自己爬山之外，還可以創(chuàng)新性地融合民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，讓來自全國(guó)各地的游客都能感受到“健康衡陽”的積極狀態(tài)。比如開展登山比賽、釣魚比賽、冬泳活動(dòng)等，讓衡山能夠成為衡陽健康休閑旅游的一張?zhí)厣?。另外，在衡陽市?nèi)的公園、植物園、廣場(chǎng)還可以加大民族傳統(tǒng)體育方面的宣傳，在體育館定期組織民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動(dòng)，總之是盡可能調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的資源，為打造“健康衡陽”民族傳統(tǒng)體育城市特色而努力。

四、總結(jié)

綜上所述，“健康衡陽”戰(zhàn)略的實(shí)施推動(dòng)著城市社會(huì)體育管理的進(jìn)步，充分推動(dòng)了城市內(nèi)部體育公共服務(wù)的開展，通過搜集民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目資源、構(gòu)建民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)，提高人們的健康意識(shí)和鍛煉意識(shí)，形成社會(huì)性的休閑體育健康風(fēng)氣。同時(shí)，也能夠在推廣“健康衡陽”理念的過程中加強(qiáng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的保護(hù)和傳承，形成完善的社會(huì)體育健康發(fā)展模式，能夠一舉多得，為提高衡陽居民健康和幸福指數(shù)、構(gòu)建和諧幸福健康的衡陽提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。