邵賢敏

摘 要：文章論述了生豬屠宰檢驗檢疫工作的內(nèi)容，并分析這項工作在監(jiān)管方面存在的問題，最后提出創(chuàng)新生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管模式的實(shí)踐與探索，為基層地區(qū)畜牧部門開展工作提供參考。

關(guān)鍵詞：生豬屠宰檢驗檢疫工作;監(jiān)管問題;監(jiān)管模式

1引言

豬肉是群眾普遍喜愛的食品，也是消耗量很大的食品，為了保證群眾的飲食健康，吃到“放心肉”，需要畜牧業(yè)做好生豬及產(chǎn)品的管理工作。其中生豬屠宰檢驗檢疫工作是畜牧業(yè)生產(chǎn)中十分重要的環(huán)節(jié)，也是豬肉售賣前的最后一個監(jiān)督環(huán)節(jié)，對于保證豬肉食用質(zhì)量有積極意義。所以畜牧部門要聯(lián)合屠宰場，對生豬防疫、出欄、屠宰加工各環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗檢疫工作，不斷調(diào)整政策，創(chuàng)新生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管新模式，加大檢驗檢疫監(jiān)管力度，保證豬肉食品的安全流出。

2生豬屠宰檢驗檢疫工作分析

生豬屠宰檢驗檢疫工作是對生豬進(jìn)行宰前檢疫以及屠宰過程中同步進(jìn)行的檢疫工作。宰前檢疫是對生豬進(jìn)行活體檢查，屠宰過程中的同步檢疫是對生豬的胴體、臟器、頭、蹄、淋巴結(jié)等進(jìn)行檢疫的過程，所有檢疫工作都需要按照國家法律規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，比如《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》、《動物防疫法》等，都對生豬屠宰檢驗檢疫工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。這時的這項工作步入正軌，走上有法可依的規(guī)范化道路。但是從現(xiàn)實(shí)實(shí)踐過程中可以發(fā)現(xiàn)，生豬屠宰檢驗檢疫工作還存在一些問題和不足，新時期需要對這些問題進(jìn)行改進(jìn)。

3生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管問題

3.1檢疫人員不足和設(shè)施配置不完善，

進(jìn)行屠宰檢疫需要特殊的設(shè)備、設(shè)施、儀器、工具、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行支持。我國人民肉食以商品豬肉、豬肉制品在國民消費(fèi)占有很大比例，當(dāng)前商品豬養(yǎng)殖范圍逐漸擴(kuò)大，所以每天檢疫的商品豬數(shù)量很多，工作量增加，但是屠宰檢疫的工作人員不足，設(shè)備配置不先進(jìn)，目前的設(shè)備配置比較落后，都是基礎(chǔ)的體溫計、聽診器、刀、鉤、剪等。所以需要引進(jìn)更加先進(jìn)的檢疫設(shè)備，儲備更多的人才，才能適應(yīng)當(dāng)前工作的需求。

3.2檢疫流程存在有不按程序操作。

因為生豬飼養(yǎng)過程中可能出現(xiàn)的疫病種類較多，而有些疫病屬于新出現(xiàn)的，檢疫起來有一定難度。比如非洲豬瘟，只進(jìn)行簡單的查證驗物和血液抽血檢驗，這樣無法保證全面檢出病毒，只有全覆蓋抽血檢驗才能有效控制病毒的流行。商品豬體的不衛(wèi)生不清潔，在采血時有可能被商品豬的糞便等污染，影響到檢疫、檢驗工作的開展;還有個別養(yǎng)殖場購進(jìn)商品豬時不按規(guī)定申報檢疫，不隔離飼養(yǎng)，幾個批次的商品豬一起直接混群飼養(yǎng)，還有的場（畜、禽）混養(yǎng)加大了感染可能。

3.3檢疫人員專業(yè)水平需要不斷提高

商品豬屠宰檢疫是一項專業(yè)技術(shù)水平高的技術(shù)性工作，由于有新的疫病發(fā)生，對新疫病了解不夠，就會造成工作人員的實(shí)踐經(jīng)驗并不充足，理論知識不豐富，對一些疫病了解不深、專業(yè)性不強(qiáng)，所以還須不斷加強(qiáng)檢疫人員專業(yè)知識技能培訓(xùn)，保證工作人員有較高的業(yè)務(wù)能力，

4生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管模式實(shí)踐與探索

4.1落實(shí)生豬屠宰檢驗檢疫主體責(zé)任

落實(shí)商品豬生豬屠宰檢驗檢疫的主體責(zé)任。相關(guān)部門要加強(qiáng)國家對生豬屠宰檢驗檢疫工作提出的政策和要求，明確屠宰環(huán)節(jié)需要做到的任務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖場業(yè)主相關(guān)責(zé)任人和駐場檢疫技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高屠宰檢疫的技術(shù)水平。相關(guān)單位要保證檢疫人員掌握最新的動物疫病發(fā)生和防控動態(tài)，了解最新的動物疫病生物防控技術(shù)，屠宰檢疫的過程，并掌握如何在屠宰檢疫過程中做好的防控，同時對于新的疫病有全面的了解，能夠指導(dǎo)養(yǎng)殖和屠宰人員對其加以關(guān)注。面對非洲豬瘟頻繁出現(xiàn)的新形勢，更需要做好生豬屠宰檢驗檢疫工作，對相應(yīng)監(jiān)管模式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，明確各自的主體責(zé)任，包括屠宰企業(yè)的主體意識、責(zé)任意識以及安全意識都有所提升，這樣可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，改變傳統(tǒng)屠宰工作模式。同時，在新的監(jiān)管模式下，各種來源的生豬都需要按規(guī)定進(jìn)行檢驗檢疫操作，以明確各方的責(zé)任范圍，提高生豬的管理質(zhì)量，確保檢疫效果。

4.2建立完善的檢驗檢疫監(jiān)管體系

屠宰加工企業(yè)、屠宰場、廠業(yè)主單位需要按照農(nóng)業(yè)部第119號文件要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立完善的檢驗檢疫監(jiān)督體系，完善相應(yīng)管理制度，同時規(guī)范好工作流程，建立起高水平的檢驗檢疫隊伍，嚴(yán)格遵循畜牧部門和食檢部門的要求開展工作，并對原有的制度和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)部的檢驗檢疫監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提高這項工作的規(guī)范化。相關(guān)單位要按要求設(shè)置檢驗檢疫設(shè)備，采購規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的試劑，強(qiáng)化檢驗檢疫人員的專題培訓(xùn)。在這里，國家動物檢疫部門要求相關(guān)企業(yè)自備PCR設(shè)備，方便進(jìn)行病毒的檢測。同樣，對于檢測樣品的采集也要按照規(guī)定進(jìn)行，比如血樣采集做到頭頭采，全覆蓋;在自檢完成后需要出具自檢報告留檔保存?zhèn)洳?。需要注意的是，相關(guān)單位要嚴(yán)格控制生豬的外調(diào)，盡量不要從發(fā)生過疫情及相鄰地區(qū)調(diào)運(yùn)生豬進(jìn)入屠宰場，而且盡量保證運(yùn)輸車輛也不會經(jīng)過疫區(qū);如果接到來自于疫區(qū)的生豬及產(chǎn)品，需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，實(shí)施無害化處理;對于屠宰場來說，每批運(yùn)入的生豬，都要隔離飼養(yǎng)一段時間，做好分層次管理，避免感染病毒，同時做好檢疫工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并強(qiáng)調(diào)技術(shù)人員的個體防護(hù)措施到位。

4.3嚴(yán)格無害化處理工作

進(jìn)行屠宰檢疫的無害化處理，規(guī)范、操作按GB——16548處理。在屠宰檢疫過程中會產(chǎn)生的廢棄物，還有檢測出疫病病毒的病豬及產(chǎn)品等，對此要做好無害化處理，按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》，在官方獸醫(yī)監(jiān)督下，由專職人員進(jìn)行無害化處理，并做好記錄，統(tǒng)計好資料進(jìn)行歸檔。這個環(huán)節(jié)需要畜牧部門加強(qiáng)監(jiān)督，避免屠宰場為了自身利益，將病死生豬流入市場，對群眾身體健康帶來不良影響。對于官方獸醫(yī)要不斷進(jìn)行技能培訓(xùn)，提升他們的責(zé)任意識與專業(yè)素養(yǎng)，禁止在沒有進(jìn)行無害化處理的情況下就出具相關(guān)證明，偽造生豬處理資料，擾亂市場秩序。同時畜牧部門要監(jiān)督企業(yè)做好消毒工作，制定科學(xué)的消毒制度，選擇合適的消毒藥品，規(guī)范消毒，并注意定期輪換，避免產(chǎn)生耐藥性，降低消毒效果;要針對豬場內(nèi)、外環(huán)境和場內(nèi)的污物、糞便、飼料、墊料，還有場區(qū)地面、車間、圈舍、車輛、工作人員及衣物、鞋子等進(jìn)行消毒，并做好記錄，逐日逐次進(jìn)行登記。畜牧部門需要定期查看消毒記錄，保證屠宰場等單位嚴(yán)格按規(guī)定消毒。

5結(jié)語

生豬屠宰檢驗檢疫工作關(guān)系到生豬及產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，所以具備不可替代的重要作用。但是在工作過程中，監(jiān)管方面還存在較多問題，需要創(chuàng)新監(jiān)管體系，提升監(jiān)管力度，保證工作的有效開展。尤其是在非洲豬瘟等新疫情持續(xù)出現(xiàn)的背景下，進(jìn)行生豬屠宰檢驗檢疫工作十分關(guān)鍵，是控制新疫情的有效舉措，需要畜牧單位和飼養(yǎng)單位加以關(guān)注。

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（西昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局? 四川 西昌? ?615000）